Thực trạng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ

Thực trạng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Mỹ I. Tình hình chung về hoạt động kinh tế đối ngoại giữa Việt Nam và Mỹ. 1. Điểm qua vài nét về việc tái thiết lập mối quan hệ giữa Mỹ và Việt Nam Sau hơn 20 năm Mỹ tiến hành cuộc chiến tranh chia cắt đất nớc Việt Nam và bị thất bại hoàn toàn vào ngày 30/4/1975 và để lại cho đất nớc Mỹ nhiều thệt hại nặng nề mà cho đến nay cái gọi là " Hội chứng sau chiến tranh Việt Nam" vẫn còn âm ỉ. Cuộc cấm vận kinh tế của Mỹ đối với Việt Nam kéo dài trên 15 năm và những sự kiện đáng chú ý sau đây- đánh dấu sự phát triển kinh tế giữa Việt Nam và Mỹ: - 3/2/1994: chính phủ Mỹ tuyên bố bỏ cấm vận buôn bán với Việt Nam. - 11/7/1995- Tổng thống Mỹ tuyên bố công nhận ngoại giao và bình thờng hoá quan hệ với Việt Nam. - 5/8/1995- Bộ trởng ngoại giao Mỹ sang thăm Việt Nam. - Tháng 10/1995 - Chủ tịch nớc CHXHCNVN dự lễ kỷ niệm 50 năm thành lập liên hợp quốc và lần đầu tiên thăm Mỹ, tiếp xúc với nhiều quan chức cao cấp của chính quyền Mỹ. Hội đồng Thơng Mại Mỹ tổ chức" Hội nghị về bình thờng hoá quan hệ, bớc tiếp theo trong quan hệ Mỹ- Việt". - Tháng 11/1995: Đoàn liên bộ Mỹ thăm Việt Nam tìm hiểu hệ thống luật lệ Thơng Mại đầu t của Việt Nam. - Tháng 4/1996 Mỹ trao cho Việt Nam văn bản " Những yếu tố bình thờng hoá quan hệ kinh tế Thơng Mại với Việt Nam". - Tháng 7/1996 Việt Nam trao cho Mỹ văn bản" Năm nguyên tắc bình thờng hoá quan hệ kinh tế Thơng Mại và đàm phán hiệp định Thơng Mại Việt-Mỹ". - Tháng 9/1996: Bắt đầu quá trình đàm phán hiệp định Thơng Mại song ph- ơng. Cuộc đàm phán này kéo dài 4 năm, thực hiện qua 11 vòng: - Vòng 1 từ ngày 21/9/1996 đến ngày 26/9/1996 tại Hà Nội. Trong vòng này chủ yếu đôi bên trao đổi các thông tin, tìm hiểu cơ chế Thơng Mại của nhau. - Vòng 2 từ 9/12/1996 đến 11/12/1996 tại Hà Nội. - Vòng 3 từ 12/4/1997 đến ngày 17/4/197 tai Hà Nội. Tại vòng đàm phán thứ 2 và thứ 3, phía mỹ đã soạn thảo và trao cho phía Việt Nam bản dự thảo tổng thể hiệp định thơng mại Việt-Mỹ gồm 4 chơng: thơng mại, sở hữu trí tuệ, đầu t và dịch vụ theo quan điểm mở cửa tự do hoàn toàn. Bản dự thảo này áp dụng các quy định của tổ chức thơng mại thế giới (WTO) giành cho các nớc đã phát triển, phía Mỹ cho rằng: "Bản dự thảo chính là nội dung hiệp định thơng mại mà Mỹ đã ký với các nớc cộng hoà thuộc Liên Xô(cũ), với các nớc Đông âu, Mông Cổ, Lào và Campuchia- các nớc có cùng hoàn cảnh với Việt Nam, nên Việt Nam không cần phải thảo luận và xem xét nhiều trớc khi ký và thông qua nó", nhng sau khi nghiên cứu rất kỹ các khái niệm, đọc lại tất cả các hiệp định thơng mại mà Mỹ đã ký với các nớc có hoàn cảnh tơng tự nh Việt Nam và xin ý kiến lãnh đạo chúng ta đi đến quyế định" Việt Nam chỉ ký kết hiệp định thơng mại với Mỹ trên cơ sở các quy định của tổ chức thơng mại thế giới (WTO) áp dụng với nớc đang phát triển ở trình độ thấp". Với quan điểm đó chúng ta xây dựng bản thảo của mình. - Vòng 4 từ 6/10/1997 đến 11/10/1997 tại Washington. Tại vòng đàm phán này, phía Việt Nam đa ra bản dự thảo với cam kết sẽ mở thị trờng, theo đó thời hạn bảo hộ dài nhất cho một số chủng loại hàng hóa, và dịch vụ là năm 2020. - Vòng 5: Từ 16/5/1998 đến 22/5/1998 tại Washington. Trớc vòng đàm phán này, các nhà đàm phán Việt Nam đã thiết kế lại bản dự thảo hiệp định mới theo nguyên tắc Tổ chức Thơng mại Thế giới ( WTO) áp dụng cho các nớc có trình độ phát triển thấp. - Vòng 6: Từ 15/9/1998 đến 22/9/1998 tại Hà Nội. - Vòng 7: Từ 15/3/1999 đến 19/5/1999 tại Hà Nội. Tại hai vòng đàm phán 6 và 7, các bên tiếp tục trao đổi về các vấn đề quan trọng cha đi đến nhất trí trong các vòng đàm phán trớc nh: phát triển quan hệ đầu t, thơng mại dịch vụ, thơng mại hàng hoá và sở hữu trí tuệ. - Vòng 8: Từ 14/6/1999 đến 18/6/1999 tại Washington. - Vòng 9: Từ 23/7/1999 đên 25/7/1999 tại Hà Nội, trong cuộc họp cấp bộ tr- ởng, hai nớc đã thông báo thoả thuận trên nguyên tắc những nội dung mà hiệp định thơng mại đã đạt đợc. - Vòng 10: Từ 28/8/1999 đến 2/9/1999 tại Washington. - Vòng 11:3/7/2000 tại Washington. Sau khi đàm phán nốt những vấn đề cuối cùng trong lĩnh vực viễn thông và rà soát lại một lần nữa toàn văn bản hiệp định, ngày 13/7/2000, hiệp định Thơng mại Việt- Mỹ đã đợc ký kết tại Washington. Đại diện cho phía Việt Nam là bộ trởng Vũ Khoan, đại diện cho phía Mỹ là bà Charlene Barsefsky. Tham dự lễ ký kết có đại sứ hai nớc ( đại sứ Lê Văn Bàng và đại sứ Peterson), trởng hai đoàn đàm phán ( ông Trần Đình Lơng và ông Joseph Diamond) và nhiều quan chức khác. *Trong quá trình đàm phán, quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và Mỹ đợc củng cố bằng những sự kiện: - 10/3/1998: Tổng thống Mỹ tuyên bố bãi bỏ việc áp dụng điều luật bổ sung Jackson - Vanic đối với Việt Nam, góp phần bình thờng hoá quan hệ thơng mại. Từ đây hàng năm quyết định này đều đợc tiếp tục ra hạn. - 1999: Việt Nam dành cho Mỹ quy chế Tối Huệ Quốc trong buôn bán, đợc ra hạn hàng năm. - 16/11/2000 - 19/11/2000 : Tổng thống Mỹ Bill Clinton tới thăm Việt Nam. - Cuối tháng 1/2001: Gần 200 doanh nghiệp Mỹ đang có hoạt động kinh doanh tại Việt Nam ký tên gửi kiến nghị lên chính quyền mới của Mỹ - chính quyền của tổng thống Bush - đề nghị đa Hiệp Định Thơng Mại Việt - Mỹ thông qua ở Quốc hội Mỹ, họp tháng 3/2001 Tóm lại, trong nửa cuối thế kỷ 20 lịch sử giữa hai nớc Việt Nam và Mỹ đã có rất nhiều sự kiện ghi lại bằng máu và nớc mắt của hàng triệu ngời, nhng năm năm qua nhờ sự nỗ lực của cả hai phía mà mối quan hệ kinh tế - xã hội đợc cải thiện theo hớng hợp tác để phát triển trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền của nhau. 2. Tình hình ngoại thơng giữa Việt Nam và Mỹ Ngày 3/2/1994 chính phủ Mỹ tuyên bố huỷ bỏ lệnh cấm vận thơng mại đối với Việt Nam. Và từ đó cho đến nay ( tháng 3/2001 ), mặc dù Mỹ cha cho Việt Nam hởng quy chế Tối Huệ Quốc nhng hoạt động thơng mại giữa Việt Nam và Mỹ liên tục gia tăng ( xem bảng 7) Bảng 4: Quan hệ XNK giữa Việt Nam và Mỹ ( 1994- 2000) Chỉ tiêu 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Xuất khẩu (triệu USD) So sánh với năm trớc % Nhập khẩu (triệu USD ) So sánh với năm trớc % Tổng kim ngạnh xuất nhập khẩu So sánh với năm trớc % 50,4 - 172,0 - 222,4 - 200,0 396,8 252,0 146,5 452,0 203,2 308,0 154 616,0 244,4 924,0 204,4 372,0 120,8 278,0 45,13 650,0 70,35 553,4 148,8 269,5 96,94 822,9 126,6 601,9 108,8 27,3 102,9 879,2 106,8 821,7 136,5 367,7 132,6 1189,4 135,3 Nguồn: Hải quan Mỹ và tính toán của nhóm tác giả Qua những số liệu ở bảng 7 cho ta những nhận xét: Doanh số xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng Mỹ liên tục gia tăng. Với mức tăng bình quân giai đoạn 1994- 1999 là 85,84% Kim ngạnh xuất khẩu từ 1997 đến nay giảm mạnh so với năm 1996, và cũng từ năm này hoạt động ngoại thơng của Việt Nam luôn trong tình trạng xuất siêu với Mỹ. Nguyên nhân của các hịên tợng này: -Mặc dù Mỹ cha cho Việt Nam hởng quy chế Tối Huệ Quốc trong thơng mại, nhng các doanh nghiệp Việt Nam luôn năng động tìm kiếm các mặt hàng mà Việt Nam có lợi thế cạnh tranh, đa vào Mỹ không chịu thuế nhập khẩu nh: cà phê, đồ gia vị , chè Hoặc thuế nhập khẩu thấp: giày, dép, hải sản, dầu thô. -Các doanh nghiệp nớc ngoài sản xuất hàng hoá mang nhãn hiệu của Mỹ nh: Reabok, Nike, sau đó đa sang thị trờng Mỹ. -Sở dĩ kim ngạch nhập khẩu hàng hoá từ Mỹ vào Việt Nam còn thấp vì: + Nhiều loại nguyên liệu Việt Nam nhập khẩu từ các nớc khu vực nh: sợi, hạt nhựa, sản phẩm xăng dầu, linh kiện điện tử kinh tế hơn so với nhập khẩu từ Mỹ. + Nhiều loại thiết bị mang hàm lợng công nghệ cao nh: dàn khoan dầu khí, máy bay Boeing ta muốn mua của Mỹ nh ng đây là những mặt hàng xuất khẩu chịu sự kiểm soát chặt của chính phủ Mỹ khi xuất khẩu sang các nớc cha đợc h- ởng quy chế MFN của Mỹ. Tóm lại trong điều kiện quan hệ thơng mại giữa Việt Nam và Mỹ mới đợc tái thiết lập, Mỹ cha cho Việt Nam hởng quy chế Tối Huệ Quốc thì tình hình phát triển thơng mại giữa hai nớc nh nêu ở trên rất đáng phấn khởi. Tuy nhiên, sự phát triển trên vẫn nhỏ so với tiềm năng thơng mại của cả hai phía Việt Nam và Mỹ. Thật vậy, trong khi Nhật Bản trong giai đoạn 1991 - 2000 chiếm đến thị phần 27% kim nghạch xuất khẩu của Việt Nam, EU chiếm 12%, ASEAN chiếm 18% thì kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ còn chiếm tỷ trọng quá nhỏ( xem bảng 8) và Mỹ là thị trờng nhập khẩu lớn nhất toàn cầu thì kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam vào Mỹ quá nhỏ bé ( xem bảng 9) cha đầy 0,5% so với hàng nhập khẩu vào Mỹ. Bảng 4- Tỷ trọng hoạt động thơng mại với Mỹ của Việt Nam 1994 -2000 Đơn vị: triệu USD Năm Xuất khẩu Nhập khẩu XK sang Mỹ Tổng trị giá XK Việt Nam Tỷ trọng % NK từ Mỹ Tổng trị giá NK VN Tỷ trọng % 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 50,4 200 308 372 553 601,9 821,7 4.050 5.448 7.255 8.850 9.361 11.523 14.308 1,24 3,67 4,25 4,2 5,9 5,22 5,74 172 552 616 278 269,5 277,3 367,7 5.825 8.154 11.144 11.200 11.527 11.636 15.201 2,95 6,77 5,53 2,48 2,34 2,38 2,42 Nguồn: Niên giám thống kê + tính toán của nhóm tác giả Bảng 5 - Tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam trên thị trờng Mỹ 1994 - 2000 Đơn vị: triệu USD Năm Trị giá XK của Việt Nam sang Mỹ Tổng trị giá NK của Mỹ Tỷ trọng XK của Việt Nam so với NK Mỹ A 1 2* 3=1/2 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 50,4 200 308 372 553 601,9 821,7 812.100 902.800 963.100 1.055.800 1.117.500 1.244.200 1.520.300 0,0062 0,022 0,032 0,035 0,049 0,048 0,054 Nguồn: Phòng thơng mại Mỹ, bộ phận phân tích kinh tế * Lu ý số liệu ở cột 2 bao gồm cả nhập khẩu công nghệ và bí quyết công nghệ Vấn đề đặt ra ở đây là hiệp định thơng mại giữa Việt Nam và Mỹ đã ký kết, cần tìm ra giải pháp tăng giá trị xuất khẩu vào thị trờng Mỹ khi nó đợc Quốc hội Mỹ thông qua. II. Thực trạng xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào thị trờng Mỹ. 1. Kim ngạch xuất khẩu Thị trờng Mỹ đợc đánh giá là thị trờng xuất khẩu hàng dệt may có tiềm năng của Việt Nam. Nh đã phân tích về đặc điểm thị trờng hàng dệt may của Mỹ ở trên, Mỹ là thị trờng tiêu thụ hàng dệt may hết sức khổng lồ (hàng năm Mỹ nhập khẩu khoảng 60 tỷ USD). Đây thực sự là thị trờng cực kỳ hấp dẫn đối với các doanh nghiệp dệt may của Việt Nam khi xuất khẩu các sản phẩm của mình sang thị trờng Mỹ. Sau khi Mỹ quyết định huỷ bỏ cấm vận với Việt Nam (03/2/1994), tiếp đó Bộ Thơng mại Mỹ chuyển Việt Nam từ nhóm Z ( gồm Bắc Triều Tiên, Cuba, Việt Nam ) lên nhóm Y ít hạn chế về thơng mại hơn(gồm Liên Xô cũ, các nớc khu vực Vacsava cũ, Anbani, Mông Cổ, Lào, Campuchia và Việt Nam).Bộ Vận tải và Bộ Thơng mại Mỹ bãi bỏ lệnh cấm tàu biển và máy bay Mỹ vận chuyển hàng sang Việt Nam , cho phép tàu mang cờ của Việt Nam đợc vào cảng của Mỹ (nhng còn hạn chế xin phép trớc 3 ngày). Ngày từ khi cha đợc hởng quy chế Tối Huệ Quốc (MFN), quy chế thuế quan u đãi phổ cập mà các nớc phát triển cam kết dành cho các nớc đang phát triển (GSP), các doanh nghiệp Việt Nam đã bắt đầu tiếp cận đợc với thị trờng Mỹ. Quyết định huỷ bỏ cấm vận này chính là tiền đề, là cơ sở cho sự khai thông quan hệ thơng mại Việt Mỹ. Hàng dệt may cuả Việt Nam với u thế giá rẻ, chất lợng đợc đánh giá là khá cao. Hàng dệt may Việt Nam thâm nhập vào thị trờng Mỹ là cả một sự nỗ lực to lớn của không những bản thân các doanh nghiệp dệt may Việt Nam mà còn sự giúp đỡ, hỗ trợ của Chính phủ , các Bộ, Ban, Ngành và các thành phần kinh tế có liên quan. Tuy còn gặp nhiều trở ngại trên con đờng thâm nhập vào thị trờng Mỹ, nhng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào Mỹ liên tục tăng qua các năm với một tốc độ tăng tr ởng khá cao. Từ năm 1994, hàng dệt may Việt Nam mới bớc đầu đặt đợc bớc chân nhỏ bé của mình vào thị trờng khổng lồ này và dần dần đã khẳng định đợc vị trí của mình trên thị trờng Mỹ thể hiện kim ngạch xuất khẩu ngày một tăng. Bảng 6 - Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang Mỹ Năm Kim ngạch(triệu USD) Tăng giảm tuyệt đối (triệu USD) Tăng giảm tơng đối (triệu USD) Tỷ trọng trong tổng giá trị xuất khẩu hàng dệt may của VN(%) 1994 2,56 0,46 1995 16,87 +14,31 +558,98 2,25 1996 23,60 +6,73 +38,89 2,15 1997 25,928 +2,328 +9,86 1,99 1998 26,4 +0,472 +1,82 1,82 1999 30,00 +3,6 +13,65 1,78 2000 49,87 +19,57 +65,23 2,62 2001 49,34 -0,53 -1,06 2 2002 962,5 931,16 1850,4 35 Nguồn: Hiệp hội dệt may Việt Nam Năm 1994, Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào thị trờng này rất nhỏ bé:2,56 triệu USD chỉ chiếm một phần không đáng kể trong tổng kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ năm đó ( khoảng 0,05%) và cũng không đóng vai trò gí đáng kể trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam năm đó (khoảng 0,46%). Nhng đây cũng thực sự là kết quả đáng khích lệ. Vì Việt Nam mới bắt đầu quan hệ th- ơng mại với Mỹ, các doanh nghiệp Việt Nam cha có hiểu biết nhiều gì về thị trờng này kể cả hệ thống pháp luật, các chính sách quy định của Chính phủ Mỹ .cũng nh đặc điểm của thị trờng này. Nhng chỉ một năm sau, năm 1995 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào Mỹ đã có một tốc độ tăng trởng rất cao 558,98% gấp 6,6 lần, đạt giá trị 16,87 triệu USD tăng 14,31 triệu USD (xét về số tuyệt đối). Kim ngạch xuất khẩu nh vậy cha thực sự là lớn, nhng tốc độ tăng trởng thì quả không phải là nhỏ. Lúc này tỷ trọng hàng dệt may của Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ vẫn cha đáng kể, nhng trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam thì thị trờng Mỹ đã chiếm 2,25%. Sở dĩ có mức tăng trởng kỷ lục nh vậy là do Việt Nam đi từ con số không đi lên. Hơn nữa quan hệ thơng mại Việt Mỹ ngày càng tiến triển tốt đẹp. Ngày 11/7/1995 Tổng thống Mỹ Bill Clinton đã tuyên bố công nhận ngoại giao và bình thờng hóa quan hệ với Việt Nam . Trong năm 1995, Ngoại tr- ởng Mỹ W.Chirtopher, cựu Tổng thống Mỹ G.Bush đã sang thăm chính thức Việt Nam , và Chủ tịch Lê Đức Anh cũng có chuyến thăm Mỹ và tiếp với nhiều quan chức cao cấp trong hội nghị về bình thờng hoá quan hệ bớc tiếp theo trong quan hệ Việt Mỹ do hội đồng Mỹ tổ chức, mở ra một trang mới trong quan hệ hai nớc. Năm 1996, kim ngạch đạt 23,60 triệu USD với tốc độ tăng trởng là 38,89%. Sang năm 1997, do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ, nhiều thị trờng nhập khẩu hàng dệt may hạn ngạch cũng nh phi hạn ngạch của Việt Nam bị giảm sút, thì thị trờng Mỹ xem ra vẫn là thị trờng khá ổn định, tuy tốc độ tăng trởng cũng có giảm sút hơn so với các năm trớc. Năm 1997 tốc độ tăng trởng là 9,86% với kim ngạch xuất khẩu đạt 25,928 triệu USD. Năm 1998 tốc độ tăng trởng là 1,82% kim ngạch xuất khẩu là 26,40 triệu USD. Kết quả giảm sút này là do: ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực kéo dài suet từ năm 1997 đã làm cho giá cả của hàng dệt may Việt Nam vốn đã cao do chênh lệch thuế suất, nay lại cao hơn do đồng tiền của các nớc chịu khủng hoảng bị mất giá. Nên các sản phẩm của họ rẻ hơn một cách tơng đối so với hàng của Việt Nam , hàng dệt may của Việt Nam gặp phải sự cạnh tranh không tơng sức trên thị trờng này. Năm 1999, tình hình đã đợc cải thiện sáng sủa hơn. Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam đã tăng lên đáng kể. Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào thị tr ờng Mỹ năm 1999: 30,00 triệu USD, đạt tốc độ tăng trởng 13,65%. Theo dự đoán năm 1999 giữa Việt Nam và Mỹ sẽ đi đến ký kết một Hiệp định Thơng mại song phơng để Việt Nam có thể đợc hởng u đãi Tối Huệ Quốc (MFN), hàng dệt may của Việt Nam vào Mỹ sẽ đợc thông thoáng hơn. Thực tế là trong năm 1999 mặc dù đã trải qua 8 vòng đàm phán, nhng vẫn cha đi đến sự thoả thuận thống nhất giữa hai nớc trong một số vấn đề( phải sang năm 2000 Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ mới đợc ký kết). Năm 2000 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào thị trờng Mỹ là 49,87 triệu USD(tăng khoảng 65,23%) Tuy nhiên, năm 2001 kim ngạch xuất khẩu lại giảm: 49,34 triệu USD (giảm khoảng 1,06%), lý do của sự giảm này là do nền kinh tế thế giới suy thoái, nhu cầu nhập khẩu hàng dệt may thế giới giảm sút nên nhu cầu nhập khẩu hàng dệt may Việt Nam tại Mỹ cũng bị giảm sút đáng kể. Năm 2002 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng Mỹ tăng một cách đột ngột so với năm 2001 đạt 975 triệu USD chiếm 35% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam. 2. Các mặt hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng Mỹ. Trớc khi Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ đợc ký kết thì khó khăn lớn nhất cho các sản phẩm dệt may của Việt Nam khi suất sang thị trờng Mỹ là chịu thuế suất quá cao do Việt Nam cha đợc hởng MFN. Mức thuế suất quá cao này chính là rào cản trực tiếp ngăn không cho hàng dệt may của Việt Nam thâm nhập đ ợc vào thị trờng Mỹ. Các sản phẩm dệt may của Việt Nam luôn đợc đánh giá là chất lợng khá cao nhng vẫn không thể cạnh tranh nổi với các sản phẩm dệt may đợc nhập khẩu từ các nớc khác những nớc đợc hởng các u đãi. Các sản phẩm dệt may của họ có giá rẻ hơn hẳn các sản phẩm của Việt Nam . Cùng là một chiếc áo sơ mi nếu đợc hởng MFN thì mức thuế suất đánh vào là 20,7% còn nếu không đợc hởng MFN thì mức thuế suất là 45% chệnh lệch nhau tới 24,3%. Giả sử giá của một chiếc áo sơ mi cha tính thuế là 12 USD thì giá bán của chiếc áo sơ mi đó sau khi tính thuế lần lợt là: 14,484 USD và 17,4 USD hơn nhau 2,916 USD (xét về số tuyệt đối) và hơn nhau 20,13% (xét về tơng đối). Đây là một ví dụ về một mặt hàng có mức chênh lệch thuế suất cha phải là lớn lắm. Còn rất nhiều mặt hàng mức chênh lệch thuế rất lớn. Do vậy Việt Nam mới chỉ xuất sang Mỹ một số các mặt hàng chính có mức chênh lệch về thuế suất không lớn lắm và có thể cạnh tranh đợc với các nớc khác trong khu vực đặc biệt là hàng dệt may Trung Quốc thuộc các loại (category) theo bảng dới đây: Bảng7-Những mặt hàng dệt may xuất khẩu chính của Việt Nam vào Mỹ Đơn vị: triệu USD Sản phẩm 2000 2001 2002 Sợi 0.000 0.001 0.353 Vải đặc chủng 0.001 0.002 0.551 Phaysuit 0.068 0.053 0.376 Xơ sợi 0.072 0.001 1.541 Vải 0.025 0.013 2.387 Hàng trang trí 2.485 1.425 45.400 Sản phẩm bông 36.359 37.336 455.611 Hàng may bông 35.349 36.625 450.047 Hàng may không bông 1.009 0.721 5.564 Sản phẩm len 0.027 0.105 20.740 Hàng may chất liệu len 0.024 0.100 20.673 Hàng may không len 0.003 0.006 0.067 Sản phẩm chịu thuế MMF 12.438 11.719 325.955 Hàng may MMF 11.731 11.032 282.534 Sản phẩm lụa, sợi thực vật 0.902 0.174 0.999 Hàng may lụa, sợi thực vật 0.189 0.139 0.721 Hàng khác bằng lụa và sợi thực vật 0.884 0.035 0.278 Tổng hàng may 47.283 47.895 753.976 Tổng hàng khác 2.582 2.44 49.328 Tổng cộng 49.865 49.335 803.305 Nguồn: Hiệp hội Dệt may Việt Nam Việt Nam xuất khẩu một số mặt hàng dệt thoi nh: găng tay, sơ mi trẻ em ( chiếm khoảng 85% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng Mỹ) và mặt hàng dệt kim nh: sơ mi trẻ em, sơ mi nam, nữ, găng tay dệt kim, .Hàng dệt thoi th ờng chiếm phần lớn giá trị xuất khẩu nhng tốc độ tăng trởng giá trị xuất khẩu hàng may mặc dệt kim lại cao hơn. Biểu đồ 3- Giá trị xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Mỹ Nguồn : Hiệp hội dệt may Việt Nam 3. Hình thức xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng Mỹ Hàng dệt may của Việt Nam có thể thâm nhập vào thị trờng Mỹ theo 4 hình thức sau: Thứ nhất: Các doanh nghiệp tự tiếp cận khách hàng một cách trực tiếp để bán sản phẩm, đó là phơng thức nhiều doanh nghiệp thành công trong thời gian qua nh: Công ty may Thăng Long, Dệt Việt Thắng, Dệt may Hà Nội, Dệt may Thành Công Thứ hai: Xuất hàng vào thị trờng Mỹ thông qua nớc thứ ba nh Đài Loan, Hàn Quốc . Thứ ba: Liên doanh, liên kết, hợp tác quốc tế, các đối tác sẽ giúp ta trong việc thiết kế mẫu mã, cung cấp nguyên liêuk phụ, tạo uy tín trên thị trờng. Cuối cùng là thông qua doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài để đa những sản phẩm có xuất xứ Việt Nam sang thị trờng Mỹ. Hàng dệt Hàng may Sơ đồ kênh phân phối hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng Mỹ Nhà sản xuất Việt Nam Quốc gia thứ 3(Đài Loan, Hàn Quốc, Singapore, Hồng Kông) Nhà sản xuất Mỹ Các công ty bán lẻ và cửa hàng nhỏ Mỹ Ngời tiêu dùng Mỹ (1) (3) (3a) (3b) (2) Nguồn: Hiệp hội dệt may Việt Nam . Hàng dệt may của Việt Nam xuất khẩu sang thị trờng Mỹ qua kênh (1) và (2) là rất ít, mà chủ yếu là qua kênh (3), nớc thứ 3 nh: Đài Loan, Hàn Quốc, Singapore, Hồng Kông. Với vai trò chủ đạo của mình, Tổng công ty đã liên doanh với Hồng Kông, thành lập trung tâm xúc tiến thơng mại và xuất khẩu. Đây là cầu nối giúp cho các doanh nghiệp Việt Nam tìm đối tác và bạn hàng mới, đồng thời t vấn và cung cấp thông tin về thị trờng Mỹ cho các doanh nghiệp. Hiện nay rất ít các doanh nghiệp Việt Nam có đủ khả năng xuất khẩu trực tiếp sang thị trờng Mỹ. Vì theo tập quán thơng mại của Mỹ thờng giao dịch theo FOB trong khi Việt Nam lại chủ yếu gia công xuất khẩu . Chính phủ luôn có chính sách hỗ trợ khuyến khích các doanh nghiệp tìm cách xuất khẩu đ ợc sản phẩm của mình sang Mỹ. Nhng các doanh nghiệp dệt may Việt Nam cha thể đẩy mạnh đợc hoạt động xuất khẩu trực tiếp. 4. Sự tác động của cơ chế chính sách hiện tại của Việt Nam đối với xuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng Mỹ. 4.1- Nhóm công cụ hỗ trợ sản xuất a. Chính sách đầu t phát triển Thị trờng Mỹ là một thị trờng có sức tiêu thụ sản phẩm dệt may rất lớn, do vậy cần có nguồn vốn đủ lớn để đầu t phát triển. Để làm đợc điều này, những năm qua Nhà nớc đã có chính sách đầu t để phát triển ngành dệt may nọi chung và để thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ nói riêng. Cụ thể: Về thu hút vốn đầu t Tạo nguồn vốn trong nớc bằng cách cổ phần hoá doanh nghiệp, trớc hết ở ngành may và lựa chọn một số xí nghiệp dệt. Cổ phần hoá dựa trên nghiên cứu quy mô đầu t thích hợp với đặc thù của tong doanh nghiệp. Cùng với thu hút vốn đầu t trong nớc, Nhà nớc đã có chính sách khuyến khích đầu t nớc ngoài dới mọi hình thức nh các doanh nghiệp liên doanh, cổ phần hay 100% vốn nớc ngoài. [...]... là dệt may 5 Kết quả hoạt động xuất khẩu của Việt Nam về mặt hàng dệt may vào thị trờng Mỹ trong những năm vừa qua 5.1 Những kết quả đạt đợc Trong thời gian qua xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang Mỹ đã đạt đợc một số kết quả đáng kể, thể hiện: hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam đã gia tăng nhanh chóng cả về số lợng và giá trị Đặc biệt sau sự kiện 11/9 là cơ hội cho các doanh nghiệp ngành dệt may. .. Việt Kiều tại Mỹ là nhân tố đa hàng dệt may của Việt Nam vào thị trờng này Tóm lại, kết quả lớn nhất của các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng Mỹ là bớc đầu đã thiết lập đợc quan hệ thơng mại giữa doanh nhân hai nớc Việt Nam và Hoa Kỳ Một số doanh nghiệp đang đứng vững trên thị trờng Mỹ, hàng dệt may của Việt Nam cũng đã đợc ngời tiêu dùng Mỹ biết đến và tin dùng Đây thực sự là những... 18000đ/kg Sản xuất nguyên phụ liệu cung cấp cho ngành may xuất khẩu mới đáp ứng khoảng 10 15% nhu cầu, dẫn đến khó kết nối giữa hai khâu dệt và may Dệt may tuy đã là một trong những ngành xuất khẩu chủ yếu nhng kim ngạnh xuất khẩu sang thị trờng Mỹ còn rất nhỏ bé (năm 2001 mới đạt 49,34 triệu USD, chiếm 2,46% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may ), cha tơng xứng với tiềm năng xuất khẩu của Việt Nam Trong... lớn cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam có thể nâng cao đợc khả năng xuất khẩu hàng hoá của mình sang thị trờng Mỹ khi mà các doanh nghiệp tận dụng những u đãi đợc quy định trong hiệp định thơng mại 5.2 Những hạn chế Theo Cục điều tra của Tổng công ty may mặc Việt Nam quy mô ngành dệt may Việt Nam còn rất nhỏ so với các nớc trong khu vực Bảng 8- Quy mô ngành dệt may Việt Nam so với các nớc trong... này, Việt Nam có thể thu hút sự tham gia đông đảo của các nhà đầu t nớc ngoài vào quá trình sản xuất hàng dệt may vào Việt Nam Qua đó, Việt Nam không những thu hút đợc vốn đầu t nớc ngoài lớn, nhập khẩu công nghệ nguồn mà còn nâng cao và tiêu chuẩn hoá chất lợng, cải tiến mẫu mã hàng dệt may xuất khẩu Chính sách này là một trong những phơng pháp tối u để Việt Nam cải tiến sản xuất, sử dụng công nghệ dệt. .. cuộc hội thảo, trao đổi về việc xuất khẩu hàng hoá, đặc biệt là hàng dệt may sang thị trờng này Tất cả những điều này rất có ý nghĩa đối với các doanh nghiệp dệt may Việt Nam để xâm nhập thành công sang thị trờng đầy tiềm năng này c Chính sách tỷ gía hối đoái Đối với ngành dệt may, cần khuyến khích xuất khẩu và nhập khẩu máy móc, công nghệ hiện đại , nguyên liệu phục vụ sản xuất Vì vậy việc duy trì một... ngành công nghiệp dệt may Việt Nam , Chính phủ Việt Nam đã ban hành chính sách khuyến khích các công ty nớc ngoài tham gia vào qua trình sản xuất hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam Chính sách này cụ thể nh sau: Các công ty tham gia vào sản xuất nguyên phụ liệu phục vụ cho ngành dệt may sẽ đợc hởng những u đãi đặc biệt về thuế với điều kiện 90% sản phẩm sản xuất ra phải đợc xuất khẩu hoặc làm nguyên... nh thế này và chính sách trên là biện pháp tốt nhất để Việt Nam đón nhận đợc làn sang di chuyển ngành dệt may sang các nớc Nam á và Đông Nam á Thêm vào đó, Nghị định của Chính phủ số 7/1998/NĐ - CP ngày 15/1/1998 đã xác định đợc dự án đầu t sản xuất hàng dệt may cũng nh sản xuất nguyên phụ liệu cho sản xuất hàng xuất khẩu thay thế hàng nhập khẩu thuộc danh mục các ngành nghề đợc hởng u đãi đầu t... ngành dệt may Việt Nam vì doanh nghiệp Mỹ muốn ký kết với nhứng hợp đồng ở nơi ổn định chính trị .Việt Nam lại là nớc đợc cộng đồng quốc tế đánh giá là một thị trờng tiềm năng ổn định và có mức đầu t tăng Các doanh nghiệp dệt may Việt Nam đang dần đứng vững trên thị trờng Mỹ và tong bớc thâm nhập sâu hơn vào thị trờng này Nếu nh trớc đây, các doanh nghiệp chỉ có thể xuất khẩu hàng hoá sang Mỹ thông qua... nghiệp dệt may Việt Nam lại có trình độ công nghệ thấp, năng lực sản xuất, chủng loại, mẫu mã hàng hoá nghèo nàn, năng suất lao động thấp dẫn đến giá thành cao hơn một số nớc khác nh: Trung Quốc , Thái Lan Sản phẩm may của Việt Nam chủ yếu ở dạng gia công, giá trị gia tăng khoảng 15%-20% Do đó kim ngạch xuất khẩu tuy lớn nhng phần ngoại tệ thực tế thu đợc lại nhỏ Thị trờng Mỹ thờng u nhập khẩu hàng dệt may . sang thị trờng Mỹ Nguồn : Hiệp hội dệt may Việt Nam 3. Hình thức xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng Mỹ Hàng dệt may của Việt Nam có thể thâm. ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam. 2. Các mặt hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng Mỹ. Trớc khi Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ đợc