MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Lịch sử xã hội loài người từ trước đến nay trải qua năm hình thái kinh tế xã hội với bốn kiểu nhà nước là Nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản và XHCN. Cả bốn kiểu nhà nước này đều có liên hệ mật thiết với pháp quyền. Nhà nước pháp quyền mà chúng ta quan niệm không phải là một kiểu nhà nước gắn liền với một giai cấp như nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa, mà là một hình thức tổ chức nhà nước, một trình độ phát triển của nhà nước về phương diện tổ chức quyền lực để bảo đảm Hiến pháp và pháp luật giữ địa vị tối cao. Hay nói một cách khác đó là hệ thống các tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế trong tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước và trong đời sống xã hội. Nhà nước pháp quyền là nhà nước quản lý xã hội theo pháp luật. Quan điểm xây dựng một Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được thể hiện trong suốt quá trình Đảng lãnh đạo nhà nước ta. Từ khi còn hoạt động bí mật đến sau Cách mạng Tháng Tám thành công, quan điểm này đã được khẳng định ngay trong Hiến pháp năm 1946 và tiếp theo được thể hiện ngày càng rõ nét hơn phù hợp với từng giai đoạn cách mạng trong các bản Hiến pháp 1959, 1980. Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định : Nước ta là một nước dân chủ, bao nhiêu lợi ích là vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều là của dân, chính quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương đều do dân cử. Cương lĩnh Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1991 và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đều khẳng định : Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân. Trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta nhấn mạnh nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách tổ chức và hoạt động của Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, trong đó nhiệm vụ cốt lõi là xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Trên cơ sở đó và trong khuôn khổ của môn học, nhằm nhận thức rõ hơn về vấn đề này, em chọn đề tài Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay làm đề tài cho nghiên cứu.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử xã hội loài người từ trước đến trải qua năm hình thái kinh tế xã hội với bốn kiểu nhà nước Nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản XHCN Cả bốn kiểu nhà nước có liên hệ mật thiết với pháp quyền Nhà nước pháp quyền mà quan niệm kiểu nhà nước gắn liền với giai cấp nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa, mà hình thức tổ chức nhà nước, trình độ phát triển nhà nước phương diện tổ chức quyền lực để bảo đảm Hiến pháp pháp luật giữ địa vị tối cao Hay nói cách khác hệ thống tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế tổ chức, hoạt động máy nhà nước đời sống xã hội Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội theo pháp luật Quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể suốt trình Đảng lãnh đạo nhà nước ta Từ hoạt động bí mật đến sau Cách mạng Tháng Tám thành công, quan điểm khẳng định Hiến pháp năm 1946 thể ngày rõ nét phù hợp với giai đoạn cách mạng Hiến pháp 1959, 1980 Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định : "Nước ta nước dân chủ, lợi ích dân, quyền hạn dân, quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương dân cử" Cương lĩnh Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1991 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định : "Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân" Trong giai đoạn nay, Đảng ta nhấn mạnh nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, nhiệm vụ cốt lõi xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trên sở khuôn khổ môn học, nhằm nhận thức rõ vấn đề này, em chọn đề tài Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm đề tài cho nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Trong trị học, nhà nước phạm trù trung tâm nên quan tâm nghiên cứu hàng đầu nhà khoa học trị Hơn nữa, nhà nước khơng có nhà khoa học trị nghiên cứu mà nhà luật học… nghiên cứu Chính vấn đề nhà nước nói chung mà nhà nước pháp quyền XHCN nước ta nói riêng quan tâm nghiên cứu kỹ lưỡng nhiều nhà khoa học Có thể kể số cơng trình nghiên cứu cụ thể sau: - Phó GS.TS Bùi Xuân Đức với “Đổi mới, hoàn thiện nhà nước giai đoạn nay”, NXB Tư pháp, H.2007 -TS Lê Văn Thảo, “Xây dựng Nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng”, Nxb Tư Pháp H.2006 - Nguyễn Văn Thanh, “Bước đầu tìm hiểu vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam”, NXB Thanh niên, H.2006 Song cầu môn học với cách tiếp cận mới, em xin làm rõ vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề nhà nước pháp quyền nói chung thực trạng việc xây dựng nhà nước XHCN Việt Nam nói riêng để từ đưa quan điểm phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Tìm hiểu vấn đề lý luận chung nhà nước pháp quyền nói chung Nhà nước pháp quyền XHCN nói riêng - Phản ánh thực trạng trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta - Đưa quan điểm phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, đề tài sử dụng lý luận, phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngồi sử dụng phương pháp khác như: Phương pháp thu thập tài liệu, phân tích tổng hợp, logic lịch sử, hệ thống, so sánh… Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết kuận danh mục tài liệ tham khảo, đề tài gồm chương tiết Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền Trong thời gian gần đây, phương tiện thông tin đại chúng giới nghiên cứu khoa học nói nhiều vấn đề nhà nước pháp quyền Vậy nhà nước pháp quyền gì? Phải hiểu đúng? Nhà nước pháp quyền vấn đề lạ, mà phạm trù có nguồn gốc lịch sử Sự đời phát triển tư tưởng: “Nhà nước pháp quyền” gắn liền với đời phát triển dân chủ, tư tưởng loại trừ chuyên quyền, độc đốn, vơ phủ, vơ pháp luật Nhà nước pháp quyền đòi hỏi phải có thống tính tối cao pháp luật với hình thức pháp lý tổ chức, thực quyền lực Nhà nước Đó hai yếu tố khơng thể thiếu nói đến Nhà nước pháp quyền nói chung Nhà nước pháp luật hai tượng xã hội có mối quan hệ mật thiết với Nhà nước tồn thiếu pháp luật, ngược lại thiếu Nhà nước, pháp luật trở nên vơ nghĩa Bởi vì, pháp luật Nhà nước ban hành đảm bảo thực Nhà nước cần đến pháp luật thơng qua pháp luật, dựa vào pháp luật, nhà nước quản lý đời sống xã hội Dựa pháp luật công cụ khác, Nhà nước thiết lập trật tự xã hội Tuy vậy, lịch sử cho thấy khơng phải có nhà nước, có pháp luật có Nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước xét theo học thuyết Mác-Lênin hình thái kinh tế xã hội Nhà nước pháp quyền đời giai đoạn phát triển định xã hội Nhà nước pháp quyền từ quan điểm, tư tưởng dần trở thành thực tế lịch sử Trong khoa học pháp lý bàn khái niệm Nhà nước pháp quyền nhiều quan điểm cách tiếp cận khác Có ý kiến cho Nhà nước pháp quyền hình thức nhà nước Ý kiến khác lại cho Nhà nước pháp quyền phương thức quản lý xã hội thực quyền lực nhà nước Nhiều ý kiến cho có nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền XHCN, nhà nước pháp quyền XHCN trình độ phát triển cao nhà nước pháp quyền tư sản Tuy vậy, Nhà nước pháp quyền hiểu tập trung theo hai khía cạnh chủ yếu sau: Ở nghĩa chung nhất, Nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp luật thống trị xã hội Nhà nước phải điều chỉnh quan hệ xã hội pháp luật, quốc gia chủ yếu điều chỉnh văn luật quốc gia chưa đủ chất Nhà nước pháp quyền Mặt khác, Nhà nước pháp quyền hiểu hình thức tổ chức Nhà nước hoạt động trị quyền lực cơng khai, thể mối quan hệ bình đẳng cá nhân Nhà nước dựa cở sở pháp luật Tại hội thảo Nhà nước pháp quyền nước sử dụng tiếng Pháp, tổ chức Bê-nanh tháng năm 1991, từ giác độ khác nhau, luật gia 40 nước đưa quan điểm sau: Nhà nước pháp quyền Nhà nước mà quyền nghĩa vụ tất người pháp luật ghi nhận bảo hộ; Nhà nước pháp quyền định nghĩa chung chế độ mà Nhà nước cá nhân phải tuân thủ pháp luật, tức thứ bậc quy phạm pháp luật bảo đảm thực án độc lập; Nhà nước pháp quyền có nghĩa vụ tơn trọng giá trị cao người; Nhà nước phải tuân thủ pháp luật bảo đảm cho công dân chống lại tuỳ tiện Nhà nước, Nhà nước đề pháp luật đồng thời phải tuân thủ pháp luật, tự đặt cho thiết chế khn khổ pháp luật Phải có chế khác để kiểm tra tính hợp pháp hợp hiến pháp luật hành vi máy hành đặc điểm Nhà nước pháp quyền Nhà nước phải tạo cho công dân bảo đảm người ta khơng bị đòi hỏi điều quy định Hiến pháp pháp luật Nhà nước pháp quyền chế độ mà Hiến pháp thống trị, phải Hiến pháp xây dựng tự quyền công dân bảo đảm thực Trong tìm hiểu số khái niệm Văn kiện Đại hội IX Đảng có định nghĩa: Nhà nước pháp quyền mà quan niệm kiểu nhà nước, lịch sử có bốn kiểu nhà nước: chủ nơ, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền nói cách khái quát hệ thống tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế tổ chức, hoạt động máy nhà nước đời sống xã hội Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội theo pháp luật Đương nhiên, pháp luật mang tính giai cấp, phục vụ cho lợi ích giai cấp cầm quyền Tại viết “Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân” Chủ tịch nước Trần Đức Lương đăng Tạp chí Cộng sản số 1/ 2002 có đoạn viết: Nhà nước pháp quyền, nói cách khác hệ thống tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế tổ chức, hoạt động máy nhà nước đời sống xã hội Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội theo pháp luật đề cao quyền người, quyền công dân Như vậy, lý luận nhà nước pháp quyền hệ thống quan điểm, tư tưởng phức tạp, phong phú có nhiều cách tiếp cận khác nhau: Tiếp cận nhà nước pháp quyền giác độ tư tưởng, lý luận, bàn quan điểm, quan niệm nhà nước pháp quyền Lý luận Nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền XHCN vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước KX - 04 Khái niệm Nhà nước pháp quyền có nhiều cách tiếp cận khác nhau, lại Nhà nước pháp quyền khái niệm bao hàm nội dung phong phú, chứa đựng đặc trưng, mặt bản, ghi nhận trạng thái phát triển, trình độ phát triển Nhà nước tiến xã hội Tựu chung ý kiến thường lấy dấu hiệu đặc trưng để xác định nội hàm khái niệm nhà nước pháp quyền, như: tính tối cao Luật, phân công quyền lực, dân chủ bảo đảm quyền người, trách nhiệm qua lại nhà nước cơng dân; tính độc lập tư pháp Theo đó: Nhà nước pháp quyền hiểu chung Nhà nước tổ chức hoạt động sở pháp luật, chủ thể kể nhà nước phải tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật - hệ thống pháp luật có tính phổ biến cao (đề cao tính tối cao Hiến pháp luật), phù hợp với ý chí, thể đầy đủ giá trị cao xã hội, người 1.2 Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 1.2.1 Bản chất nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Chủ nghĩa vật lịch sử thực tiễn cho thấy nhà nước chuyên giai cấp thống trị Giai cấp nắm quyền thống trị kinh tế nắm quyền thống trị trị thơng qua máy nhà nước Trong chế độ ta, giai cấp cơng nhân giữ vai trò lãnh đạo xã hội Vì vậy, nhà nước ta mang chất giai cấp cơng nhân, thể tồn hoạt động nhà nước từ pháp luật, chế, sách, đến nguyên tắc tổ chức hoạt động nhà nước, nhằm bước thực ý chí nguyện vọng nhân dân, phục vụ lợi ích giai cấp, nhân dân lao động dân tộc Lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc thống Sự thống bắt nguồn từ chất cách mạng XHCN giai cấp công nhân lãnh đạo Vì vậy, nhà nước ta mang chất giai cấp cơng nhân, đồng thời gắn bó chặt chẽ với tính dân tộc, tính nhân dân Bản chất giai cấp cơng nhân, tính dân tộc tính nhân dân hồ quyện vào nhau, qn triệt, cụ thể hố, thể chế hoá lĩnh vực, tổ chức, hoạt động nhà nước Và có nhà nước mang chất giai cấp công nhân Đảng giai cấp công nhân lãnh đạo đại biểu cho lợi ích chung nhân dân lao động, dân tộc Tính nhân dân thể chỗ nhà nước dân, quyền lực thực nơi dân, quyền dân lập nên tham gia quản lý; nhà nước thể ý chí, lợi ích nguyện vọng nhân dân; cán công chức nhà nước cơng bộc dân Tính dân tộc nhà nước thể chỗ, tổ chức hoạt động nhà nước ta kế thừa phát huy truyền thống, sắc tốt đẹp dân tộc người Việt Nam Nhà nước có sách dân tộc đắn, chăm lo lợi ích mặt cho dân tộc cộng đồng người Việt Nam thực đoàn kết dân tộc, coi “đoàn kết dân tộc, đoàn kết toàn dân đường lối chiến lược động lực to lớn để xây dựng bảo vệ tổ quốc; giữ vững quan điểm Đảng độc lập, tự chủ quan hệ đối ngoại; kết hợp đắn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp công nhân” 1.2.2 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Xuất phát từ lý luận (các Văn kiện Đảng cộng sản Việt nam Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam, cơng trình nghiên cứu khoa học nhà nước pháp quyền) thực tiễn) khái quát đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt nam sau: Một là, Nhà nước ta nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Nội dung khẳng định nguyên tắc đạo việc xây dựng nhà nước Hiến pháp 1946, hiến pháp quy định Điều 1: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hòa Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” Nguyên tắc tiếp tục khẳng định hiến pháp đến Hiến pháp 1992 thể toàn diện hơn, sâu sắc hơn: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức” (Điều 2) Khẳng định quyền lực nhà nước thuộc nhân dân không nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp nước ta mà gắn với việc thiết lập chế bảo đảm thực quyền lực thực nhân dân, tư tưởng đạo bao quát toàn nội dung hiến pháp, thể cụ thể quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương, quan lập pháp, hành pháp tư pháp Hai là, xác định quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công rành mạch phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Đây vừa nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước ta, vừa quan điểm đạo trình tiếp tục thực việc cải cách máy nhà nước “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Đó hai mặt vấn đề tổ chức, xây dựng nhà nước” Quán triệt quan điểm quyền lực nhà nước thống tác động trực tiếp đến việc tăng cường trách nhiệm phối hợp cấu thực quyền lực máy nhà nước, bảo đảm cho máy nhà nước vận hành đồng bộ, thống có hiệu lực, hiệu Mặt khác, tăng cường việc phân công, phân nhiệm rành mạch, hợp lý, rõ ràng trọng phối hợp chặt chẽ tinh thần “vì dân, dân” quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp điều kiện để phát huy tốt hiệu lực quyền lực nhà nước thống Xuyên suốt hiến pháp nước ta thể rõ quan điểm nêu việc xây dựng nhà nước Quốc hội xác định quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhất, quan có quyền lập hiến lập pháp, định vấn đề bản, quan trọng đất nước thực quyền giám sát tối cao Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại Nhà nước Vị trí, vai trò quan tư pháp nước ta mà trung tâm hệ thống Tòa án ln đề cao Các nguyên tắc: “khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật”; “Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số”; “Quyền bào chữa bị cáo bảo đảm” phải tôn trọng hoạt động tư pháp Tổ chức hoạt động quyền địa phương thể qua hiến pháp với việc hình thành HĐND mà vị đại biểu HĐND nhân dân địa phương trực tiếp bầu việc HĐND bầu thành viên UBND Thực tiễn chứng minh rằng, việc phân công phối hợp thực quyền lực nhà nước Việt Nam chục năm qua tạo điều kiện để máy nhà nước vận hành thông suốt; đồng thời bảo đảm tăng cường ngày có chất lượng chế kiểm tra tự kiểm tra, tra hệ thống quan hành nhà nước, chế kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát, chế giám sát Quốc hội, HĐND cấp quan nhà nước chế giám sát thường xuyên nhân dân hoạt động máy nhà nước cán bộ, công chức nhà nước Ba là, Hiến pháp đạo luật giữ vị trí cao điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Pháp luật phải thể đắn ý chí nhân dân, phù hợp với thực khách quan, thúc đẩy tiến xã hội Pháp luật phải Nhà nước, cán bộ, cơng chức quan nhà nước người, tổ chức xã hội tôn trọng nghiêm chỉnh chấp hành Trong văn quy phạm pháp luật Nhà nước ta, đặc biệt Hiến pháp - đạo luật xác định: “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Các quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành dựng CNXCH mà mục tiêu xây dựng chế độ: dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Đảng ta ý thức sâu sắc để đạt chế độ xã hội có mục tiêu vậy, cơng cụ, phương tiện kinh tế thị trường định hướng XHCN; Nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam sở chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ tư, Đặt vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt nam xuất phát từ đặc điểm thời đại với xu tồn cầu hố Nhu cầu hội nhập quốc tế đòi hỏi phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách nhà nước, cải cách pháp luật, đảm bảo cho nhà nước khơng ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, mở rộng dân chủ, củng cố độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế Qua hai mươi năm đổi mới, thực tiễn chứng minh trình cải cách tổ chức, hoạt động nhà nước theo định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam hoàn tồn đắn Đây phải coi thành cơng quan trọng thực trạng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta 2.2 Quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam gắn liền với trình phát triển lý luận nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân lãnh đạo Đảng cộng sản Ngay từ đời Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước mang chất nhà nước kiểu xây dựng tảng chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh Đó Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tính pháp quyền tổ chức, hoạt động nhà nước thể nhiều văn kiện Đảng thể ngày rõ nét phù hợp với giai đoạn cách mạng Hiến pháp 1946, 1959, 1980 Bản chất củanhà nước tiếp tục khẳng định Cương lĩnh, văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, thể chế hoá rõ Hiến pháp 1992 Nghị sửa đổi bổ sung Hiến pháp 1992 Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đòi hỏi phải dựa hệ thống lý luận phù hợp với điều kiện hồn cảnh Việt Nam Tư tưởng xây dựng Nhà nước pháp quyền văn kiện Đảng cộng sản Việt Nam, Hiến pháp thể trình nhận thức ngày đắn, đầy đủ, cụ thể toàn diện Đảng, Nhà nước ta tư tưởng nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại vấn đề xây dựng Nà nước pháp quyền XHCN Việt Nam lãnh đạo Đảng cộng sản nước ta Những nhận thức đảm bảo quan trọng cho trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đạt kết thắng lợi Ngay từ lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh sở kế thừa vận dụng sáng tạo học thuyết Mác - Lênin vào điều kiện hoàn cảnh nước ta Tư tưởng Người Nhà nước pháp quyền phận quan trọng kho tàng lý luận Đảng ta Trước hết pháp quyền người sử dụng hiệu để đấu tranh chống áp chế độ phong kiến, thực dân, đế quốc Trong viết "Yêu sách dân An nam", Người đưa yêu cầu: "Phải thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật" Người nhấn mạnh: "Trăm điều phải có thần linh pháp quyền" Xuất phát từ tư tưởng trên, xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân, Người khẳng định: Nhà nước ta nhà nước dân chủ, lợi ích dân, quyền hạn dân, quyền từ xã đến Chính phủ trung ương dân cử Tư tưởng xây dựng nhà nước kiểu dân, dân dân ngày thể rõ nét văn kiện Đảng cộng sản Việt nam, Hiến pháp qua thời kỳ Tuy nhiên, xét thời điểm sử dụng thuật ngữ, lần Văn kiện Đảng sử dụng thuật ngữ “Nhà nước pháp quyền” Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII Tại phần thứ “Những nhiệm vụ chủ yếu thời gian tới” Văn kiện hội nghị nêu nhiệm vụ thứ “Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt nam dân, dân dân” Đó nhà nước dân, dân dân, quản lý mội mặt đời sống xã hội pháp luật, đưa đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền XHCN xây dựng cở sở tăng cường, mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, lấy liên minh giai cấp cơng nhân với nơng dân tầng lớp trí thức làm tảng Đảng lãnh đạo Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá VII (1/ 1995) nêu quan điểm cần nắm vững trình xây dựng kiện toàn nhà nước; quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhà nước XHCN dân, dân, dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với gia cấp nông dân tầng lớp trí thức làm tảng Đảng cộng sản lãnh đạo Gắn xây dựng nhà nước pháp quyền với tăng cường pháp chế XHCN; quản lý xã hội pháp luật đồng thời coi trọng giáo dục đạo đức XHCN Văn kiện đại hội lần thứ VIII tiếp tục nhắc lại quan điểm nhiệm vụ xây dựng, kiện toàn máy nhà nước Tại Nghị Hội nghị lần thứ ban chấp hành TƯ khoá VIII “phát huy quyền làm chủ nhân dân tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam sạch, vững mạnh” đánh giá nêu nhận xét là: bước phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân Mặt khác phân tích ngun nhân yếu xây dựng nhà nước, Nghị rõ: việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN điều kiện chuyển đổi kinh tế nhiệm vụ mẻ, hiểu biết ít, có nhiều việc phải vừa làm vừa tìm tòi rút kinh nghiệm Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan nhà nước, tổ chức, cán bộ, cơng chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật Mặt khác Văn kiện xác định: Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng cộng sản nhiệm vụ số một, nhiệm vụ bao trùm, chi phối nhiệm vụ khác nội dung phần thứ IX “đẩy mạnh cải cách tổ chức, hoạt động Nhà nước ” Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, sở tổng kết lý luận thực tiễn 20 năm đổi mới, khẳng định: Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Cần xây xựng chế vận hành Nhà nước bảo đảm nguyên tắt tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Như vậy, Văn kiện Đại hội X Đảng tiếp tục khẳng định rõ xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam vấn đề tất yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, đồng thời đúc kết tư tưởng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 2.3 Một số kết đạt xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam thực tiễn 2.3.1 Về xây dựng, củng cố, cải cách, hoàn thiện tổ chức hoạt động Nhà nước a Đánh giá chung Thời gian qua sở phân tích sâu sắc thực trạng máy nhà nước ta yêu cầu tình hình Đảng Nhà nước đưa kết luận quan trọng, vạch quan điểm đạo giải pháp nhằm xây dựng kiện toàn máy nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Qua kết đạt bật thể như: Tiếp tục phát huy cao độ chất dân chủ nhà nước, tạo điều kiện cho nhân dân lao động thực ngày tốt quyền làm chủ thơng qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp, tham gia tích cực vào xây dựng bảo vệ nhà nước, kiểm tra giám sát hoạt động nhà nước, cán bộ, cơng chức nhà nước Kiện tồn bước máy nhà nước theo hướng tinh gọn, sạch, vững mạnh hoạt động có hiệu lực hiệu quả; nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức nhà nước trước nhân dân Các thể chế hành nhà nước tổ chức hành nhà nước tăng cường, hành nhà nước đổi theo xu hướng dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá Đảm bảo tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước b Các kết lớn cụ thể Các kết lớn cụ thể đạt trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thời gian qua gồm: Đổi nâng cao bước chất lượng hoạt động Quốc hội (các kỳ họp Quốc hội, chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội, vị Quốc hội máy nhà nước đòi sống xã hội) Quốc hội thực quan quyền lực nhà nước cao nhất, có khả thực tốt quyền lập pháp, quyền định vấn đề quan trọng đất nước quyền giám sát tối cao toàn hoạt động máy nhà nước Củng cố, kiến toàn hội đồng nhân dân cấp làm chức năng, nhiệm vụ theo luật định Cải cách bước hành nhà nước, trước hết tập trung cải cách thủ tục hành chính, bước cải cách thể chế hành lĩnh vực phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, điều kiện hội nhập quốc tế; xây dựng hệ thống hành thơng suốt, rõ chức năng, nhiệm vụ, tinh giản gọn nhẹ Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất lực hoàn thành nhiệm vụ giao Việc quản lý, sử dụng, đổi bước theo quy định pháp luật cán công chức Coi trọng gắn kết hợp chế độ trách nhiệm, khen thưỏng kỷ luật Cải cách bước chế độ tiền lương để nâng cao đời sống Quan tâm đầu tư cho cán cấp sở Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp đảm bảo dân chủ, khách quan, minh bạch, chống giảm bớt oan, sai Củng cố đồng hệ thống quan án, viện kiểm sát,điều tra, thi hành án, bổ trợ tư pháp Tiến hành kiên thường xuyên công tác đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu, xử lý nghiêm người vi phạm đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, củng cố kỷ luật nội quan nhà nước 2.3.2 Về xây dựng, đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật Trong thời gian qua, công tác xây dựng pháp luật quan tâm hơn, chế xây dựng pháp luật đổi mới, hệ thống pháp luật có đổi quan trọng phù hợp với thay đổi chế kinh tế, với tình hình nhiệm vụ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước hội nhập quốc tế Hiến pháp sửa đổi thích ứng với đòi hỏi tình hình Các văn luật quan tâm ban hành để điều chỉnh cho hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội Hệ thống pháp luật phát triển cân đối, điều chỉnh cho lĩnh vực: tổ chức, hoạt động nhà nước (Luật Hiến pháp, Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Toà án, Viện kiểm sát ); thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; lĩnh vực kinh doanh (Luật Doanh nghiệp, Luật đầu tư, Luật kinh doanh bảo hiểm ); bảo vệ quyền công dân chủ thể Hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật tăng cường Nhà nước dần thực dựa vào pháp luật để quản lý nhà nước quản lý xã hội 2.4 Những tồn cần khắc phục trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Tổ chức, hoạt động máy nhà nước bộc lộ nhiều khuyết điểm, yếu kém: tổ chức cồng kềnh, nhiều tầng, nhiều nấc, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, thảm quyền; tiêu chuẩn cán bộ, công chức nhà nước chưa xác định rõ; hiệu lực hiệu hoạt động máy nhà nước chưa cao Hoạt động lập pháp đứng trước yêu cầu to lớn hoàn thiện hệ thống pháp luật yêu cầu mẻ, phức tạp việc điều chỉnh pháp luật nên bộc lộ số bất cập thiết kế hoàn thiện tổng thể hệ thống pháp luật xác định thứ tự ưu tiên cần thiết văn pháp luật nâng cao tính khả thi tính hiệu lực văn pháp luật Hoạt động máy hành nhà nước bộc lộ khơng nhược điểm, nhiều mặt chưa theo kịp đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Tổ chức hành chưa thơng suốt, hạn chế việc xử lý mối quan hệ ngang, chí tượng cục bộ, vị Chế độ phân cấp trách nhiệm thiếu rành mạch Thẩm quyền cá nhân chưa quy định rõ Phong cách làm việc trước dân cán bộ, cơng chức vấn đề xúc Về lĩnh vực tư pháp, tổ chức hoạt động nhiều bất cập, sai sót Hệ thống pháp luật cần tiếp tục đổi mạnh sâu sắc Nhiệm vụ cấp bách hàng đầu việc xây dựng nhà nước pháp quyền đặt tâm đổi hệ thống pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật thực thi pháp luật nghiêm minh Chương QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 3.1 Quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN xây dựng Nhà nước khác chất Nhà nước XHCN mà Đảng nhân dân ta tiến hành chục năm qua Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nhiệm vụ cốt lõi cải cách tổ chức, hoạt động nhà nước, cách để phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt nam q trình tiếp tục xây dựng Nhà nước XHCN điều kiện hoàn cảnh Dựa văn kiện Đảng, quy định Hiến pháp, trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải tuân thủ nguyên tắc sau: Thứ nhất, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải thực sở nắm vững nguyên tắc chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, Cương lĩnh xây dựng đất nước văn kiện Đảng ta Thứ hai, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam phải giữ vững chất giai cấp, chất dân chủ thực rộng rãi Nhà nước XHCN Nhà nước Cộng hoã xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Thứ ba, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Tăng cường lãnh đạo Đảng trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Thứ tư, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam phải đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, phù hợp với đặc điểm truyền thống lịch sử, văn hố Việt Nam, có sắc Việt Nam; đảm bảo kế thừa phát huy truyền thống, kinh nghiệm quản lý đất nước dân tộc ta qua suốt chiều dài lịch sử, tiếp thu có chọn lọc thành tựu giới Thứ năm, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải trở thành yêu cầu cấp bách toàn tổ chức hoạt động máy nhà nước Nói cách khác nội dung cải cách tổ chức, hoạt động nhà nước phải thấm nhuần yêu cầu định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Thứ sáu, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam trình từ thấp đến cao, từ chưa hoàn thiện đến ngày hoàn thiện, phải tiến hành bước vững chắc, phải dựa sở thường xuyên tổng kết thực tiễn, kịp thời điều chỉnh bổ sung Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN gắn liền với trình đổi kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, phát triển dân chủ xã hội XHCN tiếp tục đổi hệ thống trị Phải chuẩn bị điều kiện cần thiết phải đảm bảo ổn định trị, ổn định kinh tếxã hội, ngăn chặn âm mưu hành động lực thù địch bọn hội 3.2 Phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 3.2.1 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật thực nghiêm minh pháp luật, đáp ứng yêu cầu với nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hoá, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hợp tác hội nhập quốc tế bảo vệ tổ quốc tình hình Hướng đến hệ thống pháp luật đồng bộ, hoàn thiện tạo sở pháp lý cho hoạt động toàn xã hội, cho tổ chức, hoạt động nhà nước cán bộ, công chức nhà nước, đồng thời có chuẩn mực rõ ràng để đánh giá sai, tăng cường pháp chế đời sống nhà nước xã hội Một mặt coi trọng hoàn thiện Hiến pháp, luật điều chỉnh tất lĩnh vực hoạt động nhà nước xã hội, mặt khác phải xác định thứ tự ưu tiên cần thiết nâng cao tính khả thi, tính hiệu lực hiệu pháp luật sống Đảm bảo tính đồng thống hệ thống pháp luật Pháp luật tổ chức hoạt động nhà nước phải liền với pháp luật phát triển kinh tế, pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, pháp luật nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Pháp luật nội dung phải liền với pháp luật hình thức Pháp luật phải gắn liền với đảm bảo thực pháp luật nghiêm minh Hoạt động lập pháp muốn phải vừa đảm bảo chất lượng vừa phải theo kịp yêu cầu phát triển Mặt khác phải đẩy mạnh hoạt động tổ chức thực pháp luật, mở rộng hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật, dịch vụ tư vấn pháp lý xã hội, xây dựng nếp sống làm việc theo Hiến pháp, pháp luật, xây dựng văn hoá pháp lý đời sống xã hội 3.2.2 Tiếp tục cải cách thể chế phương thức hoạt động Nhà nước Kiện toàn tổ chức, đổi phương thức nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội, trọng tâm tăng cường công tác lập pháp, xây dựng chương trình dài hạn lập pháp, hồn thiện hệ thống pháp luật, đổi quy trình ban hành văn quy phạm pháp luật, hướng dẫn thi hành luật Quốc hội phải làm tốt chức quan quyền lực nhà nước cao nhất, định vấn đề quan trọng đất nước, thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động máy nhà nước Đẩy mạnh cải cách hành Xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá Điều chỉnh chức cải tiến phương thức hoạt động Chính phủ theo hướng thống quản lý vĩ mô việc thực nhiêm vụ nước hệ thống pháp luật, sách hoàn chỉnh Định rõ chức năng, nhiệm vụ theo hướng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực phạm vi tồn quốc, cung cấp dịch vụ cơng Phân cơng, phân cấp nâng cao tính chủ động quyền địa phương, kết hợp chặt chẽ quản lý theo ngành theo lãnh thổ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; tổ chức hợp lý hội đồng nhân dân; kiện tồn quan chun mơn Uỷ ban nhân dân máy quyền cấp sở Đẩy mạnh cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, công tâm, khách quan, độc lập hoạt động nghiệp vụ đồng thời chịu kliểm tra, giám sát chặt chẽ quan có thẩm quyền Cải cách tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp Viện kiểm sát thực tốt chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Sắp xếp lại hệ thống án nhân dân, phân định hợp lý thẩm quyền tòa án cấp Tổ chức lại quan điều tra theo hướng gọn đầu mối Thành lập cảnh sát tư pháp 3.2.3 Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế Nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân, hoàn thiện quy định vè tiêu chuẩn đại biểu, quy định bầu cử, ứng cử sở thật phát huy dân chủ Thực tốt quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ trực tiếp sở tạo điều kiện để nhân dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, thảo luận định vấn đề quan trọng Chăm lo người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Tơn trọng cam kết quốc tế quyền người mà Việt Nam ký kết tham gia Quan tâm giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân Phát huy dân chủ đôi với tăng cường pháp chế, quản lý xã hội pháp luật, tuyên truyền, giáo dục toàn dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật 3.2.4 Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực Hồn thiện chế độ công vụ, quy chế cán bộ, coi trọng lực đạo đức Có kế hoạch, sách đào tạo cán bộ, cơng chức xếp đội ngũ cán công chức theo chức danh, tiêu chuẩn Định kỳ kiểm tra, đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, kịp thời thay cán bộ, cơng chức thối hố, yếu Tăng cường cán cho sở Có chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ cán xã, phường, thị trấn 3.2.5 Đấu tranh chống tham nhũng Tăng cường tổ chức chế, tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng máy nhà nước tồn hệ thống trị, cấp, ngành từ TƯ đến sở Gắn chống tham nhũng với chống lãng phí, quan liêu, chống bn lậu Bổ sung hồn thiện chế sách, khơng để sở hở, lợi dụng Xoá bỏ thủ tục hành phiền hà Tăng cường kiểm tra, tra, kiểm kê, kiểm soát Cải cách chế độ tiền lương nâng cao đời sống, chống đặc quyền đặc lợi Phát huy vai trò đảng viên, tổ chức đảng, mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân, quan thơng tin đại chúng tồn xã hội đấu tranh chống tham nhũng Có sách khen thưởng người có thành tích Thường xun giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức Xử lý nghiêm theo pháp luật theo Điều lệ Đảng cán bộ, đảng viên vi phạm cấp nào, lĩnh vực Xem xét trách nhiệm hình có hình thức kỷ luật thích đáng người đứng đầu quan, đơn vị nơi xảy vụ tham nhũng lớn, gây hậu nghiêm trọng 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước yêu cầu cấp bách Tăng cường lãnh đạo Đảng nhà nước bảo đảm cho việc giữ vững chất XHCN nhà nước cho thành cơng q trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Trong trình lãnh đạo Đảng nhà nước thể việc đề chủ trương, đường lối sách lớn định hướng cho phát triển thời kỳ; lãnh đạo nhà nước thực thi Hiến pháp, pháp luật; xây dựng máy nhà nước tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; xây dưng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, có trí tuệ, trung thành với nghiệp cách mạng Đảng; kiểm tra việc quán triệt tổ chức thực đường lối,chủ trương đảng, pháp luật Nhà nước; củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng đảng viên máy nhà nước KẾT LUẬN Khác với Nhà nước pháp quyền tư sản chứa đựng thuộc tính bất bình đẳng, áp bức, bất công, Nhà nước pháp quyền chế độ ta thể tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh mơ ước khát vọng nhân dân cơng lý, tự do, bình đẳng xã hội Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước kiểu xây dựng tảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước đại đồn kết toàn dân, dựa tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Một Nhà nước khác chất so với Nhà nước pháp quyền tư sản chứa đựng Từ sau Cách mạng Tháng tám 1945, trình xây dựng Nhà nước Việt Nam trải qua 60 năm với nhiều giai đoạn phát triển đặc thù Ngày nay, q trình phát triển tầm cao mới, với nhiều đòi hỏi nhu cầu cải cách Hiện nay, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, đảm bảo thực quyền làm chủ nhân dân đấu tranh lâu dài phức tạp, vừa phải chống tư tưởng bảo thủ, vừa phải chống tư tưởng cực đoan phải bước vững chắc, giữ vững ổn định trị Cần kiên định nguyên tắc xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa mà đúc kết được, kiên vạch trần nghiêm khắc phê phán luận điệu xuyên tạc phần tử thù địch Với tâm cháy bỏng thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước năm đầu kỷ XXI mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ; với lãnh đạo dày dạn kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam, tin tưởng nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân tiếp tục giành thành tựu mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tơ Xn Dân – Nguyễn Thanh Bình, “Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN”, Tạp chí Cộng sản số (122) năm 2007 PGS Dỗn Chính – TS Nguyễn Văn Trịnh, “ Tư tưởng Pháp trị với nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam”, NXB Chính trị quốc qia, H.2007 Phó GS.TS Bùi Xuân Đức, Đổi mới, hoàn thiện nhà nước giai đoạn nay”, NXB Tư pháp, H.2007 Trần Đức Lương , “ Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân”, Tạp chí Cộng sản số 1/ 2002 Nguyễn Văn Thanh, “Bước đầu tìm hiểu vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam”, NXB Thanh niên, H.2006 Nguyễn Văn Thảo, Giáo trình đại cương nhà nước pháp luật” NXB Thông kê, H.2007 7.TS Lê Văn Thảo, “Xây dựng Nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng”, Nxb Tư Pháp H.2006 Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật” Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, “Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật”, NXB Tư pháp, H.2005 10 Khoa NN & PP - Học viện Báo chí Tun truyền,” Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật”, NXB Chính trị quốc gia, H.2007 11 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X 12 Văn kiện Hội nghị lần thứ tám, Ban chấp hành Trung ương khoá VII 13 Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban chấp hành Trung ương khoá VIII 14 Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban chấp hành Trung ương khoá VIII 15 Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban chấp hành Trung ương khoá X ... DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 3.1 Quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN xây dựng Nhà nước khác chất Nhà nước XHCN mà Đảng nhân... rõ xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam vấn đề tất yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, đồng thời đúc kết tư tưởng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 2.3 Một số kết đạt xây dựng. .. luận nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân lãnh đạo Đảng cộng sản Ngay từ đời Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước mang chất nhà nước kiểu xây