Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI NÓI ĐẦU Trong thế giới ngày nay chắc không ai phủ nhận vai trò quan trọng và to lớn của quản lý nhằm bảo đảm sự tồn tại và hoạt động bình thường của đời sống kinh tế xã hội nói chung và với các doanh nghiệp nói riêng. Đối với sự phát triển của từng đơn vị hay cộng đồng và cao hơn nữa của cả một quốc gia,thì quản lý càng có vai trò quan trọng. Sự nhận thức của tuyệt đại đa số trong dân cư về vai trò của quản lý cho tới nay hầu hết đều thông qua cảm nhận về thực tế. Muốn nâng cao nhận thức về vai trò cua quản lý, một mặt cần nâng cao nhận thức thực tế, mặt khác cần nâng cao nhận thức lí luận. Có như vậy ta mới có thể nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn về vai trò của quản lý, làm cơ sở để hiểu biết về quản lý, thực hành quản lý và nâng cao trình độ quản lý. Qua phân tích về những nguyên nhân thất bại trong hoạt động kinh doanh của cá nhân và doanh nghiệp, cũng như thất bại trong hoạt động của các tổ chức Kinh tế - Chính trị - Xã hội nhiều năm, chúng ta thấy được nguyên nhân cơ bản vẫn là do quản lý kém hoặc là thiếu kinh nghiệm trong quản lý. Một tờ tạp chí nổi tiếng, qua nghiên cứu các công ty kinh doanh của Mỹ trong nhiều năm đã phát hiện ra rằng các công ty luôn thành đạt chừng nào chúng được quản lý tốt. Ngân hàng châu Mỹ đã phát biểu , trong bản công bố “Báo cáo về kinh doanh nhỏ rằng: Theo kết quả phân tích cuối cùng, hơn 90% các thất bại trong kinh doanh là do thiếu năng lực và thiếu kinh nghiệm trong quản lý”. Về tầm quan trọng của quản lý, không đâu có thể thể hiện rõ hơn so với trường hợp của các nước đang phát triển. Qua báo cáo tổng quát về vấn đề này trong những năm gần đây của các chuyên gia về phát triển kinh tế,có thể thấy cung cấp tiền bạc hoặc kĩ thuật công nghệ không đem lại sự phát triển. Yếu tố hạn chế trong hầu hết mọi trường hợp chính là thiếu thốn về chất lượng và sức mạnh của các nhà quản lý. Trong khi nền văn minh của chúng ta được đặc trưng bởi những cải tiến có tính chất cách mạng trong khoa học vật lý, sinh học, điện tử, viễn thông, tin học, tự động hoá... thì các ngành khoa học xã hội bị tụt hậu rất xa. Tuy nhiên, nếu chúng ta không biết cách khai thác các nguồn nhân lực và phối hợp sự hoạt động của con người, thì sự phi hiệu quả và lãng phí trong khi áp dụng những phát minh kĩ thuật vẫn sẽ tiếp tục. Chúng ta chỉ cần nhìn vào sự lãng phí không thể tưởng tượng được về các nguồn nhân lực và vật lực, chúng ta sẽ thấy rằng các ngành khoa học xã hội còn cách quá xa với việc thực hiện chức năng hướng dẫn chính sách và hoạt động xã hội của bản thân chúng. Ngày nay,các doanh nghiệp phải hoạt động trong một môi trường cạnh tranh quyết liệt với những biến đổi nhanh chóng về khoa học công nghệ, xuất hiện những đạo luật mới, những chính sách quản lý thương mại mới và sự trung thành của khách hàng ngày càng giảm. Hoạt động sản xuất kinh doanh trong những điều kiện bất định như vậy đòi hỏi những người quản lý ở các doanh nghiệp phải hiểu biết về các vấn đề kinh tế và quản lý doanh nghiệp.
lời nói đầu Trong giới ngày không phủ nhận vai trò quan trọng to lớn quản lý nhằm bảo đảm tồn hoạt động bình thờng đời sống kinh tế xà hội nói chung với doanh nghiệp nói riêng Đối với phát triển đơn vị hay cộng đồng cao quốc gia,thì quản lý có vai trò quan trọng Sự nhận thức tuyệt đại đa số dân c vai trò quản lý hầu hết thông qua cảm nhận thực tế Muốn nâng cao nhận thức vai trò cua quản lý, mặt cần nâng cao nhận thức thực tế, mặt khác cần nâng cao nhận thức lí luận Có nh ta nhận thức đầy đủ sâu sắc vai trò quản lý, làm sở để hiểu biết quản lý, thực hành quản lý nâng cao trình độ quản lý Qua phân tích nguyên nhân thất bại hoạt động kinh doanh cá nhân doanh nghiệp, nh thất bại hoạt động tổ chức Kinh tế Chính trị - Xà hội nhiều năm, thấy đợc nguyên nhân quản lý thiếu kinh nghiệm quản lý Một tờ tạp chí tiếng, qua nghiên cứu công ty kinh doanh Mỹ nhiều năm đà phát công ty thành đạt chừng chúng đợc quản lý tốt Ngân hàng châu Mỹ đà phát biểu , công bố Báo cáo kinh doanh nhỏ rằng: Theo kết phân tích cuối cùng, 90% thất bại kinh doanh thiếu lực thiếu kinh nghiệm quản lý Về tầm quan trọng quản lý, không đâu thể rõ so với trờng hợp nớc phát triển Qua báo cáo tổng quát vấn đề năm gần chuyên gia phát triển kinh tế,có thể thấy cung cấp tiền bạc kĩ thuật công nghệ không đem lại phát triển Yếu tố hạn chế hầu hết trờng hợp thiếu thốn chất lợng sức mạnh nhà quản lý Trong văn minh đợc đặc trng cải tiến có tính chất cách mạng khoa học vật lý, sinh học, điện tử, viễn thông, tin học, tự động hoá ngành khoa học xà hội bị tụt hậu xa Tuy nhiên, cách khai thác nguồn nhân lực phối hợp hoạt động ngời, phi hiệu lÃng phí áp dụng phát minh kÜ tht vÉn sÏ tiÕp tơc Chóng ta chØ cần nhìn vào lÃng phí tởng tợng đợc nguồn nhân lực vật lực, thấy ngành khoa học xà hội cách xa với việc thực chức hớng dẫn sách hoạt động xà hội thân chúng Ngày nay,các doanh nghiệp phải hoạt động môi trờng cạnh tranh liệt với biến đổi nhanh chóng khoa học công nghệ, xuất đạo luật mới, sách quản lý thơng mại trung thành khách hàng ngày giảm Hoạt động sản xuất kinh doanh điều kiện bất định nh đòi hỏi ngời quản lý doanh nghiệp phải hiểu biết vấn đề kinh tế quản lý doanh nghiệp nội dung I Khái niệm vai trò quản lý Khái niệm - õy l hot ng xuất phát từ chức lao động xã hội quản lí Chức lao động xã hội chức quan trọng hđ quản lí bắt nguồn từ tính chất xã hội lao động Con người từ xa xưa tổ chức thành xã hội, hoạt động lao động có mục đích cuối xã hội hoạt động địi hỏi phải có phối hợp cá nhân cần mang tính tổ chức Ví dụ chức nhà nước có biểu chức đối nội c/n đối ngoại Theo đó, chức đối nội cụ thể NN biểu cụ thể qua việc tổ chức phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đs vật chất tinh thần cho nhân dân Chức đối ngoại quản lí vấn đề quan hệ quốc gia dân tộc với chủ thể bên - Theo nghĩa rộng, quản lí hiểu hoạt động có mục đích vì: + Quản lí ln ln tác động người đến đối tượng tác động Đối tượng người tham gia hoạt động với nhau, cần đến thống nhất, tập trung người đối tượng mang tính động, biến đổi, có ý chí khó kiểm sốt Đối tượng tác động cịn vật vơ tri vơ giác máy móc, vật hữu sinh động vật, thực vật… thân đối tượng vô thức, cần điều khiển, quản lí để phục vụ tốt cho người + Con người với tư cách chủ thể quản lí có lý trí ý chí Con người nhận thức ý nghĩa mục đích hoạt động quản lí + Trong q trình quản lý, đối tượng tác động phải có khả thực hóa thơng tin hay mệnh lệnh chủ thể quản lí VD: đối tượng tác động người người phải có khả nhận thức, có đủ điều kiện sức khỏe, lực để có th hnh ng theo yờu cu ã Quản lý trình thực tác động chủ thể quản lý lên đối tợng quản lý để phối hợp hoạt động cá nhân tập thể nhằm đạt mục tiêu đà đề tổ chức ã Quản lí trình làm việc với ngời khác thông qua ngời khác để thực mục tiêu tổ chức môi trờng biến động Ngay từ ngời bắt đầu hình thành nhóm ngời để thực mục tiêu mà họ đạt đợc với t cách cá nhân riêng lẻ,thì quản lý đà trở thành yếu tố cần thiết để đảm bảo aphối hợp hoạt động cá nhân Ta biết để tạo sản phẩm,đáp ứng nhu cầu đời sống phát triển kinh tế,nhất thiết phải tiến hành phân công lao động hiệp tác sản xuất.Sự xuất quản lý nh kết tất nhiên việc chuyển trình lao động cá biệt,tản mạn,độc lập với thành trình lao động phải có phối hợp.Sản xuất tiêu thụ mang tính tự cấp,tự túc cá nhân thực không đòi hỏi quản lý.Ơ trình độ cao hơn,khi sản xuất kinh doanh mang tÝnh x· héi râ nÐt vµ ngµy cµng sâu rộng hơn,khi quản lý điều thiếu Theo C Mác, Bất lao động xà hội hay lao động chung mà tiến hành quy mô lớn yêu cầu phải có đạo để điều hoà hoạt động cá nhân.Sự đạo phải làm chức chung,tức chức phát sinh từ khác vận động chung thể sản xuất với vận động cá nhân khí quan độc lập hợp thành sở sản suất Một nhạc sĩ độc tấu tự điều khiển lấy nhng dàn nhạc cần phải có nhạc trởng Do đó, quản lý thuộc tính tự nhiên,tất yếu khách quan trình lao động xà hội,bất kể hình thái kinh tế xà hội nào,nếu không thực chức nhiệm vụ quản lý, thực đợc trình hợp tác lao động, sản xuất, không khai thác sử dụng đợc yếu tố lao động sản xuất có hiệu Quản lý có khả sáng tạo to lớn Điều có nghĩa với điều kiện ngời vµ vỊ vËt chÊt kÜ tht nh nhng tỉ chức quản lý khai thác khác nhau,đem lại hiệu kinh tế khác Có thể nói quản lý tèt suy cho cïng lµ biÕt sư dơng có hiệu đà có để tạo nên cha có xà hội.Vì quản lý yếu tố định cho phát triển quốc gia tổ chức ®ã Thùc tÕ, cã nh÷ng níc rÊt khan hiÕm vỊ tài nguyên thiên nhiên,nhng với sách kinh tế quản lý ,đà gặt hái đợc thành công lớn phát triển kinh tế nh Nhật Bản, Đức, Hàn Quốc.Quản lý ngày đà trở thành yếu tố hàng đầu sản xuất kinh tế đại Đối với sản xuất kinh tế đại,quản lý có vai trò ngày tăng.Có yếu tố sau làm tăng vai trò quản lý đòi hỏi quản lý thích ứng sản xuất kinh tế đại,đó : _Đặc điểm quy mô sản xuất đại đòi hỏi quản lý phải đợc nâng cao tơng ứng với kinh tế _Trình độ xà hội quan hệ xá hội ngày cao đòi hỏi quản lý phải thích hợp _Ngoài yếu tố nêu cần phải kể tới nhiều yếu tố khác kinh tế xà hội đặt yêu cầu ngày cao quản lý.Đó phát triển dân số nguồn lao động quy mô cấu;Sự biến động thị trờng nớc quốc tế;Yêu cầu bảo vệ cao chất lợng môi trờng sinh thái môi trờng xà hội phát triển Với Việt nam bị nhiều năm chiến tranh mắc phải số khuyết điểm quản lý kinh tế,từ đầu năm 80 tới việt Nam đà đạt đợc thành tịu đáng kể trình thực đổi mới.Từ năm 1985,Việt Nam bớc vào thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá, hớng tới mục tiêu chiến lợc tới năm 2020,nhằm đa đất nớc thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu kinh tế.Sự nghiệp to lớn có ý nghĩa lịch sử đặt yêu cầu cao quản lý.Ngoài ra,với số dân đông tốc độ tăng cao,mật độ dân diện tích đất đai nói chung đất canh tác nói riêng cao,tài nguyên thiên nhiên tơng đối phong phú nhng so với số dân không nhiều Tất vấn đề đặt thách thức gay gắt cho việc thực nhiệm vụ mục tiêu phát triển.Điều nói nên để hoàn thành đợc sứ mệnh đặt ra,vai trò công tác quản lý to lớn nhiệm vụ công tác quản lý nặng nề II.Quản lý khoa học ã Một cách khái quát,có thể nói khoa học tập hợp tri thức đợc hệ thống hoá nhằm phản ánh cách khách quan vật tợng thiên nhiên,trong xà hội ngời,giải thích mối liên hệ vật tợng với vận động chúng,giải thích nguyên nhân hay nguồn gốc vận động dự báo xu vận động phát triển.Quản lý lĩnh vực hoạt động khoa học kinh tế xà hội phức tạp có vai trò quan trọng phát triển kinh tế xà hội.Những công trình nghiên cứu ban đầu có tính khoa học quản lý non trẻ so với nhiều ngành khác,mới có độ tuổi gần 100 năm nay.Điều nói nên quản lý đà trở nên đối tợng nghiên cứu khoa học đựơc quan tâm xem xét.Và chắn tiếp tục đợc đẩy mạnh Việc tiến hành hoạt động quản lý thực tế , điều kiện cụ thể đợc xem vừa khoa học vừa nghệ thuật.Trong bối cảch kinh tế xà hội giới đại ngày nay,công tác quản lý hầu hết lĩnh vực không vận dụng nguyên tắc,phơng pháp quản lý,đòi hỏi cán quản lý phải có đợc trình độ đào tạo định Trong khoa học thùc tÕ ngêi ta thêng ®Ị cËp ®Õn chøc cấu phận máy,của thiết bị hệ thống thiết bị,chức doanh nghiệp chức phòng ban doanh nghiƯp.Mét c¸ch kh¸i qu¸t nhÊt,chóng ta cã thĨ hiĨu chức tập hợp hoạt động hay hành động loại hệ thống phận hệ thống Nh vậy,khi nghiên cứu cấu hệ thống nào,chúng ta không đề cập đến phân loại chức hệ thống đó.Nói cách khác, phân loại chức điều kiện tiền đề để tạo cấu có hiệu hệ thống.Việc phân loại chức quản lý doanh nghiệp dựa vào sau: ã Căn vào lĩnh vực hoạt động quản lý: _Chức Marketing _Chức hậu cần cho sản xuất _Chức sản xuất _Chức tài kế toán _Chức tổ chức lao động tiền lơng _Chức hành bảo vệ ã Căn vào trình quản lý: _Chức kế hoạch hoá _Chức tổ chức _Chức lÃnh đạo _Chức kiểm tra III.Tổ chức Tổ chức có nghĩa trình xếp bố trí công việc , giao quyền hạn phân phối nguồn lực tổ chức cho chúng đóng góp cách tích cực có hiệu vào mục tiêu chung doanh nghiệp Công tác tổ chức gồm có hai nội dung bản: ã Tổ chức cấu quản lý: tổ chức cấu quản lý tổ chức cấu sản xuất kinh doanh ã Tổ chức trình: Tổ chức trình quản lý tổ chức trình s¶n xt kinh doanh Tỉ chøc cã néi dung rÊt rộng lớn liên quan đến công tác xây dựng doanh nghiệp nh xây dựng tổ chức máy quản lý doanh nghiệp(có cấp quản lý,tổ chức phòng ban chức năng,phân công trách nhiệm quyền hạn phòng ban nh cá nhân),xây dựng hệ thống sản xuất kinh doanh(có phận sản xuất kinh doanh nào,phân công chức nhiƯm vơ cđa tõng bé phËn) Tỉ chøc vỊ c¬ cấu máy việc phân chia hệ thống quản lý thành phận thành phần xác định mối quan hệ chúng với tức xác định chức năng,quyền hạn,nhiệm vụ phận máy lựa chọn,bố trí cán vào cơng vị phụ trách phận Tổ chức cấu máy gồm nội dung: _Xác định hoạt động cần thiết để đạt đợc mục tiêu chung tổ chức _Nhóm gộp cá hoạt động thành phòng ban phận _Giao cho ngời quản lý phòng ban phận _Giao quyền hạn trách nhiệm để thực hoạt động _Quy định mối quan hệ theo chiều dọc ngang bên tổ chức Công tác tổ chức đòi hỏi đội ngũ cán có đủ trình độ kinh nghiệm phẩm chất cần thiết để hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Một nhiệm vụ tôt chức xác định biên chế.Xác định biên chế bao gồm việc bổ nhiệm trì chức vụ đà bổ nhiệm theo yêu cầu đặt cấu tổ chức,nó gắn liền với việc đặt yêu cầu cần làm cho công việc nghề nghiệp,và bao gồm việc tuyển chọn ngời đảm nhận chức vụ Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp tổng hợp phận cấu thành nên máy quản lý mối quan hệ qua lại phận đó.Bộ máy quản lý doanh nghiệp đợc thiết lập mục đích tự thân mà để thực có hiệu hoạt động sản xuát kinh doanh doanh nghiệp.Khi xây dựng cấu tơ chức máy quản lý doanh nghiệp,cần tính đến nhân tố ảnh hởng sau: _Môi trờng hoạt động sản xuất kinh doanh _Mục đích,chức hoạt động doanh nghiệp _Quy mô doanh nghiệp _Các yếu tố kĩ thuật công nghệ sản xuất _Trình độ ngời quản lý trang thiết bị quản lý _Một số yếu tố khác:các quy định pháp luật,phạm vi hoạt động doanh nghiệp,thị trờng doang nghiệp ã Một số kiểu cấu quản lý Cơ cấu quản lý theo trực tuyến Cơ cấu quản lý theo trùc tun lµ mét kiĨu tỉ chøc bé máy mà cấp quản lý nhận mệnh lệnh từ cấp trực tiếp.Hệ thống trực tuyến hình thành đờng thẳng rõ ràng quyền lệnh trách nhiệm từ lÃnh đạo cấp cao đến cuối cùng.Cơ cấu kiểu đòi hỏi ngời quản lý cấp phải có hiểu biết tơng đối toàn diện lĩnh vực Hệ thống quản lý theo trực tuyến phù hợp với doanh nghiệp ngời quản lý cấp hiểu rõ đợc hoạt động cấp dới mệnh lệnh trực tiếp cách đắn cho cấp dới không cần thông qua quan giúp việc theo chức Cơ cấu quản lý theo chức Trong cấu tổ chức quản lý theo chức năng,các bé phËn qu¶n lý cÊp díi nhËn mƯnh lƯnh tõ nhiều phòng ban chức khác nhau.Đôi mệnh lệnh trái ngợc nhau,gây khó khăn cho cấp thừa hành.Có thể phân chia phận theo chức nh: _Chức sản xuất _Chức kĩ thuật _Chức Marketing _ Chức tài _Chức nhân Ưu điểm cấu tổ chức theo chức năng: _Phản ánh logic chức _Nhiệm vụ đợc phân định rõ ràng _Tuân theo nguyên tắc chuyên môn hoá ngành nghề _Phát huy đợc sức mạnh khả đội ngũ cán theo chức _Giảm chi phí rút ngắn thời gian đào tạo _Tạo biện phấp kiểp tra chặt chẽ cấp cao Nhợc điểm cấu tổ chức theo chức năng: _Chỉ có cấp quản lý cao có trách nhiệm hiệu cuối toàn thể công ty _Quá chuyên môn hoá tạo cách nhìn hẹp với cán chủ chốt _Hạn chế phát triển ngời quản lý chung _Gặp nhiều khó khăn cần có phối hợp chức Cơ cấu tổ chức theo kiểu ma trận Trong cấu quản lý theo ma trËn ,cÊp qu¶n ký cÊp díi võa chịu quản lý theo chiều dọc từ xuống dới,đồng thời chịu quản lý theo chiều ngang Ưu điểm _Định hớng theo kết cuối rõ ràng _Phát huy đợc sức mạnh chuyên gia lĩnh vực chuyên môn _Xác định rõ quyền hạn trách nhiệm lợi ích Nhợc điểm _Có mâu thuẫn quyền hạn tổ chức _Có nguy không thống mệnh lệnh theo chiều dọc chiều ngang Liờn h: kết luận Qua nghiên cứu đề tài ta thấy đợc cách rõ nét tầm quan trọng quản lý tính khoa học hoạt động doanh nghiệp Nó yếu tố định thành bại kinh doanh hiểu rõ chất áp dụng cách khoa học đạt đợc hiệu kinh doanh Trong trình nghiên cứu chắn thiếu xót,vì mong có đóng góp ý kiến bạn ... nhiệm vụ công tác quản lý nặng nề II.Quản lý khoa học ã Một cách khái quát,có thể nói khoa học tập hợp tri thức đợc hệ thống hoá nhằm phản ánh cách khách quan vật tợng thiên nhiên,trong xà hội ngời,giải... triển.Quản lý lĩnh vực hoạt động khoa học kinh tế xà hội phức tạp có vai trò quan trọng phát triển kinh tế xà hội.Những công trình nghiên cứu ban đầu có tính khoa học quản lý non trẻ so với nhiều... đà trở nên đối tợng nghiên cứu khoa học đựơc quan tâm xem xét.Và chắn tiếp tục đợc đẩy mạnh Việc tiến hành hoạt động quản lý thực tế , điều kiện cụ thể đợc xem vừa khoa học vừa nghệ thuật.Trong