Thông tin Giáo dục Quốc tế - Số 20/2015 với nội dung lưu thông chất xám, mạng lưới nghiên cứu khoa học quốc tế và sự dịch chuyển năng động của giới khoa học, những xu hướng và công cụ chính sách nhằm xây dựng năng lực và thúc đẩy sự ưu tú trong nghiên cứu.
Thông tin Giáo dục Quốc tế Số 20/2015 www.cheer.edu.vn LƯU THÔNG CHẤT XÁM Lời giới thiệu T rong giới tồn cầu hóa ngày nay, thành cơng người làm khoa học gắn chặt với khả tương tác với đồng nghiệp phạm vi toàn cầu; nữa, khả dịch chuyển động từ nước sang nước khác, qua có trải nghiệm đa văn hóa, xây dựng lực quan hệ đối tác với đồng nghiệp quốc tế Tương tự vậy, khoa học quốc gia phát triển tình trạng đóng cửa hay bị lập Việc di trú nhà khoa học nói đến từ lâu qua tượng “chảy máu chất xám” Tuy ngày dòng chảy động người, thông tin ý tưởng ảnh hưởng phát triển công nghệ truyền thông làm biến đổi quan niệm “chảy máu chất xám” theo quan niệm truyền thống Ngày nay, việc giới hàn lâm đảm nhận công việc nghiên cứu hay giảng dạy dù ngắn hạn hay dài hạn nước khác không thiết trò chơi người kẻ mất, mà mối quan hệ đơi bên có lợi Chính thế, nước riết xây dựng nhiều sách, chế nhằm tạo điều kiện thúc đẩy nhà khoa học có thời gian trải nghiệm nước ngồi thu hút giới hàn lâm quốc tế đến làm việc thời gian lâu dài nước Bản tin Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 Trung tâm Nghiên cứu và Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành xin giới thiệu viết hai tác giả Merle Jacob (Trường ĐH Lund, Thụy Điển) V Lynn Meek (Trường ĐH Melbourne, Australia) chủ đề Bài viết tài liệu thảo luận chương trình huấn luyện Chính sách khoa học Quản lý hoạt động khoa học Viện Lãnh đạo Quản lý giáo dục LH Martin thực cho nhà quản lý khoa học nhiều nước, tổ chức South Africa Malaysia năm 2014 với tài trợ tổ chức SIDA Chúng xin cảm ơn đơn vị tài trợ tạo điều kiện cho người dịch tham dự chương trình, cảm ơn tác giả, giáo sư chương trình này, cho phép sử dụng dịch Chúng hy vọng viết đem lại gợi ý thiết thực việc thay đổi quan niệm xây dựng sách nhằm khích lệ ưu tú Việt Nam Trân trọng BAN BIÊN TẬP BẢN TIN Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 Mạng lưới nghiên cứu khoa học quốc tế dịch chuyển động giới khoa học: Những xu hướng cơng cụ sách nhằm xây dựng lực thúc đẩy ưu tú nghiên cứu Merle Jacob (Research Policy Institute, Lund University, Sweden) & V Lynn Meek (LH Martin Institute for Higher Education Management and Leadership, University of Melbourne, Australia) Hiện tượng tồn cầu hóa thể giáo dục đại học (GDĐH) nghiên cứu khoa học (NCKH) qua nhiều cách; cách thơng qua tăng cường tầm quan trọng nhấn mạnh dịch chuyển động giới khoa học, từ trường sang trường khác, đặc biệt từ nước sang nước khác Bài trình bày tổng quan vấn đề phân tích xu hướng, cơng cụ sách nhằm tăng cường động Bài viết cho dịch chuyển động lực lượng NCKH điều kiện tiên thiếu cho việc xây dựng lực ưu tú đẳng cấp quốc tế Nhiều kinh tế tự nâng họ lên vị trí tiên tiến kinh tế khoa học tồn cầu thơng qua việc triển khai mạng lưới nghiên cứu quốc tế Sự động điều may mắn cho nước nghèo, lao động nghiên cứu, nguồn lực khan khác, có xu hướng tụ trung tâm Tuy nhiên, với tiến công nghệ truyền thông hạ tầng nghiên cứu tốt, nhóm nhà nghiên cứu nòng cốt xa việc giúp nước hạn chế nguồn lực NCKH đạt ưu tú đẳng cấp quốc tế Tổng quan H iện có nhiều kiện cho thấy hợp tác nghiên cứu quốc tế tăng lên quy mô lẫn ý nghĩa tác động (Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế OECD, 2011) Ví dụ, báo khoa học có tác giả tác giả từ trường/viện chiếm phần tư tổng số báo khoa học nay, xu hướng hợp tác quốc tế tăng lên thấy rõ (Royal Society 2011) Khơng có xu hướng tăng lên số lượng hợp tác quốc tế việc sản xuất báo khoa học, mà nhiều kiện cho thấy có mối tương quan mạnh mẽ hợp tác quốc tế tác động kết nghiên cứu ấy, xét mặt số lượng trích dẫn (OECD, 2011) Khơng cơng trình hợp tác tăng lên rõ rệt quy mơ tầm quan trọng, mà kiện cho thấy thay đổi ngoạn mục việc hình thành mạng lưới khoa học quốc tế Ví dụ, Australia, năm 2012, Trung Quốc chỗ Hoa Kỳ, trở Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn thành đối tác số lĩnh vực tri thức (Universities Australia [UA] 2012a) Tuy thế, không Trung Quốc Australia, khu vực kết nối khoa học truyền thống khác phía bắc – Hoa Kỳ châu Âu – có xu hướng thống trị lĩnh vực khoa học Trong đó, hợp tác nước phát triển nhỏ bé Ví dụ, từ năm 2004 đến 2008, 77% báo khoa học y sinh châu Phi đối tác quốc tế tạo ra, 5% kết hợp tác với nước Châu Phi khác” (Royal Society 2011, 55) Nhưng lúc hợp tác phía Bắc phía Nam đóng vai trò đòn bẩy để giải nhiều vấn đề việc phát triển địa phương, có lẽ ta xem lợi trở ngại Tư theo lối ảnh hưởng mạnh đến mơ hình khái niệm vấn đề “chảy máu chất xám”, hay động khoa học, trình bày phần Bài viết bao gồm năm phần, với phần một, mục tổng quan này, phác họa vấn đề lưu thông khoa học theo nghĩa rộng nhập khái niệm vào kinh tế tri thức Tiếp theo khái quát động lực lợi ích trị lưu thơng khoa học vai trò trường đại học trình Phần thảo luận quay lại cụ thể đặc điểm lưu thông động giới nghiên cứu trước dành vài lời nói vấn đề vốn xã hội nhân lực nghiên cứu hỗ trợ cho lưu thông Phần kết luận nêu tóm tắt số thuận lợi hạn chế việc tăng cường lưu thông động giới nghiên cứu từ quan điểm nhà làm sách Kinh tế tri thức, trường ĐH nghiên cứu động giới khoa học Sự trỗi dậy kinh tế tri thức thuyết phục nước giới phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế tương lai phụ thuộc vào khả trí tuệ sản phẩm tri thức phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên, sản xuất khí hay sức lao động tay chân Nhà tâm lý học Mỹ Daniel Bell đặt thuật ngữ “xã hội hậu công nghiệp” năm 1962, dự đốn người “cơng nhân tri thức” thay người “công nhân nhà máy” trở thành người chủ yếu tạo giàu mạnh (Bell 1974) Đồng thời, Clark Kerr, nêu vắn tắt “Công dụng đại học”1 đưa luận điểm mạnh mẽ cho mở rộng theo cấp số nhân tri thức mở cho giới hàn lâm mối quan tâm rộng lớn xã hội hình thức chưa có tiền lệ trước làm cho trường đại học thay đổi vĩnh viễn Do đầu ban đầu này, kinh tế tri thức thực chất trở thành thực tế tồn cầu Và, quy mơ tồn cầu, giàu có thịnh vượng ngày phụ thuộc vào khả tiếp cận tri thức tiếp cận tài nguyên thiên nhiên Vì kinh tế tri thức tiếp tục phát triển, mối quan hệ thị trường dựa sản phẩm tri thức ngày thẩm thấu vào nhân tố tổ chức xã hội; trường đại học đối mặt với nhiều đối thủ cạnh tranh giảng dạy lẫn nghiên cứu Điều cần xem xét tính chất Đã dịch tiếng Việt Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 quan trọng trung tâm đại học liệu có tiếp tục hay khơng với nhiều hình thức khác nó, tri thức ngày có quan hệ chặt chẽ với thị trường đổi thay trị Thêm vào đó, trỗi dậy chủ nghĩa tương đối nhận thức luận đôi với công nhận khoa học, công nghệ, có thứ văn hóa riêng, có nghĩa tri thức tự thân xem khái niệm khơng đồng Với nhận định chúng tơi muốn nói tới thật học thuật hay kiến thức khoa học khơng phải hình thức tri thức sử dụng xã hội Trong tác phẩm có tính chất tiên tri, xuất năm 1967 nhan đề “Hướng năm 2000", Daniel Bell, đưa luận điểm cho “các tổ chức chủ yếu xã hội tổ chức trí tuệ”, liệt kê trường ĐH nghiên cứu ví dụ tổ chức nghiên cứu trí tuệ số nhiều loại tổ chức khác Tuy nhiên, ơng đến nhận định “khơng có loại thống trị, dù có lẽ trường ĐH mạnh người ta đặt nhiều vấn đề cho nó, sẵn sàng cho nhiệm vụ trước chưa có”(Bell 1967) Gần ba mươi năm sau, Gibbons et al (1994) đưa ý kiến cho trường ĐH nhiều người cung cấp tri thức xã hội Thông điệp Bell người khác không nhắc nhở trường ĐH không độc quyền tạo tri thức, mà đa dạng ngày tăng đặc điểm tổ chức tạo tri thức, trường hợp Gibbons et al., nhu cầu thúc đẩy hợp tác trường ĐH tổ chức khác Điều nhấn mạnh vào hợp tác điểm mấu chốt trọng yếu kinh tế tri thức điểm xuất phát viết Chúng khảo sát biểu cụ thể mối quan tâm ngày mạnh vấn đề hợp tác, dịch chuyển động giới nghiên cứu, ý nghĩa quan tâm sách vấn đề xây dựng lực ưu tú NCKH Các trường ĐH – đặc biệt ĐH nghiên cứu – có vai trò ngày quan trọng việc trì mạng lưới nghiên cứu, lưu thông động hợp tác nhà nghiên cứu Tuy tổ chức tạo tri thức ngày không đồng nhất, trường ĐH cội nguồn chủ yếu cho nguồn nhân lực khoa học nơi ươm mầm cho nhiều sáng kiến mạng lưới nghiên cứu quốc tế, thêm vào thân nguồn xung lực cho hoạt động NCKH Trật tự tri thức toàn cầu phần phản ánh trật tự kinh tế toàn cầu đến mức người ta đồng thời nhận thấy tồn vai trò trung tâm trường ĐH nghiên cứu có nguồn lực mạnh đạt kết cao, bên cạnh trường vùng cận biên trường vùng biên, nơi chất lượng hoạt động khiêm tốn nguồn lực khan Bởi vậy, khơng có đáng ngạc nhiên tầm quan trọng ngày tăng tri thức với tư cách nhân tố cốt yếu sản xuất tăng trưởng kinh tế dẫn đến quan tâm ngày tăng sách vấn đề liên quan tới sẵn có khả tiếp cận tri thức Trong này, đứng quan điểm cho việc tiếp cận tri thức nhìn vấn đề hai lớp Lớp thứ vấn đề mở rộng tiếp cận với tri thức Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn tạo xã hội cộng đồng, lớp thứ hai liên quan tới nhà làm sách cần làm để nhân lên hiệu việc chuyển giao tri thức, liên quan tới biết vòng sách quốc tế hóa động khoa học Cả hai lớp có liên quan đến số yếu tố động khoa học lớp thứ hai trọng tâm Mối quan tâm chúng tơi đem lại nhìn tổng quát động lực ngày mạnh lợi ích sách việc coi lưu thông động giới khoa học đường để xây dựng lực nghiên cứu thúc đẩy ưu tú Chúng tơi tìm cách phân tích động lực lưu ý tới vai trò trường ĐH động khoa học ý nghĩa việc tăng cường động khoa học nước phát triển Từ quan điểm sách, tìm hiểu nhân tố khích lệ hình thành trì mạng lưới nghiên cứu hay tri thức; hay nhân tố gây cản ngại chức mạng lưới ấy, trở thành mệnh lệnh bắt buộc Sự khẩn thiết dẫn dắt nhận thức sáng suốt khoa học hoạt động tốn kể nước giàu; dù tất nước việc phát triển kinh tế phụ thuộc vào khơng lực nghiên cứu mà phụ thuộc vào khả tiếp cận hấp thụ tri thức tạo nơi khác giới Về mặt đó, có số nhân tố đóng vai trò quan trọng: phủ nước, tổ chức liên minh nhiều nước, ví dụ Liên minh Châu Âu (EU) hay tổ chức liên vùng, ví dụ Tổ chức hợp tác Kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương (APEC), tổ chức tài trợ nghiên cứu, trường ĐH, phòng thí nghiệm, nhà máy, xí nghiệp, thân nhà khoa học Có khả số lẫn lộn tác nhân ấy, đóng góp tác động quan trọng bậc (ít mặt tiềm năng) trường ĐH nghiên cứu đại hình thức khác nhau.Thế vai trò trường ĐH mạng lưới NCKH lại phức tạp chưa hiểu biết đầy đủ, mang tính chất tiêu cực hỗ trợ “Thậm chí với mức chi phí đầu tư, trường ĐH tạo tác động kinh tế khác thông qua chuyển giao công nghệ, tùy thuộc vào chế mạng lưới hoạt động khoa học (cấp vùng, liên vùng, hay quốc tế) họ”(Vargaand Parag 2009, 5) Không phải thân mạng lưới NCKH, mà chất lượng suất thật quan trọng Nghiên cứu kỹ tư liệu sách hoạt động NCKH đổi sáng tạo, thấy mối quan tâm ngày tăng hợp tác nghiên cứu mạng lưới NCKH quốc tế Sự hợp tác đặc biệt hồi phục ảnh hưởng sách ba nhà trường- nhà nước –doanh nghiệp, với hệ thống đổi sáng tạo châu Âu, mức độ thấp hơn, nước phát triển Mọi quan điểm có tính học thuật nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác nghiên cứu, khả thu lượm lợi ích từ tri thức khoa học tăng lên q trình sản xuất tri thức có tính chất hợp tác Hệ thống sáng kiến đổi quan điểm hợp tác ba nhà trường- nhà nước- doanh nghiệp nhấn mạnh việc hợp tác với giới công nghiệp doanh Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 nghiệp, tổ chức phi học thuật khác; Mơ hình cho nhu cầu cần bao hàm hợp tác liên ngành Định nghĩa OECD phối hợp mạnh mẽ ý niệm hợp tác nghiên cứu với động nhà nghiên cứu mạng lưới khoa học: “một hệ thống sáng tạo đổi mạng lưới mở tổ chức, đơn vị vừa tương tác với vừa vận hành điều kiện khuôn khổ quy định hoạt động tương tác họ”; đổi sáng tạo vấn đề người, tri thức, công nghệ, hạ tầng văn hóa mà họ tạo hay học hỏi được, họ làm việc với ai, ý tưởng họ thể nghiệm” (OECD 2011, 98) Sự dịch chuyển động nhà nghiên cứu mặt chuyện bình rượu cũ ta thấy nghiên cứu xưa mang tính chất quốc tế khơng hoạt động trường ĐH Nói phủ nhận nhiều kỷ sinh viên học tập xuyên biên giới mà cơng nhận gần dòng chảy bị hạn chế số khu vực số tầng lớp cụ thể xã hội Thập kỷ phi thực dân hóa vùng lãnh thổ trước thuộc địa phân vai lại dịch chuyển động giới nghiên cứu thành hai loại Một lưu thông nhà nghiên cứu từ nước sang nước khác, vốn điều xem cốt lõi hệ thống nghiên cứu tồn cầu Sự lưu thơng xem cần thiết để mang ý tưởng đến với khơng cá nhân có quan tâm mà đến với tổ chức mà họ làm việc Hai tình trạng nhập cư nhà nghiên cứu từ vùng biên vào vùng tâm, vấn đề tiếp tục vấn nạn phát triển Kiểu lưu thông nhân lên với nạn chảy máu chất xám nhanh chóng coi vấn đề nước Điều quan trọng làm lạc lối tư phủ nước nghèo họ phải đương đầu với vấn đề tăng cường đầu tư cho GDĐH NCKH Sự phân biệt hai phạm trù bị nhòe đi, chủ đề mà thảo luận chi tiết phần Động lực dịch chuyển động Sự trỗi dậy kinh tế tri thức tăng cường tác động tồn cầu hóa hai động lực thường dẫn cho gia tăng lưu thơng khoa học quan sát thấy Tuy nhiên, dịch chuyển động quốc tế từ thập kỷ 60 giới làm sách giới học giả công nhận nguồn quan trọng chuyển giao tri thức (Adams 1968; Ackers 2008; Cañibano,Otamendi, and Solis 2011) Thoạt đầu, tranh luận đóng khung thuật ngữ chảy máu chất xám/quy tụ chất xám cơng nhận ngày rộng rãi tính chất dịch chuyển động cố hữu đội ngũ làm khoa học mạng lưới giới nghiên cứu xuất ngày nhiều, khiến người ta thấy cần định lại khuôn khổ dịch chuyển không chảy máu chất xám hay quy tụ chất xám mà lưu thông chất xám nói chung Tuy thế, việc định khung lại khái niệm khơng có nghĩa chuyện chảy máu chất xám hay quy tụ chất xám khu vực trung tâm khơng vấn nạn Trong thực tế, có lý để thấy cạnh tranh nhân lực khoa học ngày mạnh phạm vi toàn cầu khiến Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn chuyện chảy máu chất xám trở thành vấn đề thiết thân với tất nước Dưới ánh sáng quan điểm nêu đây, điểm quan trọng cần xem xét thảo luận di chuyển nhà nghiên cứu, chọn kiểu lưu thơng làm tiêu điểm để phân tích Người ta phân biệt ba loại lưu thơng, hay dịch chuyển: (i) loại dài hạn, nhìn chung gắn với việc tuyển dụng thức nhà nghiên cứu và/hoặc thay đổi nơi cư trú lâu dài; (ii) loại ngắn hạn, thường xuyên; (iii) loại ngắn hạn, thường xuyên, lặp lặp lại Tất loại lưu thông chất xám mối quan tâm sách tạo điều kiện cho chuyển giao tri thức; nhiên, loại đầu khác biệt với hai loại lại thường trò chơi có tổng khơng (tức người người phải mất)- chia cắt mặt vật chất với quê hương quán không thiết ngăn cản trao đổi tri thức Hai loại lại kiểu lưu thơng chất xám mà nhà làm sách quan tâm nhiều khơng làm giảm bớt kết tích cực cho hai bên, nước chủ nhà nơi tiếp nhận Xem xét kỹ sách quốc gia GDĐH NCKH, ta thấy có mối quan tâm mạnh mẽ việc thúc đẩy lưu thông chất xám tất nước dù nước giàu hay nước nghèo Sự phổ biến sách quốc tế hóa nhịp điệu tài trợ cho mơ hình trung tâm xuất sắc minh họa cho hai hình ảnh mạnh mẽ khác nhiệt tâm sách tượng lưu thơng chất xám Nhiệt tình phần giải thích đơi lưu thông chất xám chuyển giao tri thức đồng thời báo tượng toàn cầu hóa thị trường lao động khoa học Một phân tích tinh tế cho thấy tác động sách trực tiếp thúc đẩy lưu thơng chất xám, ví dụ chương trình Marie Curie ngày nhiều học bổng giao lưu sinh viên mời giảng trường ĐH tâm điểm hệ thống tri thức Trong phạm vi châu Âu, chương trình khung đem lại thêm kích thích cho việc lưu thơng động nhà nghiên cứu qua nhiều thập kỷ hợp tác nước châu Âu Kiểu hợp tác nghiên cứu tạo điều kiện châu Âu, việc xây dựng mạng lưới nhiều trường hợp tạo cộng đồng nghiên cứu xuyên quốc gia, nơi nhà nghiên cứu thuộc nhóm nghiên cứu có nhiều trung tâm Theo giảng viên cao cấp bậc trung luân lưu nhiều nước phần hợp đồng làm việc họ, xem di chuyển động nhằm xây dựng mạng lưới phận công việc học thuật Nếu tiếp tục trường hợp Châu Âu, việc áp dụng cơng cụ sách chẳng hạn mơ hình trung tâm xuất sắc kích thích thêm dịch chuyển động giới nghiên cứu Tuy vậy, cần lưu ý nhiều khía cạnh, giảng viên trẻ lực lượng có khả dịch chuyển nhiều Bên ngồi châu Âu, thấy xu hướng thúc đẩy lưu thông chất xám mạnh mẽ Brazil, Chile South Africa nước phát triển có chương trình cụ thể quốc tế hóa hồ sơ tài trợ nghiên cứu quốc gia Những chương trình gồm dịch chuyển bên bên ngồi, Thơng tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 dịch chuyển bên khuyến khích mạnh mẽ trường hợp Brazil trọng tâm đặt vào việc có nhà khoa học Brazil trẻ tuổi làm việc thời gian vị trí nước Trung Quốc Ấn Độ tận dụng sách quốc tế hóa để xây dựng lực địa phương thành công việc Tuy kiện cho thấy có nhiều điều học hỏi từ ví dụ trên, chưa có cơng trình nghiên cứu có tính hệ thống mối liên quan tượng dịch chuyển chất xám sách quốc tế hóa nước Nhìn chung, tượng dịch chuyển khoa học chưa nghiên cứu đầy đủ, dù điều thay đổi tương lai gần dịch chuyển chất xám xem báo cho chất lượng hoạt động hệ thống nghiên cứu Những thay đổi thực tế nghiên cứu tài trợ nghiên cứu góp phần làm tăng dịch chuyển đội ngũ làm khoa học Hầu thành viên Châu Âu có sách nhấn mạnh việc phân bổ nguồn lực dựa kết hoạt động Điều có tác động đến việc tăng cường hợp tác, điều làm tăng nhu cầu hội dịch chuyển cho giới khoa học Khó mà nói ngun nhân kết dịch chuyển khoa học ngày trở thành phẩm chất đáng mong muốn lực nghiên cứu xây dựng Bởi thế, người ta khuyến khích nhà nghiên cứu coi làm việc thời gian nước phần thành tích phát triển nghiệp Hợp tác nhà nghiên cứu nước khác ngày coi phẩm chất không khác hợp tác nhà khoa học nhân tố ngồi giới hàn lâm Điều đáng nói dịch chuyển tăng trở thành dòng đời sống hàn lâm với tốc độ chóng mặt, nhân tố quan trọng danh sách làm nên lý lịch khoa học sáng giá Sự kết hợp khả dịch chuyển giới hàn lâm với khái niệm ưu tú học thuật điều đáng lưu ý nhiều lĩnh vực đời sống hàn lâm Cái thứ ý niệm cho nhà khoa học dành đời nghiệp để làm việc nơi với vài ba đợt làm việc ngắn hạn hay trung hạn nơi đến xem chuẩn mực Ngoại lệ độc quy tắc thực tế Hoa Kỳ nhà nghiên cứu trẻ khuyến khích làm nghiên cứu hậu tiến sĩ trường khác thay trường mà lấy tiến sĩ Cho dù bên ngồi nước Mỹ, người ta tỏ nhiệt tình ủng hộ việc ấy, cần thấy dù chuyện địa phương, nghĩa là, hầu hết nghiên cứu sinh hậu tiến sĩ chẳng rời nước để làm nghiên cứu Mặc dù nhà khoa học châu Âu không bị bắt buộc phải làm hậu tiến sĩ nước ngoài, điều ngày trở thành mong đợi, nhiều nghiên cứu sinh hậu tiến sĩ kết hợp chuyến nghiên cứu hay thỉnh giảng nước phần họ thiếu mong mỏi đạt Học bổng Marie Curie ngày phổ biến báo dịch chuyển giới nghiên cứu dòng đời sống hàn lâm Chỉ riêng lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, có đến 2000 ứng viên cho học bổng Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn Marie Curie năm 2012 Các trường ĐH nghiên cứu châu Âu ngày tăng cường sách quốc tế hóa hồ sơ thành tích họ Có số động lực cho sách Một nhân tố mục tiêu thu hút nhà nghiên cứu trẻ xuất sắc cho trường/viện, thường có chiến lược cụ thể trực tiếp phân bổ nguồn lực cho việc thu hút nghiên cứu sinh hậu tiến sĩ Một sách thứ hai nhằm vào việc thu hút nhà khoa học tên tuổi người làm chủ tịch ủy ban, hội đồng NCKH, công cụ nhiều nước dùng, Canada, Nam Phi, gần Nga, kể vài trường hợp Công cụ thường hướng tới việc thu hút nhà khoa học tài ba lãnh vực cụ thể xác định ưu tiên chiến lược tầm quốc gia Mặc dù NCKH mục tiêu mà chiến lược nhắm tới, giáo dục đào tạo ngày trở thành động lực Điều cảm nhận thiết tha lĩnh vực đào tạo có chế kiểm định quốc tế chẳng hạn chương trình thạc sĩ quản trị kinh doanh Các chế kiểm định thường nêu số yêu cầu trường ĐH phải đáp ứng để kiểm định tiếp tục trì địa vị kiểm định Một tiêu chí diện giáo sư sinh viên quốc tế Tương tự, số tổ chức bảo đảm chất lượng quốc tế vào chẳng hạn Mạng lưới Bảo đảm Chất lượng GDĐH Quốc tế Sự nảy nở nấm sau mưa tượng dịch chuyển giới khoa học hỗ trợ theo nhiều cách phủ nước, tổ chức tài trợ NCKH, mạng lưới ĐH Thật thú vị thấy nỗi sợ nhiều người cách vài năm tự thương mại, bao gồm giáo dục đào tạo – đề xướng Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ Tổ chức Thương mại Thế giới GATS – tiêu tan Lối tư gần biểu lộ hỗ trợ mạnh mẽ nhiều với dịch chuyển giới nghiên cứu Chẳng hạn, gần nhất, họp tháng năm 2012 Vladivostok, lãnh đạo nước APEC đồng ý thúc đẩy hợp tác đào tạo xuyên biên giới, tháo dỡ rào cản giáo dục quốc tế Các nhà lãnh đạo bảo đảm họ “giúp trường ĐH quốc tế hóa cách tạo điều kiện cho nghiên cứu hợp tác trao đổi giảng viên hay nhà khoa học, giúp cho lực lượng làm khoa học lưu thông nhiều hơn”’ (Dodd 2012,23) Ở Châu Âu, nước Thụy Điển bắt đầu bổ sung phụ cấp hồi hương để tạo điều kiện cho nhà nghiên cứu trở Tương tự, Quỹ Marie Curie cung cấp khoản tiền Ở Australia, Hội đồng Nghiên cứu Quốc gia (ARC) khuyến khích ứng viên nộp đơn xin tài trợ nên có hợp tác với đồng nghiệp quốc tế hỗ trợ cho nhiều chế khác để lôi kéo chuyên gia kiều bào hay nhà khoa học có quốc tịch nước thực nghiên cứu Australia Với hỗ trợ phủ Australia, Diễn đàn Khoa học Công nghệ ÚcÂu thành lập tổ chức gọi Australian Researchers’ Mobility Portal (http://www.mobility.org.au/) Tổ chức cung cấp thông tin cần thiết để giúp cho việc di chuyển nhà nghiên cứu từ nước ngồi vào Thơng tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 Australia ngược lại dễ dàng Website họ nêu rõ “một lực lượng lao động có khả lưu thơng động điều đặc biệt quan trọng việc thúc đẩy dòng chảy tri thức bảo đảm đội ngũ đa dạng, trình độ cao, có đủ lực để đáp ứng với hội thách thức xuất hiện.” Website liên kết tới tổ chức có chức tương tự hầu châu Âu, Canada, Chile, Israel, New Zealand South Africa The Life Sciences Mobility Portal, EMBO – xuất sắc khoa học sống– trì chỗ cung cấp thông tin quỹ tài trợ, lớp đào tạo, chỗ làm cho nhà khoa học lĩnh vực khoa học sống người muốn đến châu Âu Ủy ban Châu Âu gần khởi động cơng trình nghiên cứu quốc tế mơ hình lưu thơng, đường nghiệp điều kiện làm việc nhà nghiên cứu Cuộc khảo sát tập trung vào ý kiến nhà nghiên cứu trường ĐH Châu Âu Cuộc khảo sát thứ hai thực vào tháng năm 2012 tập trung vào nhà nghiên cứu từ bên vào châu Âu ngược lại, từ châu Âu đến nơi khác giới Nghiên cứu nhằm vào nhà nghiên cứu châu Âu người có quốc tịch ngồi châu Âu Sự hỗ trợ phủ gần phủ lưu thơng khoa học hợp tác quốc tế NCKH không bị phê phán Ponds (2009, 76), viết hạn chế hợp tác quốc tế NCKH tám lĩnh vực khoa học công nghệ Hà Lan, lưu ý có người coi việc hợp tác quốc tế nhà khoa học tổ chức thương mại tư nhân không đáng mong muốn Quan điểm cho việc hợp tác quốc tế có khả gây tổn hại nguồn tài trợ dành cho nghiên cứu nước bị “rò rỉ” cho tổ chức, doanh nghiệp nước ngồi q trình thực Những hiệu ứng lan tỏa kiến thức không mong muốn dẫn tới số biện hộ cho “chủ nghĩa công nghệ quốc gia” sách khoa học thay “cơng nghệ - tồn cầu hóa” Nhưng Ponds tới luận điểm cho “một phân tích “thăng cán cân thương mại” hợp tác quốc tế giới hàn lâm Hà Lan doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp Hà Lan giới hàn lâm ngoại quốc cho thấy nỗi sợ hiệu ứng lan tỏa kiến thức khơng mong đợi khơng có sở” Edler Polt (2008) xem xét tăng cường quốc tế hóa cơng tác nghiên cứu phát triển khu vực cơng tư, lợi ích nước có liên quan trò chơi có tổng khơng, mà người người phải Nói chung, chủ nghĩa cơng nghệ toàn cầu thống trị lối tư hầu hết nhà nghiên cứu làm sách Quan điểm xem quốc tế hóa khoa học cơng nghệ xu hướng tự nhiên nước ngày hội nhập vào mạng lưới nghiên cứu toàn cầu, điều cuối có lợi cho tất nước” (Ponds 2009, 77) Nó nói lên rằng, vài lối tiếp cận lĩnh vực sách làm tảng cho vấn đề quốc tế 10 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn hóa khoa học cơng nghệ, thích hợp có hiệu với nước nước khác, nước phát triển Những người có chất xám – dịch chuyển giới hàn lâm, kiều bào hợp tác quốc tế Từ thuật ngữ “chảy máu chất xám” Royal Society đưa năm 1963 báo cáo than thở nhà khoa học Anh đến đất Mỹ (Woolley et al 2008), chủ đề làm nảy sinh nhiều thuật ngữ khác vòng tranh luận: lưu thông chất xám, ngân hàng chất xám, chảy máu chất xám ngược chiều, v.v.Tuy không muốn sa lầy vào thuật ngữ, phải chọn từ từ phản ánh thực trạng nay, từ “lưu thông chất xám” Từ lưu thông chất xám không nêu đặc điểm dịch chuyển ngày tăng giới hàn lâm đội ngũ lao động tri thức có kỹ cao, mà cho thấy thay đổi tư từ chỗ cho dịch chuyển nhà nghiên cứu trò chơi có người kẻ mất, đến chỗ thấy dịch chuyển có lợi cho tất nươc, hay có tiềm Cũng giống rủi ro, dịch chuyển giới khoa học thứ cần tránh né mà thứ cần quản lý Quản lý việc chảy máu chất xám việc sử dụng mạng lưới nghiên cứu đòn bẩy (Turpin et al 2008) Hay Woolley et al (2008, 163) nói, ‘Khi phát triển kinh tế tăng tốc, lưu thông chất xám chuyển từ vấn đề chảy máu chất xám sang câu hỏi làm quản lý biến mơ hình lưu thơng với mạng lưới kiều dân nước thành nguồn vốn, sách phải điều chỉnh để đáp ứng với diễn biến bối cảnh” Nhu cầu thúc đẩy hợp tác quốc tế ngày chí mạnh q khứ Tất kinh tế quốc gia nói chung ngày trở nên tương thuộc, tiến công nghệ thông tin giao thông năm qua năm khác khiến nước ngày liên hệ với chặt chẽ Thêm vào người nhận nhiều lĩnh vực nghiên cứu khoa học, kỹ thuật y khoa, ngày tốn nhiều tiền, tạo điều kiện cho nhà nghiên cứu dịch chuyển từ nước sang nước khác hóa có lợi bất lợi cho nước xét mặt xã hội, văn hóa kinh tế Thực ra, Wildavsky (2010, 8) nói, “tự thương mại lĩnh vực học thuật có lẽ quan trọng thứ khác” (Jacobvà Meek nhấn mạnh) Ở nhiều nước, báo hiển nhiên lưu thông học thuật sinh viên quốc tế Sự tò mò kích thích sinh viên nước ngồi để học, nửa sau kỷ 20, sinh viên quốc tế ngày gắn với phát triển thị trường tồn cầu hóa tái cấu trúc kinh tế tồn giới Quốc tế hóa GDĐH mở rộng quy mô, tập trung vào việc tăng cường tri thức Có thể thấy việc khai thác “thị trường tri thức toàn cầu” ngày quan trọng Số sinh viên học ĐH bên tổ quốc tăng từ 0,8 triệu năm 1975 lên tới 4,1 triệu năm 2010 toàn giới Một Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 11 báo cáo OECD (2010a) cho thấy mức tăng trung bình năm 9%, khơng có dấu hiệu cho thấy giảm tương lai gần Cho đến gần đây, dòng chảy sinh viên tràn ngập từ phía nam lên phía bắc– từ nước phát triển đến nước phát triển Thậm chí năm 2008, khoảng 77% sinh viên học nước học nước OECD năm quốc gia: Australia, Pháp, Đức, Anh Hoa Kỳ) chiếm 50% tổng số sinh viên quốc tế Tuy nhiên, từ năm 2005 tỉ lệ tăng trưởng cao nước OECD, phản ánh ưa thích học nước tăng (OECD2010a, 312) ‘Những khu vực có sinh viên quốc tế tăng nhanh Châu Mỹ Latin, Caribe, Ocean châu Á, phản ánh tượng quốc tế hóa trường ĐH tăng nhiều nước” (OECD 2012) Thật thú vị xu hướng tiếp tục trì vài năm tới Trên phạm vi toàn cầu, số sinh viên quốc tế theo nghĩa tuyệt đối từ lớn sinh viên Trung Quốc Ấn Độ Châu Á chiếm khoảng 52% tổng số sinh viên học nước khác toàn giới (OECD 2012) Đây nhân tố quan trọng gọi “thế kỷ Châu Á” (Australian Government 2011) Chính phủ nước thúc đẩy hợp tác quốc tế không nhằm tăng cường tri thức hiểu biết văn hóa cho sinh viên giảng viên Họ ngày quan tâm đến việc chiếm giữ vị trí thuận lợi với mục đích trị kinh tế Về mặt này, nhiều nước, trọng tâm chuyển nhiều từ chỗ thu hút sinh viên sẵn sàng trả tiền để học, sang nghiên cứu sinh cấp học bổng tài trợ nghiên cứu loại Một mặt, phần gói tồn cầu hóa kinh tế, chạy đua vũ trang học thuật nhằm tìm kiếm người giỏi giang thông minh để thay giới hàn lâm lão hóa hưu nước phát triển, mặt khác, nhu cầu nguồn vốn người có kỹ cao nước phát triển Trong thập kỷ vừa qua, ta thấy dòng chảy sinh viên quốc tế trải qua ba giai đoạn: giúp đỡ, trao đổi, sản xuất tri thức “Với hợp tác quốc tế đặt trung tâm sóng thứ ba, phủ cần đưa khích lệ hỗ trợ tương xứng để xây đắp mối quan hệ ấy” (UA 2012b) Ở nhiều nước phát triển, chương trình nghiên cứu tiên tiến tích cực tuyển dụng nghiên cứu sinh quốc tế Sinh viên quốc tế chiếm tới 40% tổng số nghiên cứu sinh Thụy Sĩ Anh chẳng hạn (OECD 2012) Thông qua đào tạo sau ĐH nước ngoài, nhiều nhà khoa học tiếp xúc lần với mạng lưới nghiên cứu toàn cầu Nhưng thật thú vị ta lưu ý nghiên cứu thực địa Châu Á gợi ý có vị trí hậu tiến sĩ quan trọng nhiều so với việc làm nghiên cứu sinh việc xây dựng trì mạng lưới nghiên cứu quốc tế (Woolley et al 2008, 159) Dĩ nhiên, giai đoạn làm nghiên cứu sinh coi bước tiền trạm cho trải nghiệm hậu tiến sĩ 12 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn Quan niệm coi chảy máu chất xám trò chơi có tổng khơng mà người người phải mất, hiểu theo nghĩa nguồn vốn người nước nước khác, ý tưởng cần phải xem lại Việc qua lại người có chun mơn cao có điểm thuận lợi cho nước gửi lẫn nước tiếp nhận, hướng chuyển dịch cá nhân nhóm thay đổi liên tục qua thời gian Lợi ích cho nước phát triển tăng cường khát vọng học tập; số tiền nhận cho việc cung cấp dịch vụ liên quan đáng kể nước phát triển nhỏ bé Tri thức công nghệ chuyển giao nhà khoa học trở ngắn hạn hay dài hạn Các nhà khoa học nước sau thời gian dài sống nước phát triển đem lại cho quan ngoại quốc tiếp nhận họ lối vào mạng lưới tri thức khu vực hay địa phương trước coi tiếp cận (Woolley et al 2008; Gaillard Gaillard 1997) Dòng chảy giới hàn lâm Trung Quốc Ấn Độ ví dụ tiêu biểu cho tượng (Welch and Zhen 2008; Jonkers 2009) Trung Quốc Ấn Độ ví dụ tiêu biểu cho nghiên cứu gần tầm quan trọng mạng lưới khoa học kiều bào (Meyer and Wattiaux 2006; OECD 2010b) Có nghiên cứu thực địa cho thấy mạng lưới đóng vai trò máng nước cho dòng chảy tri thức tồn cầu rót vào bối cảnh cụ thể địa phương (Stein et al 2001) có khả giải vấn đề mà nước phát triển lẫn phát triển phải đối mặt, cách biến mát nguồn vốn người thành tài sản xa tiếp cận được, mạng lưới nghiên cứu mở rộng”(Meyer and Wattiaux 2006, dẫn theo Woolley et al 2008, 161) Nghiên cứu Jonkers Tijssen (2008) nhà nghiên cứu hàng đầu Trung Quốc ngành khoa học sống hồi hương, cho thấy nước phát triển nguồn vốn người nhà khoa học Trung Quốc hồi hương, tượng gọi “chảy máu chất xám ngược”, họ có lợi xét mặt liên kết khoa học lĩnh vực nhanh chóng lên trở thành tồn cầu hóa” Welch and Zhen (2008, 519) rút kết luận tương tự: Lưu thông chất xám vấn đề tối quan trọng “người khổng lồ vùng biên” Trung Quốc Trung Quốc ngày tỏ coi trọng trí thức kiều bào nguồn lực quan trọng mà họ tha thiết muốn khai thác Nhưng lợi ích cho hai bên, người Trung Quốc có trình độ chuyên môn cao giúp làm cầu nối Trung Quốc với nước sở họ Một cơng trình nghiên cứu thực tế Turpin et al (2008, 263) khảo sát 10.000 nhà khoa học nhiều chuyên ngành khu vực châu Á Thái Bình Dương cho thấy “các nhà khoa học khu vực rõ ràng gắn kết với mạng lưới thực cơng trình hợp tác tạo đường dẫn kiến thức có quy mơ tòan cầu” Tuy sách nhà nước, khích lệ tài chính, nghĩa vụ có vai trò quan trọng việc xây dựng trì mạng lưới tri thức hay mạng lưới chuyên gia kiều bào, cách tiếp cận khác việc xây dựng Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 13 nguồn nhân lực, lối làm việc theo kiểu kiểm soát chặt chẽ điều khiển lưu thông nhà khoa học mà không thừa nhận đan kết phức tạp tham vọng, mục tiêu, kinh nghiệm hoàn cảnh riêng nhà khoa học không mang lại hiệu (Song 1997; Cao 2004; Jonkers and Tijssen 2008) ‘Điều quan trọng tượng chảy máu chất xám hay quy tụ chất xám nơi chốn nhà khoa học sống, mà nơi mà họ sống “máng dẫn” kiến thức mà họ để lại nơi họ qua” (Turpinet al 2008, 249) Bản thân nhà nghiên cứu định hình nên mạng lưới kiến thức, họ định mức độ định nguồn lực lực mang đến cho việc giải vấn đề địa phương”’ (Woolley et al 2008, 161) Tuy vậy, điều khơng có nghĩa hình thành mạng lưới nghiên cứu hoàn toàn ngẫu nhiên tùy tiện Các mơ hình lưu thơng khoa học khác tùy theo lĩnh vực chuyên ngành tùy nước, ngun tắc làm tảng cho nhau: “đào tạo nghiên cứu, nơi chốn trải nghiệm hậu tiến sĩ động lực chủ yếu cho hợp tác liên kết nghề nghiệp tương lai” (Turpin et al 2008, 150) Các trường, dịch chuyển khoa học, nguồn nhân lực NCKH nguồn vốn xã hội Mạng lưới nghiên cứu hay tri thức, quốc gia hay quốc tế, tốt với cá nhân nhà khoa học tạo thành Nó khơng thiết phải mạng lưới nhằm hợp tác, làm dự án, viết bài, mà mạng lưới thân nhà khoa học Nó có nghĩa là, mạng lưới quan hệ hợp tác trời rơi xuống, định hình, tạo lập vận hành thông qua trường/viện chủ yếu– trường ĐHNC, đặc biệt viện nghiên cứu – nhà nước tổ chức nhà nước liên quan Các trường ĐH, viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm, nơi nhà khoa học đào tạo thực hành, với chương trình nghiên cứu tài trợ từ nguồn công hay tư làm trụ cột cho chế ấy, đem lại bối cảnh tổ chức thể chế cho lưu thông khoa học (Woolley et al.2008, 166) Các nhà nghiên cứu chuyển từ trường sang trường khác, di trú từ nước sang nước khác, lưu động họ diễn thông qua kênh trường/ viện” Nedeva (2012) chẳng hạn, gợi ý rằng, dựa phát triển châu Âu, lĩnh vực nghiên cứu ngày tồn cầu hóa, nhiệm vụ quan trọng sách khoa học giải mối mâu thuẫn lĩnh vực nghiên cứu trở nên tồn cầu hóa đơn vị cấp quốc gia lĩnh vực nghiên cứu Nói cách khác, khoa học ngày tổ chức theo lối không khác so với công ty đa quốc gia, thay có ơng chủ rõ ràng, có thứ quyền sở hữu phân phối cho nhiều bên, nhiều cá nhân Theo Bozeman, Dietz, Gaughan (2001), Woolley et al (2008), Turpin cộng (2008), người ta nghĩ động lực dịch chuyển khoa học xét mặt nhà nghiên cứu tích lũy nguồn vốn nhân lực khoa học thông qua tổ chức, hiệp hội thức, ví dụ nghiên cứu sinh hay nhà nghiên cứu với trường viện nói Những cá nhân tích 14 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn lũy nguồn vốn xã hội khoa học họ thông qua tư cách thành viên họ nhiều mức độ khác việc thành lập mạng lưới nghiên cứu Nguồn vốn nhân lực khoa học nguồn vốn xã hội khoa học hai thứ có mối quan hệ tương thuộc nghiêm ngặt– thứ tồn mà thứ thực tế nguồn vốn nhân lực khoa học thông qua đào tạo đạt cấp thức, tích lũy có ý nghĩa tiền đề cho nguồn vốn xã hội khoa học Theo Jonkers Tijssen (2008, 313), nói tới nguồn vốn xã hội khoa học nói tới mối quan hệ chun mơn thiết yếu, nói tới nguồn vốn nhân lực khoa học nói tới kho tàng kiến thức, kỹ khoa học công nghệ nhà nghiên cứu Nguồn vốn xã hội khoa học nhà nghiên cứu tăng lên số lượng nhà khoa học mà người có liên hệ tăng lên, chất lượng hay mạnh mẽ mối quan hệ tăng lên Bởi thế, Woolley et al (2008, 166) viết, “sự lưu thơng khoa học hiểu q trình qua cá nhân nhà nghiên cứu tìm kiếm đồng thời tăng cường cho lực cá nhân (nguồn vốn người) trở thành hội nhập vào góp phần xây dựng nên mối liên kết chuyên môn tập thể (nguồn vốn xã hội) Điều có nghĩa ngồi sách, có khích lệ bên mạnh mẽ khoa học động lực cho lưu thông nhà khoa học Điều dẫn tới ý nghĩ mối quan hệ lưu thông khoa học chuyển giao tri thức xét phương diện có liên hệ qua lại với nhau: trước hết, hình thành nguồn vốn người củng cố thông qua đạt kiến thức kỹ trường viện nước ngồi điều khơng sẵn có nước Hai là, mạng lưới nguồn vốn khoa học nguồn vốn xã hội xây dựng thông qua đặt với người đồng nghiệp trường ĐH phòng thí nghiệm nước ngồi Và cuối cùng, có nhiều tiềm để mạng lưới vận hành “máng tri thức” (OECD 2008; Turpin et al 2008) đưa thông tin, khả chuyên môn kiến thức “từ xa” tới hay chí hấp dẫn hơn, vận hành hình thức tổ chức sản xuất tri thức tạo kết nghiên cứu tập thể (Woolley et al 2008, 166) Một số công trình nghiên cứu chứng minh nhà nghiên cứu “ngơi sao”, người tích lũy nguồn vốn nhân lực khoa học thơng qua đào tạo trau dồi khả chuyên môn, với nguồn vốn xã hội khoa học quốc tế có thơng qua mạng lưới tri thức mà họ thành viên, có vai trò quan trọng việc làm đòn bẩy cho khoa học tồn cầu đẩy mạnh mối quan hệ với trường đại học giới doanh nghiệp địa phương nhằm tạo phát triển Giuliani Rabellotti (2012), nghiên cứu thực địa họ Chile South Africa chẳng hạn, nhấn mạnh tầm quan trọng nhà khoa học đóng vai trò nhịp cầu trường ĐH, người nối kết với mạng lưới nghiên cứu quốc tế đồng thời gắn bó chặt chẽ với giới doanh nghiệp địa phương Các tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng cá nhân nhà nghiên cứu cụ thể nguồn vốn nhân lực khoa học nguồn vốn xã hội khoa Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 15 học, khả quản lý để tạo kênh lưu thông đưa tri thức quốc tế đến đáp ứng nhu cầu đòi hỏi giới cơng nghiệp nước “Sự diện nhà khoa học đóng vai trò nhịp cầu quan trọng việc xây dựng thành công hệ thống nghiên cứu, đổi sáng tạo cởi mở nước kể nước phát triển” (2012, 696) Đào tạo lực lãnh đạo quản lý khoa học cho nhà khoa học hàng đầu trường ĐH địa phương, người thuộc mạng lưới tri thức nghiên cứu quốc tế vững mạnh, chiến lược quan trọng việc đưa khoa học toàn cầu đến với việc giải vấn đề phát triển nước nghèo Kết luận khuyến nghị sách Tăng cường lưu thơng khoa học vừa vấn đề sách, vừa động lực khoa học Những sách chương trình khung Châu Âu, chương trình Marie Curie hay Erasmus bối cảnh Châu Âu giúp lưu thông mang tính chất tổ chức nhiều hơn, đưa thành nghĩa vụ phải vượt qua việc xây dựng nghiệp khoa học giới hàn lâm Những dự án khung thực thi từ lâu việc thúc đẩy hợp tác nước châu Âu nhằm mục tiêu lan tỏa kiến thức kỹ Những dự án lúc nghiên cứu thuộc hàng đỉnh cao, tạo mạng lưới khoa học khu vực quốc tế nhiều hệ nhà nghiên cứu, thứ sống lâu so với dự án khởi xướng Có nhiều kiện cho thấy nhiều kinh tế theo châu Âu nhấn mạnh nhiều đến lưu thông khoa học Mặc dù lưu thông người ý tưởng vốn đặc điểm đời sống hàn lâm, khơng thể nghi ngờ việc thời đại tạo tình hình chưa có tiền lệ trước xét mặt dòng chảy xuyên biên giới lao động hàn lâm Thực ra, người ta dùng lưu thông làm biến số để phân tích, GDĐH NCKH hoạt động hồn tồn có tính chất tồn cầu hóa Sự phát triển thân nhà khoa học, ví dụ tăng cường hướng nghiên cứu so sánh khoa học xã hội nhân văn, leo thang chi phí hạ tầng sở cho nghiên cứu, có vai trò quan trọng nhiệt tình hợp tác lại nhiều nơi Trên quan điểm sách, tương lai nghiên cứu nằm việc thúc đẩy lưu thông khoa học mạng lưới nghiên cứu quốc tế, nhiều lý do, chi phí Lý thứ hai sách nghiên cứu khoa học ngày nhấn mạnh vào lượng xanh, khí hậu giải khó khăn to lớn khác Tất vấn đề đòi hỏi việc nghiên cứu phải thực hợp tác Những nước Ấn Độ hay Trung Quốc sử dụng lưu thơng khoa học nhà nghiên cứu sinh viên để xây dựng lực đội ngũ cách thành công Cả hai nước làm đòn bẩy cho q trình quốc tế hóa tăng trường ĐH nước phát triển nhu cầu đơi họ sinh viên nhằm khuyến khích trường lớn đặt 16 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn sở phụ Trung Quốc Ấn Độ Thêm vào đó, Trung Quốc có số thỏa thuận song phương cụ thể nhằm thúc đẩy hợp tác nghiên cứu trao đổi giảng viên Ngày nhiều tài liệu nói thuận lợi bất lợi quốc tế hóa GDĐH, từ khó khăn giảng viên nhà quản lý địa phương việc hội nhập vào hệ thống GDĐH “khía cạnh tồn cầu, quốc tế liên văn hóa thấm nhập vào mục đích, chức cách truyền đạt trường” (Knight 2004, 11); câu chuyện thành cơng có liên quan tới việc cấy ghép mơ hình tổ chức từ bối cảnh sang bối cảnh khác Nhiều nước phát triển nhiệt tình đón nhận nhà khoa học sinh viên ngoại quốc dùng làm đòn bẩy để xây dựng lực Malaysia, South Korea, Singapore, Brazil Việt Nam ví dụ sẵn sàng trí người Tuy hầu Châu Á, họ có khác truyền thống trị, hệ thống trị di sản Những khác biệt nói lên điều, quốc tế hóa vấn đề nhạy cảm vài phương diện, thường ảnh hưởng tới thành cơng sách Một vấn đề khác lợi ích trị việc khảo sát sâu “câu chuyện thành cơng” quốc tế hóa cho thấy thử nghiệm đòi hỏi vun đắp sách, nhiều kiên nhẫn điều chỉnh Cũng sách khác xây dựng lực, cần nhiều thời gian kiên nhẫn chờ đợi Tuy vậy, vấn đề nan giải có lựa chọn cho phủ nước Hoặc họ đầu tư vào sách làm tiền đề cho lan tỏa chất xám cao độ, họ chịu rủi ro xói mòn bước tiến mà sách muốn thúc đẩy, tức là, lực lượng lao động đào tạo tốt có lực tồn cầu Thêm vào đó, bước tiến chi phí hạ tầng nghiên cứu tăng cao lưu thông chất xám, với quốc tế hóa, ngày trở thành chi phí ban đầu để bước chân vào NCKH số lĩnh vực Điều nói lên mạnh mẽ tác dụng tiêu cực sách xói mòn việc lưu thông chất xám Tuy lưu thông khoa học cần thiết, từ quan điểm sách điều khơng đủ để đơn giản tạo điều kiện hay thúc đẩy lưu thông Những sách phải đặt tiền đề hiểu biết động cơ, tham vọng, nhu cầu (và nhiều thứ khác nữa) cá nhân nhà khoa học Khả hưởng lợi từ hệ thống GDĐH NCKH gắn với mạng lưới toàn cầu phụ thuộc vào việc xây dựng môi trường địa phương động – nhà nghiên cứu muốn làm việc với nhà nghiên cứu tiếng kính trọng khác, sinh viên bị thu hút đến mơi trường có nhà khoa học danh tiếng Những nhân tố địa điểm hay lương bổng không quan trọng địa vị nhà trường Varga Parag (2009, 3) lưu ý trọng tâm việc chuyển giao kiến thức hàn lâm đặt nhân tố địa lý trạng thái không gian, nghiên cứu gần gợi ý nhân tố xã hội văn hóa cố hữu Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 17 cấu mạng lưới tri thức định quan trọng không kém, không nói quan trọng Mật độ mạng lưới, sức mạnh gắn kết thành viên, cởi mở, vai trò “ngơi hàn lâm” vài khía cạnh “con người” quan trọng cần xem xét Varga and Parag (2009, 3) cho “những khác biệt văn hóa giải thích nhiều khác biệt vùng mật độ mối liên kết địa phương hóa” Dù vậy, nhà khoa học hàng đầu đóng vai trò cầu nối quan trọng làm đòn bẩy cho khoa học toàn cầu phục vụ phát triển địa phương, máng dẫn tri thức toàn cầu địa phương Nhưng họ cần hỗ trợ đào tạo, đặc biệt lãnh đạo quản lý khoa học, họ đảm nhiệm vai trò cầu nối Các nhà quan sát quốc tế hóa GDĐH NCKH khơng chút nghi ngờ việc hệ thống GDĐH số nước tạo thành nòng cốt cho hệ thống GDĐH NCKH tòan cầu Những nước người tiếp nhận nguồn vốn khoa học, hình thức nghiên cứu sinh giảng viên Khó mà thay đổi điều qua đêm, có nhiều lý để tin hệ thống diễn tiến đến chỗ đa trung tâm đường dài Có hai nhân tố rõ rệt mặt Một có hội cho nước phát triển để tạo đẩy mạnh việc xây dựng lực, trao đổi sáng kiến với Những mạng lưới có Commonwealth Network đem lại hội không loại trừ giao lưu truyền thống với nước chủ chốt Một hội thứ hai sách quốc tế hóa tạo nên theo cách khác qua thời gian để đền bù cho tác động tiêu cực Việc cân nhắc toàn diện ý nghĩa sách có điều thực không xem xét thận trọng bối cảnh sách Dù vậy, có lý để tin quốc tế hóa hội cho hệ thống GDĐH NCKH nước chí phát triển Người dịch: Phạm Thị Ly Nguồn: Jacob, M and L Meek (2012) “Scientific mobility and international research networks:trends and policy tools for promoting research excellence and capacity building”, Studies in Higher Education, 38(3), pp 331-344 18 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO Ackers, L 2008 Internationalisation, mobility and metrics: A new form of indirect discrimination?Minerva 46, no 4: 411–35 Adams, W 1968 The brain drain New York: Macmillan Australian Government 2011 Australia in the Asian century: Issues paper Canberra:Commonwealth of Australia Bell, D., ed 1967 Toward the year 2000 Boston: Houghton Mifflin Bell, D 1974 The coming of post-industrial society London: Heinemann Bozeman, B., J Dietz, and M Gaughan 2001 Scientific and technical human capital: Analternative model for research evaluation International Journal of TechnologyManagement 22, nos 7/8: 716–40 Cañibano, C., F Otamendi, and F Solis 2011 International temporary mobility of researchers: A cross-discipline study Scientometrics 89, no 2: 653–75 Cao, C 2004 China’s efforts at turning ‘brain drain’ into ‘brain gain’ EAI Background Briefno 216 Singapore: East Asian Institute, National University of Singapore Dodd, Tim 2012 Flexible foreign delivery part of fix for revenue slide Financial Review,September 17 Edler, Jakob, and Wolfgang Polt 2008 International industrial R&D – policy challenges:Introduction to the special issue Journal of Technology Transfer 33, no 4: 331–36 Gaillard, J., and A Gaillard 1997 The international mobility of brains: Exodus or circulation?Science, Technology and Society 2, no 2: 195–228 Gibbons, Michael, Camille Limoges, Helga Nowotny, Simon Schwartzman, Peter Scott, andMartin Trow 1994 The new production of knowledge: The dynamics of science andresearch in contemporary societies London: Sage Giuliani, Elisa, and Roberta Rabellotti 2012 Universities in emerging economies: Bridginglocal industry with international science – evidence from Chile and South Africa.Cambridge Journal of Economics 36, no 3: 679–702 Jonkers, Koen 2009 Emerging ties: Factors underlying China’s co-publication patterns withWestern European and North American research systems in three molecular life sciencesubfields Scientometrics 80, no 3: 777–97 Jonkers, Koen, and Robert Tijssen 2008 Chinese researchers returning home: Impacts of internationalmobility on research collaboration and scientific productivity Scientometrics 77,no 2: 309–33 Knight, J 2004 Internationalisation remodeled: Definitions, rationales and approaches Journalfor Studies in International Education 8, no 1: 5–31 Meyer, J-B., and J-P Wattiaux 2006 Diaspora knowledge networks: Vanishing doubts andincreasing evidence International Journal of Multicultural Societies 8, no 1: 4–24 Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 19 Nedeva, M 2012 Between the global and the national: Organising European science ResearchPolicy 42, no 1: 220–30 Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) 2010a Education at aglance 2010 Paris: OECD Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) 2010b OECD science,technology and industry outlook Paris: OECD Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) 2011 International mobility.In OECD science, technology and industry scoreboard 2011, 98–99 Paris: OECDPublishing, http://dx.doi.org/10.1787/sti_scoreboard-2011-26-en Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) 2012 How many studentsstudy abroad and where they go? In Education at a glance 2012: Highlights, 24–27.Paris: OECD Publishing http://dx.doi.org/10.1787/eag_ highlights-2012-9-en Ponds, Roderik 2009 The limits to internationalization of scientific research collaboration.Journal of Technology Transfer 34, no 1: 76–94 Royal Society 2011 Knowledge, networks and nations: Global scientific collaboration in the21st century London: Royal Society Song, H.Z 1997 From brain drain to reverse brain drain: Three decades of Korean experience Science Technology and Society 2, no 2: 317–45 Stein, J.G., R Stren, J Fitzgibbon, and M MacLean, eds 2001 Networks of knowledge:Collaborative innovation in international learning Toronto: University of Toronto Press Turpin, Tim, Richard Woolley, Jane Marceau, and Stephen Hill 2008 Conduits of knowledgein the Asia Pacific Asian Population Studies 4, no 3: 247–65 Universities Australia (UA) 2012a International links of Australian universities: Formalagreements between Australian universities and overseas higher education institutions.Canberra: Universities Australia http://www.universitiesaustralia.edu au/resources/717/1387 Universities Australia (UA) 2012b Australia in the Asian century Press Release January Varga, Attila, and Andrea Parag 2009 Academic knowledge transfers and the structure of internationalresearch networks Working Paper IAREG 1.3d April www iareg.org/fileadmin/reg/media/papers/WP_IAREG_1.3d.pdf Welch, Anthony R., and Zhang Zhen 2008 Higher education and global talent flows: Braindrain, overseas Chinese intellectuals and diasporic knowledge networks HigherEducation Policy 21, no 4: 519–37 Wildavsky, B 2010 The great brain race: How global universities are reshaping the worlds.Princeton, NJ: Princeton University Press Woolley, Richard, Tim Turpin, Jane Marceau, and Stephen Hill 2008 Mobility matters:Research training and network building in science Comparative Technology Transferand Society 6, no 3: 159–84 20 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn Ở quy mơ tồn cầu, giàu có thịnh vượng ngày phụ thuộc vào khả tiếp cận tri thức khả tiếp cận tài nguyên thiên nhiên (Merle Jacob & V Lynn Meek) Chịu trách nhiệm xuất bản: TS Nguyễn Mạnh Hùng Biên tập: TS Phạm Thị Ly Cố vấn chuyên môn: PGS.TS Nguyễn Hữu Chí Trình bày: Phạm Thanh Tâm 22 Mọi chi tiết xin liên hệ: Trung tâm Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành 298A Nguyễn Tất Thành, Quận 4, TP HCM ĐT: 39402810 - Email: cheer@ntt.edu.vn Website: www.cheer.edu.vn Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn TÀI LIỆU LƯU HÀNH NỘI BỘ - Tháng 01 năm 2015 ... khích lệ ưu tú Việt Nam Trân trọng BAN BIÊN TẬP BẢN TIN Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 Mạng lưới nghiên cứu khoa học quốc tế dịch chuyển động giới khoa học: Những xu hướng cơng cụ... sáng kiến đổi quan điểm hợp tác ba nhà trường- nhà nước- doanh nghiệp nhấn mạnh việc hợp tác với giới công nghiệp doanh Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 nghiệp, tổ chức phi học thuật khác;... (http://www.mobility.org.au/) Tổ chức cung cấp thông tin cần thiết để giúp cho việc di chuyển nhà nghiên cứu từ nước vào Thông tin Giáo dục Quốc tế số 20 - 2015 Australia ngược lại dễ dàng Website