Bài viết tìm hiểu tiêu thụ giáo dục công thông qua diễn tiến qua thời gian trong quan niệm của công chúng, từ chỗ nhấn mạnh mục tiêu tôn giáo, đến chỗ nhấn mạnh vào chính trị, rồi sau đó là kinh tế, và cuối cùng là gắn chặt với những cơ hội của từng cá nhân. Trong nửa sau của bài, tác giả cho thấy quan điểm của chủ nghĩa tiêu dùng đối với việc theo học ở nhà trường chẳng những đã trở thành thống trị trong những lời tuyên ngôn về đổi mới, mà còn đã và đang định hình nên cấu trúc của hệ thống giáo dục.
Thông tin Giáo dục Quốc tế Số 06/2012 www.cheer.edu.vn TIÊU THỤ GIÁO DỤC CÔNG LỜI GIỚI THIỆU B ản chất mục đích giáo dục vấn đề trọng yếu quốc gia, phần vai trò hiển nhiên giáo dục việc định hình thịnh vượng đất nước, phần khác chi tiêu cho giáo dục chiếm phần lớn ngân sách nhà nước ngân sách gia đình, đòi hỏi người ta phải suy nghĩ cẩn trọng Liệu có chất mục đích vĩnh viễn giáo dục, hay chất mục đích thay đổi theo thời đại, tùy theo tảng kinh tế xã hội giáo dục? Nếu có, chất mục đích thay đổi, liệu chủ nghĩa tiêu dùng thống trị giáo dục có phải điều đáng mong đợi đáng lo lắng? Bài nghiên cứu David Labaree, giáo sư Khoa Giáo dục Trường Đại học Stanford (Hoa Kỳ) đem lại nhìn hệ thống chủ đề này, giúp trả lời câu hỏi Ban Biên tập Bản tin người dịch xin cảm ơn GS Labaree cho phép sử dụng dịch tiếng Việt cho tin Trân trọng BAN BIÊN TẬP Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 TIÊU THỤ GIÁO DỤC CÔNG David F Labaree Khoa Giáo dục, Đại học Stanford (Hoa Kỳ) Tóm tắt Trong David Labaree khảo sát mâu thuẫn hai quan điểm cạnh tranh với mục đích giáo dục định hình trường cơng lập Hoa Kỳ Một quan điểm cho coi nhà trường cách để bảo tồn thúc đẩy mục tiêu cơng, chẳng hạn giữ gìn niềm tin, chống đỡ cho cộng hòa, hay đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Quan điểm thứ hai coi nhà trường cách để nâng cao ích lợi người tiêu dùng dịch vụ giáo dục việc theo đuổi hội lợi xã hội Trong nửa đầu này, tác giả cho thấy diễn tiến qua thời gian quan niệm công chúng, từ chỗ nhấn mạnh mục tiêu tôn giáo, đến chỗ nhấn mạnh vào trị, sau kinh tế, cuối gắn chặt với hội cá nhân Trong nửa sau bài, tác giả cho thấy quan điểm chủ nghĩa tiêu dùng việc theo học nhà trường trở thành thống trị lời tuyên ngôn đổi mới, mà định hình nên cấu trúc hệ thống giáo dục Trong vòng bốn trăm năm qua, mâu thuẫn hai quan điểm mục đích giáo dục tiếp tục định hình nên trường cơng lập Hoa Kỳ Một quan điểm cho coi nhà trường cách để bảo tồn thúc đẩy mục tiêu cơng, chẳng hạn giữ gìn niềm tin, chống đỡ cho cộng hòa, hay đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Quan điểm thứ hai coi nhà trường cách để nâng cao ích lợi người tiêu dùng dịch vụ giáo dục việc theo đuổi hội lợi xã hội Bài tìm hiểu diễn tiến mâu thuẫn qua lịch sử nhà trường Hoa Kỳ Tôi bắt đầu cách tìm cội nguồn hình thành mối mâu thuẫn từ thời kỳ thuộc địa Rồi nửa đầu viết, tơi tìm hiểu diễn tiến quan niệm giáo dục bối cảnh lịch sử Hoa Kỳ thông qua phát biểu phong trào cải cách nhà trường bật Ở cho qua thời gian sứ mạng nhà trường Hoa Kỳ thay đổi từ chỗ giữ gìn niềm tin, bảo tồn cộng hòa tới chỗ kích thích phát triển kinh tế cuối hội xã hội Trong phần hai, xem xét tác động quan niệm cá nhân — thể thông qua nhu cầu khách hàng—đã tái định hình cấu trúc hệ thống nhà trường thời gian Trong bối cảnh này, cho từ lâu khách hàng giáo dục thể ưa thích quán họ (thông qua lựa chọn nơi nhập học thông qua Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn phiếu) hệ thống nhà trường tập trung vào việc tạo ích lợi chung cho cộng đồng xã hội tổng thể, mà tập trung vào việc đem lại lợi ích chọn lọc cho người học, người đạt cấp nhà trường Mọi gia đình sẵn lòng cơng nhận hệ thống nhà trường cần đem lại hội tiếp cận giáo dục cho trẻ em nhà người khác, hệ thống đem lại lợi giáo dục cho thân họ Chủ nghĩa tiêu dùng nhân tố định hình nhà trường từ đầu, nửa cuối kỷ 20, tái định hình quan niệm công chúng giáo dục chung quanh nguyên tắc chủ nghĩa tiêu dùng bình đẳng hội cho cá nhân Mối Mâu thuẫn Cốt yếu Mục đích Cơng Lợi ích Tư việc Theo Học Nhà trường Ngay từ ngày đầu hình thành nhà trường thời thực dân, mâu thuẫn nảy sinh hai tầm nhìn khác mục đích giáo dục, mâu thuẫn đeo đẳng từ đến Trước hết, xem xét nguồn gốc mối mâu thuẫn từ thời thực dân Nhà trường Thời Thực dân: Giữ gìn Niềm tin Sự Trung thành Tâm điểm thúc đẩy giáo dục nước Mỹ thời thực dân tầm nhìn bảo thủ sứ mạng cơng giáo dục: giữ gìn cộng đồng tơn giáo trì lòng trung thành với niềm tin Luật bang Massachusettes năm 1647 ủy thác cho giáo dục (…) đem lại cho người cảm nhận đích thực ý nghĩa Kinh Thánh nhờ cứu rỗi họ khỏi sai lầm hay bị lừa dối thứ bề ngồi thánh thiện Nhiệm vụ quan trọng giao cho bậc cha mẹ mà đòi hỏi người cầm quyền phải có hành động để đưa việc giáo dục nhà trường thành thực Cùng với lý luận thức giáo dục coi giáo dục theo đuổi lý tưởng tôn giáo công bố cộng đồng xã hội, lý khác thực dụng âm thầm hình thành thúc đẩy người tìm kiếm tảng giáo dục cho họ Để gắn kết với hoạt động kinh doanh thương mại, người ta cần phải đọc giỏi, viết tốt, biết tính tốn Khơng có kỹ đó, người chủ tiệm tạp hóa, doanh nhân hay nhân viên văn phòng khơng thể lập hợp đồng, giao thiệp với khách hàng, hay kê khai tính tốn tài khoản Từ góc nhìn này, việc học hành tất yếu thực tế với muốn kiếm sống hoạt động buôn bán trao đổi đất nước mà từ đầu giao thương nhân tố trọng yếu sống Mơ hình Đang Hình thành Vậy trước hệ thống giáo dục Hoa Kỳ, chí trước đất nứơc Hoa Kỳ, nhà trường Hoa Kỳ phận quan trọng phát triển không ngừng sống hàng ngày, đào tạo phần lớn dân chúng, nhiều Thơng tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 hẳn so với nơi khác giới1 Hai nhân tố đẩy mạnh phát triển nhà trường ấy, vậy, có đặc điểm khác Theo quan điểm tôn giáo, học nhà trường theo đuổi lý tưởng cao vời, cách để giữ niềm tin thúc đẩy lòng mộ đạo trung thành với tổ quốc Tôn giáo đem lại cho nhà trường lý lẽ công khai, diễn giải hiển ngôn rõ ràng qua phát biểu chức sắc tơn giáo, lãnh tụ trị, nhà báo, bậc cha mẹ Dưới nhìn thương mại, học theo đuổi lợi ích trần tục, cách để kiếm sống kinh tế ngày thiên trao đổi, giao thương Cái lý lẽ người hiểu rõ chẳng nói Những lời lẽ tốt đẹp giáo dục liên quan đến tôn giáo vốn thịnh hành chống đỡ thẩm quyền kinh thánh, khiến thấy khó mà nêu cơng khai học cách để đạt lợi ích tài mai sau, nói coi thường sứ mạng cao giáo dục hay tệ khơng coi trọng tín ngưỡng Hai nhân tố nêu khác khơng mục đích mà đặt cho giáo dục, mà chỗ tổ chức thực mục đích Trong quan điểm tơn giáo kích thích nỗ lực từ xuống, qua nhà nước nhà thờ để đẩy mạnh hoạt động giáo dục cho dân chúng, quan điểm thương mại khơi dậy nỗ lực từ lên qua cá nhân người tiêu dùng giáo dục để theo đuổi việc học lợi ích họ Từ thời thực dân đến nay, lý kinh tế cho việc theo đuổi học hành Hoa Kỳ tăng dần ngày mạnh, đến kỷ 20 trở thành hiển ngơn mục tiêu giáo dục Trong lúc đó, lý lẽ tơn giáo cho việc học tàn lụi dần, nhượng mục tiêu giáo dục tục Tuy vậy, suốt quãng thời gian ấy, áp lực tìm kiếm định hình cho thay đổi giáo dục Hoa Kỳ việc giáo dục theo đuổi học không ngừng diễn hai nguồn thúc đẩy từ thuở đầu Lịch sử giáo dục Hoa Kỳ nhiều phương diện biểu lộ mối mâu thuẫn tiếp diễn bên coi học việc theo đuổi lý tưởng văn hóa diễn tiến, bên coi học việc theo đuổi thực tế kinh tế đầy sức hấp dẫn Trên hết lập luận đẩy mạnh phong trào cải cách giáo dục đòi hỏi nhà trường phải tự thích nghi với lý tưởng giúp cho xã hội nhận thức lý tưởng ấy— lý tưởng có niềm tin tôn giáo, hay phẩm chất công dân, hiệu kinh tế, bình đẳng chủng tộc, giải phóng cá nhân Những lý tưởng tạo thành cốt lõi tuyên ngôn đẹp đẽ hùng biện phong trào cải cách giáo dục chủ yếu Kenneth A Lockridge, Literacy in Colonial New England: An Enquiry in the Social Context of Literacy in the Early Modern West (New York: Norton, 1974) Lý thứ hai thúc đẩy người ta đòi hỏi hội giáo dục sử dụng hội họ có Tuy vậy, trước thời kỳ kỷ 20, phần lớn áp lực thứ hai thay đổi giáo dục không nhận biết; điều có chứng rõ ràng hầu hết văn văn kiện trị cải cách thời ấy: lý thứ hai không nhắc đến Mặc dù vậy, lúc cách tiếp cận thứ tạo sóng cải cách Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn đợt qua bề mặt giáo dục, cách tiếp cận thứ hai nguồn gốc thay đổi lớn gần bên lớp bề mặt Như David Tyack Larry Cuban nêu bà viết gây ảnh hưởng lớn họ học Hoa Kỳ, lịch sử cải cách giáo dục đất nước trộn lẫn lạ kỳ lời hùng biện lộn xộn cải cách giáo dục vốn tác động cách khiêm tốn tới cấu trúc bên nhà trường, trình diễn biến thầm lặng chậm chạp tạo thay đổi cụ thể cấu trúc qua thời gian đủ dài đến mức thay đổi thành nhận thấy cách rõ ràng2 Diễn biến Tầm nhìn Công Nhà trường: Từ Niềm tin đến Tinh thần Cơng dân, Sự Tăng trưởng Kinh tế, đến Bình đẳng Cơ hội Tầm nhìn cải cách nhà trường từ lâu thúc đẩy giáo dục lợi ích cơng, định nghĩa thay đổi theo thời gian Cái khởi đầu luận điểm túy tôn giáo chuyển thành luận điểm có tính trị tục, chuyển sang luận điểm kinh tế thực dụng, cuối luận điểm tiếp cận có tính cá nhân Lợi ích ngừơi tiêu dùng giáo dục với tư cách lợi ích tư vốn có từ đầu, đến cuối thời kỳ tìm đường để coi tâm điểm tầm nhìn cơng giáo dục Chúng ta thử xem xét vắn tắt xem thay đổi đưa tuyên ngôn hùng biện phong trào cải cách nhà trường Hoa Kỳ Những điều nêu sau không định nói lịch sử cải cách trường học, chọn lọc khó hiểu với chủ đề Đây vài nét phác họa xu hướng diễn biến tầm nhìn cơng chúng giáo dục, thơng qua lăng kính văn kiện cải cách giáo dục Phong trào Trường cơng Miễn phí Địa phương: Vấn đề Tinh thần Công dân Tổng Thư ký Hội đồng Giáo dục Massachusetts năm 1840, Horace Mann người bảo vệ hữu hiệu cho phong trào trường công miễn phí địa phương (common school)3, vốn hình thức tạo thành trường công Hoa Kỳ năm trước Thế Chiến Báo cáo thường niên thứ 12 Mann’s, cơng bố năm 1848, cho thấy cách tồn diện quan điểm trường cơng miễn phí địa phương Theo đó, ơng nói rõ, sở cốt yếu biện minh cho tồn loại trường trị: tạo cơng dân có kiến thức, kỹ năng, tinh thần phục vụ cơng chúng, nhằm trì cộng hòa bảo vệ khỏi nạn bè phái, phân chia giai cấp, lợi ích nhóm, thứ đe dọa cho tồn Sau trình bày mối nguy hiểm mà mở rộng nhanh chóng kinh tế thị trường đặt cho cấu cộng hòa qua mâu thuẫn giai cấp, ông tuyên bố: "Giáo dục, vượt xa tất cấu tổ chức khác người, cơng cụ tạo bình đẳng tuyệt vời cho điều kiện sống người — tạo cân David Tyack and Larry Cuban, Tinkering Toward Utopia: Reflections on a Century of School Reform (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1995) “Common school” trường công tài trợ tiền thuế dân địa phương, miễn phí cho trẻ em, có giám sát từ tiểu bang, mà đặt quản trị hội đồng trường người địa phương bầu lên, có trường nhỏ vài phòng học, thời gian học linh hoạt tùy theo mùa vụ địa phương để đứa trẻ phụ giúp gia đình (Chú thích người dịch) Thơng tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 bằng- bánh xe máy xã hội Sự lan tỏa giáo dục, thông qua mở rộng tầng lớp có học, mở vùng rộng cho cảm xúc xã hội; và, giáo dục phổ cập hồn thiện, làm nhiều thứ khác việc phá hủy phân biệt không tự nhiên xã hội chúng ta4." Sau vài trang, thấy Mann tổng hợp quan điểm ông tuyên bố tiếng: ‘‘Có lẽ tạo cộng hòa khơng phải điều khó, thật tốn nhiều cơng sức lao động để tạo người cộng hòa; nỗi đau khổ buồn phiền cộng hòa dựa tảng khơng dốt nát, ích kỷ đam mê bao” Theo quan điểm ông, hệ thống trường công địa phương trao cho nhiệm vụ trị quan trọng tạo cơng dân cho cộng hòa Và để phục vụ mục đích ấy, đóng góp lớn lao là, nhờ tính chất phổ thơng đem thành viên xã hội lại tổ chức đem lại cho họ chia sẻ kinh nghiệm giáo dục tảng tinh thần công dân mà họ cần có để hoạt động thành viên cộng đồng cộng hòa Đối với phong trào trường công địa phương, tất mục tiêu khác thứ yếu so với mục tiêu Phong trào Cấp tiến: Vấn đề Hiệu Xã hội Phong trào giáo dục cấp tiến đời bối cảnh Hoa Kỳ buổi đầu kỷ 20 Những nhà sư phạm cấp tiến John Dewey William Kilpatrick đưa đường lối sư phạm coi trẻ em trọng tâm, học tập theo lối khám phá, coi trọng gắn kết người học, lúc xu hướng trội nhà cải cách cấp tiến (tức nhà quản lý cấp tiến) Edward Thorndike Ellwood Cubberley nhấn mạnh hiệu mặt xã hội việc chuẩn bị người học cho vai trò xã hội họ tương lai6 Dẫn Lawrence A Cremin, ed., The Republic and the School: Horace Mann on the Education of Free Men (New York:Teachers College Press, 1957), 87 Sách dẫn, trang 92 Thuật ngữ nhà sư phạm cấp tiến nhà quản lý cấp tiến David Tyack đưa tác phẩm The One Best System (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1974) Commission on the Reorganization of Secondary Education, Cardinal Principles of Secondary Education, Bulletin no 35, U.S Department of Interior, Bureau of Education (Washington, D.C.: U.S Government Printing Office, 1918), Năm 1918, Ủy ban Tái Cấu trúc Giáo dục Trung học đưa báo cáo với Hiệp hội Giáo dục Quốc gia; báo cáo có tên Những Nguyên tắc Cốt yếu Giáo dục Trung học, nói địa vị nhà quản lý cấp tiến cách rõ ràng tự phụ văn khác Bản báo cáo tuyên bố từ đầu trường trung học cần phải thay đổi để đáp ứng với đổi thay xã hội, đổi thay đòi hỏi trình độ thơng minh hiệu làm việc công dân, điều có qua giáo dục tiểu học, hay chí khơng thể có qua giáo dục trung học khơng mở rộng tầm vóc”7 Theo tác giả, nhà trường tồn để giúp cá nhân thích nghi với nhu cầu xã hội; xã hội trở thành phức tạp hơn, nhà trường phải tự chuyển đổi cho phù hợp; cách giúp cho cơng dân phát triển phẩm chất thông minh hiệu làm việc cần thiết cho xã hội’’ Trọng tâm hiệu xã hội này, vậy, không ngăn cản tác giả đưa tuyên bố hùng biện trị để hỗ trợ cho vị trí Trong báo cáo 12.000 từ, họ dùng thuật ngữ “dân chủ”, “chính thể dân chủ” khơng 40 lần Nhưng họ muốn nói qua thuật ngữ “giáo dục tinh thần Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn dân chủ”? Trong chỗ in đậm, họ nói “giáo dục xã hội dân chủ, nhà trường, phải giúp phát triển cá nhân kiến thức, mối quan tâm, lý tưởng, thói quen, sức mạnh để người tìm chỗ đứng dùng chỗ đứng để khẳng định định hình xã hội hướng tới mục đích cao quý” Bởi vậy, báo cáo Mann dùng luận điểm trị để hỗ trợ mục đích trị (chuẩn bị phẩm chất cơng dân cho thành viên xã hội), báo cáo ủy ban dùng luận điểm trị yêu cầu xã hội dân chủ để hỗ trợ cho quan điểm kinh tế coi nhà trường để đào tạo người làm việc có hiệu cao Thêm vào đó, báo cáo bảo vệ quan điểm coi trường cơng địa phương hàng hóa cơng cách định nghĩa lại hàng hóa cơng thuật ngữ kinh tế Quả giáo dục phục vụ cho lợi ích tồn xã hội, nhà cấp tiến đồng ý vậy, phục vụ cách tạo phẩm chất công dân mà sau gọi nguồn vốn người Phong trào Xóa bỏ Phân biệt Chủng tộc Nhà trường: Vấn đề Bình đẳng Cơ hội Nếu nhà quản lý cấp tiến coi luận điểm trị giáo dục thứ yếu, dùng cánh cửa để trình bày tầm nhìn giáo dục cách tạo người làm cơng làm việc có suất cao, phong trào quyền cơng dân đưa trị quay trở lại trung tâm tranh luận nhà trường— hình thức phần lớn lấy từ chủ nghĩa tiêu dùng Trong Quyết định 1954 Tòa án Tối cao Hoa Kỳ, Brown v Board of Education of Topeka, Kansas, vị Chánh án nói lên điều tất đồng thuận, tạo luận điểm trị mạnh mẽ nhu cầu xóa bỏ phân biệt chủng tộc trường học Hoa Kỳ9 Câu hỏi chủ yếu câu trả lời sau: “Phân biệt đối xử trẻ em trường công dựa màu da, cho dù sở vật chất hay yếu tố “có thể nhìn thấy được” khác nhau, liệu có tước hội giáo dục bình đẳng đứa trẻ thuộc nhóm thiểu số? Chúng tơi tin câu trả lời CĨ” Lập luận Tòa án qua hai bước để đến kết luận Trước hết, Warren cho ý nghĩa xã hội giáo dục thay đổi nhiều chín mươi năm qua sau Tu Chính Án thứ 14 Trong năm sau Thế Chiến, “chương trình học thường thơ sơ; trường không đánh giá tốt phổ biến nông thôn; nhiều tiểu bang học kỳ thường có ba tháng; chẳng có khái niệm giáo dục bắt buộc” Kết giáo dục không coi quyền công dân; điều thay đổi Ngày nay, giáo dục có lẽ chức quan trọng nhà nước quyền địa phương Nó cơng cụ có ý nghĩa quan trọng đánh thức đứa trẻ trước giá trị văn hóa, chuẩn bị cho đào tạo nghề nghiệp Sách dẫn, trang Brown v Board of Education of Topeka, Kansas, 347 U.S 483 (1954) Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 sau, giúp điều chỉnh cho phù hợp với mơi trường Ngày nay, thật khó mà tin có đứa trẻ thành cơng sống bị từ chối hội giáo dục Một hội thế, nhà nước phải bảo đảm việc đem lại cho công chúng, quyền mà người phải có theo thuật ngữ bình đẳng Điều dẫn đến phần hai luận điểm nói trên: “Phân biệt chủng tộc với phê chuẩn luật có xu hướng làm chậm phát triển giáo dục phát triển tinh thần trẻ em da đen, tước đoạt em lợi ích em phải hưởng nhà trường hội nhập chủng tộc’’ Kết hợp hai luận điểm ấy— giáo dục quyền giáo dục phân biệt đối xử tai hại—Warren đến kết luận: "Chúng ta kết luận rằng, lĩnh vực giáo dục công, học thuyết “phân biệt bình đẳng” khơng có chỗ đứng Những sở giáo dục khác vốn khơng bình đẳng Do đó, biết người bị phân biệt đối xử bị tước đoạt bảo hộ bình đẳng luật pháp theo quy định Tu Chính Án thứ 14, phân biệt nói trên." Luận điểm nêu định nằm tâm điểm trị, khẳng định giáo dục quyền hiến định công dân phải bảo đảm cho tất người theo nghĩa bình đẳng Nhưng cần lưu ý quan điểm trị Brown hoàn toàn khác với quan điểm mà Mann dẫn dắt đến Đối với phong trào trường cơng địa phương, nhà trường có vai trò quan trọng nỗ lực xây dựng cộng hòa, mục đích có tính chất trị Nhưng phong trào chống phân biệt chủng tộc, nhà trường quan trọng với tư cách chế tạo hội xã hội cho người, mục đích thúc đẩy vận động xã hội Chính trị phương tiện người ta dùng để đòi hỏi việc tiếp cận giáo dục tiếp cận thứ hàng hóa hấp dẫn Theo nghĩa ấy, Brown miêu tả giáo dục hàng hóa tư, lợi ích giáo dục người thụ đắc cấp lợi ích xã hội tổng thể Luận điểm Tòa án khơng bảo đảm cho người Mỹ gốc Phi tiếp cận giáo dục cách bình đẳng để củng cố xã hội bao gồm người da trắng da đen; thay vào đó, cho người Mỹ gốc Phi phải chịu đựng thiệt thòi từ nạn phân biệt chủng tộc hưởng lợi xóa bỏ phân biệt chủng tộc Giáo dục có chất lượng hình thức tài sản quan trọng mà họ bị từ chối, biện pháp sửa chữa cho họ tiếp cận với Trong định ấy, quyền bình đẳng người cơng dân xã hội cộng hòa chuyển thành bình đẳng hội khách hàng Phong trào Chuẩn mực Giáo dục: Vấn đề Hiệu Xã hội Năm 1983, Ủy ban Quốc gia Sự Ưu tú Giáo dục có báo cáo nhan đề “Quốc gia Lâm nguy”, giúp nỗ lực chuẩn hóa chất lượng giáo dục hình thành trở nên phong trào cải cách tồn quốc Bản báo cáo khởi đầu lời cảnh báo nặng nề việc tồi tệ đến mức cải cách hệ thống giáo dục có ý nghĩa quan trọng sao: Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn "Đất nước tình hiểm nghèo Sự vượt trội không b ị thách thức trước bị vượt qua đối thủ cạnh tranh toàn giới Nền tảng giáo dục xã hội bị xói mòn xu tầm thường gia tăng, điều đe dọa tương lai quốc gia dân tộc.10" Đoạn văn xác định thái độ chung toàn báo cáo Nó khẳng định tầm nhìn giáo dục lợi ích cơng mạnh mẽ: tất người Mỹ hưởng lợi từ thành công giáo dục, tất bị đe dọa thất bại Quốc gia lâm nguy Nhưng báo cáo trình bày giáo dục kiểu cụ thể hàng hóa cơng, thứ mang lại lợi ích cho xã hội Mỹ qua việc cung cấp cho nguồn vốn người cần thiết để cạnh tranh mặt kinh tế với quốc gia khác: "Chúng ta sống đối thủ cạnh tranh đào tạo tốt, kiên động Chúng ta cạnh tranh với họ vị trí quốc tế thị trường, khơng phải sản phẩm vật chất mà ý tưởng phòng thí nghiệm hội thảo Địa vị nước Mỹ giới trước bảo đảm vài cá nhân lỗi lạc khác thường Điều khơng Mối nguy quốc gia nêu chủ yếu kinh tế, vai trò giáo dục việc làm giảm nhẹ nguy xây dựng chế để đưa người học trở thành người lao động có suất cao Cùng với văn Những Nguyên tắc Chủ yếu, báo cáo Quốc gia Lâm nguy khẳng định vấn đề thịnh vượng động lực quan trọng việc tìm kiếm chuẩn mực cho giáo dục đại học." Phong trào Lựa chọn Trường học: Chủ nghĩa Tiêu dùng Hiệu Xã hội Phong trào lựa chọn trường học có gốc rễ từ tác phẩm Milton Friedman, người dành chương sách xuất năm 1962 ông, “Chủ nghĩa Tư Tự do” để nói chủ đề này11 Phong trào thực phát triển mạnh nỗ lực cải cách bật năm 1990, văn định hình bối cảnh trị cho phong trào tác phẩm John Chubb Terry Moe— “Chính trị, Thị trường, Nhà trường Hoa Kỳ”, xuất năm 1990 Họ đưa luận điểm bênh vực cho quyền lựa chọn trường học dựa hai ý tưởng chủ yếu: là, dùng tư liệu học thuật nghiên cứu hiệu nhà trường để minh chứng nhà trường đào tạo có hiệu họ có quyền tự chủ mức độ cao việc quản lý, giảng dạy làm chương trình Hai là, họ cho cách quản trị hệ thống nhà trường dân chủ thiết dẫn đến kiểm soát quan liêu trường, điều hạn chế quyền tự chủ cách triệt để; lúc cách quản trị sở thị trường, dựa trao quyền cho khách hàng tiêu thụ giáo dục, dẫn tới quyền tự chủ cao cho nhà trường Kết là, họ kết luận, cần thay đổi kiểm soát nhà trường từ dân chủ sang thị trường, để giúp trường đào tạo có hiệu 10 National Commission on Excellence in Education, A Nation at Risk: The Imperative for Educational Reform (Washington, D.C.: U.S Department of Education, 1983), Chubb Moe hoan nghênh điều là, cách thay đổi lực lượng kiểm sốt từ thể dân chủ sang người tiêu thụ dịch vụ giáo dục, hệ thống lựa 11 Milton Friedman, Capitalism and Freedom (Chicago: University of Chicago Press, 1962) Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 chọn trường học đề xuất thay đổi giáo dục từ chỗ hàng hóa cơng trở thành hàng hóa tư: "Dưới hệ thống kiểm sốt thể dân chủ, trường cơng bị quản trị cử tri có số lượng khổng lồ dàn trải khiến lợi ích học sinh gia đình họ chẳng có chút vị trí hay trọng lượng Khi thị trường chiếm ưu thế, học sinh cha mẹ họ đưa trung tâm khán đài, với người chủ sở hữu đội ngũ làm việc cho trường; nhân vật khác xã hội đóng vai trò rõ ràng thứ yếu, giới hạn việc đặt khn khổ lựa chọn giáo dục thực hiện"12 Bằng cách đó, tuyên bố hùng biện phong trào lựa chọn trường học cuối kỷ 20 đại diện cho phía đối lập phong trào trường công địa phương, vốn tảng cho vận hành hệ thống trường công Hoa Kỳ kỷ 19 Trong tuyên bố cải cách giáo dục, chuyển hướng từ lý luận có tính chất trị sang hẳn lý lẽ thị trường, từ chỗ coi giáo dục hàng hóa cơng đến chỗ coi hàng hóa tư, thay tán dương lợi ích việc có hệ thống trường cơng địa phương nhằm thúc đẩy hệ thống trường học nhỏ phục vụ nhu cầu đa dạng vùng miền khác văn hóa Sự Kết hợp Chính trị Vấn đề Bình đẳng Cơ hội Những năm đầu kỷ 21 chứng kiến đổi thay thú vị tun ngơn phong trào chuẩn hóa phong trào lựa chọn trường học, hai kết hợp với tiếng nói đòi bình đẳng hội phong trào đòi quyền cơng dân Thoạt đầu, hai phong trào bị hạn chế đáng kể khả tìm ủng hộ, hai trở thành luận điểm trị hữu hiệu cho phong trào đòi quyền cơng dân thêm cảm xúc mạnh mẽ bề rộng cho yêu cầu khẩn thiết Phong trào Chuẩn hóa 12 John E Chubb and Terry M Moe, Politics, Markets, and America’s Schools (Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 1990), 35 13 No Child Left Behind Act of 2001 (HR 1, 107th Cong., P.L 107-110, 115 Stat 1425, January 8, 2002) 10 Tháng năm 2002, Tổng thống George W Bush ký đạo luật tiêu chuẩn giáo dục thông qua với ủng hộ rộng rãi lưỡng đảng Tiêu đề luật giải thích rõ tuyên bố khiến giành chấp thuận: Luật “Không Đứa trẻ Bị Bỏ Quên”13 Hãy nghe lời phần mở đầu Đạo Luật này, ý tưởng tạo nên thành tựu mạnh mẽ phong trào Tiêu Chuẩn Mới này: ‘‘Mục đích Đạo Luật bảo đảm đứa trẻ có hội cơng bằng, bình đẳng nhau, hội quan trọng để hưởng giáo dục chất lượng cao tối thiểu đạt đến tiêu chuẩn đào tạo chặt chẽ nhà nước qua đánh giá bang” Mục đích đạt thơng qua giáo dục “với tiêu chuẩn học thuật chặt chẽ”, “đáp ứng nhu cầu đứa trẻ có kết học trường nghèo nước”, “khép lại khoảng cách học giỏi học trẻ em”, “củng cố trách nhiệm nhà trường kết học tập trẻ”, :chú trọng trường cần hỗ trợ nhất” dùng hệ thống đánh giá nhà nước thiết kế để bảo đảm học sinh đáp ứng tiêu chuẩn chặt chẽ đào tạo” Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn Cái mà thấy kết hợp phong trào tiêu chuẩn hóa phong trào quyền cơng dân Phong trào Tiêu chuẩn hóa trọng vấn đề đào tạo nghiêm ngặt, chương trình khung cho tất học sinh, hoạt động khảo thí việc giải trình trách nhiệm nhà trường Phong trào quyền cơng dân khẩn thiết kêu gọi làm giảm bất công xã hội cách tăng cường hội học tập cho người Phong trào Lựa Chọn Mới Cuối thập kỷ 90, khía cạnh trị việc lựa chọn trường học trở thành lành mạnh hơn, với việc áp dụng cách tiếp cận (…) Sự lựa chọn coi cách để mở rộng hội xã hội cho người có hồn cảnh khó khăn Thực ra, câu hỏi việc lựa chọn trường “Nếu” hay “Khi nào” Chúng ta lựa chọn trường học Mỹ, thơng qua việc cha mẹ có quyền gửi cho trường tư trường công chọn trường cho học cách chọn nơi sinh sống cho gia đình Hiển nhiên gia đình giàu người hưởng lợi từ hình thức lựa chọn Trong thập kỷ gần hình thức chọn trường nảy sinh làm thay đổi đồ giáo dục Hoa Kỳ cách Nhiều trường hợp chế tạo điều kiện cho gia đình khơng giàu có lựa chọn trường học theo ý muốn Trogng hai phong trào cải cách trường học này, lý tưởng bình đẳng hội học tập trở thành trọng tâm lý lẽ cho cải cách giáo dục Cấu trúc Thay đổi Trường cơng: Đòi hỏi Người tiêu dùng Tiếp cận Giáo dục Lợi mà Giáo dục Đem lại Cải cách giáo dục phần chuyện đổi thay tính chất công trường công Hoa Kỳ Tôi cho thị trường giáo dục hữu hiệu nhiều so với phong trào cải cách việc đưa trọng tâm hệ thống trường công từ việc tạo cộng đồng người cộng hòa sang việc thúc đẩy hội cá nhân Trong văn cảnh này, định nghĩa thị trường giáo dục tổng số hành động người tiêu dùng giáo dục họ theo đuổi lợi ích cá nhân qua học Ngược lại, người tiêu thụ giáo dục định nghĩa cá nhân xử giáo dục vai trò khách hàng, trái với vai trò khác họ vai người cơng dân, người đóng thuế, hay cha mẹ, bạn bè thực thể tinh thần Vai trò người tiêu dùng họ tập trung vào chỗ đạt giáo dục mang lại thứ hàng hóa tư, thứ nâng cao hội xã hội cho họ việc cạnh tranh với người khác Ngay từ ngày đầu lịch sử giáo dục Hoa Kỳ, người, gia đình xem giáo dục đường quan trọng để tiến lên đứng vững xã hội thị trường Ngay trước việc theo đuổi học quy nhà trường trở thành phổ biến, nhiều gia Người ta đầu tư cho nhiều hoạt động đáng kể để xây dựng hướng dẫn việc quản lý nhà cung cấp dịch vụ giáo dục xuyên biên giới Xem thêm UNESCO (2005) Guidelines for Quality Provision in Cross-border Higher Education Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 11 đình tìm cách mang lại cho họ kỹ đọc viết tính tốn thứ cần thiết cho muốn làm việc có hiệu đời sống giao thương xã hội thuộc địa Trong tình ngày nay, điều không để đạt thành công xưa mà để sinh tồn Việc áp dụng phổ cập giáo dục kỷ nguyên trường công địa phương giúp tất người dân da trắng đạt kỹ với chi phí ngân sách cơng đảm nhận Điều nghĩa trường công địa phương thành lập chuẩn mực kỹ cho dân Mỹ kỷ 19 Đối với số học sinh học lên cao trường trung học, cao đẳng hay đại học, lợi giáo dục cho họ ưu điểm để cạnh tranh vào vị trí ỏi quản lý, cơng việc văn phòng hay cơng việc có chun môn sâu Cuối kỷ 19, số chỗ làm lĩnh vực văn phòng gia tăng, khiến giá trị giáo dục trung học tăng lên, đến đầu kỷ 20, nhà tuyển dụng tiến tới chỗ dùng cấp để định xem có đủ lực phẩm chất cho loại công việc đấy, kể lao động cổ cồn lao động cổ xanh Ở điểm này, mức hoàn vốn đầu tư vào giáo dục trở thành cụ thể lãnh vực nghề nghiệp14 Đối với mục đích chúng ta, để hiểu nhân tố ảnh hưởng đến đặc điểm công trường công Hoa Kỳ, ảnh hưởng người tiêu dùng giáo dục lên hệ thống giáo dục hoàn toàn khác với ảnh hưởng nhà cải cách, hình thức chức Một điểm khác biệt là, nhà cải cách từ năm qua năm khác có xu hướng đối xử với giáo dục hàng hóa cơng Họ coi nỗ lực cải cách giáo dục giải pháp nhằm giải vấn nạn xã hội, lợi ích mà cải cách mang lại chia sẻ cho tất người dù thân người hay họ có đến trường hay khơng Trái lại, người tiêu dùng giáo dục tiếp cận giáo dục hàng hóa tư, tài sản cá nhân người giành Vào cuối kỷ 20, nhà cải cách bắt đầu ghép cách tiếp cận giáo dục hàng hóa tư vào gốc quan điểm truyền thống họ coi giáo dục hàng hóa cơng Nhưng họ dùng luận điểm bình đẳng hội để tìm hỗ trợ mặt trị cho chương trình giáo dục tập trung vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho lợi ích cơng 14 Về giai đoạn đọc Claudia Goldin and Lawrence F Katz, The Race Between Education and Technology (Cambridge, Massachusetts: Belknap Press of Harvard University Press, 2008) 12 Một điểm phân biệt khác nhà cải cách cố ý tìm cách thay đổi hệ thống nhà trường cải thiện xã hội thông qua nỗ lực cải cách giáo dục Trái lại, người tiêu dùng giáo dục đơn giản theo đuổi lợi ích họ qua phương tiện giáo dục Họ không cố gắng thay đổi nhà trường hay cải cách giáo dục; họ cố gắng tiến lên hay khơng để tụt hậu Nhưng, kết hợp lại với định cá nhân họ việc theo đuổi giáo dục tạo tác động lớn đến hệ thống giáo dục Sự lựa chọn họ làm thay đổi số lượng người học từ ngành sang ngành khác, từ bậc học đến bậc học khác Họ tạo sức ép lên nhà lãnh đạo trị để đưa nguồn lực công đến với hệ thống giáo dục, dịch chuyển phân bổ nguồn lực phạm vi hệ thống để đến nơi có nhu cầu lớn Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn Đồng thời, hành động người tiêu dùng giáo dục đưa tới ảnh hưởng hưởng mạnh mẽ không nhà trường mà xã hội Khi người tiêu dùng sử dụng giáo dục để giải vấn đề xã hội họ, hệ xã hội đáng ý Hệ thống nhà trường Hoa Kỳ sáng tạo có cân nhắc thận trọng trường cơng địa phương, hệ thống xác lập mặt động cơ, người tiêu dùng giáo dục, nhà cải cách, trở thành lực lượng dẫn dắt Người tiêu dùng giáo dục mở rộng số người học nhà trường Hoa Kỳ lên mức độ khác thường nơi khác giới, tiểu học tới trường dạy ngữ pháp15 cuối kỷ 19, tới trường trung học nửa đầu kỷ 20, tới cao đẳng đại học nửa sau kỷ Các nhà cải cách không làm việc mở rộng nhà trường; mà cố gắng đặt lực kiến tạo nhà trường người tiêu dùng giáo dục vào chỗ phục vụ mục đích xã hội họ, cụ thể mục đích hiệu xã hội Cũng người tiêu dùng đổ đầy học sinh vào trường, họ thay đổi cấu trúc hệ thống Họ biến trường công địa phương, nơi người đến để học thứ giống nhau, thành thứ trường ngược lại, nơi người đến chỗ học theo đuổi ngành học khác Sáng kiến đáng tự hào họ trường trung học tổng hợp, mơ hình giáo dục tái cấu trúc, hình thành đầu kỷ 20 tồn vói Tâm điểm vấn đề tái cấu trúc hệ thống cân đặc biệt Hoa Kỳ tiếp cận lợi Sự cân sáng kiến nhà cải cách giáo dục — khơng phải đưa giải pháp giáo dục cho vấn đề xã hội mà kết dự kiến hành động mà người tiêu dùng giáo dục làm trình trường cạnh tranh uy tín với thị trường giáo dục Cũng thị trường khác, thị trường giáo dục bao gồm đội ngũ đa dạng đối thủ cạnh tranh giành lợi cách giành lấy đổi trao thứ hàng hóa; điểm khác hàng hóa uy tín giáo dục Kết là, thị trường giáo dục khơng có tiếng nói mà có nhiều tiếng nói cạnh tranh nhau, tạo tác động cách đẩy hướng mà nhiều hướng Khi hệ thống trường công địa phương đưa vào áp dụng với phân phối lợi xã hội bất bình đẳng, gia đình chất dùng hệ thống nỗ lực cải thiện hay bảo vệ vị trí xã hội Những người giám sát trường tình cờ tạo cạnh tranh lợi giáo dục họ tạo trường trung học công cách lôi kéo gia đình trung lưu vào Do từ đầu, hệ thống nhà trường Hoa Kỳ đồng thời mang lại hội tiếp cận rộng rãi cho công chúng mức độ đấy, hạn chế tiếp cận trình độ học vấn cao Vấn đề phân biệt chủng tộc thực lúc Trong phần lớn kỷ 19, trường trung học chỗ cho giai cấp trung lưu hệ thống nhà trường Cùng thời gian đó, học sinh thuộc giai cấp 15 “Grammar school” nhiều kiểu trường khác lịch sử giáo dục Anh Mỹ, ban đầu trường dạy ngôn ngữ cổ sau trở thành trường trung học sở có định hướng khoa học (chú thích người dịch) Thơng tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 13 công nhân tăng mạnh từ cấp lớp thấp đến trường ngữ pháp Đến năm 1870 1880, việc học trường ngữ pháp gần phổ cập toàn nước Mỹ, điều tự nhiên làm gia tăng nhu cầu người tiêu dùng việc tiếp cận bậc trung học Trong năm cuối kỷ, hệ thống nhượng đòi hỏi bắt đầu mở hàng loạt trường trung học mới, điều dẫn tói việc mở rộng đáng kể số lượng học sinh trung học Tuy vậy, tăng cường hội tiếp cận em cơng nhân có nghĩa hạn chế lợi mà giáo dục trung học từ lâu mang lại cho giai cấp trung lưu Làm người ta chờ đợi giáo dục đáp ứng hai nhu cầu người tiêu dùng hệ thống trường học? Thành thị trường giáo dục lão luyện nhiều so với quy trình cải cách nhà trường việc xây dựng giải pháp giáo dục cho vấn nạn xã hội Với chút trợ giúp nhà cấp tiến (những người tưởng mơ hình tạo hiệu xã hội), nhu cầu ngừơi tiêu thụ giáo dục tạo điều kiện cho trường trung học tổng hợp đời Loại trường mang lại hội tiếp cận trung học rộng rãi cho toàn dân lúc đồng thời bảo toàn lợi giáo dục cho tầng lớp trung lưu đường học thuật cao hơn, bắt đầu kênh vào trường cao đẳng hay đại học Hệ thống trường học tái cấu trúc thực có hai đường Nhưng làm thị trường giáo dục dẫn đáp ứng mặt tổ chức đáng kể đến chỗ thúc ép khuynh hướng vấn đề xã hội? Trong việc vận hành xã hội dân chủ tự do, đòi hỏi người tiêu thụ nhanh chóng chuyển thành đòi hỏi trị Tầng lớp cơng nhân khơng có vị trí xã hội hay giàu có người trung lưu, họ có số đơng Quả khó khăn cho phủ dân chủ— lúc hay thế— kháng cự lại đòi hỏi mạnh mẽ phần lớn cử tri muốn có hội tiếp cận rộng rãi với học vấn, quãng thời gian dài ngắn nào, hàng hấp dẫn đưa cơng khai Cùng lúc đó, cơng dân thuộc tầng lớp trung lưu— lúc — có ảnh hưởng đáng kể cho dù họ chiếm số lượng hơn, phủ khó mà lờ đòi hỏi họ trì chỗ đặc biệt cho họ hệ thống giáo dục công Nếu dân chủ nghệ thuật thỏa hiệp, trường trung học tổng hợp ví dụ tốt cho thỏa hiệp Một yếu tố khác khiến thị trường giáo dục tỏ hữu hiệu định hình hệ thống trường học Thị trường động, hoạt động cách tương tác Cá nhân người tiêu dùng giáo dục chơi trò chơi mà biết luật chơi tất vai diễn điều chỉnh hành vi để đáp ứng với hành vi vai diễn khác Đến đầu kỷ 20, luật chơi hình thành xã hội Mỹ: trình độ giáo dục người làm thuê tương lai xác định phẩm chất lực họ cho trình độ nghề nghiệp định Muốn trả lương nhiều học nhiều Khốn nỗi số ngừoi có mạnh giáo dục định có 14 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn phương tiện để trì mạnh Con họ học bậc trung học, bạn khơng Bởi bạn đòi hỏi giành tiếp cận với trường trung học, để thấy tảng thay đổi Trước hết, trường trung học khơng xưa mà dạng thức với thứ bậc nội thứ bậc đặt bạn xuống đáy Hai là, trường trung học khơng đỉnh giáo dục mà đại học Học sinh thuộc tầng lớp trung lưu thẳng tiến vào đại học, bỏ lại bạn với vị trí tương đối trước đây—sau bước đua lợi giáo dục Cái khác biệt ngày tất người học hành nhiều Trong kỷ 19, uy tín lợi trung học Đầu kỷ 20, đại học Đến cuối kỷ 20, cấp sau đại học Cuộc đua tiếp diễn Theo cách đó, năm qua năm khác, người tiêu dùng giáo dục tỏ có hiệu nhiều so với nhà cải cách việc định hình hệ thống giáo dục Mỹ Người tiêu dùng giáo dục nhân tố tạo nên cốt lõi tổ chức hệ thống: cân mỏng manh khả tiếp cận lợi thế, cấu trúc tổ chức tương ứng hệ thống, kết hợp bình đẳng thứ bậc Người tiêu dùng giáo dục hữu hiệu nhà cải cách việc gây ảnh hưởng lên xã hội Mỹ thông qua phương tiện nhà trường Những ảnh hưởng xã hội vốn khơng có ý hướng dẫn cách xử người tiêu dùng thị trường giáo dục, thay vậy, người tiêu dùng cố gắng dùng giáo dục cho mục đích họ, hệ xã hội mà hành động họ gây tác dụng phụ Đối với cá nhân, hệ thống nhà trường thường phục vụ cho mục đích họ: nhiều người thấy việc đạt trình độ giáo dục cao tạo điều kiện cho họ tiến lên, số ngừoi khác thấy giúp họ giữ vững lợi cạnh tranh Nhưng tổng thể tác động xã hội áp lực thị trường đặt cho giáo dục khiến người tiêu dùng phải trả giá đắt Khi người khác lý luận điều đâu đó, hệ thống nhà trường người tiêu thụ giáo dục tạo làm tăng cường bình đẳng xã hội, khơng thể làm tăng vận động tiến lên cho tất người Tất người thấy tiêu chuẩn sống chất lượng sống nâng cao kinh tế tăng trưởng16, nhà trường khơng có ảnh hưởng giúp thay đổi vị trí tương đối nhóm xã hội xã hội phân biệt thứ bậc Trình độ giáo dục người Mỹ 200 năm qua tăng nhanh, thay đổi không làm suy suyển tầng lớp xã hội Những người có lợi giáo dục cạnh tranh đã, ln ln trì mạnh họ cách tăng cường học vấn với tốc độ người họ thang bậc địa vị Ảnh hưởng tổng thể trình qua thời gian nâng cao trình độ giáo dục trung bình tất người đội ngũ lao động Tác động thổi phồng yêu cầu học vấn công việc cách giả tạo Kết là, người dành ngày nhiều thời gian cho việc học cốt để không bị tụt hậu Họ bị buộc phải chạy để giữ chỗ đứng 16 Xem thêm: Labaree, Someone Has to Fail; Raymond Boudon, Education, Opportunity, and Social Inequality: Changing Prospects in Western Society (New York: Wiley, 1974); and Lester Thurow,‘‘Education and Economic Equality,’’ Public Interest 28 (Summer 1972): 66 – 81 Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 15 Do vậy, thị trường giáo dục có ảnh hưởng tích lũy chồng chất lên việc hạ giá phiên kinh tế mục đích cơng trường cơng mà hầu hết nhà cải cách giáo dục kỷ 21 có tham vọng đạt tới—bằng cách làm giảm ảnh hưởng xã hội việc học cách rõ rệt Đồng thời, biến việc theo đuổi hội xã hội học thành thứ học hành khổ sai nhàm chán Cốt lõi vấn đề khẳng định khăng khăng người Mỹ việc có thứ theo hai cách qua trung gian kỳ diệu giáo dục Chúng ta muốn nhà trường biểu lý tưởng cao với tư cách xã hội, tham vọng lớn với tư cách cá nhân; với điều kiện giữ nguyên không hiệu việc thực tạo điều kiện cho đạt mục tiêu ấy, thực khơng muốn cơng nhận hai mục tiêu lạc lõng với Chúng ta yêu cầu nhà trường thúc đẩy bình đẳng lúc bảo vệ cho đặc quyền, kéo dài hệ thống bận rộn cân thứ đối lập việc học tập học sinh Chúng ta tập trung tạo hệ thống dành cho tất người trình độ dành riêng độc quyền cho số ngừoi trình độ cao kế tiếp, nhằm bảo đảm đáp ứng đòi hỏi khả tiếp cận cho người lợi cạnh tranh cho số người Kết là, hệ thống tiếp tục cám dỗ theo đuổi giấc mơ sửa chữa xã hội cải cách giáo dục lúc tiếp tục làm khó việc tìm cách đáp ứng mục tiêu Nó khóa chặt vòng xốy mở rộng giáo dục lạm phát tín nhiệm với giá trị giáo dục làm suy yếu nguồn lực rút cạn sinh lực Và khơng thể tìm phương thuốc cho hội chứng khơng chấp nhận biện pháp có ý nghĩa hy sinh hai mục tiêu cho lợi ích mục tiêu Chúng ta muốn hai Người dịch: Phạm Thị Ly Nguồn: Educational Theory, Volum 61, Number 4, 2011 Quý độc giả đọc tin trước ba trang web: www.cheer.edu.vn (mục Bản tin Menu); www.ntt.edu.vn (mục Bản tin Giáo dục Quốc tế trang chủ), www.lypham.net (mục Bản tin menu) Bản tin hai tháng lần gửi qua email miễn phí Quý vị muốn nhận điện tử xin vui lòng gửi email địa cheer@ntt.edu.vn để đăng ký 16 Trung tâm Nghiên cứu & Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành www.cheer.edu.vn Chịu trách nhiệm xuất bản: TS Nguyễn Mạnh Hùng Biên tập: TS Phạm Thị Ly Cố vấn chun mơn: PGS.TS Nguyễn Hữu Chí Trình bày: Phạm Thanh Tâm Mọi chi tiết xin liên hệ: Trung tâm Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trường ĐH Nguyễn Tất Thành 298A Nguyễn Tất Thành, Quận 4, TP HCM ĐT: 39402810 - Email: cheer@ntt.edu.vn Website: www.cheer.edu.vn TÀI LIỆU LƯU HÀNH NỘI BỘ - 2012 ... thích người dịch) Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 bằng- bánh xe máy xã hội Sự lan tỏa giáo dục, thông qua mở rộng tầng lớp có học, mở vùng rộng cho cảm xúc xã hội; và, giáo dục phổ cập hồn... cho phép sử dụng dịch tiếng Việt cho tin Trân trọng BAN BIÊN TẬP Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 TIÊU THỤ GIÁO DỤC CÔNG David F Labaree Khoa Giáo dục, Đại học Stanford (Hoa Kỳ) Tóm tắt... 81 Thông tin Giáo dục Quốc tế số 06 - 2012 15 Do vậy, thị trường giáo dục có ảnh hưởng tích lũy chồng chất lên việc hạ giá phiên kinh tế mục đích công trường công mà hầu hết nhà cải cách giáo dục