Khởi kiện, thụ lý tranh chấp về kinh doanh thương mại từ thực tiễn thực hiện tại toà án nhân dân thành phố cẩm phả, tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ KHỞI KIỆN, THỤ LÝ TRANH CHẤP VỀ KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH NGUYỄN THU HẰNG HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHỞI KIỆN, THỤ LÝ TRANH CHẤP VỀ KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH NGUYỄN THU HẰNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN ANH TUẤN HÀ NỘI – 2018 HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan rằng, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hằng i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới thầy giáo PGS TS Trần Anh Tuấn người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn cho tơi chun mơn phương pháp nghiên cứu, bảo cho nhiều kinh nghiệm thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cám ơn thầy, cô giáo Viện Đại học Mở Hà Nội, bạn đồng môn, đồng nghiệp, anh chị quan thực tập, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu, q trình hồn thành luận văn Cuối cùng, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến người thân gia đình, ln động viên, tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học thực luận văn Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2018 Học viên Nguyễn Thu Hằng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ KHỞI KIỆN, THỤ LÝ TRANH CHẤP VỀ KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.2 Đặc điểm pháp lý tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.3 Các loại tranh chấp KDTM theo quy định Bộ Luật tố tụng dân 1.2 Khởi kiện tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2.1 Khái niệm khởi kiện vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2.2 Đặc điểm khởi kiện tranh chấp kinh doanh thương mại 12 1.2.3 Điều kiện khởi kiện tranh chấp kinh doanh thương mại 13 1.2.4 Trình tự khởi kiện tranh chấp kinh doanh thương mại 16 1.2.5 Ý nghĩa vai trò khởi kiện tranh chấp KDTM 19 1.3 Thụ lý vụ án tranh chấp KDTM 21 1.3.1 Khái niệm thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại 21 1.3.2 Đặc điểm thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại 24 1.3.3 Trình tự thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại 26 1.3.4 Ý nghĩa vai trò thụ lý tranh chấp KDTM 33 Kết luận chương 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KHỞI KIỆN, THỤ LÝ GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 38 2.1 Tổng quan tình hình tranh chấp KDTM thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 38 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 38 2.1.2 Thực trạng phát sinh tranh chấp KDTM thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 39 2.2 Thực trạng khởi kiện thụ lý giải KDTM Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 43 iii 2.2.1 Tình hình chung đơn vị 43 2.2.2 Thực trạng khởi kiện thụ lý 43 2.2.3 Đánh giá chung 49 2.2.4 Những thành tựu đạt 52 2.2.5 Những hạn chế, khó khăn 53 Kết luận Chương 55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM VIỆC KHỞI KIỆN, THỤ LÝ TRANH CHẤP VỀ KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 57 3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại 57 3.1.1 Quy định rõ thẩm quyền Tòa án 57 3.1.2 Sự chồng chéo quy định pháp luật 59 3.1.3 Bổ sung quy định áp dụng biện pháp khẩn cấp 60 3.1.4 Sửa đổi quy định thi hành án kinh doanh thương mại 63 3.2 Giải pháp thực khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM 66 3.2.1 Nâng cao lực chuyên môn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân 66 3.2.2 Tăng cường vai trò Luật sư 68 3.2.3 Tuyên truyền pháp luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM 69 3.2.4 Tăng cường phối hợp cá nhân, quan, tổ chức hữu quan Tòa án tiếp nhận thụ lý hồ sơ khởi kiện kinh doanh thương mại 70 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác kiểm sát VKS kiểm sát việc khởi kiện, thủ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại 70 3.2.6 Tăng cường áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 71 Kết luận chương 72 KẾT LUẬN CHUNG 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa BLDS Bộ luật dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân KDTM Kinh doanh thương mại TA Tòa án NN Nhà nước KD Kinh doanh TM Thương mại UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa 10 TP Thành phố v DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Bảng 2.1: Đơn khởi kiện địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 – 2017 44 Hình 2.1: Biểu đồ thống kê số lượng đơn nộp khởi kiện giai đoạn 2014-2017 45 Hình 2.2: Xu hướng nộp đơn trả lại đơn giai đoạn 2014-2017 46 Bảng 2.2: Thống kê hình thức nộp đơn 46 Hình 2.3: Thống kê phân bổ hình thức nộp đơn khởi kiện 47 Bảng 2.3: Thống kê số lượng đơn khởi kiện thụ lý không thụ lý 48 Hình 2.3: Biểu đồ thống kê số đơn thụ lý không thụ lý 49 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Kinh doanh thương mại quan hệ xã hội thuộc lĩnh vực mà tất chủ thể tham gia cách hay cách khác, hướng đến mục tiêu chung lợi nhuận Tranh chấp kinh doanh thương mại điều mà chủ thể tham gia quan hệ pháp luật không mong muốn, nhiên thực tế khách quan xảy nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại vấn đề có ảnh hưởng lớn đến lợi ích chủ thể tham gia vào mối quan hệ pháp luật Pháp luật Việt Nam hành ghi nhận nguyên tắc bảo đảm quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thương nhân, quy định cụ thể để thực quyền thơng qua việc thụ lý Tòa án BLTTDS (Điều 4, Điều 186 đến Điều 196 Bộ luật tố tụng dân sự) Tuy nhiên, số quy định pháp luật tố tụng dân hành khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM tồn nhiều hạn chế bất cập Sự thiếu cụ thể, rõ ràng số quy định pháp luật làm cho đương Tòa án gặp khó khăn xác định điều kiện khởi kiện thụ lý tranh chấp KDTM Thực tiễn vận dụng pháp luật để xác định điều kiện khởi kiện, điều kiện thụ lý nảy sinh nhiều vướng mắc, bất cập, thiếu thống áp dụng pháp luật tồn Từ việc nghiên cứu lý luận khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM có thể, đánh giá quy định pháp luật hành, phát khiếm khuyết, hạn chế để hoàn thiện Ngoài ra, việc nghiên cứu thực tiễn tố tụng Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM đánh giá chân xác thực trạng thực pháp luật, từ đưa đề xuất, kiến nghị có giá trị tham khảo cho việc hồn thiện pháp luật, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM từ thực tiễn Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Với lý trên, lựa chọn đề tài “Khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn thực Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Cao học Thạc sĩ Luật kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Trong góc độ lý luận thực tiễn pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại quan tâm nghiên cứu nhiều học giả Các nhà nghiên cứu Luật, giảng viên chuyên ngành, cá nhân nghiên cứu ln tìm tòi, sáng tạo có cơng trình khoa học, viết vấn đề Dưới số cơng trình nghiên cứu, viết, luận văn có liên quan: Một số viết cơng bố tạp chí viết: “Vấn đề khởi kiện thụ lý vụ án dân sự” Ths Lê Thị Bích Lan đăng Tạp chí Luật học – số đặc san BLTTDS năm 2005, viết “Quyền khởi kiện việc xác định tư cách tham gia tố tụng” TS Trần Anh Tuấn đăng Tạp chí Tòa án nhân dân số 23/2008 v.v Về luận văn có luận văn thạc sỹ luật học học viên Liễu Thị Hạnh bảo vệ năm 2009 đề tài “Thụ lý vụ án dân sự, số vấn đề lý luận thực tiễn”; luận văn thạc sỹ luật học học viên Trần Thị Lượt bảo vệ năm 2014 với đề tài “Khởi kiện vụ án dân sự” (Đại học Luật Hà Nội); “Khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh, thương mại từ thực tiễn thực Tòa án địa bàn thành phố Hải Phòng” Khoa Luật – Viện Đại học Mở Hà Nội 2017 học viên Đinh Nam Vương Các cơng trình nghiên cứu nêu đề cập đến vấn đề liên quan đến việc khởi kiện thụ lý vụ án dân kinh doanh thương mại góc độ thực tiễn địa phương khác Từ thực tiễn cơng tác địa phương Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh, nhận thấy vấn đề cần nghiên cứu để giải vướng mắc từ thực tiễn khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM theo quy định pháp luật Luận văn phân tích, đánh giá nội dung pháp lý khởi kiện thụ lý tranh chấp KDTM khẩn cấp tạm thời (BPKCTT) có điểm khác biệt, vừa mang tính khẩn cấp, vừa mang tính tạm thời Tính khẩn cấp thể chỗ, Tòa án phải định áp dụng định thực sau Tòa án định, không nghĩa, tác dụng Tính tạm thời thể chỗ, định áp dụng BPKCTT chưa phải định cuối giải vụ việc dân sự, lý việc áp dụng khơng Tòa án hủy bỏ định Qua nghiên cứu từ thực tiễn áp dụng thấy vướng mắc, bất cập số trường hợp áp dụng BPKCTT Cụ thể [15]: Thứ nhất, BPKCTT mà Tòa án có quyền áp dụng giai đoạn tiếp nhận đơn khởi kiện xem xét việc thụ lý vụ án Có ý kiến cho khoản Điều 111 BLTTDS năm 2015 khoản Điều 66 Luật TTHC năm 2015 quy định trường hợp tình khẩn cấp, cần phải bảo vệ chứng cứ, ngăn chặn hậu nghiêm trọng xảy quan, tổ chức, cá nhân có quyền u cầu Tòa án có thẩm quyền định áp dụng BPKCTT quy định Điều 114 BLTTDS năm 2015 Điều 68 Luật TTHC năm 2015 đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện cho Tòa án đó, nên giai đoạn tiếp nhận đơn khởi kiện xem xét việc thụ lý vụ án Tòa án có quyền áp dụng tất BPKCTT quy định Điều 114 BLTTDS năm 2015 Điều 68 Luật TTHC năm 2015 Do đó, giải yêu cầu áp dụng BPKCTT đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện đương Tòa án có quyền áp dụng BPKCTT mà Tòa án áp dụng tất giai đoạn tố tụng Riêng BPKCTT mà điều luật quy định cụ thể BPKCTT pháp luật có quy định Tòa án áp dụng q trình giải vụ án Tòa án Tòa án áp dụng sau thụ lý vụ án Thứ hai, biện pháp kê biên tài sản, theo quy định áp dụng tài sản bị tranh chấp tài sản khác khơng áp dụng Điều cho thấy phạm vi áp dụng biện pháp hẹp nên dẫn đến hiệu biện pháp không cao Thứ ba, BPKCTT cấm chuyển dịch quyền tài sản tài sản tranh chấp Hiện nay, pháp luật quy định biện pháp áp dụng cho tài sản tranh chấp tài sản khơng tranh chấp khơng áp dụng 61 Điều hạn chế phần hiệu biện pháp Để áp dụng biện pháp có hiệu tốt nhất, theo tác giả, nên quy định theo hướng mở rộng phạm vi áp dụng biện pháp tài sản tài sản tranh chấp Thứ tư, số vụ án tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa hay hợp đồng vay tài sản, nguyên đơn đề nghị Tòa án áp dụng BPKCTT phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ (bị đơn) Tuy nhiên, tài sản bị đơn chấp Ngân hàng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu thiết bị máy móc, nhà xưởng phía nguyên đơn cho tổng giá trị tài sản bị đơn chấp Ngân hàng cao nhiều so với số tiền mà bị đơn vay Ngân hàng nên nguyên đơn yêu cầu Tòa án phong tỏa tài sản để bảo đảm cho việc thi hành án khoản tiền mà bị đơn nợ nguyên đơn Căn vào yêu cầu chứng nguyên đơn cung cấp, Tòa án định áp dụng BPKCTT “Phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ”29 Tuy nhiên, thực tế Tòa án Quyết định áp dụng BPKCTT thể nội dung phong tỏa giá trị lại tài sản thuộc quyền sở hữu, sử dụng bị đơn Như vậy, thực chất việc áp dụng BPKCTT trường hợp “Phong tỏa giá trị lại tài sản người có nghĩa vụ” “Phong tỏa sản sản người có nghĩa vụ” Điều 126 BLTTDS năm 2015 Thứ năm, biện pháp “Cấm buộc thực hành vi định”30 Hiện nay, việc xem xét, thẩm định chỗ chủ yếu thực vụ án sơ thẩm chủ yếu đo vẽ nhà đất tranh chấp, số xem xét thực địa để giải vụ án cho Trên thực tế, có khơng trường hợp đương trực tiếp quản lý tài sản nhà đất tranh chấp khơng hợp tác với Tòa án, gây khó khăn, cản trở khơng cho đo vẽ nhà đất việc đóng cổng, đóng cửa, bỏ khỏi nhà đất tranh chấp Tòa án đến xem xét, thẩm định chỗ dẫn tới việc Tòa án khơng thể giải vụ án, khơng vụ án phải tạm đình khơng thời hạn Thứ sáu, trách nhiệm áp dụng BPKCTT không đúng, quy định cụ thể Điều 113 BLTTDS năm 2015 Trước đây, theo quy định BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) chấp nhận yêu cầu áp dụng đương sự, ban 29 30 Điều 126 BLTTDS năm 2015 Điều 127 BLTTDS năm 2015 62 hành định áp dụng BPKCTT Tòa án chưa xem xét cụ thể vụ việc, từ đó, dẫn tới áp dụng không Nay theo quy định này, người yêu cầu có đề nghị Thẩm phản định áp dụng, sau đó, sai người yêu cầu chịu trách nhiệm Như vậy, yêu cầu bồi thường thiệt hại yêu cầu áp dụng BPKCTT không tiến hành vụ án dân Trường hợp đương yêu cầu giải vấn đề bồi thường thiệt hại mà chưa có điều kiện chứng minh u cầu bồi thường tách để giải vụ án dân khác Nhìn chung BPKCTT áp dụng có lợi cho người yêu cầu, đảm bảo lợi ích họ Tuy nhiên, số trường hợp tài sản bị tranh chấp lại xuất bên thứ ba biện pháp áp dụng ảnh hưởng định tới quyền lợi họ nhiều trường hợp để bảo vệ cho lợi ích người thứ ba mà tài sản bị tẩu tán, thiệt hại thuộc đương Trường hợp này, BLTTDS năm 2015 chưa đề cập đến quy định khả kháng cáo người thứ ba có chấp nhận khơng Đây vấn đề pháp luật bị bỏ ngỏ Mặt khác, theo quy định đương có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng BPKCTT họ khởi kiện vụ án dân sự31 [15][20][25] 3.1.4 Sửa đổi quy định thi hành án kinh doanh thương mại Thi hành án kinh doanh, thương mại hình thức cụ thể thi hành án dân sự, mang đầy đủ đặc điểm thi hành án dân Tuy nhiên, thi hành án kinh doanh, thương mại có số đặc điểm riêng để nhận định chủ thể thi hành án chủ yếu doanh nghiệp, tranh chấp vụ án kinh doanh, thương mại thường xác định chủ thể kinh doanh với mục đích lợi nhuận (hiện chủ yếu tranh chấp bên ngân hàng, tổ chức tín dụng với bên doanh nghiệp), đó, mục đích lợi nhuận yếu tố quan trọng để phân biệt vụ án dân với vụ án kinh doanh, thương mại, ra, thi hành án kinh doanh, thương mại, tài sản đưa thi hành thường có giá trị lớn Có số nguyên nhân khách quan chủ quan dẫn tới việc thi hành án kinh doanh, thương mại đạt kết thấp, cần [8][25][26]: 31 Điều 111 BLTTDS năm 2015 63 Thứ nhất, thể chế: Ngày 18/7/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân sự, có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung kê biên, bán đấu giá tài sản, ủy quyền thi hành án phần khắc phục khó khăn, vướng mắc quy định trước công tác thi hành án dân nói chung án liên quan đến tổ chức tín dụng nói riêng Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp ký nhều quy chế phối hợp với quan có liên quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thi hành án như: Quy chế phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cơng tác thi hành án dân sự, xác định rõ số nội dung phối hợp để nâng cao hiệu công tác thi hành án dân xử lý nợ xấu; Quy chế phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam Tuy nhiên, để khắc phục bất cập nêu trên, quan có thẩm quyền cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung số quy định liên quan đến việc bán đấu giá tài sản; khiếu nại, tố cáo; quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, thương mại Luật Doanh nghiệp; Luật Tổ chức tín dụng; Bộ luật Dân Đặc biệt, nghiên cứu xây dựng quy định đặc thù liên quan đến tổ chức thi hành án kinh doanh, thương mại như: Hội đồng tư vấn thi hành án kinh doanh, thương mại; chế định tổ quản lý tài sản, lý tài sản thi hành án kinh doanh, thương mại; chi phí cho thi hành án kinh doanh, thương mại Thứ hai, tổ chức máy, tổ chức cán bộ, đạo chuyên môn nghiệp vụ Do số lượng việc thi hành án kinh doanh, thương mại lớn, phức tạp, có nhiều đặc thù riêng, nên trước hết, cần xây dựng quan chuyên trách nhằm quản lý, hướng dẫn, đạo tổ chức thi hành án kinh doanh, thương mại, thành lập Vụ Quản lý thi hành án kinh doanh, thương mại Theo đó, Tổng cục Thi hành án dân thành lập Vụ Quản lý thi hành án kinh doanh, thương mại; Cục Thi hành án dân thành lập Phòng Thi hành án kinh doanh, thương mại; xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ thi hành án kinh doanh, thương mại theo hướng tăng thời lượng môn học liên quan đến quản lý tài sản doanh nghiệp Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc đạo, hướng dẫn, đốc đốc kiểm tra việc thi hành án kinh doanh, thương mại 64 Thứ ba, tăng cường kiểm tra, phối hợp kiểm sát, giám sát việc tổ chức thi hành án kinh doanh, thương mại Đối với thi hành án kinh doanh, thương mại, việc kiểm tra độc lập, quan quản lý thi hành án dân cần tăng cường kiểm tra liên ngành, theo đó, vận dụng xây dựng quy định riêng việc trưng tập cán có trình độ chun mơn giỏi tài chính, quản lý tài sản vào đoàn kiểm tra Tổng cục Thi hành án dân Cục Thi hành án dân Ngoài ra, quan quản lý thi hành án dân cần xây dựng loại mẫu biểu báo cáo, thống kê đặc thù nhằm tiếp nhận thường xuyên thông tin liên quan đến việc thi hành án kinh doanh, thương mại, từ kịp thời khắc phục khó khăn, vướng mắc xử lý nghiêm sai phạm thi hành án kinh doanh, thương mại Thứ tư, tăng cường công tác phối hợp thi hành án kinh doanh, thương mại Do thi hành án kinh doanh, thương mại thường án có giá trị lớn, khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều nội dung kinh tế, pháp lý khác nhau, đặc biệt chủ thể tham gia vào trình thi hành án kinh doanh, thương mại ln có bên pháp nhân kinh tế, đó, việc xây dựng chế phối hợp hiệu quan thi hành án với quan hữu quan nhằm tiếp cận từ đầu trình xử lý kết thúc việc thi hành án yêu cầu cần thiết đặt Theo đó: (i) Xây dựng chế để chấp hành viên cán bộ, công chức quan thi hành án dân tham gia thơng tin q trình xét xử nhằm tiếp cận từ đầu để nắm bắt thơng tin, tìm hiểu nội dung vụ việc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành án sau này; (ii) Xây dựng chế tiếp cận, cung cấp thông tin hiệu từ quan quản lý kinh doanh, quan thuế nhằm cung cấp đầy đủ tình trạng hoạt động kinh doanh, sản xuất thông tin liên quan đến tình hình tài bên thi hành án pháp nhân kinh tế; (iii) Xây dựng chế phối hợp quan thi hành án dân với tổ chức tín dụng, ngân hàng; tổ chức quản lý, xử lý nợ xấu nhằm phối hợp xử lý khoản nợ thi hành án kinh doanh, thương mại Thứ năm, nghiên cứu chế bảo đảm sở vật chất, kinh phí đặc thù cho hoạt động thi hành án kinh doanh, thương mại Qua khảo sát cho thấy, việc thi hành án kinh doanh, thương mại thơng thường có phạm vi hoạt động rộng, liên quan nhiều 65 đến việc xử lý tài sản Do đó, để bảo đảm cho việc thi hành án kinh doanh, thương mại đạt kết cao cần phải có chế tạm ứng kinh phí; bổ sung phương tiện làm việc, phương tiện kỹ thuật cần thiết phục vụ việc thi hành án kinh doanh, thương mại 3.2 Giải pháp thực khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM 3.2.1 Nâng cao lực chuyên môn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân 3.2.1.1 Đối với Thẩm phán Việc đẩy mạnh hiệu công tác thụ lý, bảo đảm quyền khởi kiện chủ thể có yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án việc làm cần thiết để đảm bảo cho việc thực tốt chức nhiệm vụ Tòa kinh tế Do đó, cần có việc làm cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động thụ lý giải tranh chấp Kết nghiên cứu cho thấy Thẩm phán chức danh tư pháp quan trọng thiếu tổ chức Tòa án nói riêng máy nhà nước nói chung Thẩm phán giữ vị trí quan trọng việc xét xử - giai đoạn trung tâm hoạt động tố tụng, số lượng, chất lượng đội ngũ Thẩm phán cách thức tổ chức, chế vận hành đội ngũ Thẩm phán yếu tố mang tính định đến hiệu trình thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Pháp luật cần quy định rõ ràng, cụ thể tính chuyên nghiệp Thẩm phán tiếp nhận thụ lý giải tranh chấp lĩnh vực kinh doanh thương mại như: chế bảo đảm, lực chuyên môn, đạo đức nghề nhiệp, kỹ xét xử để xây dựng đội ngũ Thẩm phán chuyên nghiệp [25][26] Việc đảm bảo tính chuyên nghiệp hoạt động thụ lý, giải tranh chấp kinh doanh thương mại Thẩm phán xây dựng đội ngũ Thẩm phán chuyên nghiệp yếu tố quan trọng mang tính tiên để nâng cao địa vị Thẩm phán hoạt động tư pháp xã hội, góp phần nâng cao hiệu hoạt động thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Pháp luật có quy định quyền nghĩa vụ cho Thẩm phán văn Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án Nhân dân, … Vì vậy, cần phải nghiên cứu xem xét điều chỉnh chức năng, quyền hạn, trách nhiệm Thẩm phán hoạt động xét xử nhằm đảm bào cho 66 việc thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại bảo đảm tính khách quan, cơng bằng, pháp luật Địa vị chất lượng xét xử Thẩm phán nâng cao đảm bảo nguyên tắc xét xử độc lập tuân theo pháp luật Việc thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án phải dựa sở pháp luật bảo đảm tính khách quan, vơ tư khơng bị phụ thuộc tác động khách quan hay chủ quan Số lượng chất lượng Thẩm phán yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu xét xử địa vị Thẩm phán Ngành Tòa án cần có chiến lược quy hoạch đào tạo nguồn Thẩm phán Quy hoạch Thẩm phán vừa để thực việc đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán vừa sở để tiến hành chuẩn bị nhân tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Đối với Thẩm phán trước bổ nhiệm phải học lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử, đặc biệt kỹ thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Đây giải pháp quan trọng để nâng cao chất lương đội ngũ Thẩm phán Việc quy hoạch Thẩm phán phải có lộ trình cụ thể đảm bảo hài hòa tỷ lệ thẩm, bảo đảm thực nhiệm vụ trước mắt lâu dài Ngoài ra, để nâng cao hiệu hoạt động thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán cần trọng Đạo đức nghề nghiệp đòi hỏi người Thẩm phán phải có trách nhiệm tự hồn thiện mình, ln hướng tới chân, thiện, mỹ; thấu hiểu hoàn cảnh đương sự, người liên quan vụ án để giải Việc tự rèn luyện để nâng cao đạo đức, nghề nghiệp người Thẩm phán phải tiến hành thường xun, liên tục suốt q trình cơng tác người Thẩm phán Xuất phát từ công việc hàng ngày, thông qua mối quan hệ xã hội, quan hệ với đồng nghiệp, tiếp xúc với đương sự, thông qua phiên tòa xét xử giúp cho người Thẩm phán nhìn nhận, đánh giá lại mình, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước công việc, không ngừng tu dưỡng, rèn luyện để khắc phục khuyết điểm, xây dựng hoàn thiện ưu điểm, phẩm chất tốt đẹp thân mình, cá nhân Thẩm phán phải có tinh thần tự giác, ý thức trách nhiệm trước công việc, ý thức chấp hành pháp luật, tơn trọng người, khắc phục khó khăn, cám dỗ đời thường Nâng cao đạo 67 đức nghề nghiệp cho Thẩm phán việc làm thường xuyên mà trước hết thuộc trách nhiệm Thẩm phán hệ thống trị giúp đỡ, giám sát nhân dân Để bảo đảm thực quyền khởi kiện chủ thể kinh doanh, nâng cao hiệu thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án cần tổ chức tập huấn cho cán chuyên trách Tòa Kinh tế, Thẩm phán, cán chuyên trách thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án địa phương nghiệp vụ tiếp nhận, xử lý hồ sơ khởi kiện tranh chấp kinh doanh thương mại, chia sẻ kỹ thụ lý xử lý tình nảy sinh thụ lý giải tranh chấp kinh doanh, thương mại; trọng khuyến khích việc khởi kiện, thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại hình thức trực tuyến nhằm đơn giản thủ tục, tạo điều kiện cho chủ thể kinh doanh bảo vệ quyền lợi cách nhanh chóng, hiệu trước Tòa án 3.2.1.2 Đối với Hội thẩm nhân dân Hội thẩm chế định quan trọng thể tính chất dân chủ hoạt động xét xử Tòa án, chế định hội thẩm định Hiến pháp văn pháp luật khác có liên quan Các Hội thẩm nhân dân đa số cán chủ chốt đại diện Ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh cấp huyện, phần lớn Hội thẩm nhân dân có trình độ cử nhân luật cử nhân chuyên ngành khác Tòa án nhân dân cấp tập huấn cơng tác xét xử, công tác hội thẩm Để đội ngũ Hội thẩm ngày lớn mạnh “chậu cảnh” phiên tòa, họ cần bồi dưỡng pháp luật, cập nhật kiến thức, kỹ Bên cạnh việc nâng cao mức thù lao cho Hội thẩm nhân dân để động viên, khuyến khích họ làm việc tốt 3.2.2 Tăng cường vai trò Luật sư Cần tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến vị vai trò Luật sư cộng đồng doanh nghiệp nhằm nâng cao hiểu biết doanh nghiệp hoạt động hành nghề Luật sư, vai trò khơng thể thiếu Luật sư hoạt động kinh doanh thương mại Từ doanh nghiệp ý thức tầm quan 68 trọng, tin tưởng vào đội ngũ Luật sư sẵn sàng tìm đến Luật sư gặp khó khăn liên quan đến pháp luật kinh doanh thương mại Cần tổ chức diễn đàn Luật sư, buổi giao lưu Luật sư với cộng đồng doanh nghiệp Qua buổi giao lưu hay diễn đàn Luật sư, doanh nghiệp có hội để trao đổi, tiếp xúc trực tiếp với Luật sư, Luật sư giỏi, giàu kinh nghiệm, có hội tư vấn hỗ trợ kiến thức khởi kiện yêu cầu Tòa án thụ lý, giải tranh chấp kinh doanh thương mại 3.2.3 Tuyên truyền pháp luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM Trong giai đoạn nay, đất nước ta ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới, hàng loạt chế định pháp luật điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với đòi hỏi khu vực giới thuật ngữ như: Cạnh tranh không lành mạnh; chống bán phá giá; thương mại điện tử; chống độc quyền xuất ngày nhiều phương tiện thông tin đại chúng Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật kinh doanh bước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật kinh doanh thương mại thương nhân, góp phần lành mạnh hố thị trường, củng cố niềm tin vào tương lai phát triển bền vững doanh nghiệp, thương nhân tham gia kinh doanh địa bàn tỉnh [22][25][26] Việc thiếu hiểu biết pháp luật kinh doanh nguyên nhân gia tăng tranh chấp kinh doanh, thương mại Hiểu biết pháp luật kinh doanh không tác động trực tiếp đến việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp lại có vai trò to lớn việc nâng cao nhận thức khả nhăng vận dụng kiến thức pháp luật trình tham gia kinh doanh môi trường kinh tế thị trường Phát huy vai trò cơng tác tun truyền, phổ biến pháp với chức chuyển tải kiến thức pháp luật vào đời sống doanh nghiệp, xây dựng lòng tin doanh nghiệp vào pháp luật, để pháp luật thực vào sống gắn thực thi pháp luật với hiệu kinh doanh doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý an toàn cho doanh nghiệp phát triển bền vững Cần tổ chức lớp tập huấn buổi tuyên truyền pháp luật kinh doanh thương mại, thủ tục khởi kiện thụ lý án kinh doanh, thương mại, nhằm nâng cao nhận thức chủ thể tham gia vào môi trường kinh doanh địa bàn; từ 69 giảm thiểu tranh chấp phát sinh thiếu hiểu biết pháp luật kinh doanh chủ thể, chủ thể kinh doanh có kiến thức pháp lý cần thiết việc khởi kiện để bảo vệ quyền lợi hợp pháp trước Tòa án; Sở Tư pháp Tỉnh Quảng Ninh cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức pháp luật kinh doanh, thương mại qua chủ động tham mưu cho cấp uỷ quyền địa phương huyện để triển khai công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật tới doanh nghiệp địa bàn Các phòng ban liên quan ủy ban nhân dân phường xã địa bàn thành phố cần tạo điều kiện, phối hợp với Tòa án cơng tác thu thập chứng cứ, cung cấp thông tin địa doanh nghiệp bị khởi kiện để Tòa án nhanh chóng thụ lý giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định pháp luật 3.2.4 Tăng cường phối hợp cá nhân, quan, tổ chức hữu quan Tòa án tiếp nhận thụ lý hồ sơ khởi kiện kinh doanh thương mại Trong khởi kiện tranh chấp KDTM doanh nghiệp, xem xét điều kiện khởi kiện, Tòa án cần có giúp đỡ, phối hợp từ cá nhân, quan, tổ chức khác đặc biệt vấn đề xác minh chứng ban đầu chứng minh quyền khởi kiện người khởi kiện trường hợp cần phải trải qua thủ tục tiền tố tụng trước yêu cầu Tòa án giải Chẳng hạn việc hòa giải sở tranh chấp đất đai liên quan đến UBND cấp xã, phường, thị trấn; việc cung cấp tài liệu, chứng ban đầu liên quan đến cá nhân, tổ chức nắm giữ tài liệu, chứng đó; việc xác minh thông tin, trụ sở doanh nghiệp bị khởi kiện cần có phối hợp, giúp đỡ việc xác minh từ quyền địa phương Sự phối hợp từ quan, tổ chức hữu quan việc xem xét hồ sơ khởi kiện doanh nghiệp quan trọng để Tòa án định việc thụ lý hay trả lại hồ sơ khởi kiện cho doanh nghiệp 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác kiểm sát VKS kiểm sát việc khởi kiện, thủ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Theo quy định Điều 21 BLTTDS năm 2015 Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân sự, thực quyền yêu cầu, 70 kiến nghị, kháng nghị theo quy định pháp luật nhằm bảo đảm việc giải vụ việc dân kịp thời, pháp luật Do vậy, để tránh việc tùy tiện trả đơn khởi kiện doanh nghiệp, chậm thụ lý khó khăn tiếp nhận thụ lý hồ sơ khởi kiện doanh nghiệp VKS cần tăng cường kiểm sát việc tuân theo pháp luật khởi kiện, thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại, đảm bảo cho doanh nghiệp thực quyền khởi kiện cách nhanh chóng, hiệu theo quy định pháp luật 3.2.6 Tăng cường áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Việc BLTTDS năm 2015 ghi nhận BPKCTT, có ý nghĩa tích cực nhằm chống lại hành vi tẩu tán tài sản, hủy hoại chứng cứ… qua bảo đảm việc giải vụ việc dân sự, bảo tồn tình trạng tài sản, tránh việc gây thiệt hại khắc phục được, giữ tài sản bảo đảm cho việc thi hành án, định Tòa án sau Đồng thời đáp ứng kịp thời nhu cầu cấp bách đương sự, tạo điều kiện cho đương sớm ổn định sống họ người sống phụ thuộc họ, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương Trong thực tế có nhiều trường hợp đương muốn yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp cần thiết để bảo tồn tài sản, bảo vệ quyền lợi ích mà khơng muốn khởi kiện, họ khơng có tranh chấp có tranh chấp tranh chấp giải sau Tòa án áp dụng BPKCTT cần thiết Với quy định BLTTDS năm 2015 vơ hình chung buộc đương phải khởi kiện vụ án dân họ không muốn Do vậy, BLTTDS hành cần sửa đổi theo hướng thừa nhận quyền yêu cầu Tòa án áp dụng BPKCTT đương họ không khởi kiện vụ án dân Tòa án Yêu cầu giải giống việc dân thuộc thẩm quyền giải Tòa án có thẩm quyền 71 Kết luận chương Qua tìm hiểu, nghiên cứu nội dung pháp luật quy định việc khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM từ thực tiễn Tòa án thánh phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh chương 1, chương 3, luận văn tập trung nghiên cứu, đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại cụ thể là: Quy định rõ thẩm quyền Tòa án; Sự chồng chéo quy định pháp luật Ngoài ra, luận văn đề xuất giải pháp thực khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh như: (i) Nâng cao lực chuyên môn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân; (ii) Tăng cường vai trò Luật sư; (iii) Tuyên truyền pháp luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM; (iv) Tăng cường phối hợp cá nhân, quan, tổ chức hữu quan Tòa án tiếp nhận thụ lý hồ sơ khởi kiện kinh doanh thương mại; (v) Nâng cao hiệu công tác kiểm sát VKS kiểm sát việc khởi kiện, thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại địa bàn; 72 KẾT LUẬN CHUNG Trong bối cảnh đất nước phát triển tồn diện kinh tế, trị, xã hội; hoạt động kinh doanh thương mại chủ thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại tác động đóng góp đáng kể cho phát triển chung đất nước Sự phát triển thành phần kinh tế, gia tăng số lượng doanh nghiệp tạo môi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn không phần phức tạp cạnh tranh gay gắt Các tranh chấp kinh doanh, thương mại từ mà phát sinh với số lượng ngày tăng qua năm với tính chất phức tạp nó; đòi hỏi phải có can thiệp giải quan Tòa án, để giúp doanh nghiệp tránh hậu tiêu cực mâu thuẫn xung đột lợi ích gây Tuy tồn quy định pháp luật kinh doanh; nhìn chung, với nỗ lực Đảng nhà nước, Tòa án quan có thẩm quyền, tranh chấp xảy lĩnh vực kinh doanh, thương mại hạn chế đáng kể; tạo niềm tin vào môi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp, thành phần kinh tế Kết nghiên cứu cho thấy, Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả thực tốt việc tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện thụ lý giải yêu cầu khởi kiện chủ thể tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh kinh tế địa bàn Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả ngày khẳng định vị vai trò thiết chế tài phán, đại diện cho nhà nước bảo vệ lợi ích cho đơn vị kinh doanh, tạo niềm tin đem lại công môi trường kinh doanh cho chủ thể hành động thiết thực Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, luận văn đưa đề xuất, kiến nghị có giá trị tham khảo cho việc hoàn thiện nâng cao hiệu khởi kiện, thụ lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại thực tế 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quốc hội, Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 ngày 15/11/2015 Quốc hội, Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ngày 24/11/2015 Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014 Quốc hội, Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14/06/2005 Quốc hội, Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Bùi Ngọc Cường cộng sự, Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật thương mại tập II, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Công Bình cộng sự, Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Tố tụng Dân Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, HN ThS Nguyễn Thị Nhàn, Thi hành án kinh doanh, thương mại – Thực trạng giải pháp nâng cao kết thời gian tới, Tổng cục Thi hành án dân sự, BTP http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx?ItemID=271 Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế thành phố Cẩm Phả năm 2016 (bản tin nội bộ) Báo cáo số 179.BC-TA công tác xét xử hoạt động Thẩm phán năm 2017 Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả Giới thiệu thành phố Cẩm Phả https://vi.m.wikipedia.org/wiki/C%E1%BA%A9m_Ph%E1%BA%A3 Truy cập tháng 8.2018 Huy Anh, “Phát huy vai trò luật sư giải tranh chấp Tòa án”, Trang thơng tin bổ trợ tư pháp, 2016 http://bttp.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thong-tin-luat-su.aspx?ItemID=660 Truy cập tháng 8.2018 Dương Thanh Mai, “Quan điểm khoa học, trị - pháp lý thừa phát lại tiến trình cải cách tư pháp, cải cách hành Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật tháng 11/2011 Nguyễn Thị Hải Yến , Tìm hiểu Thừa phát lại theo quy định pháp luật Việt Nam, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Phạm Thị Hồng Đào, Bàn số biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Văn phòng Luật sư Thạnh Hưng Phạm Thị Hồng Đào, (2016) Áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại, 2016, Bộ tư pháp http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1905 Truy cập tháng 9.2018 Đặng Tất Hùng, Luận văn Thạc sĩ Luật học “Thụ lý vụ án dân theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành qua thực tiễn áp dụng tòa án địa bàn thành phố Hà Nội.” Khoa Luật – ĐH Quốc Gia HN, năm 2015 74 [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] Tạp chí Tòa án điện tử, “Thời hiệu khởi kiện vụ án dân sự”, 2018, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xet-xu/thoi-hieu-khoi-kien-vu-an-dan-su Truy cập tháng 9.2018 Phạm Thị Ban, Luận văn Ths Luật Kinh tế, “Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án nhân dân – thực trạng giải pháp nâng cao”, ĐH Luật Hà nội, 2012 Trần Việt Đức (2014), “Thời hiệu khởi kiện vụ án dân pháp luật dân Việt Nam hành”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội, tr Phạm Thị Hằng (2013), “Một số vấn đề giải án kinh doanh, thương mại”, Tạp chí Tòa án nhân dân kỳ I, (7(13), tr 21-24 Nguyễn Hữu Hưng (2015), “Vướng mắc việc thụ lý tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (8), tr 45 Hoàng Minh Chiến (2015), “Tranh chấp kinh doanh thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng kinh doanh theo pháp luật Việt Nam”, http://tcdcpl.moj.gov.vn Truy cập ngày: 8/2018 Lê Thị Hồng Lan (2016), “Trao đổi vướng mắc việc xác định tranh chấp dân hay tranh chấp kinh doanh, thương mại”, http://tkshcm.edu.vn/ Truy cập ngày: 9/2018 “Cơ chế kiến nghị hoàn thiện giải tranh chấp kinh doanh Tòa Kinh tế”, http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1442 Truy cập ngày: 22/7/2016 75 ... luật khởi kiện, thụ lý tranh chấp KDTM từ thực tiễn Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Với lý trên, lựa chọn đề tài Khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn. .. thương mại từ thực tiễn Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ KHỞI KIỆN, THỤ LÝ TRANH CHẤP VỀ KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.1... 2: Thực trạng khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Chương 3: Giải pháp bảo đảm việc khởi kiện, thụ lý tranh chấp kinh doanh thương