Kết quả nghiên cứu, tác động của nó lên chính sách xóa đói giảm nghèo và liên hệ thực tế với Việt Nam

Kết quả nghiên cứu, tác động của nó lên chính sách xóa đói giảm nghèo và liên hệ thực tế với Việt Nam . I. Khái quát về giải thưởng Nobel 1.1 Giải thưởng Nobel Alfred Bernhard Nobel (1833 1896) là một nhà hóa học, một nhà kỹ nghệ, nhà sản xuất vũ khí, người phát minh ra thuốc nổ (dynamite) và là một triệu phú người Thụy Điển. Ông dùng tài sản của mình để sáng lập ra Giải thưởng Nobel. Giải thưởng Nobel là một tập các giải thưởng quốc tế được tổ chức trao thưởng hằng năm kể từ năm 1901 cho những cá nhân đạt thành tựu trong lĩnh vực vật lý, hoá học, y học, văn học, kinh tế và hòa bình Giải Nobel Hòa bình được trao thưởng ở Oslo, Na Uy, trong khi các giải khác được trao ở Stockholm, Thụy Điển Kết quả đoạt giải được công bố hằng năm vào tháng 10 và được trao (bao gồm tiền thưởng, một huy chương vàng và một giấy chứng nhận) vào ngày 10 tháng 12, ngày kỷ niệm ngày mất của Nobel. Giải Nobel được thừa nhận rộng rãi như là giải thưởng danh giá nhất một người có thể nhận được trong lĩnh vực được trao Người Việt Nam đầu tiên và cũng là duy nhất đoạt giải Nobel là chính trị gia Lê Đức Thọ, vào năm 1973, cho những cống hiến về hoà bình trong cuộc thương thuyết Hiệp định Paris , nhưng ông đã từ chối nhận giải. 1.2 Giải Nobel Kinh tế (Nobel Memorial Prize in Economic Sciences) Giải Nobel Kinh tế không phải là một trong năm giải Nobel đặt ra theo nguyện vọng của Alfred Nobel năm 1895 Đây là giải thưởng do Ngân hàng Thụy Điển đặt ra và tài trợ bắt đầu từ năm 1968 để kỷ niệm 300 năm thành lập ngân hàng và cũng để tưởng niệm Nobel. Từ năm 1901 đến năm 2012, các giải thưởng Nobel được trao tặng 555 lần cho 856 người và tổ chức. Do một số cá nhân và tổ chức nhận giải Nobel nhiều hơn một lần, tổng cộng có 835 cá nhân (791 nam và 44 nữ) và 21 tổ chức đã nhận giải này Là giải thưởng quốc tế cao quý nhất trong Kinh tế học, vinh danh những nhân vật có đóng góp xuất sắc trong lĩnh vực kinh tế học. Những người đoạt giải Nobel kinh tế đầu tiên là nhà kinh tế học người Hà Lan Jan Tinbergen và người Na Uy Ragnar Frisch vào năm 1969 do đã phát triển và ứng dụng các mô hình động và phân tích các tiến trình kinh tế. Theo thống kê, Mỹ, Anh, Na Uy, và Thụy Điển là những quốc gia có số lượng người đạt giải Nobel Kinh tế đứng đầu trên thế giới. Sau đây là bảng tổng hợp người đạt giải Nobel theo quốc gia. Với người đến từ 2 quốc gia thì mỗi quốc gia đạt nửa điểm. II. Giải Nobel Kinh tế 2019 2.1 Các tác giả • Abhijit Banerjee sinh năm 1961 tại Mumbai, Ấn Độ, là người Mỹ gốc Ấn Độ. Ông đã nhận bằng tiến sĩ của đại học Harvard năm 1988. Hiện tại ông là giáo sư Kinh tế quốc tế tại Viện Công nghệ Massachusetts (Hoa Kỳ). • Esther Duflo sinh năm 1972 tại Paris (Pháp), có quốc tịch PhápMỹ. Bà được Viện Công nghệ Massachusetts trao bằng tiến sĩ năm 1999. Hiện bà là một giáo sư về xóa đói giảm nghèo và kinh tế phát triển tại Viện Công nghệ Massachusetts. Bà là người phụ nữ thứ hai giành được Nobel Kinh tế kể từ khi giải này được trao lần đầu năm 1969. Bà cũng là người trẻ nhất từng giành được giải Nobel Kinh tế, ở tuổi 47. • Tiến sĩ Michael Kremer sinh năm 1964, tốt nghiệp Đại học Harvard về Khoa học xã hội năm 1985 và Tiến sĩ Kinh tế năm 1992, hiện đang công tác tại đại học Harvard và phụ trách giảng dạy bộ môn Phát triển xã hội. Bất chấp những bước tiến đáng kể gần đây, cái nghèo vẫn là một trong những vấn đề hàng đầu con người phải đối mặt: Hơn 700 triệu người trên thế giới vẫn đang sống với mức thu nhập cực kỳ thấp. Mỗi năm khoảng 5 triệu trẻ em qua đời vì những chứng bệnh hoàn toàn có thể chữa hoặc ngăn chặn được bằng những phương pháp không quá tốn kém. • Những nhà kinh tế đạt giải Nobel năm nay đã giới thiệu một cách tiếp cận mới để giải quyết tình trạng đói nghèo toàn cầu: họ chia vấn đề vĩ mô này thành những vấn đề nhỏ và sau đó xử lý chúng bằng các thực nghiệm được thiết kế tỉ mỉ và chuẩn xác, với trọng tâm là những nạn nhân đang chịu ảnh hưởng lớn nhất. • Từ giữa những năm 1990, Michael Kremer và đồng nghiệp đã chứng minh sức mạnh của phương pháp này bằng cách áp dụng và cải thiện hiệu quả của các trường học tại Kenya. Không lâu sau đó Kremer cùng Abhijit Banerjee và Esther Duflo tiếp tục những thực nghiệm tương tự tại nhiều quốc gia khác nhau. • Phương pháp tiếp cận này đã giúp 5 triệu trẻ em Ấn Độ hưởng lợi từ các chương trình học hiệu quả hơn. Bên cạnh đó ngành y tế nhiều nước khác cũng được hỗ trợ về tài chính, nhờ đó củng cố chương trình chăm sóc sức khỏe và phòng ngừa bệnh tật cho nhiều người. • Abhijit Banerjee ra đời năm 1961 tại Mumbai, Ấn Độ. Ông đã nhận bằng tiến sĩ của đại học Harvard năm 1988. Hiện tại ông là giáo sư Kinh tế quốc tế tại Viện Công nghệ Massachusetts (Hoa Kỳ). • Esther Duflo sinh năm 1972 tại Paris (Pháp). Bà được Viện Công nghệ

NOBEL KINH TẾ 2019 I Khái quát giải thưởng Nobel 1.1 Giải thưởng Nobel - Alfred Bernhard Nobel (1833 - 1896) nhà hóa học, nhà kỹ nghệ, nhà sản xuất vũ khí, người phát minh thuốc nổ (dynamite) triệu phú người Thụy Điển Ơng dùng tài sản để sáng lập Giải thưởng Nobel - Giải thưởng Nobel tập giải thưởng quốc tế tổ chức trao thưởng năm kể từ năm 1901 cho cá nhân đạt thành tựu lĩnh vực vật lý, hoá học, y học, văn học, kinh tế hòa bình - Giải Nobel Hòa bình trao thưởng Oslo, Na Uy, giải khác trao Stockholm, Thụy Điển - Kết đoạt giải công bố năm vào tháng 10 trao (bao gồm tiền thưởng, huy chương vàng giấy chứng nhận) vào ngày 10 tháng 12, ngày kỷ niệm ngày Nobel Giải Nobel thừa nhận rộng rãi giải thưởng danh giá người nhận lĩnh vực trao - Người Việt Nam đoạt giải Nobel trị gia Lê Đức Thọ, vào năm 1973, cho cống hiến hồ bình thương thuyết Hiệp định Paris , ông từ chối nhận giải 1.2 Giải Nobel Kinh tế (Nobel Memorial Prize in Economic Sciences) - Giải Nobel Kinh tế năm giải Nobel đặt theo nguyện vọng Alfred Nobel năm 1895 - Đây giải thưởng Ngân hàng Thụy Điển đặt tài trợ năm 1968 để kỷ niệm 300 năm thành lập ngân hàng để tưởng niệm Nobel - Từ năm 1901 đến năm 2012, giải thưởng Nobel trao tặng 555 lần cho 856 người tổ chức Do số cá nhân tổ chức nhận giải Nobel nhiều lần, tổng cộng có 835 cá nhân (791 nam 44 nữ) 21 tổ chức nhận giải - Là giải thưởng quốc tế cao quý Kinh tế học, vinh danh nhân vật có đóng góp xuất sắc lĩnh vực kinh tế học - Những người đoạt giải Nobel kinh tế nhà kinh tế học người Hà Lan Jan Tinbergen người Na Uy Ragnar Frisch vào năm 1969 "do phát triển ứng dụng mơ hình động phân tích tiến trình kinh tế" -Theo thống kê, Mỹ, Anh, Na Uy, Thụy Điển quốc gia có số lượng người đạt giải Nobel Kinh tế đứng đầu giới Sau bảng tổng hợp người đạt giải Nobel theo quốc gia Với người đến từ quốc gia quốc gia đạt nửa điểm II Giải Nobel Kinh tế 2019 2.1 Các tác giả  Abhijit Banerjee sinh năm 1961 Mumbai, Ấn Độ, người Mỹ gốc Ấn Độ Ông nhận tiến sĩ đại học Harvard năm 1988 Hiện ông giáo sư Kinh tế quốc tế Viện Công nghệ Massachusetts (Hoa Kỳ)  Esther Duflo sinh năm 1972 Paris (Pháp), có quốc tịch Pháp-Mỹ Bà Viện Công nghệ Massachusetts trao tiến sĩ năm 1999 Hiện bà giáo sư xóa đói giảm nghèo kinh tế phát triển Viện Công nghệ Massachusetts Bà người phụ nữ thứ hai giành Nobel Kinh tế kể từ giải trao lần đầu năm 1969 Bà người trẻ giành giải Nobel Kinh tế, tuổi 47  Tiến sĩ Michael Kremer sinh năm 1964, tốt nghiệp Đại học Harvard Khoa học xã hội năm 1985 Tiến sĩ Kinh tế năm 1992, công tác đại học Harvard phụ trách giảng dạy môn Phát triển xã hội Bất chấp bước tiến đáng kể gần đây, nghèo vấn đề hàng đầu người phải đối mặt: Hơn 700 triệu người giới sống với mức thu nhập thấp Mỗi năm khoảng triệu trẻ em qua đời chứng bệnh hồn tồn chữa ngăn chặn phương pháp không tốn  Những nhà kinh tế đạt giải Nobel năm giới thiệu cách tiếp cận để giải tình trạng đói nghèo tồn cầu: họ chia vấn đề vĩ mô thành vấn đề nhỏ sau xử lý chúng thực nghiệm thiết kế tỉ mỉ chuẩn xác, với trọng tâm nạn nhân chịu ảnh hưởng lớn  Từ năm 1990, Michael Kremer đồng nghiệp chứng minh sức mạnh phương pháp cách áp dụng cải thiện hiệu trường học Kenya Khơng lâu sau Kremer Abhijit Banerjee Esther Duflo tiếp tục thực nghiệm tương tự nhiều quốc gia khác  Phương pháp tiếp cận giúp triệu trẻ em Ấn Độ hưởng lợi từ chương trình học hiệu Bên cạnh ngành y tế nhiều nước khác hỗ trợ tài chính, nhờ củng cố chương trình chăm sóc sức khỏe phòng ngừa bệnh tật cho nhiều người  Abhijit Banerjee đời năm 1961 Mumbai, Ấn Độ Ông nhận tiến sĩ đại học Harvard năm 1988 Hiện ông giáo sư Kinh tế quốc tế Viện Công nghệ Massachusetts (Hoa Kỳ)  Esther Duflo sinh năm 1972 Paris (Pháp) Bà Viện Công nghệ Massachusetts trao tiến sĩ năm 1999 Hiện bà giáo sư xóa đói giảm nghèo kinh tế phát triển Viện Công nghệ Massachusetts  Tiến sĩ Michael Kremer sinh năm 1964, công tác đại học Harvard phụ trách giảng dạy môn Phát triển xã hội  Từ năm 1901 đến 2018, giải thưởng Nobel trao tặng 590 lần cho 935 cá nhân tổ chức Đây giải thưởng quốc tế Quỹ Nobel Stockholm, Thụy Điển quản lý, với nguồn vốn đến từ nhà phát minh doanh nhân người Thụy Điển Alfred Nobel Mỗi giải thưởng trao bao gồm huy chương, cá nhân tiền mặt 2.2 Tác phẩm đạt giải  Giải thưởng Ngân hàng Thuỵ Điển Khoa học Kinh tế để tưởng nhớ Alfred Nobel 2019 (thường gọi Giải Nobel Kinh tế) trao cho Abhijit Banerjee, Esther Duflo Michael Kremer “vì cách tiếp cận thực nghiệm họ để giảm nghèo toàn cầu” Qua giải thưởng này, Ủy ban Nobel công nhận tầm quan trọng kinh tế học phát triển giới phương pháp tiếp cận sáng tạo ba nhà kinh tế phát triển  Nghèo đói tồn cầu tiếp tục thách thức lớn Trước đó, vào năm 2015, giải thưởng trao cho Angus Deaton cho đóng góp ơng kinh tế học phát triển - lĩnh vực nghiên cứu nguyên nhân nghèo đói tồn cầu cách tốt để chống lại Đặc biệt, ông nhấn mạnh vào lựa chọn tiêu dùng người đo lường an sinh, đặc biệt an sinh người nghèo Lý thuyết phát triển tốt làm bật gây nghèo đói và, dựa điều này, đề xuất sách để chống lại Nhưng khơng thể cho biết xác biện pháp sách cụ thể mạnh mẽ thực tế Đây xác câu hỏi mà Banerjee, Duflo Kremer trả lời Các dẫn Uỷ ban Nobel đưa số ví dụ ảnh hưởng họ, bao gồm cách mà nghiên cứu họ giúp giáo dục, y tế tiếp cận tín dụng cho nhiều người nước phát triển, Ấn Độ Kenya Ví dụ, xem xét tỉ lệ tử vong sức khỏe trẻ em - vấn đề có ý nghĩa to lớn giới phát triển Lý thuyết cho biết việc trao quyền cho phụ nữ quan trọng sức khỏe trẻ em giảm tỉ lệ tử vong, cho biết sách hiệu việc chống lại điều Có thể ta cần tâm vào việc giáo dục bà mẹ, tăng tiếp cận với chăm sóc sức khỏe, đại diện bầu cử, luật hố tuổi kết Có lẽ, quan trọng hơn, lý thuyết khơng thể cho biết mức độ tác động với độ lớn quan trọng khác sách Và nơi mà giải thưởng Nobel năm có ý nghĩa 2.3 Phương pháp tiếp cận áp dụng Ba nhà khoa học kinh tế tiếp cận câu hỏi lớn theo cách chia nhỏ vấn đề thành lĩnh vực tiếp cận khác giáo dục, y tế, suất lao động, tín dụng vi mô với câu hỏi nghiên cứu cụ thể Và họ tìm câu trả lời có độ tin cậy nhờ dựa vào phương pháp kinh tế học thí nghiệm Họ muốn xem xét tác động cụ thể lĩnh vực nhỏ với câu chuyện đói nghèo nước, từ đề xuất giải pháp cụ thể cho lĩnh vực Với lĩnh vực nghiên cứu, họ tiến hành thí nghiệm với nhóm, mẫu đối tượng khác nước Kenya Ấn Độ, từ rút kết luận đề xuất phương án giải Chẳng hạn, lĩnh vực suất lao động, biết nước giàu có suất lao động cao nước nghèo ngược lại Song nhóm tác giả trao giải Nobel nhận thấy quốc gia, suất lao động khu vực doanh nghiệp khơng giống nhau, từ dẫn tới phát triển không đồng kéo giảm suất bình quân quốc gia xuống, khiến cho tăng trưởng kinh tế trở nên không bền vững Dựa phát này, nhóm tác giả đưa hàm ý sách để phủ nước tham khảo, tạo điều kiện để nâng cao suất lao động bình quân, tạo động lực tốt cho tăng trưởng phát triển kinh tế Rồi vấn đề giáo dục, nhóm nghiên cứu đặt câu hỏi liệu trẻ em nghèo đến trường với bụng đói thiếu thốn sách kết học tập bị ảnh hưởng Các kết thí nghiệm tiến hành nhóm khác cho thấy việc cải thiện bữa ăn miễn phí trường hay hỗ trợ thêm nhiều sách cải thiện không đáng kể thành học tập trẻ em nghèo Trong mấu chốt vấn đề nội dung chương trình học khơng đáp ứng nhu cầu người học giáo viên vùng khó khăn chưa đãi ngộ tìm thấy động lực cho mục tiêu cải thiện việc dạy học Vì vậy, nhóm tác giả đề xuất giải pháp để nâng cao đóng góp giáo dục cho xóa đói giảm nghèo thông qua việc cải cách nội dung dạy học sách tạo động lực gắn bó lâu dài cho giáo viên, đặc biệt giáo viên hợp đồng ngắn hạn quốc gia Còn lĩnh vực y tế, nhóm nghiên cứu tìm câu trả lời cho thắc mắc người dân nghèo xem thường vấn đề chăm sóc y tế Thí nghiệm cho họ thấy hóa khơng phải người nghèo khơng hiểu lợi ích việc chăm sóc sức khỏe yếu tố hành vi khiến họ nhắm vào mục tiêu ngắn hạn thờ với giá trị lâu dài Do vậy, để cải thiện sức khỏe cộng đồng quốc gia này, phủ cần có giải pháp để tác động làm thay đổi tâm lý hành vi ngắn hạn vừa nêu giúp người dân nghèo bền vững - Phương pháp chung: + Ba chủ nhân giải thưởng Nobel Kinh tế năm gồm Abhijit Banerjee, Esther Duflo Michael Kremer chứng minh, toán giảm nghèo tồn cầu giải thông qua cách chia vấn đề thành nhiều câu hỏi nhỏ cụ thể cho cấp độ cá nhân nhóm + Các câu hỏi sau tác giả trả lời cách sử dụng thí nghiệm thực địa (field experiment) thiết kế đặc biệt Họ xây dựng khung khoa học sử dụng liệu cứng để xác định ngun nhân nghèo đói, ước tính tác động sách khác sau đánh giá hiệu chi phí chúng +Cụ thể họ dùng thử nghiệm kiểm soát ngẫu nhiên để nghiên cứu sách khác thực tế thúc đẩy sách có hiệu - Các thí nghiệm ban đầu trường học: + Thí nghiệm thực địa Kenya: Vào năm 1990, Michael Kremer đồng nghiệp chứng minh hiệu cách tiếp cận việc thử nghiệm biện pháp can thiệp để cải thiện kết giáo dục tây Kenya Các câu hỏi cụ thể đặt ra: Cách can thiệp giúp nâng cao đầu giáo dục với chi phí thấp nhất? Ở nước có thu nhập thấp, sách giáo khoa khan trẻ em thường học với bụng đói Kết học tập học sinh cải thiện chúng có thêm nhiều sách giáo khoa? Hay trường có bữa ăn miễn phí? Kremer đồng nghiệp ơng lấy số lượng lớn trường học cần hỗ trợ đáng kể chia ngẫu nhiên họ vào nhóm khác Các trường nhóm nhận thêm nguồn lực, hình thức khác thời điểm khác Trong nghiên cứu, nhóm tặng thêm sách giáo khoa, nghiên cứu khác xem xét hiệu bữa ăn trường miễn phí Bởi ngẫu nhiên định trường gì, khơng có khác biệt trung bình nhóm khác thí nghiệm bắt đầu Các nhà nghiên cứu, đó, cách đáng tin liên kết khác biệt kết học tập sau với hình thức hỗ trợ khác Các thí nghiệm cho thấy dù có nhiều sách giáo khoa hay có bữa ăn miễn phí trường khơng ảnh hưởng đến kết học tập Nếu sách giáo khoa có tác động tích cực nào, điều cho học sinh giỏi mà thơi + Thí nghiệm thực địa Ấn Độ: Banerjee, Duflo cộng nghiên cứu chương trình học gia sư cho học sinh hai thành phố Ấn Độ Các trường học Mumbai Vadodara có thêm người trợ giảng mới, người hỗ trợ học sinh có nhu cầu đặc biệt Những trường học phân vào nhóm khác cách khéo léo ngẫu nhiên, cho phép nhà nghiên cứu đo lường đáng tin cậy tác dụng trợ giảng Thí nghiệm cho thấy trợ giảng cho học sinh yếu biện pháp hiệu ngắn hạn trung hạn => Nhiều thí nghiệm sau quốc gia khác thực hiện, tập trung vào lĩnh vực quan trọng sức khỏe, tiếp cận tín dụng áp dụng tiến công nghệ Một số kết luận đưa như: Cấp miến phí bán mùng chống muỗi để chống bệnh sốt rét, việc tiếp cận nguồn tín dụng vi mơ khơng cải thiện việc sử dụng biên pháp tránh thai, việc tẩy giun trẻ em kéo dài thời gian học trẻ, hay đảm bảo hệ thống bảo hiểm tốt cho nơng dân thay trợ cấp cho họ Nhờ cơng trình họ, thí nghiệm thực địa trở thành phương pháp tiêu chuẩn nhà kinh tế phát triển nghiên cứu tác dụng biện pháp cơng xóa đói giảm nghèo - Điểm đặc biệt phương pháp: Phương pháp sử dụng rộng rãi thử nghiệm lâm sàng truyền thống dược phẩm mới, vốn có người tham gia tuyển chọn đặc biệt Câu hỏi thường liệu phương pháp điều trị cụ thể có tác động đáng kể mặt thống kê khơng Các thí nghiệm thiết kế nhà nghiên cứu đoạt giải năm có hai tính chất đặc biệt  Đầu tiên, người tham gia đưa định thực mơi trường hàng ngày họ, nhóm xử lí nhóm đối chứng Điều có nghĩa kết thử nghiệm biện pháp sách mới, thường áp dụng trường  Thứ hai, nhà nghiên cứu đoạt giải dựa vào nhận thức sâu tảng phần lớn muốn cải thiện (chẳng hạn đầu giáo dục) phản ánh nhiều định cá nhân (ví dụ học sinh, phụ huynh giáo viên) Do đó, cải tiến bền vững đòi hỏi hiểu biết lý người định động lực thúc đẩy ẩn sau định họ Banerjee, Duflo Kremer không kiểm tra xem liệu can thiệp có hiệu (hay khơng), mà trả lời câu hỏi III Kết nghiên cứu, tác động lên sách xóa đói giảm nghèo liên hệ thực tế với Việt Nam 3.1 Kết nghiên cứu Dưới vài ví dụ kết luận cụ thể rút từ loại nghiên cứu khởi xướng nhà nghiên cứu đoạt giải - phương pháp nghiên cứu thực nghiệm 3.1.1 Giáo dục Chương trình giảng dạy cách giảng dạy không phù hợp với nhu cầu học sinh nhiều trường học nước nghèo Tỉ lệ vắng mặt giáo viên cao thể chế giáo dục nhìn chung yếu Nghiên cứu đề cập Banerjee, Duflo cộng cho thấy việc hỗ trợ đặc biệt cho học sinh yếu có tác động tích cực mạnh mẽ, kể trung hạn Nghiên cứu khởi đầu q trình mang tính tương tác, kết nghiên cứu đơi với chương trình quy mơ ngày lớn để hỗ trợ học sinh Các chương trình vươn đến 100.000 trường Ấn Độ Một cách để thúc đẩy động lực cho giáo viên sử dụng hợp đồng ngắn hạn mà gia hạn họ đạt kết tốt Duflo, Kremer cộng so sánh tác dụng tuyển dụng giáo viên với điều khoản với việc giảm tỉ lệ học sinhgiáo viên cách xếp học sinh cho giáo viên làm việc lâu dài Họ tìm học sinh có giáo viên làm việc theo hợp đồng ngắn hạn có kết kiểm tra tốt đáng kể, việc xếp học sinh cho giáo viên làm việc lâu dài khơng có tác dụng đáng kể → Cải thiện quản trị trường học đòi hỏi trách nhiệm từ giáo viên khơng làm tròn nhiệm vụ biện pháp có hiệu mặt chi phí 3.1.2 Sức khỏe Một vấn đề quan trọng liệu thuốc chăm sóc sức khỏe có nên tính phí hay khơng có đến mức Một thí nghiệm thực địa Kremer đồng tác giả điều tra xem nhu cầu thuốc tẩy giun nhiễm kí sinh trùng bị ảnh hưởng giá Họ thấy 75% cha mẹ cho họ uống viên thuốc thuốc miễn phí, so với 18% chúng có giá thấp đô-la Mỹ, vốn trợ cấp nhiều Sau đó, nhiều thí nghiệm tương tự có kết y hệt: người nghèo nhạy cảm với giá liên quan đến khoản đầu tư vào chăm sóc y tế mang tính phòng ngừa Chất lượng dịch vụ thấp lời giải thích khác gia đình nghèo đầu tư q cho biện pháp phòng ngừa Duflo, Kremer cộng tìm hiểu lí hộ sản xuất nhỏ -đặc biệt vùng Châu Phi Hạ Sahara - không áp dụng đổi tương đối đơn giản, phân bón nhân tạo, chúng cung cấp lợi ích tuyệt vời họ có xu hướng trì hỗn định đầu tư Kết vòng tròn luẩn quẩn cá nhân không đầu tư vào tương lai họ có lợi ích lâu dài làm Nếu cá nhân thiên nhận thức, trợ cấp tạm thời tốt trợ cấp lâu dài: đề xuất áp dụng làm giảm động trì hỗn đầu tư Đây xác Duflo, Kremer cộng phát thí nghiệm họ: trợ cấp tạm thời có tác dụng lớn đáng kể việc sử dụng phân bón so với trợ cấp lâu dài 3.1.3 Tín dụng vi mơ Các nhà kinh tế phát triển sử dụng thí nghiệm thực địa để đánh giá chương trình thực quy mô lớn Banerjee, Duflo cộng thực nghiên cứu ban đầu chương trình tín dụng vi mơ tập trung vào người nghèo hộ gia đình thành phố lớn Hyderabad Ấn Độ Thí nghiệm thực địa họ cho thấy tác động tích cực khiêm tốn lên đầu tư vào doanh nghiệp nhỏ có, song họ khơng tìm thấy ảnh hưởng lên tiêu dùng số phát triển khác, kể 18 hay 36 tháng Các thí nghiệm thực địa tương tự, nước Bosnia-Herzegovina, Ethiopia, Morocco, Mexico Mông Cổ, cho kết tương tự 3.2 Tác động lên sách Cơng trình nhà nghiên cứu đoạt giải có tác động rõ ràng: + Các nghiên cứu việc dạy kèm tạo tiền đề cho chương trình hỗ trợ quy mô lớn vươn đến năm triệu trẻ em Ấn Độ + Chính phủ tổ chức đóng cửa nhiều chương trình đánh giá không hiệu dành nguồn lực cho hoạt động hiệu + Thay đổi cách quan công cộng tổ chức tư nhân làm việc Để đưa định tốt hơn, ngày nhiều tổ chức chống đói nghèo tồn cầu bắt đầu cách có hệ thống đánh giá biện pháp mới, thường với thí nghiệm thực địa Ứng dụng thiết kế sách Ba nhà khoa học đoạt giải Nobel năm tập trung phát triển phương pháp kinh tế học thí nghiệm giúp đưa giải pháp thực tiễn nhằm xóa nghèo đói, hỗ trợ giáo dục, cải thiện sức khỏe, tín dụng vi mơ người dân nước thuộc giới thứ ba Công việc nhà khoa học góp phần lớn vào q trình phân tích thiết kế sách Có sách có tầm ảnh hưởng lớn đến hàng triệu người, ví dụ sách dạy kèm cho triệu trẻ em Ấn Độ, sách hỗ trợ tẩy giun không cho thấy tẩy giun mang lại lợi ích sức khỏe rõ ràng cho trẻ em học mà phụ huynh Dựa kết nghiên cứu, Tổ chức Y tế giới (WHO) khuyến cáo phân phối miễn phí thuốc tẩy cho 800 triệu học sinh sống khu vực mà năm trẻ em có trẻ bị nhiễm giun ký sinh Đồng thời, nghiên cứu đánh giá sách gián tiếp góp phần cung cấp chứng để hạn chế đầu tư vào dự án chương trình khơng hiệu Phương pháp kinh tế học thí nghiệm áp dụng rộng rãi nghiên cứu đánh giá sách nhiều quốc gia giới Tuy nhiên, việc đánh giá sách kinh tế - xã hội dựa chứng thí nghiệm chưa đề cao Việt Nam Một lý chương trình đánh giá thí nghiệm thường tốn kém, đồng thời trình thực cần thiết kế giám sát khắt khe, yêu cầu có đội ngũ làm khoa học giỏi chuyên môn hợp tác nhiều quan hành chính, quyền, dẫn đến trở ngại lớn Hiện tại, số chương trình giảng dạy tiên tiến, bao gồm chương trình thạc sĩ sách cơng Trường Chính sách cơng quản lý Fulbright Đại học Fulbright Việt Nam, bắt đầu giảng dạy mơn học chương trình thạc sĩ phân tích sách 3.3 Liên hệ với Việt Nam Vậy với phương pháp nghiên cứu thực nghiệm kết mà phương pháp mang lại, nước có thu nhập trung bình thấp nên áp dụng chúng vào thực tế giảm nghèo quốc gia mình? Nobel Kinh tế 2019 câu chuyện đánh giá sách phát triển Việt Nam - Đối với nhà nghiên cứu Việt Nam nói riêng hay nước thu nhập thấp trung bình nói chung việc áp dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên thực xa vời nhà nước khơng hỗ trợ kinh phí nghiên cứu chế cho nhà nghiên cứu tham gia vào thiết kế sách Tuy nhiên, nước phát triển áp dụng kết chuỗi nghiên cứu ba nhà khoa học để đánh giá, áp dụng vào công tác giảm nghèo cho phù hợp với hồn cảnh quốc gia - Là phương pháp tương đối cần nguồn lực định để thực hiện, nhiên thực nghiệm ngẫu nhiên phương pháp xa lạ Việt Nam Trong năm qua, nhà nghiên cứu trung tâm nghiên cứu trường Đại học Kinh tế TP HCM, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Viện Nghiên cứu Phát triển Mê-kông trường đại học khác ứng dụng thực phương pháp để đánh giá can thiệp sách khác nhau, chẳng hạn can thiệp giáo dục dinh dưỡng giảm béo phì học sinh tiểu học tác động sách truyền thơng giảm sử dụng rác thải nhựa - Tư điều hành quản lý sách dự án công nước ta trước tập trung nhiều vào việc xây dựng vận hành Tư cần cân hơn, dịch chuyển theo hướng đánh giá tác động sách nhằm rút học để sử dụng hiệu vốn đầu tư công Lời giải từ Nobel Kinh tế 2019 cho câu hỏi Cơng trình thủy lợi có làm tăng thu nhập nông dân Việt Nam hay không Ba nhà kinh tế học Abhijit Banerjee, Esther Duflo, từ MIT, Michael Kremer, từ Đại học Harvard, người tiên phong sử dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên (randomization) để vượt qua khuyết điểm phương pháp phân tích hồi quy truyền thống, góp phần giải vấn đề lớn nhân loại – nghèo đói, mục tiêu số 17 mục tiêu phát triển bền vững Liên Hợp Quốc Câu hỏi mà ba nhà thực nghiệm ngẫu nhiên (randomitas) cố gắng trả lời 20 năm qua chương trình đầu tư phát triển giới có đạt mục tiêu đề ra? Các can thiệp sách hoạt động hiệu để đạt mục tiêu giảm nghèo? Phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên khơng phân tích số liệu sẵn có sau can thiệp sách Phương pháp chủ động thiết kế can thiệp để tạo liệu phân tích Về bản, nhà nghiên cứu thiết kế, chia đối tượng đánh giá cách ngẫu nhiên vào hai nhóm kiểm sốt can thiệp Vì phân chia ngẫu nhiên, áp dụng cho số lượng nhiều, đặc điểm đối tượng đánh giá hai nhóm bối cảnh áp dụng tương đồng Do có can thiệp sách, chênh lệch kết hai nhóm đến từ biện pháp can thiệp, yếu tố khác giống Chẳng hạn muốn đánh giá sách hỗ trợ tín dụng cho người nghèo có thực giúp nghèo, nhà nghiên cứu phân chia cách ngẫu nhiên người nghèo vào hai nhóm có khơng có hỗ trợ tín dụng Vì phân chia ngẫu nhiên nên yếu tố trình độ học vấn, kinh nghiệm, tài sản, điều kiện đất đai v.v người nghèo hai nhóm Sau thời gian, nhà nghiên cứu đo lường thu nhập hai nhóm Nếu nhóm hỗ trợ tín dụng có thu nhập cao nhóm khơng hỗ trợ tín dụng, kết luận sách hỗ trợ tín dụng hoạt động có hiệu quả, làm tăng thu nhập mức độ x đồng, đo lường từ so sánh kết thu nhập hai nhóm Trong áp dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên này, có hai điểm quan trọng định thành công nghiên cứu: khả dàn xếp để tiến hành thực nghiệm ngẫu nhiên kỹ thuật thiết kế thí nghiệm cho phép so sánh kết đối tượng tham gia cách xác Giáo sư Kremer người tiên phong áp dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên kinh tế phát triển Một nghiên cứu gây chấn động giới làm sách ơng vào năm 1990 ông chương trình cung cấp thêm sách giáo khoa Kenya hồn tồn khơng làm cải thiện kết học tập học sinh Nói cách khác, số tiền đầu tư cho chương trình bị lãng phí Năm 2003, vợ chồng giáo sư Banerjee Duflo lập mạng lưới nghiên cứu đói nghèo tồn cầu, có tên Phòng thí nghiệm hành động đói nghèo J-PAL (Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab) J-PAL cổ xúy việc áp dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên, phối hợp với quan phủ phi phủ quốc tế để đánh giá tác động can thiệp sách xóa đói giảm nghèo quốc gia phát triển Đến phòng thí nghiệm thực gần 1000 thực nghiệm ngẫu nhiên đánh giá tác động can thiệp sách phát triển 83 quốc gia giới Thực phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên để đánh giá tác động can thiệp sách khơng dành cho trung tâm nghiên cứu nhỏ Tại Duflo thành công với J-PAL? Tại J-PAL đặt MIT, sở giáo dục đại học hàng đầu giới MIT/JPAL có sức mạnh, danh tiếng tài chính, để làm việc với nhà làm sách nước để trực tiếp tham gia vào trình xây dựng đánh giá sách thơng qua phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên Tại Việt Nam, J-PAL có dự án sử dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên phân tích tác động việc cơng ty tham gia vào q trình xây dựng quy định mơi trường đến việc tn thủ luật mơi trường cơng ty khoảng thời gian 2014-2016 Kết cho thấy tham gia xây dựng luật giúp công ty tăng khả tuân thủ luật môi trường 5.5% Là phương pháp tương đối cần nguồn lực định để thực hiện, nhiên thực nghiệm ngẫu nhiên phương pháp xa lạ Việt Nam Trong năm qua, nhà nghiên cứu trung tâm nghiên cứu trường Đại học Kinh tế TP HCM, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Viện Nghiên cứu Phát triển Me kông trường đại học khác ứng dụng thực phương pháp để đánh giá can thiệp sách khác nhau, chẳng hạn can thiệp giáo dục dinh dưỡng giảm béo phì học sinh tiểu học tác động sách truyền thơng giảm sử dụng rác thải nhựa Tư điều hành quản lý sách dự án công trước tập trung nhiều vào việc xây dựng vận hành Tư cần cân hơn, dịch chuyển theo hướng bao gồm việc đánh giá tác động sách nhằm rút học để sử dụng hiệu vốn đầu tư cơng Hiệu phân tích, đánh giá sách phát triển phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên đóng dấu xác nhận chất lượng giải Nobel Kinh tế năm 2019 Các nhà nghiên cứu nước chứng tỏ khả ứng dụng phương pháp Đây thời điểm vàng để nhà quản lý nhà nghiên cứu phối hợp tìm lời giải tốt cho sách phát triển kinh tế xã hội đất nước Tính hiệu sách xóa đói giảm nghèo Việt Nam đo đếm phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên, phương pháp ba nhà kinh tế học đoạt giải Nobel Kinh tế 2019 tiên phong áp dụng IV Kết luận Ba nhà kinh tế học Abhijit Banerjee, Esther Duflo Michael Kremer người tiên phong sử dụng phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên, góp phần giải vấn đề lớn nhân loại-nghèo đói, mục tiêu số 17 mục tiêu phát triển bền vững Liên Hợp Quốc Những nhà nghiên cứu đoạt giải năm đóng vai trò định tái định hình nghiên cứu kinh tế học phát triển Hiệu phân tích, đánh giá sách phát triển phương pháp thực nghiệm ngẫu nhiên đóng dấu xác nhận chất lượng giải Nobel Kinh tế năm 2019 nhà nghiên cứu nước chứng tỏ khả ứng dụng phương pháp Đây thời điểm vàng để nhà quản lý nhà nghiên cứu phối hợp tìm lời giải tốt cho sách phát triển kinh tế xã hội đất nước  ... giảm nghèo liên hệ thực tế với Việt Nam 3.1 Kết nghiên cứu Dưới vài ví dụ kết luận cụ thể rút từ loại nghiên cứu khởi xướng nhà nghiên cứu đoạt giải - phương pháp nghiên cứu thực nghiệm 3.1.1... sĩ sách cơng Trường Chính sách cơng quản lý Fulbright Đại học Fulbright Việt Nam, bắt đầu giảng dạy môn học chương trình thạc sĩ phân tích sách 3.3 Liên hệ với Việt Nam Vậy với phương pháp nghiên. .. định động lực thúc đẩy ẩn sau định họ Banerjee, Duflo Kremer không kiểm tra xem liệu can thiệp có hiệu (hay khơng), mà trả lời câu hỏi III Kết nghiên cứu, tác động lên sách xóa đói giảm nghèo liên