QUÁ TRÌNH đổi mới GIÁO dục đại học ở VIỆT NAM THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC GIA THÀNH PHỐ HỒVÀ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠIQUỐC HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI NHÂN VĂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ LAN NGUYỄN THỊ LAN QUÁ QUÁ TRÌNH TRÌNH ĐỔI ĐỔI MỚI MỚI GIÁO GIÁO DỤC DỤC ĐẠI ĐẠI HỌC HỌC Ở Ở VIỆT VIỆT NAM NAM THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG VÀ VÀ GIẢI GIẢI PHÁP PHÁP Chuyên ngành: TRIẾT HỌC Chuyên ngành: TRIẾT HỌC Mã số: 62.22.03.01 Mã số: 62.22.03.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 LUẬNÁN ÁNĐƯỢC ĐƯỢCHOÀN HOÀNTHÀNH THÀNHTẠI TẠI LUẬN ĐẠIHỌC HỌCQUỐC QUỐCGIA GIATHÀNH THÀNHPHỐ PHỐHỒ HỒCHÍ CHÍMINH MINH ĐẠI TRƯỜNGĐẠI ĐẠIHỌC HỌCKHOA KHOAHỌC HỌCXÃ XÃHỘI HỘIVÀ VÀNHÂN NHÂNVĂN VĂN TRƯỜNG - Cánbộ bộhướng hướngdẫn dẫnkhoa khoahọc học Cán GS.TS TS.NGUYỄN NGUYỄNHÙNG HÙNGHẬU HẬU GS Luận Luậnán ánđược đượcbảo bảovệvệtại tạihội hộiđồng đồngchấm chấmluận luậnán áncấp cấptrường trườnghọp họptại Trường TrườngĐại Đạihọc họcKhoa Khoahọc họcxãxãhội hộivàvàNhân Nhânvăn, văn,sốsố1010––1212Đinh ĐinhTiên TiênHồng, Hồng, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Quận 1, TP Hồ Chí Minh vào vàolúc lúc giờ, .giờ,ngày ngày tháng tháng năm năm2019 2019 Phản Phảnbiện biệnđộc độclập lập1:1: Phản Phảnbiện biệnđộc độclập lập2:2: Phản Phảnbiện biện1:1: Phản Phảnbiện biện2:2: Phản Phảnbiện biện3:3: Có Cóthể thểtìm tìmhiểu hiểuluận luậnánántại: tại: Thư Thưviện việnTrường TrườngĐại Đạihọc họcKHXH&NV KHXH&NVTP.HCM TP.HCM Thư Thưviện việnĐHQG ĐHQGTP.HCM TP.HCM Thư Thưviện việnKhoa Khoahọc họctổng tổnghợp hợpTP.HCM TP.HCM 1.1 1.2 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận án Trong suốt q trình phát triển nhân loại, quốc gia, dân tộc thời đại ý đến tầm quan trọng giáo dục, thời đại ngày KHKT, CNTT đại kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ đạt đến đỉnh cao làm thay đổi sâu sắc đời sống vật chất, tinh thần người, “Đi lên đường giáo dục” lựa chọn hầu hết quốc gia, dân tộc, giáo dục có vai trò quan trọng nhân tố chìa khóa để xây dựng phát triển đất nước Nhận thức tầm quan trọng giáo dục, từ thành lập, Đảng Nhà nước Việt Nam ta coi trọng công tác giáo dục, tiến hành ba lần cải cách giáo dục vào năm 1950, năm 1956, năm 1979, đường lối đổi toàn diện đất nước Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng năm 1986 chủ trương đượcqua lần Đại hội Đảng qua nhiệm kỳ tiếp tục hoàn thiện phát triển với chương trình hành động đổi mới(lần thứ VII (1991), lần thứ VIII (1996), lần thứ XI (2001), lần thứ X (2006), lần thứ XI (2013), lần thứ XII (2016)) Đến nay, sau 30 năm (1986 - 2019), chủ trương vận hành đổi tồn diện GDĐH Việt Nam, nhìn chung nhiều hạn chế, yếu kém,bất cậpngày bộc lộ rõ nảy sinh nhiều mâu thuẫn trầm trọng, cần phải nhanh chóng cấp thiết giải 1.3 Các vấn đề thực tế vấn đề thời nóng bỏng, mang tính cấp thiết cần sớm đưa giải pháp khắc phụcvà thu hút khơng nhà khoa học giáo dục, nhà triết học quan tâm, nghiên cứu Với lý trên, NCS chọn vấn đề “Quá trình đổi giáo dục đại học Việt Nam – Thực trạng giải pháp” làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ triết học với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào việc đề phương hướng giải pháp giải nhằm đưa GDĐHnước nhà phát triển vươn lên đạt chuẩn ngang với nước khu vực giới, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng mục tiêu yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam, yêu cầu xây dựng KT-XH đất nước nay, mở đường cho GDĐH Việt Nam hội nhập vào khu vực giới 1.4 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan luận án 1.5 Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu tiêu biểu trình đổi giáo dục đào tạocó liên quan đến luận án 1.6 Cơng trình nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước: “Phát triển giáo dục điều kiện kinh tế thị trường” PGS TS Trần Quốc Toản chủ biên tác giả Đặng Ứng Vận, Đặng Bá Lâm, Trần Thị Bích Liễu, Nxb Chính trị Quốc gia, Sự thật - Hà Nội, 2012 “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam”của Ban tuyên giáo trung ương tổng cục dạy nghề - Viện nghiên cứu phát triển Phương Đông, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2012 “Một số vấn đề đổi lĩnh vực giáo dục đào tạo” GS Trần Hồng Quân, Nxb.Giáo dục, Hà Nội,1995 “Vấn đề người giáo dục người nhìn từ gốc độ triết học xã hội” TS Nguyễn Thanh, Nxb Tổng hợp, TP Hồ Chí Minh, 2007 1.7 Thứ hai, cơng trình nghiên cứu tiêu biểu đổi giáo dục đại họcViệt Nam có liên quan đến đề tài luận án nghiên cứu 1.8 Công trình nghiên cứu“Một góc nhìn trí thức”,tập củaGiáo sư Phạm Phụ tác giả khác, Nxb Trẻ, 2003, Tp Hồ Chí Minh.“Giáo dục Đại học Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI”của GS Phạm Minh Hạc, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2002 “Quản lý chất lượng giáo dục đại học” TS.Phan Thành Nghị, Nxb Đại Học Quốc gia, Hà Nội, 2000.“Giáo dục đại học - Phương pháp dạy học” Lê Đức Ngọc, Nxb Đại Học Quốc gia, Hà Nội, 2005.“Đổi giáo dục Đại học Việt Nam hai thời khắc hai kỷ”, Kỷ yếu hội thảo khoa học Đại học hoa sen tổ chức năm 2008, số tác tác giả Vũ Thành Tự Anh,Nguyễn Tường Bích, Pierre Brocheux nhiều tác giả khác “Sử dụng phương pháp giảng dạy hiệu trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam, Hội thảo khoa học Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Viện nghiên cứu Giáo dục, 11/2010 1.9 Thứ ba, viết tạp chí, báo có liên quan đến đề tài luận ánnghiên cứu vấn đề đổi giáo dục đại học Viêt Nam 1.10 Bài báo:Nhìn thẳng vào thật, giải tận gốc mâu thuẫn giáo dục, đào tạo PGS Nguyễn Tấn Phát, Nguồn Báo Thanh Niên,2012.Các mâu thuẫn phát triển giáo dục việc giải mâu thuẫn nhằm đổi cách làm giáo dục Việt Namcủa PGS.TS.Đào Thái Lai, Tạp chí Đại học Sài gòn, số 17, tháng 11/2013.Lựa chọn mơ hình giáo dụccủa PGS.TS Đỗ Ngọc Thống, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 86 -11-2012.Đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH điều kiện KTTT GS.TS Nguyễn Minh Đường, Tạp chí KHGD, số 123 - 12 - 2015.Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo tinh thần nghị trung ương khóa XI, GS.TS Phan Văn Kha, Tạp chí KHGD, số 94-7-2013 Xu đổi giáo dục số quốc gia Việt Nam trước bối cảnh nay, TS.Đinh Thị Minh Tuyết, Tạp chí GD, số 264-6-2011.Tìm kiếm giải pháp đổi quản lý nhà trường đại học Việt Nam thời kỳ hội nhập”của PGS.TS Thái Duy Tuyên,Tạp chí KHGD, số 90-3-2013 Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai: Vấn đề giải phápcủa Đặng Quốc Bảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004; Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXIcủa Bộ GD&ĐT – Trung tâm thông tin quản lý, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2001; Đổi quản lý giáo dục đại học giai đoạn Nguyễn Khắc Bình, Tạp chí giáo dục, số 300,2012;Một số vấn đề cốt lõi đổi toàn diện GD Việt Namcủa Nguyễn Thị Bình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012; 1.11 Ngồi ra, NCS nghiên cứu văn pháp quy đề án, nghị quyết, luật giáo dục, đường lối, chiến lược, sách lược có liên quan đến vấn đề lĩnh vực đổi hệ thống giáo dục đại học Việt Nam qua nhiệm kỳ Đại hộicủa Đảnglần thứ VI đến lần thứ XII 1.12 Tóm lại, đổi GDĐH vấn đề phức tạp có nhiều cơng trình nghiên cứu đến.Tuy nhiên, góc độ, phạm vi nghiên cứu khác nhau, hầu hết cơng trình nghiên cứu dừng lại đánh giá thực trạng đổi GDĐH,chưa có cơng trìnhNCKH trực tiếp sâu vào nghiên cứu trình đổi GDĐH Việt Nam tìm phương hướng, giải pháp cốt lõi nhằm giải mâu thuẫn, bất cập lĩnh vực GDĐH Việt Nam Cũng chưa có cơng trình giải tương đối toàn diện vấn đề mâu thuẫn giáo dục đào tạo đại học Việt Nam theo giác độ nghiên cứu tiếp cận ngành triết học, xã hội giáo dục Nhưng kết nghiên cứu có giá trị cao,là sở phương pháp luậnsẽ giúp cho nghiên cứu sinh tiếp tục nghiên cứu, phát triển luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 1.13 3.1 Mục đích nghiên cứu luận án 1.14 Làm rõ thực trạng trình đổi GDĐH Việt Nam tiến trình lịch sử Từ sở đó, NCS đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm giải số mâu thuẫn, bất cập xuất trình đổi GDĐH Việt Nam nhằm góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất lượngGDĐH Việt Nam, đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển đất nước thời kỳ hội nhập quốc tế 1.15 1.16 1.17 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu củaluận án 1.18 Thứ nhất, làm rõ lý luận chung đổi giáo dục Đại học nội dung, đặc điểm trình đổi giáo dục giáo dục đại học Việt Nam 1.19 Thứ hai, làm rõ thực trạng vấn đề đặt đổi giáo dục đại học Việt Nam 1.20 Thứ ba, đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm đổi giáo dục đại học Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 1.21 4.1 Đối tượng nghiên cứu luận án 1.22 Luận án tập trungnghiên cứu trình đổi hệ thống giáo dục đại học Việt Nam 1.23 4.2 Phạm vi nghiên cứu luận án 1.24 Khơng gian nghiên cứu: Trên tồn đất nước Việt Nam 1.25 Thời gian nghiên cứu: Từ năm 1986 đến 1.26 Lĩnh vực nghiên cứu: Các mâu thuẫn giải mâu thuẫn trình đổi giáo dục đại học Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án 1.27 5.1 Cơ sở lý luận 1.28 Luận án thực sở tiếp thu lý luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử C.Mác, Ph Ăngghen, VI Lênin, quan điểm đường lối giáo dục Đảng Cộng Sản Việt Nam, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh làm sở khoa học lý luận yếu 1.29 Luận án dựa văn kiện, luật giáo dục, đường lối chiến lược, chủ trương Đảng Nhà nước Việt Nam đổi giáo dục nói chung giáo dục đại học Việt Nam nói riêng làm sở khoa học pháp lý 1.30 Cơ sở kinh nghiệm kế thừa 1.31 Luận án kế thừa cơng trình NCKH có liên quan đến lĩnh vực đổi GDĐH Việt Nam Từ đó, NCS lấy làm sở khoa học mang tính kinh nghiệm kế thừa 1.32 5.2 Phương pháp nghiên cứu 1.33 Các phương pháp NCKH NCS kết hợp ứng dụng gồm phương pháp như:phương pháp phân tích - tổng hợp,phương pháp lịch sử lơ gích(logic), phương pháp so sánh,phương pháp thống kê,phương pháp phân tích mâu thuẫn, phương pháp khái qt hóa triết học, phương pháp chuyên gia, phương pháp điền dã (Khảo sát thực tiễn) Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 1.34 6.1 Ý nghĩa khoa học 1.35 Luận án góp phần hướng nghiên cứu mới, sở phân tích làm rõ lý luận chung trình đổi GDĐH Việt Nam, nghiên cứu sở pháp quy Đảng Nhà nước lĩnh vực đổi hệ thống GDĐH nhiều văn Chính phủ, Bộ GD&ĐT đổi GDĐH Việt Nam nay, Từ sở đó, giúp cho NCS phát hạn chế, bất cập làm cản trở động lực phát triển GDĐH Việt Nam đặt cần phải có phương hướng, giải pháp giải 1.36 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.37 Luận án góp phần củng cố luận khoa học, rút ý nghĩa phương pháp luận khoa học, làm sở cho nhà lãnh đạo vạch thảo, hoạch định đường lối sách, đề phương hướng giải pháp giải khắc phục hạn chế, bất cập nhằm đổi nâng cao chất lượng giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu công đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước 1.38 Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy chuyên ngành triết học, chuyên ngành giáo dục lĩnh vực liên ngành có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận án 1.39 Một là, luận án rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu, hạn chế đổi GDĐH Việt Nam Từ vấn đề cần thiết phải đổi GDĐH Việt Nam 1.40 Hai là, luận án đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm góp phần vào phát triển nâng cao chất lượng GD&ĐTĐH Việt Nam nay, đồng thời góp phần vào thực có hiệu quan điểm đạo Đảng vàNhà nước công đổi bản, toàn diện phát triển GD&ĐTĐH Việt Nam điều kiện KTTT định hướng XHCN hội nhập Quốc Tế Cấu trúc luận án 1.41 Cấu trúc luận án Phần mở đầu, Phần kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Phần nội dung luận án gồm có ba chương, tiết 15 tiểu tiết 1.42 1.43 PHẦN NỘI DUNG 1.44 Chương 1.45 LÝ LUẬN CHUNG VỀĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ NỘI DUNG, 1.46 ĐẶC ĐIỂM CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VN 1.47 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỔI MỚI GDĐH Ở VIỆT NAM 1.1.1 Một số khái niệm đổi giáo dục đại học Việt Nam 1.48 Trước tìm hiểu trình đổi giáo dục đại học nước Việt Nam, ta cần làm rõ khái niệm:Đổi mới, Đổi giáo dục đại học, Đổi giáo dục đại học Việt Nam 1.49 Tổng hợp quan điểm, tư tưởng khái niệm trên, nhìn chung, coi giáo dục cách thức truyền thụ giá trị XH người học gia nhập vào XH, phục vụ cho XH phát triển khuôn khổ XH Nhất nhà sáng lập chủ nghĩa Mác ngày khẳng định tính đắn vai trò quan trọng GD phát triển KT nói riêng, XH nói chung GDĐH trình GD&ĐT từ thực tiễn XH nước, tình hình quốc tế, đến nhận thức tổng hợp, khách quan, tồn diện tình hình ấy, để từ đúc rút vấn đề thiết thực nhất, tiến thời đại mà toàn xã hội Việt Nam giới hướng tới Từ sở trên, mà nhà hoạch định kế hoạch GD, quản lý GD nhà GDĐH người học đề đường hướng cho việc đào tạo người lao động mới, có trình độ KHKT cao, có chất lượng để phù hợp với thời đại kinh tế tri thức, đầy động, sáng tạo mà toàn XH toàn nhân loại cần cần.Như vậy, tư hay nhận thức “mới” tiến bộ, cần phát triển, mà có phù hợp với tiến thời đại mà tồn XH, tồn cầu hướng đến, “mới” cần tìm, cần phát huy theo yêu cầu đòi hỏi thực tiễn XH thời đại ngày hơm cần Chính lẽ đó, khơng số quan niệm cho GDĐH “nhằm giúp cho HS,SV đạt trình độ có học vị bậc đại học” mà kiến thức họ đào tạo “trao truyền” từ hệ sang hệ khác, thói quen, khơng khách quan, khơng phù hợp với tình hình tiến thời đại Nếu vậy, mục tiêu chức GDĐH dạy cho người ta tồn tại, dạy cho người sống có nhân cách, biết sáng tạo, biết tự chủ phát triển thân người “Học vị hay bậc đại học” có ý nghĩa chứng nhận trình độ đổi theo tiến thời đại, có khả hội nhập quốc tế, trí thức có tri thức quốc tế phù hợp với xu phát triển mới, có phẩm chất, có đủ lực khả đáp ứng yêu cầu phát triển XH, yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng Và không số người quan niệm rằng: “GDĐH hiểu bậc học trình độ đào tạo cao hệ thống giáo dục quốc gia Là giai đoạn cuối công việc học tập” Bởi kiến thức giới rộng lớn, vơ hạn, vơ tận, khơng có giới hạn, tiếp thu hết, học hết đời người khơng thể Vì thế, người cần học tập liên tục, học không ngừng, học không dứt, học lúc, nơi, để hiểu biết, để khám phá điều chưa biết trước biển kiến thức mênh mong nhân loại để theo kịp với thời đại, đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển đất nước tiến theo đường CNH, HĐH Điều Lênin nói: “ Học, học nữa, học mãi” Và Nhà bác học vĩ đại Đác-uyn tiếng giới già ơng học, lần cậu trai hỏi cha trở thành bác học mà thức khuya tìm tòi, khám phá.Ơng trả lời: “Bác học khơng có nghĩa ngừng học” Gần gũi Bác Hồ với câu nói: “Học hỏi việc phải tiếp tục suốt đời” Ngày nay, giai đoạn đổi mới, GD chuyển mạnh sang đại chúng hóa GD, cửa trường ĐH mở rộng, tạo điều kiện cho cơng dân quyền bình đẳng nhiều hội học tập suốt đời có nhu cầu, chương trình GD&ĐT GD phải hiên đại hóa, quan niệm “học lần làm việc đời” thể chế KT kế hoạch hóa tập trung phải thay đổi “học liên tục, học đời” cho phù hợp với yêu cầu thể chế KTTT hội nhập quốc tế ngày sâu rộng.Nhìn rõ yêu cầu khách quan trên, Đảng Chính phủ Việt Nam, vào tình hình quốc tế, tình hình nước,qua nhiệm kỳ Đại hội Đảng tiếp tục khẳng định đổi phát triểnGD quốc sách hàng đầu, nhằm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH hội nhập vào giới 1.50 1.1.2 Vai trò đổi giáo dục đại học Việt Nam 11 tăng lên nhanh chóng,chất lượngđội ngũGVĐH vừa thiếu vừa yếu, gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi phải có trình độ quản lý giáo dục phù hợp 1.69 Tóm lại, GD&ĐTĐH Việt Namtrong điều kiện KTTT hội nhập quốc tế với tiềm lực hạn chế nhiều mặt yếu so với nước tiên tiến, chất lượng GD&ĐTĐH nhìn chung thấp, quản lý Nhà nước nhiều yếu kém, bộc lộ nhiều tượng tiêu cực, bất cập, nảy sinh nhiều mâu thuẫn trầm trọng giáo dục, đào tạo cần giải 1.70 1.71 1.72 1.73 1.74 1.75 Kết luận chương 1.76 Trên sở nghiên cứu lý luận nhiệm vụ, nội dung, vai trò, đặc điểm q trình đổi GDĐH Việt Nam, nghiên cứu kinh nghiệm đổi GDĐH nước giới điều kiện KTTT hội nhập quốc tế, nghiên cứu tư tưởng đạo Đảng Chính phủ qua đại hội thập kỷ qua, bên cạnh chủ trương, sách, giải pháp đắn thúc đẩy GDĐH Việt Nam phát triển mạnh mẽ, đạt thành tựu đáng kể đồng thời GDĐH Việt Nam bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập có nhiều mâu thuẫn nảy sinh trình đổi cần giải Nguyên nhân chậm đổi tư duy, chậm đổi chế quản lý, chậm tiếp cận với chế thị trường hội nhập quốc tế, chưa có hệ thống quản lý chất lượng để nâng cao chất lượng GD&ĐTĐH thích ứng với chế thị trường hội nhập quốc tế ngày phát triển, sâu rộng 1.77 Quan điểm Đảng ta xác định việc giải mâu thuẫn, bất cập trình lâu dài, mang tầm cỡ lớn quốc gia, nhiệm vụ chung toàn Đảng, Nhà nước toàn XH phải tích cực tham gia chung sức giải quyết, để GDĐHViệt Nam khỏi bị tụt hậu xa hòa nhập vào giới 1.78 12 1.79 1.80 1.81 1.82 1.83 1.84 1.85 1.86 1.87 1.88 1.89 1.90 1.91 1.92 1.93 1.94 1.95 1.96 1.97 1.98 1.99 Chương 1.100 1.101 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONGĐỔI MỚI 1.102 GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.103 1.104 2.1.THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.105 2.1.1 Khái quát thực trạng đổi GDĐH Việt Nam 1.106 Chủ trương đổi toàn diện đất nước thông qua Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI bắt đầu thức thực toàn quốc năm 1986 Về KT, Đảng Nhà nước Việt Nam chuyển KT từ nước có đặc điểm KT nghèo nàn, lạc hậu, khép kín, đóng cửa, theo chế tập trung quan liêu bao cấp sang KT hàng hóa nhiều thành phần, hoạt động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, mở cửa hội nhập với KT giới bước vận dụng tất lĩnh vực XH, có lĩnh vực phát triển GD nói chung GDĐH nói riêng 1.107 Quan điểm chung đổi toàn diện phát triển lĩnh vực xã hội nêu lên văn kiện Đại hội VI(1986) là: “Trên sở phát triển sản xuất, 13 tăng thêm thu nhập quốc dân, bước mở rộng qũy tiêu dùng xã hội, làm cho giữ vị trí ngày lớn việc phát triển nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa nghiệp phúc lợi khác” (Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, 2007, tr.47) 1.108 Về chất đổi GD làm thay đổi mặt, yếu tố chưa phù hợp, khắc phục tình trạng lạc hậu, trì trệ hay sai trái để nhằm giải mâu thuẫn hệ thống GD từ nội dung, phương pháp, mục tiêu, nhiệm vụ đến giải pháp, cách thức nguồn lực thực đổi GD để đưa chất lượng GD nước nhà phát triển lên, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi đất nước Có thể nói, cơng đổi tồn diện GD nước nhà Đảng ta khởi xướng lần này, tính chất chuẩn bị cho cải cách GD lần thứ tư Nhưng quan điểm GD nói chung giai đoạn này, Đảng Nhà nước ta giữ quan niệm coi GD phúc lợi XH 1.109 Đường lối đổi hệ thống GDĐH Việt Nam Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) đưa chủ trương đổi nhiệm kỳ Đại hội Đảng hoàn thiện:Đại hội Đảng lần thứ VII (1991), lần thứ VIII (1996), lần thứ XI (2001), lần thứ X (2006), lần thứ XI (2013), lần thứ XII (2016) 1.110 Từ khái quát chặng đường trình đổi GDĐH Việt Nam qua nhiệm kỳ đại hội với việc thực chương trình hành động đề án Thủ tướng phủ Bộ giáo dục đề thời gian vừa qua, ta rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu, hạn chế đổi giáo dục đại học Việt Nam 1.111 2.1.2 Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu, hạn chế đổi giáo dục đại học Việt Nam 1.112 Về thành tựu đạt cụ thể mặt sau: 1.113 Về cấu hệ thống GDĐH nay: thay đổi lớn, quy mô GDĐH mở rộng nước Từ chỗ hệ thống GDĐH có trường ĐH cơng lập, quy, chủ yếu đào tạo cho thành phần KT Nhà nước chuyển sang đào tạo cho nhiều thành phần KT XH, dẫn đến hình thành nên hệ thống GDĐH ngồi cơng lập phát triển nhanh với đa dạng hình thức đào tạo, dân lập, tư thục, quy khơng quy, giáo dục từ xa, Quy mô hệ thống GDĐH phát triển nhanh số lượng người học với số lượng trường học tăng nhanh khắp tỉnh thành nướcnhằm đáp ứng nhu cầu học tập người dân lựa chọn đường cách học phù hợp với mục đích học tập điều kiện tài Đội ngũ GV cán quản lý GD tăng nhanh số lượng, trình độ đào tạo nâng lên bước đáp ứng yêu cầu phát 14 triển GD đất nước Về nhân lực HS, SV Việt Nam ngày đạt nhiều thành tích cao kỳ thi quốc tế Về nội dung chương trình,phương pháp đào tạo,cơ sở vật chất bước đầu áp dụng theo hướng đại hóa , thu hẹp dần khoảng cách ĐH Việt Nam với ĐH khu vực quốc tế Tuy nhiên chưa đạt chuẩn so với nước khu vực quốc tế Về công XH GDĐH: có nhiều tiến bộ, người dân tộc thiểu số, lao động nông thôn, đối tượng sách người có hồn cảnh khó khăn, bình đẳng giới giáo dục bảo đảm,.v.v 1.114 Những thành tựu có từ nguyên nhân sau: Nguyên nhân thứ nhất, Đảng Nhà nước Việt Namđã đặt GD&ĐTĐH vị trí cao quốc sách hàng đầu, tảng, động lực thúc đẩy phát triển KT-XHcủa đất nước Thứ hai, quan tâm toàn XH nghiệp giáo dục, gia đình ưu tiên đầu tư việc học tập em họ.Thứ ba, bắt nguồn từ truyền thống hiếu học dân tộc.Thứ tư, quan tâm, chăm lo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân, gia đình toàn xã hội Thứ năm, tận tụy đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; ổn định trị, KT-XH 1.115 Tuy nhiên,vẫn nhiều hạn chế, bất cập, yếu đặt cần phải tiếp tục, cấp bách giải quyết.Thứ nhất, GD&ĐTĐH chưa thực trở thànhquốc sách hàng đầu, thành động lực phát triển XH Thứ hai, chất lượng hiệu GD&ĐTĐH thấpchưa đáp ứng yêu cầu thực tế XH cần chưa tiếp cận với trình độ phát triển khu vực giới Thứ ba, khó khăn sở vật chất, nội dung CTĐT, phương pháp giảng dạy chậm đổi mới, quản lý GD, đội ngũ giảng viên thiếu số lượng, chất lượng nguyên nhân dẫn đến nguồn nhân lực trình độ cao yếu 1.116 Những hạn chế, yếu nhiều nguyên nhân sau: Thứ nhất, chủ trương Đảng Nhà nước phát triển GD chưa thực trở thành quốc sách hàng đầu Thứ hai, tư quan liêu, bao cấp GD nặng nề, bệnh thành tích, chạy theo cấp cán người dân chậm khắc phục Thứ ba, công tác tổ chức quản lý chất lượng GD, tra, kiểm tra chưa coi trọng Thứ tư, nguồn lực quốc gia khả đầu tư cho GD Nhà nước phần đông gia đình hạn chế so với u cầu Thứ năm, đội ngũ giảng viên chậm đổi chưa tiếp cận phương pháp hình thức tổ chức dạy học đại học tiên tiến theo hướng phát triển lực, chủ động, sáng tạo, số thời gian lên lớp giảng viên nhiều, NCKH hạn chế Thứ sáu, chất lượng đầu vào nhiều sở đào tạo ĐH thấp, chủ yếu tập trung vào trường xét tuyển, đại đa số học để lấy 15 cấp ĐH, chất lượng nguồn nhân lực yếu kém, thừa nhận kết đào tạo chưa công nhận phạm vi quốc tế, sản phẩm GDĐH đào tạo bị XH không thừa nhận bị chối bỏ, khơng tìm việc làm, dẫn đến thất nghiệp tràn lan.Thứ bảy, nội dung CTĐT chậm đổi mới, nặng lý thuyết chưa gắn với thực tiễn, thiếu cập nhật để hội nhập nên chưa tiêu chuẩn hoá, chưa công nhận phạm vi quốc tế dẫn đến sản phẩm nhân lực GDĐH đào tạo bị XH khơng thừa nhận, người học xong khó tìm việc làm 1.117 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế nêu từ nhà nước Việt Nam triển khai công đổi GDĐH Việt Nam bối cảnh bị tác động, ảnh hưởng yếu tố tình hình quốc tế bên ngồi tình hình bên nước Việt Nam đặc biệt 1.118 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đổi GDĐH Việt Nam 1.119 Trước phát triển mạnh mẽmơi trường bên ngồicủa GDĐH giới phẳng tri thức xu đổi GDĐH quốc tế tác động, ảnh hưởng làm thay đổi quan điểm đạo Đảng Nhà nước đường lối đổi nước GDĐH Việt Nam Đảng Nhà nước Việt Nam xem GD&ĐTĐH khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu.Một yêu cầu thiết GDĐHViệt Nam phải nhanh chóng đổi cách toàn diện, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ Đảng Chính phủ Việt Nam, nhà quản lý máy điều hành hệ thống GDĐH phải hoạch định xây dựng chiến lược,sách lược hành động, tìm giải pháp cải cách, đổi khoa học đắn, tranh thủ hội lớn đồng thời phải có chiến lược ứng phó, khắc phục phát sinh nguy cơ, thách thức ảnh hưởng đến nghiệp phát triển GDĐH Việt Nam, khơng GDĐHViệt Nam có nguy rơi vào tụt hậu xa cạnh tranh hội nhập với GDĐH nước khu vực giới 1.120 Tóm lại, từ thực tế bối cảnh quốc tế thay đổi nhanh chóng, khoa học cơng nghệ kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ, nguồn nhân lực chất lượng cao tri thức trở thành nhân tố định phát triển quốc gia Chính điều đặt cho GD&ĐTĐH giới nước đứng trước hội lớn lao thách thức không nhỏ, nước phát triển Việt Nam yêu cầu thiết đặt đổi GDĐH Việt Nam cần phải tranh thủ hội vượt qua thách thức, giải mâu thuẫn, bất cập hệ thống GDĐH nước nhà để hội nhập quốc tế 1.121 2.2 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 16 1.122 Trong trình triển khai thực hiện, tronghệ thống GDĐH gặp phải nhiều vấn đề bất cập,nảy nhiều sinh mâu thuẫn lớn đặt cần phải giải là: Thứ nhất: Tính mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết phải đổi xây dựng chương trình giáo dục đào tạo đại học tiên tiến, đại với thực tế chương trình giáo dục đào tạo đại học lạc hậu, chậm đổi mới.Thứ hai: Tính mâu thuẫn yêu cầu đổi nâng cao hiệu tổ chức, quản lý Nhà nước GDĐH với thực tế trình độcơng tác tổ chức, quản lý Nhà nước GDĐH nhiều thấp kém, bất cập.Thứ ba: Tính mâu thuẫn yêu cầu tăng nhanh số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên ĐH với thực tế đội ngũ giảng viên ĐH vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng Thứ tư: Tính mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với thực tế chất lượng đào tạo nhiều yếu kém, bất cập 1.123 Giải mâu thuẫn tạo động lực, mở đường cho hệ thống giáo dục đại học Việt Nam thay đổi bản, toàn diện phát triển ngày có chất lượng cao 1.124 2.2.1.Tính mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết phải đổi xây dựng chương trình GD&ĐTĐH tiên tiến, đại với thực tế chương trình GD&ĐTĐHcòn lạc hậu, chậm đổi 1.125 Trong bối cảnh tồn cầu hóa, Bộ giáo dục Việt Nam chủ trương đạo hệ thống sở đào tạo đại học công lập ngồi cơng lập hướng tới mục tiêu xây dựng CTĐTĐH theo hướng tiếp cận chuẩn CTĐT CDIO, chuẩn đầu phải đáp ứng nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực XH, đồng thời hướng tới mục tiêu cơng nhận GD lẫn tiến trình tồn cầu hóa Tuy nhiên, q trình thực thi, chương trình đào tạo trường ĐH cơng lập ĐH ngồi cơng lập lộ rõ nhiều hạn chế, bất cập Có số trường ĐH nội dung chương trình đào tạo nặng lý thuyết, nhẹ thực hành, chưa bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn ngành nghề mà người học theo đuổi nhu cầu tuyển dụng nhà doanh nghiệp Điều dẫn đến CTĐT chưa tiêu chuẩn hố, cấp nước ta chưa công nhận phạm vi quốc tế, sinh viên trường khó kiếm việc làm nước ngồi nước chuyển sang học tiếp trường ĐH giới Đây thách thức lớn ngành GDĐH Việt Nam Chính phủ Bộ giáo dục cần có chiến lược, sách lược, biện pháp khắc phục kịp thời cấp bách hình thành đội khảo sát, kiểm tra đánh giá chất lượng đào tạo trường ĐH Việt Nam việc áp dụng chương trình CDIO, nhằm đến thực đồng đổi nội dung CTĐTĐH cho phù hợp với thời đại tương lai, không GDĐH nguy bị tụt hậu xa đường hội nhập cạnh tranh quốc tế 1.126 17 1.127 2.2.2 Tính mâu thuẫn yêu cầu đổi nâng cao hiệu tổ chức, quản lý Nhà nước GDĐH với thực tế trình độcơng tác tổ chức, quản lý Nhà nước GDĐH nhiều thấp kém, bất cập 1.128 Trong giai đoạn điều kiện KTTT hội nhập quốc tế, việc tập trung nâng cao, tăng cường công tác tổ chức quản lýNhà nước toàn hệ thống giáo dục – đào tạo cơng lập ngồi cơng lập yếu tố định đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo có chất lượng hiệu cao Nhưng trình đổi mới, chất lượng GD&ĐTĐH nhìn chung thấp yếu chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nguồn nhân lực giai đoạn CNH, HĐH hội nhập quốc tế đất nước Mà ngun nhân cơng tác quản lý Nhà nước giáo dục đào tạo nhiều yếu kém.Vậy, muốn nâng cao chất lượng GD&ĐTĐH,giải pháp then chốt phải đổi mạnh mẽ hiệu tổ chức quản lý Nhà nước GD&ĐTĐH 1.129 2.2.3.Tính mâu thuẫn yêu cầu tăng nhanh số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên ĐH với thực tế đội ngũ giảng viên ĐH vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng 1.130 Hiện nay, hệ thống GDĐH Việt Nam gặp mâu thuẫn lớn yêu cầu phát triển cao chất lượng đội ngũGVĐH với thực tế chất lượng phát triển đội ngũ GV Chính phủ Bộ giáo dục cần có chiến lược, sách lược đắn để nâng cao chất lượng đội ngũ GVĐH gắn với lộ trình đổi chung hệ thống giáo dục đất nước, nhanh chóng có chế, sách lương, thâm niên, thù lao NCKH sát với thực tế mấu chốt để nâng cao chất lượng GDĐH, khơng giải mâu thuẫn bị thua thiệt đường hội nhập lạc lõng với quốc tế 1.131 2.2.4.Tính mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với thực tế chất lượng đào tạo nhiều yếu kém, bất cập 1.132 Trong thực tế vận hành theo chế thị trường, hệ thống giáo dục đại học cơng lập ngồi cơng lập bộc lộ yếu kém, nhiều điều bất cập, không đến mặt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học trường lại khơng có việc làm Đây bất cập lớn, Chính phủ Bộ GD&ĐTĐH khơng nhanh chóng có chiến lược, sách lược giải mâu thuẫn này,chất lượng giáo dục đào tạo đại học Việt Nam ngày trầm trọng 1.133 Kết luận chương 1.134 Đường lối đổi Việt Nam thực tồn quốc năm 1986, thơng qua Đại hội đại biểu lần thứ VI Đảng Cộng sản Chính sách đổi 18 Đảng tạo nên thay đổi bản, toàn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội có lĩnh vực giáo dục đại học 1.135 Bên cạnh thành tựu đạt được, đồng thời nảy sinh nhiều tượng tiêu cực, hệ thống giáo dục trường đại học công lập ngồi cơng lập phát triển cách ạt, khơng có kế hoạch, bộc lộ nhiều hạn chế, yếu nguyên nhân đẩy hệ thống GDĐH Việt Nam rơi vào loạt mâu thuẫn trầm trọng, gây gắt yêu cầu vấn đề đặt việc cần làm phải tập trung có biện pháp bước giải quyết, khắc phục yếu Điều quan trọng cần xác định, việc tiến hành giải mâu thuẫn nhiệm vụ chung lớn đất nước, phải có vào tồn Đảng, Nhà nước, toàn ngành giáo dục toàn xã hội phải tham gia, chung sức giải quyết, riêng ngành giáo dục đại học tự giải 1.136 1.137 1.138 1.139 1.140 1.141 1.142 1.143 1.144 1.145 1.146 1.147 1.148 1.149 1.150 Chương 1.151 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰMĐỔI MỚI 1.152 GIÁO DỤC ĐẠI HỌCỞ VIỆT NAM HIỆN NAY 1.153 1.154 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG CƠ BẢN ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.155 Thứ nhất, năm tới phát triển GDĐH Việt Nam nhanh chóng thống chủ trương phải thật coi GD quốc sách hàng đầu, nhanh chóng có chế sách tài đầu tư cho GDphải ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển KT-XH Đây vấn đề có tính định, đòi hỏi phải có quan tâm đạo sâu sát, thường xuyên 19 Đảng, Nhà nước, cấp, ngành tổ chức xã hội, mà GD&ĐTĐH đóng vai trò chủ đạo Cần có kế hoạch đầu tư trọng tâm, trọng điểm, hợp lý cho ngành với giải pháp thực đồng bộ, có hiệu nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo.Tất phải có bước đi, lộ trình thích hợp với điều kiện đất nước giai đoạn mới.Làm tốt điều này, GD&ĐTĐH Việt Nam thực trở thành quốc sách hàng đầu quan điểm đạo Đảng Chính phủ xác định 1.156 Thứ hai, phát triển GDĐH Việt Nam tiếp tục phấn đấu sở kế thừa thành tựu, mặt đạt trình đổi GDĐH Việt Nam giai đoạn trước nay; kế thừa thành tựu đổi GDĐH số nước tiên tiến, tiếp tục thực chủ trương đạo đổi Đảng Chính phủ chương trình hành động đổi quản lý GDĐH, coi khâu đột phá để thay đổi bản, toàn diện chất lượng GDĐH kiên chấm dứt tình trạng khơng kiểm sốt chất lượng ĐT 1.157 Thứ ba, phát triển GDĐH Việt Namnhanh chóng khắc phục hạn chế, mặt yếu chế, sách bất hợp lý ngành GD, có chế, sách phù hợp với thực tế điều kiện, hoàn cảnh đất nước để nâng cao phát triển mạnh số lượng chất lượng.Phấn đấu đến năm 2030, GD&ĐTĐHViệt Nam thực trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao, lực lượng nồng cốt đầu phát triển KT-XH đưa GDĐH Việt Nam phát triển lên đạt trình độ tiên tiến ngang tầm khu vực, có khả cạnh tranh với nước tiên tiến giới 1.158 Thứ tư, phát triển GDĐH Việt Nam cần khẩn trương tiếp tục thực chủ trương đạo Đảng Chính phủ đổi toàn diện hệ thống GDĐH , tiến tới hoàn thiện hệ thống GDĐH theo hướng GD mở, học tập suốt đời xây dựng XH học tập 1.159 Thứ năm, phát triển GDĐH Việt Nam nhanh chóng khẩn trương tiến hành rà sốt hồn thiện quy hoạch, tổ chức xếp lại hợp lý toàn diện hệ thống sở GD&ĐTĐH cơng lập ngồi cơng lập có hiệu nước, bảo đảm đáp ứng cung cầu nguồn nhân lực có chất lượng cao cho tất vùng, miền nước Đồng thời có chế, sách tài đầu tư hợp lý cho ngành, lĩnh vực với giải pháp đồng bộ, có hiệu đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước 1.160 Thứ sáu, phát triển GDĐH Việt Nam khẩn trương tiến hành kiểm định chất lượng GD,ĐT toàn diện tất trường ĐH, CĐ cơng lập ngồi công lập nhằm hạn chế mặt tiêu cực, bất cập giai đoạn trước, tiến tới đối xử bảo đảm cơng bình đẳng hai hệ thống giáo dục 20 1.161 Thứ bảy, phát triển GDĐH Việt Nam khẩn trương triển khai thực đồng chế, sách, đề án đạo Đảng Chính phủ phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH.Khuyến khích sở ĐTĐH cạnh tranh lành mạnh, kiên khắc phục hạn chế, bất cập tiêu cực dạy học.Có chế, sách ưu tiên tập trung nguồn lực quốc gia cho phát triển KH&CN, công nghệ cao phải ưu tiên hàng đầu để hội nhập quốc tế Đặc biệt biết tuyển chọn trọng dụng nhân tài, biết tôn vinh nhà khoa học, công nghệ tham gia cống hiến cho đất nước, nhằm bước hình thành khoa học, công nghệ Việt Nam phát triển, thực trở thành quốc sách hàng đầu, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH,HĐH hội nhập quốc tế đất nước 1.162 Thứ tám, phát triển GDĐH Việt Nam phải nhanh chóng khẩn trương đổi mạnh mẽ bản, toàn diện chế hoạt động tổ chức quản lý Nhà nước GD&ĐTĐH, nhằm tạo chuyển biến nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán công tác quản lý Nhà nước GD&ĐTĐH Trước hết đổi tư duy, đổi quan điểm, tư tưởng lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến tổ chức hoạt động đạo thực trình đổi GD&ĐTĐH, đổi mục tiêu, nội dung chương trình, phương thức GD; đổi chế, sách phát triển GD cho phù hợp với giai đoạn mới,.v.v nhằm hướng tới đào tạo người có đầy đủ phẩm chất, lực, có tri thức khoa học, cơng nghệ đại góp phần xây dựng, phát triển đất nước giai đoạn mới, đất nước chuyển đổi KT-XH GD nước nhà từ chế tập trung sang chế thị trường theo định hướng XHCN hội nhập quốc tế, cần nhanh chóng tiếp tục tập trung dự thảo, xây dựng chiến lược quản lý Nhà nước, định hướng, quy hoạch, kế hoạch, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng,v.v để tạo hành lang pháp lý cho trường ĐH hoạt động Chính phủ, Bộ GD&ĐT cần có kế hoạch khẩn trương giám sát, tăng cường cơng tác kiểm tra, tra quan quản lý GDĐH, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, ngăn chặn hạn chế mặt tiêu cực, xử lý nghiêm minh vi phạm GDĐH Tiến tới xây dựng XH học tập, tạo điều kiện cho công dân bình đẳng học tập suốt đời 1.163 Thứ chín, phát triển GDĐH Việt Nam muốn hướng tới ĐH tương đồng với giới theo xu chung thời đại Trong thời gian tới cần tiếp tục thực quan điểm chủ trương đạo Đảng Chính phủtrong 21 giai đoạn hệ thống GD&ĐTĐHViệt Nam cần kiên tập trung đổi mạnh mẽ tồn diện đồng theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế Cụ thể phải đổi mạnh mẽ tư GD, chế phát triển GD, tiến hành chuẩn hóa nội dung CTGD, phương pháp hình thức tổ chức dạy học, chuẩn hóa chế quản lý GD, chuẩn hoá đội ngũ GV, cán quản lý GD, phương pháp đánh giá GD, sở vật chất với trang thiết bị, Tất phải luôn cập nhật, đổi mới, chuẩn hóa vào khâu GD&ĐTĐH theo hướng đại hóa tiên tiến phát triển lực; chủ động vận dụng KH&CN đại vào thực tiễn sống lao động sáng tạo, trở thành đội ngũ nguồn nhân lực lao động trình độ cao có chất lượng ngang tầm khu vực quốc tế, từ sở chuẩn hóa, đại hóa thực bước XH hoá dân chủ hoá phát triển GDĐH hội nhập quốc tế.Tuy nhiên, chuẩn hóa, đại hố GDĐH đòi hỏi phải biết kết hợp hài hồ với phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc học hỏi kinh nghiệm đổi thành công nước tiên tiến, tiếp cận với chuẫn mực quốc tế 1.164 Trên cở sở phương hướng đổi GDĐH, ta đề giải pháp để đổi GDĐH Việt Nam 1.165 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.166 3.2.1 Nhóm giải pháp giải vấn đề yêu cầu cấp thiết phải đổi xây dựng chương trình GD&ĐTĐH tiên tiến, đại với thực tế chương trình GD&ĐTĐH lạc hậu, chậm đổi 1.167 Trong thời gian tới Chính phủ Bộ giáo dục Việt Nam cần có chế, sách “mở” cửa để tạo hội cho hệ thống trường đại học Việt Nam có điều kiện hội nhập quốc tế, tranh thủ tiếp cận, tiếp thu thành tựu tri thức mới, KH&CNTT loại, tranh thủ học hỏi, cập nhật, điều chỉnh, bổ sung thường xuyên vào nội dung CTĐTngành nghề trường ĐH, CĐ cho phù hợp với thời đại KH, CNTT đại thay đổi đồng thời học hỏi phương pháp dạy học đại, tiên tiến, cách tổ chức quản lý giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ĐH,đáp ứng yêu cầu đòi hỏi người sử dụng nguồn nhân lực nước yêu cầu quốc tế 1.168 Khi CTGD&ĐTĐH Việt Nam, luôn cập nhật thường xuyên vào khâu GD&ĐTĐH theo hướng chuẩn hóa, đại hóa tiên tiến phát triển lực, quan hệ liên thông CTGD&ĐTĐH Việt Nam với chương trình quốc tế; thực cơng nhận lẫn CTGD&ĐT, công nhận văn bằng, chứng đào tạo Việt Nam ngang tầm với nước khu vực giới Lúc khắc phục tình trạng SV 22 trường thất nghiệp có hội làm việc hòa nhập vào thị trường GDĐH nước tiên tiến giới, từ sở chuẩn hóa, đại hóa tiến tới đẩy mạnh xã hội hóa, dân chủ hóa GD ngày tốt Ngoài ra, đổi nội dung CTĐT trường ĐH cơng lập ngồi cơng lập cần phải xây dựng triết lý GD mục tiêu GD phù hợpvới lĩnh vực chuyên nghiệp mà trường đào tạo.Giải hạn chế, bất cập mâu thuẫn chất lượng GDĐH Việt Nam nguồn nhân lực nâng cao, làm giảm nguy bị tụt hậu xa không theo kịp với nước khu vực nước tiên tiến giới phát triển GDĐH 1.169 3.2.2 Nhóm giải pháp giải vấn đềgiữa yêu cầu nâng cao hiệu tổ chức, quản lý Nhà nước giáo dục đại học với thực tế trình độcơng tác tổ chức, quản lý Nhà nước giáo dục đại học thấp kém, bất cập 1.170 Để giải mâu thuẫn đạt hiệu tốt Giải pháp năm tới cần tập trung cụ thể vào vấn đề sau: Trước hết Đảng Chính phủ cần đổi quan điểm, tư tưởng lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến tổ chức hoạt động đạo thực q trình đổi bản, tồn diệnhệ thống GD&ĐTĐH Phát triển GDĐH Việt Nam cần rút kinh nghiệm hạn chế, bất hợp lý quản lý Nhà nước GDĐH vừa qua nhanh chóng khắc phục yếu chế, sách Nhất cần sớm có chế, sách quản lý Nhà nước đầu tư tài GD rõ ràng, cụ thể, minh bạch để tạo bình đẳng công trường ĐH công lập trường ĐH tư thục nhằm hướng tới xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho cơng dân bình đẳng học tập suốt đời, góp phần xây dựng, phát triển đất nước giai đoạn Nếu GDĐH Việt Nam giải vấn đề bất cập trên, tạo điều kiện cho chất lượng đào tạo nguồn nhân lực hệ thống GDĐH phát triển, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển hội nhập quốc tế đất nước 1.171 3.2.3 Nhóm giải pháp giải vấn đềgiữa yêu cầu tăng nhanh số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên với thực tế đội ngũ giảng viên đại học vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng 1.172 Muốn giải mâu thuẫn này, phương hướng, giải pháp năm tới Nhà nước, Bộ giáo dục quản lý bậc ĐH cần có kế hoạch nâng cao nhận thức vai trò định chất lượng GD&ĐT đội ngũ GV cán quản lý GD Phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nâng cao nghiệp vụ chuyên môn đội ngũ GVĐH phạm vi nước trở thành nguồn nhân lực có chất lượng cao, bảo đảm đủ số lượng GV cho hệ thống giáo dục, đào tạo đáp ứng yêu cầu chất lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH hội nhập quốc tế, bên cạnh cần xây dựng tiêu chuẩn kiểm định chất lượng thành lập đơn vị chuyên trách có kế hoạch thực kiểm định chất lượng, đánh giá đồng trình độ đội ngũ GVĐH phạm vi nước.Đồng thời để nâng 23 cao chất lượng đào tạo đại học đội ngũ GV ngang tầm với giới, Bộ GD&ĐT cần có kế hoạch kiểm tra, tra sở vật chất trường ĐHđ Đối với trường sở vật chất chất lượng, cần kiên buộc đóng cửa cho sáp nhập vào trường ĐH khác đủ chuẩn chất lượng Điều quan trọng để tạo động lực cho đội ngũ GVĐH, thời gian tới Chính phủ Bộ giáo dục cần có biện pháp có kế hoạch giải tận gốc vấn đề đời sống GV, cần sớm xây dựng, cải cách sách lương sát với thực tế, thâm niên, thù lao NCKH,v.v… 1.173 Khi hạn chế, bất cập giải quyết.Nhà nước Việt Nam có đội ngũ GV dạy giỏi, có chất lượng cao theo kịp với xu đổi phát triển GD&ĐTĐH giới Nếu Đảng Chính phủ khơng đáp ứng sách đầu tư sách tiền lương phù hợp e việc cải cách, đổi bản, toàn diện GD&ĐTĐHtrong năm tới khó đạt tiêu đến năm 2030, GD&ĐTĐH Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực 1.174 1.175 3.2.4 Nhóm giải pháp giải vấn đềgiữa yêu cầu cấp thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với thực tế chất lượng đào tạo nhiều yếu kém, bất cập 1.176 Trong năm tới Đảng, Chính phủ, Bộ giáo dục cần thống nhận thức hành động chủ trương đạo phải thật coi GD quốc sách hàng đầu, nhanh chóng có chế sách mới, phải có chế sách tài đầu tư cho giáo dụcphải ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Tiếp tục phấn đấu sở kế thừa mặt đạt trình đổi giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn trước nay; kế thừa thành tựu đổi GDĐH số nước tiên tiến; Phấn đấu đến năm 2030, làm cho GD&ĐTĐH Việt Nam thực trở thành nguồn nhân lực có chất lượng cao, lực lượng nồng cốt, động lực đầu phát triển KT-XH, đáp ứng yêu cầu xây dựng đất nước đưa chất lượng GDĐH Việt Nam phát triển lên đạt trình độ tiên tiến khu vực, có khả cạnh tranh với nước tiên tiến giới 1.177 Kết luận chương 1.178 Trên sở nghiên cứu chương hai, vấn đề đặt từ thực trạng trình đổi giáo dục đại học Việt Nam suốt 30 năm qua điều kiện chế thị trường hội nhập quốc tế, luận án đãrút bên cạnh thành tựu đạt đồng thời không tránh khỏi bất cậpdẫn đến nảy sinh nhiều mâu thuẫn cần phải khắc phục, giải 24 1.179 Mục đích nghiên cứu nội dung chương 3,luận án đãnêu phương hướng đề giải phápcơ giải hạn chế, bất cậpnảy sinh mâu thuẫntrên sở thực trạng trình đổi giáo dục đại học Việt Namhiện trình bày chương hai, nhằm để nâng cao chất lượng GDĐH Việt Nam,đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 1.180 PHẦN KẾT LUẬN 1.181 Trên sở nghiên cứu kết công trình nghiên cứu tác giả sở lý luận, sở thực tiễncác kinh nghiệm quốc tế phát triển GD&ĐTĐH điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; nghiên cứuphân tích đánh giá thực trạng trình đổi GDĐH Việt Nam mươi năm qua, theo tư tưởng đạo đường lối Đại hội lần thứ XI “ đổi bản, toàn diện giáo dục đại học Việt Nam” Mục tiêu luận án hướng tới làở chương mộtnghiên cứu: Lý luận chung trình đổi giáo dục đại học nội dung, đặc điểm trình đổi giáo dục đại học Việt Nam Trêncơ sở đó, chương haiNCS sâu vào nghiên cứu, tìm hiểu để thấy rõ thực trạng trình đổi giáo dục đại học Việt Nam có hạn chế, bất cập nhiều mâu thuẫn đặt vấn đề cần giải Từ chương ba NCS đề phương hướng, giải pháp để đổi GDĐH ởViệt Nam thời gian tới nhằm góp phần nâng cao chất lượng GDĐH Việt Nam, đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển đất nướctrong điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế./ 1.182 1.183 1.184 1.185 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 1.186 CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.187 1.188 Nguyễn Thị Lan “Tìm hiểu mơ hình giáo dục đại học số nước giới” Tạp chí Lý luận Chính trị, số – 2015 Số hiệu ISSN 0868 – 2771 Nguyễn Thị Lan “Đổi giáo dục đại học Việt Nam – Từ quan điểm đến giải pháp” Tạp chí Lý luận Chính trị, số – 2016 Số hiệu ISSN 0868 – 2771 ... điểm trình đổi giáo dục giáo dục đại học Việt Nam 1.19 Thứ hai, làm rõ thực trạng vấn đề đặt đổi giáo dục đại học Việt Nam 1.20 Thứ ba, đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm đổi giáo dục đại học. .. MỚI 1.102 GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.103 1.104 2.1.THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.105 2.1.1 Khái quát thực trạng đổi GDĐH Việt Nam 1.106 Chủ trương đổi tồn... chung trình đổi giáo dục đại học nội dung, đặc điểm trình đổi giáo dục đại học Việt Nam Trêncơ sở đó, chương haiNCS sâu vào nghiên cứu, tìm hiểu để thấy rõ thực trạng trình đổi giáo dục đại học Việt