Công Tác Xã Hội Cá Nhân Với Người Cao Tuổi Cô Đơn Thuộc Hộ Nghèo Từ Thực Tiễn Huyện Lương Sơn

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ NGỌC MAI CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI NGƢỜI CAO TUỔI CÔ ĐƠN THUỘC HỘ NGHÈO TỪ THỰC TIỄN HUYỆN LƢƠNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH Ngành: Cơng tác xã hội Mã số: 8760101 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS BÙI THỊ MAI ĐÔNG HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu cá nhân thực hướng dẫn TS Bùi Thị Mai Đông Nội dung số liệu sử dụng luận văn trích dẫn nguồn Các kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan phù hợp với phạm vi nghiên cứu chưa công bố tài liệu nghiên cứu trước Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Mai MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI NGƢỜI CAO TỔI CÔ ĐƠN THUỘC HỘ NGHÈO 11 1.1 Một số khái niệm 11 1.2 Lý luận Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 27 Chƣơng KẾT QUẢ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI NGƢỜI CAO TUỔI CÔ ĐƠN THUỘC HỘ NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LƢƠNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH 32 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 32 2.2 Kết khảo sát thực trạng công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo địa bàn huyện Lương Sơn 42 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội cá nhân người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 55 Chƣơng THỰC NGHIỆM ỨNG DỤNG TIẾN TRÌNH CƠNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VÀO TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI CÔ ĐƠN THUỘC HỘ NGHÈO VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ 62 3.1 Thực nghiệm ứng dụng tiến trình cơng tác xã hội cá nhân vào trợ giúp người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 62 3.2 Một số đề xuất 72 3.3 Một số khuyến nghị 74 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung cụ thể BHYT Bảo hiểm y tế CTXH Công tác xã hội CTXHCN Công tác xã hội cá nhân NCT Người cao tuổi LĐ-TBXH Lao động - Thương binh xã hội NVCTXH Nhân viên công tác xã hội UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Đặc điểm người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 34 Bảng 2.2: Khó khăn người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 39 Bảng 2.4: Nội dung truyền thông nâng cao nhận thức 43 Bảng 2.5: Hình thức truyền thông nâng cao nhận thức 45 Bảng 2.6: Mức độ hài lòng NCT cô đơn thuộc hộ nghèo hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức 46 Bảng 2.7: Các sách người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo tiếp cận 48 Bảng 2.8: Mức độ hài lòng người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 49 sách hỗ trợ tiếp cận 49 Bảng 2.9: Mức độ hài lòng NCT đơn thuộc hộ nghèo hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe 52 Bảng 2.10: Đánh giá NCT cô đơn thuộc hộ nghèo mức độ giúp đỡ cá nhân, tổ chức 53 Bảng 2.11: Mức độ hài lòng NCT đơn thuộc hộ nghèo 54 thái độ trợ giúp pháp lý 54 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ phả hệ 66 Sơ đồ 3.2 Cây vấn đề 67 Bảng 3.4: Bảng phân tích điểm mạnh - điểm yếu 69 Bảng 3.5: Kế hoạch can thiệp cho thân chủ 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Già hóa dân số quan tâm nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Già hóa dân số thành khoa học y tế, phát triển, phúc lợi xã hội già hóa tác động đến phát triển kinh tế, văn hóa xã hội hệ thống phúc lợi xã hội người cao tuổi Người cao tuổi lớp người có q trình cống hiến lâu dài cho gia đình, xã hội đất nước coi hệ trì tính liên tục phát triển nhân loại, lớp người nhiều tri thức, kinh nghiệm để truyền lại cho hệ Cho đến già, nhiều người cao tuổi tham gia lao động với hình thức mức độ khác nhau, họ cung cấp nhiều kiến thức, kỹ kinh nghiệm cho hệ trẻ… Vì vậy, người cao tuổi cần cháu gia đình xã hội quan tâm chăm sóc vật chất tinh thần Chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi trách nhiệm tồn xã hội, có nhân viên công tác xã hội Tuy nhiên, Công tác xã hội Việt Nam giai đoạn đầu hình thành phát triển, đặc biệt công tác xã hội với người cao tuổi manh nha, nhiều khó khăn, hạn chế việc chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi Nhiều địa phương chưa có nhân viên cơng tác xã hội, có chưa đào tạo cách bản, quy nên hoạt động cơng tác xã hội chưa rõ nét thiếu chuyên nghiệp Lương Sơn huyện cửa ngõ phía Đơng Bắc tỉnh Hòa Bình, với tổng dân số 96.423 người, người cao tuổi 11.219 người ( nữ 7.583 người, nam 3.636 người) chiếm 11,6% dân số toàn huyện Cũng người cao tuổi khác nước, người cao tuổi huyện Lương Sơn cần hỗ trợ, quan tâm, chăm sóc từ gia đình cộng đồng Trong số người cao tuổi sống địa bàn huyện, người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo đối tượng gặp nhiều khó khăn, cần tới trợ giúp cộng đồng Họ nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội họ phải đối mặt với nhiều vấn đề tiềm ẩn như: nghèo đói, bệnh tật, đơn, khó khăn sinh hoạt hàng ngày, bị phân biệt đối xử Là học viên cao học ngành Công tác xã hội, tác giả quan tâm đến nhóm đối tượng đặc biệt khó khăn Với mong muốn mang kiến thức kỹ học năm đại học cao học áp dụng vào thực tiễn chăm sóc người cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo địa phương, góp phần nâng cao chất lượng sống họ, tác giả chọn đề tài “ Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo từ thực tiễn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình” để làm luận văn thạc sĩ Đó tiến trình giúp đỡ nhân viên cơng tác xã hội giúp đỡ thân chủ thay đổi suy nghĩ, hành động mà qua thân tác giả tiếp cận thêm nhiều kiến thức thực tế q trình làm việc với thân chủ, có nhận thức rõ ràng nghề Công tác xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần đây, người cao tuổi vấn đề người cao tuổi nhận quan tâm nhà nghiên cứu, chuyên gia, học giả nước Trong phạm vi nghiên cứu luận văn này, tác giả chọn phân tích số cơng trình nghiên cứu, viết, tạp chí, đề tài tiêu biểu có nội dung liên quan: 2.1 Tình hình nghiên cứu nước Nhà tâm lý học người Mỹ Ann Bowling (1998) dẫn số nghiên cứu lão hóa có liên quan đến chất lượng sống tuổi già: tách rời, tiếp tục hoạt động liên tục Tổng hợp kết nghiên cứu thực nghiệm kiểu hình chất lượng sống tuổi già số tác giả, ông kết luận việc nâng cao chất lượng sống tăng sức khỏe, niềm vui tuổi già [24, pg.43] Năm 1998, nhà tâm lý học M Pinquart, H Newman chứng minh người cao tuổi có sức khỏe người trẻ tuổi trạng thái hạnh phúc khơng giảm tuổi già, có nghĩa trạng thái hạnh phúc người cao tuổi không thấp trạng thái hạnh phúc người trẻ tuổi [25] Tổ chức Y tế giới (WHO) đưa cảnh báo cho biết, giai đoạn từ năm 2000 đến 2050 quy mơ tồn cầu, số người già nhiều số trẻ em 14 tuổi Già hoá dân số trở thành vấn đề lớn nước phát triển, nơi mà dân số bị già hố nhanh chóng nửa đầu kỷ XXI Các nước phát triển nơi có tỉ lệ người cao tuổi tăng cao nhanh nhất, theo dự báo số người cao tuổi khu vực tăng gấp lần vòng 50 năm tới Tỷ lệ người cao tuổi theo dự báo tăng từ 8% lên 19% vào năm 2025, tỷ lệ trẻ em giảm từ 33% xuống 22% Hơn nửa dân số tuổi 80+ sống nước phát triển, dự báo tăng lên 71% vào năm 2050 [26] Theo Báo cáo “Già hóa kỷ 21: Thành tựu thách thức” Quỹ dân số Liên Hợp Quốc (UNFPA), New York Tổ chức Hỗ trợ Người cao tuổi quốc tế (HelpAge International), London năm 2012 phân tích thực trạng người cao tuổi rà sốt tiến độ thực sách hành động phủ quan liên quan kể từ Hội nghị Thế giới lần thứ hai Người cao tuổi thực Kế hoạch Hành động quốc tế Madrid Người cao tuổi nhằm đáp ứng với hội thách thức giới già hóa Báo cáo đưa nhiều ví dụ minh họa sinh động chương trình đổi đáp ứng thành cơng với vấn đề già hóa mối quan tâm người cao tuổi Bên cạnh đó, báo cáo đưa khuyến nghị định hướng tương lai nhằm đảm bảo người lứa tuổi xã hội bao gồm NCT giới trẻ có hội góp phần xây dựng xã hội hưởng phúc lợi xã hội Theo báo cáo, năm 1950, tồn giới có 205 triệu người từ 60 tuổi trở lên Đến 2012, số NCT tăng gần 810 triệu người Dự tính số tỷ người vòng 10 năm đến 2050 tăng gấp đôi tỷ người Trong đó, có khác vùng, dân tộc, giới tính …[27] Golandaj cộng (2013) sử dụng số liệu Điều tra Phát triển Con người Ấn Độ năm 2004-2005 cho thấy 17% dân số già sống với vợ chồng, 2% sống mình, 85% sống với Họ cho thấy, với NCT, gia đình có vai trò quan trọng việc chăm sóc hỗ trợ NCT nhà dưỡng lão không thay lý tưởng cho gia đình việc hỗ trợ NCT mặt xã hội, kinh tế tình cảm Tương tự, nghiên cứu Lu (2012) với 289 người cao tuổi Đài Loan cho thấy thái độ tích cực già hóa người già nhận thức, quan niệm xã hội NCT có tính định tới dự định NCT cơng việc, sống Tác giả cho thấy cần có sách trì hình ảnh tích cực già hóa dân số, NCT Sự tự tin tương tác với người trẻ cộng đồng giúp người già tiếp tục làm việc hòa đồng với xã hội [28] 2.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Nghiên cứu “ Hoàn cảnh người cao tuổi nghèo Việt Nam” năm 2001 Help Age International phối hợp với Hội người cao tuổi Việt Nam, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Viện Xã hội học Trung tâm nghiên cứu Hỗ trợ người cao tuổi thực Nghiên cứu tiến hành thực thôn tỉnh/thành phố ( thành phố Hồ Chí Minh, Lào Cai, Sóc Trăng, Ninh Thuận, Phú n) Nghiên cứu tập trung nội dung: Định nghĩa tuổi già thái độ xã hội người cao tuổi; phương kê mưu sinh đóng góp người cao tuổi; khó khăn mối quan tâm chủ yếu người cao tuổi, hệ thống hỗ trợ người cao tuổi’ [14] Trong đề tài nghiên cứu “ Nghiên cứu số đặc trưng người cao tuổi Việt Nam đánh giá mơ hình chăm sóc người cao tuổi áp dụng” Đặng Vũ Cảnh Linh (2009) đưa số vấn đề người cao tuổi như: điều kiện sống ngày tăng góp phần tích cực vào việc nâng cao sức khỏe người cao tuổi; cơng tác chăm sóc sức khỏe người cao tuổi quan tâm; công tác tổ chức hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi cộng đồng ít, nhiều địa bàn khảo sát tình trạng người cao tuổi hoạt động đơn lẻ, tự phát phổ biến; điều kiện sống người cao tuổi dần cải thiện với sống toàn xã hội [13] Báo cáo thực tập “ Nhu cầu quan hệ người già cô đơn, không nơi nương tựa Trung tâm Bảo trợ xã hội IV Ba Vì - Hà Nội vai trò can thiệp nhân viên công tác xã hội” năm 2013 Lê Thảo Vy nhấn mạnh nâng cao vai trò, kiến thức kỹ nhân viên công tác xã hội [20] Đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc người cao tuổi Việt Nam” tác giả Phạm Vũ Hoàng năm 2013, nghiên cứu chung tầm vĩ mô nước chăm sóc người cao tuổi, tác giả lựa chọn Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Thiên Đức huyện Từ Liêm, Hà Nội để đánh giá chất lượng chăm sóc người cao tuổi Đề tài đánh giá thực trạng chăm sóc, chất lượng chăm sóc người cao tuổi yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc người cao tuổi, nghiên cứu phát nguyên nhân dẫn tới hạn chế chất lượng chăm sóc người cao tuổi Trên sở đưa số định hướng, giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc người cao tuổi Việt Nam [10] Cơng trình nghiên cứu “ Một số vấn đề người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020” Lê Ngọc Lân - Viện nghiên cứu Gia đình giới - Viện Khoa học xã hội Việt Nam Đề tài đề cập tới số nội dung như: khái niệm, tiếp cận nghiên cứu người cao tuổi, kinh nghiệm nghiên cứu người cao tuổi nước quan điểm Đảng người cao tuổi, số vấn đề chăm sóc người cao tuổi gia đình, cộng đồng xã hội Trên sở đó, đề tài sở thực tiễn để điều chỉnh sách nhằm phát huy tốt vai trò người cao tuổi chăm sóc người cao tuổi tốt giai đoạn 2011 - 2015 [12] Đề tài khoa học “ Nhu cầu tham gia hoạt động xã hội người cao tuổi (nghiên cứu phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng xã Nghĩa Hương, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” năm 2016 TS Bùi Thị Mai Đông - Học viện Phụ nữ Việt Nam: Nghiên cứu NCT có nhiều nhu cầu, nhu cầu tham gia hoạt động xã hội nhu cầu cao Tuy nhiên việc đáp ứng nhu cầu khu vực thị khác với khu vực nông thôn Tác giả so sánh nhu cầu tham gia hoạt động xã hội nhu cầu Tuy nhiên nhu cầu NCT thành thị khác với nhu cầu NCT nông thôn, NCT thành thị thích tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch; NCT nơng thơn có nhu cầu lễ hội, chùa chiền, chăm sóc gia đình nhiều [4] Đề tài “Cơng tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cao tuổi xã Minh Quang, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội” tác giả Nguyễn Thị Thương Huyền năm 2017 nêu đặc điểm thực trạng người cao tuổi, vấn đề nhu cầu người cao tuổi gặp phải, cần tới trợ giúp quan chức năng, tổ chức đoàn thể, nhân viên cơng tác xã hội Từ cần thiết hoạt động công tác xã hội cá nhân cộng đồng với thực trạng Qua nghiên cứu, tác giả đề xuất phương pháp hỗ trợ cho người cao tuổi bị khủng hoảng tâm lý nói riêng người cao tuổi nói chung trở trạng thái cân hòa nhập lại với sống hàng ngày [7] Cần vận dụng nhuần nhuyễn kỹ năng, phương pháp CTXH vào trình trợ giúp đối tượng Khơng sử dụng đơn lẻ kỹ mà cần phải có kết hợp, đan xen lẫn nhằm đem lại giúp đỡ tốt cho thân chủ Ngồi kỹ năng, có trình độ chun mơn, lực, nhân viên CTXH cần phải có phẩm chất đạo đức tốt, phù hợp với giá trị, chuẩn mực xã hội người chấp nhận 3.3.3 Khuyến nghị với UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Lương Sơn Cần tăng cường công tác phối hợp quan, ngành đồn thể, tổ chức trị cơng tác xóa đói giảm nghèo nói chung quan tâm đến NCT nghèo nói riêng địa bàn xã để có giải pháp thiết thực hỗ trợ NCT đơn thuộc hộ nghèo Chỉ đạo cán bộ, công chức trực tiếp phụ trách lĩnh vực văn hóa xã hội tích cực, thường xun rà sốt điều kiện sống nắm bắt hoàn cảnh, nhu cầu NCT nói chung, NCT đơn thuộc hộ nghèo nói riêng để hỗ trợ kịp thời đạt hiệu quả; chủ động tự giác tìm tòi, nâng cao trình độ, kỹ cho thân cách không ngừng học hỏi nghiên cứu lĩnh vực mà thân phụ trách Tích cực tun truyền, vận động NCT đơn thuộc hộ nghèo tham gia sinh hoạt câu lạc địa phương như: câu lạc yêu thơ, văn nghệ, câu lạc liên hệ tự giúp nhau, câu lạc dưỡng sinh, thể thao…qua cụ nêu lên tâm tư, nguyện vọng để dễ dàng chia sẻ, thấu hiểu hồn cảnh nhau, bên cạnh tâm lý cụ trở nên hòa đồng, vui vẻ, cởi mở hơn, gạt bỏ tâm lý tự ti, suy nghĩ buồn phiền, lo lắng, cô đơn sống Kịp thời nêu gương biểu dương động viên gương NCT đơn thuộc hộ nghèo tích cực tham gia vào hoạt động xã hội, vượt lên khó khăn sống, có đóng góp vào việc phát huy vai trò người cao tuổi địa phương 76 Tiểu kết chƣơng Trong chương tác giả thực nghiệm ứng dụng tiến trình cơng tác xã hội cá nhân vào trợ giúp NCT cô đơn thuộc hộ nghèo đưa số đề xuất, khuyến nghị góp phần nâng cao hiệu CTXH NCT đơn thuộc hộ nghèo như: Tiếp tục hồn thiện hệ thống luật pháp, sách; đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức; nâng cao lực, trình độ nhân viên cơng tác xã hội; hồn thiện sách đãi ngộ với đội ngũ cộng tác viên công tác xã hội; tăng cường công tác hỗ trợ nguồn lực Các đề xuất, khuyến nghị đưa sát với tình hình thực tế, dựa sở nghiên cứu đặc điểm, khó khăn, nhu cầu NCT cô đơn thuộc hộ nghèo; thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến CTXH cá nhân với NCT cô đơn thuộc hộ nghèo từ thực tiễn huyện Lương Sơn, Hòa Bình Nếu thực tốt phát huy điểm mạnh có sẵn, khắc phục điểm hạn chế cần khắc phục hoạt động công tác xã hội địa phương 77 KẾT LUẬN Công tác xã hội cá nhân gia đình quan trọng, đặc biệt cơng tác xã hội cá nhân hỗ trợ NCT cô đơn thuộc hộ nghèo cộng đồng xã hội mà kinh tế phát triển kèm theo vấn đề nảy sinh xã hội Đề tài “ Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo từ thực tiễn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình” Qua nghiên cứu ta thấy đặc điểm thực trạng NCT cô đơn thuộc hộ nghèo huyện Lương Sơn, vấn đề nhu cầu NCT cô đơn thuộc hộ nghèo gặp phải, cần tới trợ giúp quan chức năng, tổ chức đoàn thể, nhân viên CTXH…tác giả nhận thấy phương pháp hoạt động CTXH cá nhân cộng đồng cần thiết với thực trạng Bên cạnh việc hỗ trợ, cung cấp thông tin, kết nối nguồn lực cho NCT cô đơn thuộc hộ nghèo CTXH cá nhân tham vấn tâm lý, sử dụng kỹ hỗ trợ họ tự giải vấn đề thân, từ phát huy tiềm thân để cân lại sống Qua trình nghiên cứu, tác giả tìm phương pháp hỗ trợ NCT đơn thuộc hộ nghèo bị khủng hoảng tâm lý nói riêng NCT nói chung trở trạng thái cân hòa nhập lại với sống hàng ngày, sống vui vẻ, hạnh phúc NCT cô đơn thuộc hộ nghèo bị khủng hoảng tâm lý vượt qua tổn thương tâm lý, lấy lại niềm tin với sống Vì vậy, tiến trình trợ giúp cá nhân NCT cô đơn thuộc hộ nghèo cộng đồng bị khủng hoảng tâm lý có thành công định Nghiên cứu sở cho nghiên cứu ứng dụng CTXH cá nhân vào việc trợ giúp NCT, tầm quan trọng NVCTXH sống Đồng thời luận văn này, tác giả có số đề xuất, khuyến nghị góp phần đảm bảo CTXH cá nhân NCT nói chung NCT đơn thuộc hộ nghèo nói riêng từ thực tiễn cộng đồng cụ thể huyện Lương Sơn để dóng góp phần sức lực nhằm phát triền nghề CTXH thành nghề chuyên nghiệp, góp phần hỗ trợ đối tượng yếu NCT cô đơn thuộc hộ nghèo Những kinh nghiêm có q trình nghiên cứu giúp tác giả có nhìn tổng quan CTXH cá nhân hay ngành CTXH - công việc mang lại lợi lích cho sống người, hướng xã hội tới phát triển tốt đẹp 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Chí An ( 2006), Công tác xã hội nhập môn, Nxb Đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2012), Công tác xã hội với người cao tuổi Chương trình đào tạo bồi dưỡng nghề Công tác xã hội cho cán tuyến sở, Hà Nôi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2016), Thông tư 17/2016/TTBLĐTBXH hướng dẫn quy trình rà sốt hộ nghèo năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, ban hành ngày 28/6/2016, Hà Nội Bùi Thị Mai Đông (2016), Nhu cầu tham gia hoạt động xã hội người cao tuổi (nghiên cứu phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng xã Nghĩa Hương, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội”, Đề tài khoa học, Học viện Phụ nữ Việt Nam Bùi Thị Mai Đông, Nguyễn Thị Thanh Thủy, Nguyễn Văn Vệ (2017), Giáo trình Cơng tác xã hội với người cao tuổi, NXB Giáo dục Việt Nam Help Age International (2001), Hoàn cảnh người cao tuổi nghèo Việt Nam Nguyễn Thị Thương Huyền (2017), Công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cao tuổi xã Minh Quang, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Đại học Lao động xã hội Hiệp hội Nhân viên CTXH Quốc tế (IFSW) (2000) Hiệp Hội quốc gia Nhân viên công tác xã hội Mỹ (1970) 10 Phạm Vũ Hoàng (2013), Một số giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc người cao tuổi Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân 11 Bùi Thị Xuân Mai (2012), Giáo trình Nhập mơn Cơng tác xã hội, NXB Lao động Xã Hội, Hà Nội 12 Lê Ngọc Lân (2010), Một số vấn đề người cao tuoir Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, Đề tài khoa học, Viện nghiên cứu Gia đình giới Viện Khoa học xã hội Việt Nam 79 13 Đặng Phương Liên (2018), Dịch vụ cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe người cao tuổi thuộc hộ nghèo từ thực tiễn huyện Yên Minh, tình Hà Giang, Luận Văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội 14 Đặng Vũ Cảnh Linh (2009), Ngiên cứu số đặc trưng người cao tuổi Việt Nam đánh giá mơ hình chăm sóc NCT áp dụng, NXB Dân trí, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Oanh (1998), An sinh xã hội vấn đề xã hội, Đại học Mở Bán cơng thành phố Hồ Chí Minh 16 Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Lương Sơn (2018), Báo cáo công tác Lao động - Thương binh Xã hội năm 2018 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật người cao tuổi số 39/2009/QH12, ban hành ngày 23/11/2009, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (2000), Nghị định số 07/2000-NĐ-CP quy định sách cứu trợ xã hội, ban hành ngày 09/3/2000, Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (2000), Nghị định số 07/2000-NĐ-CP quy định sách cứu trợ xã hội, ban hành ngày 09/3/2000, Hà Nội 20 Lê Thảo Vy (2013), Nhu cầu quan hệ người già cô đơn, không nơi nương tựa Trung tâm Bảo trợ xã hội IB Ba Vì - Hà Nội vai trò can thiệp nhân viên công tác xã hội, Báo cáo thực tập, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội 21 Nguyễn Thị Thúy Vân (2017), Công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn tỉnh Long An, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội 22 Ủy ban nhân dân huyện Lương Sơn (2018), Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Phương hướng thực nhiệm vụ năm 2019 23 Bùi Thị Thu Hồi (2018), Cơng tác xã hội nhóm với phụ nữ nghèo đơn thân huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội 24 Bowling A (1998), “Models of quality of life in older age”, Aging well, OpenUniversiy Press 25 Pintquart M (2000), “Influences of Socioeconomic Status, Social Network, and Competence on Subjective Well-Being in Later Life: A Meta-Analysis” 80 Psychology and Aging Volum 15, Number 26 United Nations (2007), World Population Prospects: The 2006 Revision Highlights 27 Quỹ dân số Liên hợp quốc (UNFPA) (2011), Già hóa Thế kỷ 21: Thành tựu Thách thức Hà Nội: UNFPA, HAI 28 Golandaj cộng (2013), Điều tra Phát triển Con người Ấn Độ năm 2004-2005 29 Website: http://luongson.hoabinh.gov.vn 30 Website: http://molisa.gov.vn 81 PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG HỎI KHẢO SÁT ( Dùng để hỏi ngƣời cao tuổi nghèo cô đơn thuộc hộ nghèo) Chào ông/bà! Tôi tên Nguyễn Thị Ngọc Mai, học viên cao học khóa 8, Học viện Khoa học xã hội Hiện nghiên cứu đề tài “ CTXH cá nhân với người cao tuổi nghèo đơn thân từ thực tiễn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Rất mong ông/bà vui lòng trả lời vài câu hỏi Câu trả lời ông/bà giúp nhiều việc nghiên cứu đề tài Tôi xin cam kết thơng tin mà ơng/bà cung cấp giữ kín sử dụng vào việc nghiên cứu mà không sử dụng vào bất k mục đích khác Xin chân thành cảm ơn! A THÔNG TIN CHUNG Giới tính ơng/bà: a Nam b Nữ Độ tuổi ông/bà: a Từ 60-69 c Từ 80-89 b Từ 70-79 d Từ 90 tuổi trở lên Ông/bà ngƣời dân tộc: a Kinh b Dân tộc người Trình độ học vấn ơng/bà: a Khơng học d Trung học sở b Vỡ lòng e Trung học phổ thông c Tiểu học f Trung cấp, cao đẳng, đại học Nghề nghiệp/công việc kiếm sống chủ yếu ơng/bà nay: a Hưu trí d Buôn bán nhỏ b làm nông nghiệp g Khác ( ghi rõ)……… c Lao động tự Hoàn cảnh dẫn đến tình trạng đơn ông/bà: a Chưa kết hôn d Con điều kiện ni b Ly hơn/ly thân dưỡng, chăm sóc c Góa bụa e Con nhãng, bỏ rơi Nguồn thu nhập ơng/bà nay: a Lương hưu e Tiền lao động tự kiếm sống 82 b Con cháu chu cấp f Nguồn khác ( ghi rõ):…… d Tích lũy từ trước Thu nhập hàng tháng ông/bà là: a Dưới 700.000đ/tháng c Trên 900.000đ/tháng trở lên b Từ 700.000 - 900.000đ/tháng Ơng/bà gặp khó khăn dƣới đây? Mức độ khó khăn? Khơng Tƣơng Khó Rất TT Khó khăn NCT nghèo đơn khó đối khó khăn khó thân khăn khăn khăn Khó khăn nhà Khó khăn việc tiếp cận dịch vụ y tế Khó khăn tài Khó khăn giao tiếp ( mắt, tai kém… Khó khăn việc tiếp cận thơng tin, truyền thơng Khó khăn việc làm tạo thu nhập Khó khăn việc tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ ( lúc ốm đau, thiếu vốn, … Khó khăn khác ( ghi rõ) 10 Ơng/bà có nhu cầu cần đƣợc trợ giúp? Mức độ nhu cầu đó? TT Nhu cầu cần đƣợc trợ giúp Khơng Có nhu Có Nhu NCT nghèo đơn thân có nhu cầu nhu cầu cầu thấp cầu cao Hỗ trợ việc di chuyển, lại ( xe lăn, thiết bị y tế hỗ trợ việc lại Hỗ trợ sinh hoạt cá nhân Hỗ trợ tiếp cận dịch vụ y tế Hỗ trợ giao tiếp Hỗ trợ vốn để sản xuất kinh doanh Hỗ trợ tiếp cận thông tin Hỗ trợ tìm việc làm tạo thu nhập Hỗ trợ khác ( ghi rõ) B HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI NGƢỜI CAO TUỔI CÔ ĐƠN THUỘC HỘ NGHÈO 11 Hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức 11.1 Ơng/bà biết nội dung liên quan đến người cao tuổi? a Đặc điểm, khó khăn nhu cầu người cao tuổi b Vai trò người cao tuổi gia đình xã hội 83 c Chính sách pháp luật, chế độ liên quan tới người cao tuổi d Các loại bệnh thường gặp NCT cách phòng tránh e Các mơ hình, dịch vụ CTXH NCT f Vai trò nhân viên CTXH NCT 11.2 Ông/bà biết thơng tin qua hình thức truyền thơng nào? (Có thể chọn nhiều phương án): a Qua truyền thơng đại chúng b Qua tài liệu tờ rơi, tờ gấp c Qua Hội NCT d Qua buổi họp, hội nghị e Qua cán xã tuyên truyền 11.3 Ông/bà có cảm thấy hài lòng với hình thức nội dung hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức địa phương khơng? Mức độ hài lòng TT Hoạt động truyền thông Rất hài Hài Tƣơng Không nâng cao nhận thức lòng lòng đối hài hài lòng lòng Nội dung truyền thơng Hình thức truyền thơng 12 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận sách 12.1 Ông/bà hỗ trợ tiếp cận sách sau đây? ( lựa chọn nhiều phương án) a Chế độ tiền trợ cấp xã hội hàng tháng d Hỗ trợ tu sửa, xây nhà b Hỗ trợ tiền điện hộ nghèo e Khám, tư vấn chăm sóc sức khỏe c Cấp bảo hiểm y tế miễn phí f Tặng quà, chúc thọ mừng thọ 12.2 Ơng/bà có cảm thấy hài lòng với sách mà hỗ tiếp cận khơng? Mức độ hài lòng TT Các sách đƣợc tiếp cận Rất hài Hài Tƣơng Khơng lòng lòng đối hài hài lòng lòng Chế độ tiền trợ cấp xã hội hàng tháng Hỗ trợ tiền điện hộ nghèo Cấp thẻ bảo hiểm y tế Hỗ trợ tu sửa, xây nhà Khám, tư vấn chăm sóc sức khỏe Tặng quà, chúc thọ mừng thọ 13 Hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe 13.1 Ơng/bà có nhận hỗ trợ chăm sóc sức khỏe khơng? a Có b Khơng 84 13.2 Ơng/bà hỗ trợ hình thức nào? a Khám, tư vấn, hướng dẫn chăm sóc sức khỏe b Đổi mới, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh c Cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe d Kết nối với nguồn lực hỗ trợ 13.3 Ông/bà có hài lòng hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe địa phương khơng? Mức độ hài lòng STT Nội dung hỗ trợ chăm sóc sức Rất hài Hài Tƣơng Khơng khỏe lòng lòng đối hài hài lòng lòng Khám, tư vấn, hướng dẫn chăm sóc sức khỏe Đổi mới, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe Kết nối với nguồn lực hỗ trợ 14 Hoạt động hỗ trợ tâm lý 14.1 Ông/bà có nhận giúp đỡ gặp vấn đề khó khăn, buồn phiền sống khơng? a Có b Khơng 14.2 Ai người giúp đỡ ơng/bà? a Bạn bè, hàng xóm c Các hội, đồn thể b Cán LĐ-TBXH d Tổ chức xã hội 14.3 Ông/bà đánh mức độ giúp đỡ cá nhâ, tổ chức đó? Mức độ TT Cá nhân/tổ chức Rất tích Tích cực Bình Khơng cực thƣờng tích cực Bạn bè, hàng xóm Cán LĐ-TBXH Các hội, đoàn thể Tổ chức xã hội 15 Hoạt động hỗ trợ pháp lý 15.1 Ơng/bà có nhận giúp đỡ gặp vấn đề pháp lý khơng? a Có b Khơng 15.2 Ơng/bà thường xun đến gặp có nhu cầu hỗ trợ pháp lý? a Trung tâm trợ giúp pháp lý c Cán LĐ-TBXH b Cán địa d Cán tư pháp 15.3 Ơng/bà có hài lòng thái độ trợ giúp cá nhân, tổ chức khơng? 85 TT Cá nhân/tổ chức Rất hài lòng Mức độ Hài lòng Tƣơng đối hài long Khơng hài lòng Trung tâm trợ giúp pháp lý Cán địa Cán LĐ-TBXH Cán Tư pháp C NHỮNG THÔNG TIN KHÁC 16 Ơng/bà có đề xuất để giúp nâng cao hiệu cơng tác xã hội cá nhân nói riêng cơng tác xã hội nói chung ngƣời cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo địa phƣơng? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 17 Ơng/bà có nhận xét khả làm việc nhân viên công tác xã hội? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 18 Ơng/bà có đề xuất hay mong muốn vấn đề hỗ trợ ngƣời cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo nói riêng ngƣời cao tuổi nói chung địa bàn huyện? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông/bà! 86 Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU ( Dành cho người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo) Chào ông/bà! Tôi tên Nguyễn Thị Ngọc Mai, học viên cao học khóa 8, Học viện Khoa học xã hội Hiện nghiên cứu đề tài “ Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo từ thực tiễn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Rất mong ơng/bà vui lòng trả lời vài câu hỏi Câu trả lời ông/bà giúp nhiều việc nghiên cứu đề tài Tôi xin cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp giữ kín sử dụng vào việc nghiên cứu mà không sử dụng vào bất k mục đích khác Xin chân thành cảm ơn! I Thơng tin chung ngƣời đƣợc hỏi Họ tên:……………………………………………………………… Tuổi:…………………………………………………………………… Giới tính:……………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… II Nội dung vấn Câu 1: Ông/bà sống địa phương năm rồi? Câu 2: Nhu cầu ông/bà gì? Chính quyền địa phương đồn thể có giúp để đáp ứng nhu cầu ơng/bà khơng? Câu 3: Ơng/bà có nhận xét khả làm việc cán thực sách địa phương mà ơng/bà tiếp xúc? Câu 4: Địa phương ơng/bà có nhân viên CTXH khơng? Ơng/bà biết nghề CTXH? Biết từ đâu? Câu 5: Ơng/bà cho biết khó khăn mà ơng/bà gặp phải q trình tiếp cận với dịch vụ công tác xã hội địa phương Câu 6: Ông/bà đánh hoạt động công tác xã hội cá nhân người cao tuổi cô đơn địa phương nay? 87 Câu 7: Theo ông/bà, hoạt động công tác xã hộ cá nhân nào mang lại hiệu ông/bà? Câu 8: Theo ông/bà, yếu tố ảnh hưởng đến việc hỗ trợ ông/bà giải khó khăn đáp ứng nhu cầu mình? Câu 9: Ơng/bà có đề xuất với Nhà nước quyền địa phương để cải thiện sống ông/bà? Xin cảm ơn ông bà! 88 PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU ( Dành cho cán bộ, lãnh đạo quyền ngành, đồn thể) Chào ơng/bà! Tôi tên Nguyễn Thị Ngọc Mai, học viên cao học khóa 8, Học viện Khoa học xã hội Hiện nghiên cứu đề tài “ Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo từ thực tiễn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Rất mong ơng/bà vui lòng trả lời vài câu hỏi Câu trả lời ông/bà giúp nhiều việc nghiên cứu đề tài Tôi xin cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp giữ kín sử dụng vào việc nghiên cứu mà không sử dụng vào bất k mục đích khác Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung ngƣời đƣợc hỏi Họ tên:……………………………………………………………… Tuổi:…………………………………………………………………… Giới tính:……………………………………………………………… Chức vụ, vị trí cơng việc:……………………………………………… II Nội dung vấn Câu 1: Xin ông/bà cho biết tình hình người cao tuổi, người cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo địa bàn? Câu 2: Ông/bà biết sách hỗ trợ người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo địa bàn mà họ hưởng? Theo ơng/bà sách đầy đủ chưa? Đáp ứng nhu cầu họ chưa? Câu 3: Theo ông/bà người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo địa phương ơng/bà có khó khăn nhu cầu cần hỗ trợ? Câu 4: Ngồi khó khăn nói trên, theo ơng bà người cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo có khó khăn nhu cầu cần hỗ trợ? Câu 5: Ở địa phương ông/bà tham gia vào hoạt động chăm sóc, hỗ trợ người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo? Họ làm để hỗ trợ, chăm sóc người cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo 89 Câu 6: Ơng/bà biết nghề Cơng tác xã hội? Câu 7: Ơng/bà đc tham gia tập huấn Công tác xã hội không? Theo ông/bà Công tác xã hội có vai trò việc hỗ trợ người cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo Câu 8: Ơng/bà đánh hoạt động chăm sóc, hỗ trợ người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo đáp ứng nhu cầu? Câu 9: Theo ông/bà, công tác chăm sóc, hỗ trợ người cao tuổi đơn thuộc hộ nghèo nói riêng người cao tuổi nói chung có khó khăn thuận lợi gì? Câu 10: Theo ơng/bà quyền địa phương cần phải làm j để phát huy vai trò cơng tác xã hội cá nhân nói riêng cơng tác xã hội nói chung với người cao tuổi Xin cảm ơn ơng bà! 90 ... luận công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo Chƣơng 2: Kết khảo sát thực trạng công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo địa bàn huyện Lương Sơn, ... sát thực trạng công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo địa bàn huyện Lương Sơn 42 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội cá nhân người cao tuổi cô đơn thuộc. .. 11 1.2 Lý luận Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến Công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo