Luận văn Biện pháp phát triển công nghiệp phụ trợ

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG  - NGUYỄN NGỌC LAM MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP PHỤ TRỢ TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thái Sơn HẢI PHÒNG, NĂM 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Được cho phép giúp đỡ Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Công Thương; Cục thống kê thành phố Hải Phòng, tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Các số liệu chi tiết số liệu trung thực, không chép, sửa chữa Hải Phòng, ngày 18 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Lam ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tơi nhận nhiều động viên, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Trước tiên, gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thái Sơn, Trưởng Khoa Kế tốn - Tài chính, Trường Đại học Hải Phòng, người thầy tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu thực luận văn Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo giảng dạy hai năm qua Khoa đào tạo sau đại học, chuyên ngành Quản lý kinh tế, Trường Đại học Hải Phòng, kiến thức mà tơi nhận từ thầy, cô hành trang quý báu giúp tơi hồn thành luận văn trưởng thành công việc sống Cuối muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo, đồng nghiệp nơi công tác tạo điều kiện cho tơi có thời gian học tập, nghiên cứu, đặc biệt người thân gia đình ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực luận văn thạc sĩ Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn ! Hải Phòng, ngày 18 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Lam iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ 1.1 Cơ sở lý luận chung công nghiệp phụ trợ 1.1.1 Khái niệm công nghiệp phụ trợ 1.1.2 Đặc điểm công nghiệp phụ trợ 1.1.3 Vai trò cơng nghiệp phụ trợ 1.2 Tiêu chí đánh giá mức độ phát triển cơng nghiệp phụ trợ 1.2.1 Quy mô doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ 1.2.2 Trình độ cơng nghệ tỷ lệ nội địa hóa 1.2.3 Năng lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp phụ trợ 1.2.4 Trình độ nguồn nhân lực 10 1.2.5 Mức độ đáp ứng yêu cầu ngành công nghiệp hạ nguồn 10 1.3 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến công nghiệp phụ trợ 11 1.3.1 Môi trường kinh tế vĩ mơ chế sách Nhà nước 11 1.3.2 Hội nhập kinh tế quốc tế 11 1.3.3 Các ngành công nghiệp 12 1.3.4 Dung lượng thị trường 12 1.3.5 Tiến khoa học công nghệ lực nội địa hóa 13 iv 1.3.6 Nguồn lực tài nguồn nhân lực 13 1.3.7 Hệ thống thông tin 14 1.3.8 Tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm 14 1.4 Kinh nghiệm số quốc gia, địa phương nước phát triển công nghiệp phụ trợ số ngành công nghiệp 14 1.4.1 Kinh nghiệm số quốc gia 15 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phương 15 1.4.3 Bài học kinh nghiệm 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN 2012 - 2016 20 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng 20 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 2.1.2 Tiềm nguồn lực 23 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn cho phát triển cơng nghiệp phụ trợ địa bàn thành phố Hải Phòng 25 2.2 Hiện trạng phát triển công nghiệp phụ trợ địa thành phố Hải Phòng 27 2.2.1 Quy mơ doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ 27 2.2.2 Trình độ cơng nghệ tỷ lệ nội địa 39 2.2.3 Năng lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp phụ trợ Hải Phòng 42 2.2.4 Trình độ nguồn nhân lực DN CNPT Hải Phòng 43 2.2.5 Mức độ đáp ứng yêu cầu ngành công nghiệp hạ nguồn 46 2.3 Đánh giá chung kết đạt hạn chế thực trạng phát triển CNPT địa bàn thành phố Hải Phòng 46 2.3.1 Kết đạt 46 2.3.2 Một số hạn chế, nguyên nhân 47 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP PHỤ TRỢ TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG ĐẾN NĂM 2020 51 v 3.1 Định hướng phát triển CNPT thành phố Hải Phòng đến năm 2020 51 3.1.1 Các yếu tố tác động đến phát triển CNPT Hải Phòng 51 3.1.2 Định hướng phát triển CNPT địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2020 52 3.2 Một số biện pháp phát triển CNPT thành phố Hải Phòng đến năm 2020 53 3.2.1 Biện pháp vốn đầu tư công nghệ 53 3.2.2 Biện pháp tăng cường thị trường tiêu thụ sản phẩm CNPT 57 3.2.3 Biện pháp phát triển nguồn nhân lực 59 3.2.4 Ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ cao, tập trung phát triển CNPT ngành điện tử 62 3.2.5 Đa dạng hóa cơng nghiệp phụ trợ hướng vào sản phẩm có giá trị gia tăng cao bảo vệ môi trường sinh thái, tài nguyên 64 3.2.6 Phát triển cụm liên kết ngành gia tăng suất, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp phụ trợ 65 3.2.7 Cơ chế sách 66 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á CNPT Công nghiệp phụ trợ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CCN Cụm công nghiệp CLKN Cụm liên kết ngành CNCNC Công nghiệp công nghệ cao CSDL Cơ sở liệu DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước (SMEs) DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa GTSX Giá trị sản xuất FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi KCN, KKT Khu cơng nghiệp, Khu kinh tế KH-CN Khoa học - công nghệ MOI Bộ Công nghiệp Thái Lan MITI (METI) Bộ Kinh tế công nghiệp Thương Mại Nhật Bản MLSX Mạng lưới sản xuất MNCs Công ty đa quốc gia TNCs Công ty xuyên quốc gia VCCI Vietnam Chamber of Commerce and Industry (Phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam) vii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Quy mơ doanh nghiệp CNPT khí, chế tạo Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp CNPT khí, chế tạo Quy mơ doanh nghiệp CNPT điện tử - tin học Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp CNPT điện tử - tin học Quy mô doanh nghiệp CNPT ngành Da giày Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp CNPT Da giày Trang 27 29 31 33 35 37 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 Số lượng doanh nghiệp CNPT ngành khí, chế tạo giai đoạn 2012 – 2016 Giá trị sản xuất sản phẩm nguồn vốn DN CNPT khí, chế tạo giai đoạn 2012 - 2016 Tổng số lao động DN CNPT ngành khí, chế tạo giai đoạn 2012 – 2016 Số lượng doanh nghiệp CNPT ngành điện tử - tin học giai đoạn 2012 – 2016 Giá trị sản xuất sản phẩm nguồn vốn DN CNPT điện tử - tin học giai đoạn 2012 - 2016 Tổng số lao động DN CNPT ngành điện tử - tin học giai đoạn 2012 – 2016 Số lượng doanh nghiệp CNPT ngành Da giày giai đoạn 2012 – 2016 Giá trị sản xuất sản phẩm nguồn vốn DN CNPT ngành Da giày giai đoạn 2012 - 2016 Tổng số lao động DN CNPT ngành Da giày giai đoạn 2012 – 2016 Trang 27 28 28 31 32 32 35 36 36 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tại Việt Nam nay, cơng nghiệp phụ trợ khơng thuật ngữ q xa lạ với nhà hoạch định sách người làm kinh tế tầm quan trọng CNPT khẳng định mạnh mẽ Việt Nam có số bước tiến quan trọng việc tăng cường phát triển CNPT Trong năm qua, ngành cơng nghiệp Hải Phòng phát triển theo bề rộng, theo hướng gia công dệt may, giày dép… lắp ráp ô tô, xe máy, thiết bị điện điện tử… chủ yếu Đặc biệt, tỷ lệ cung ứng nguyên phụ liệu nước số ngành trọng điểm hạn chế ôtô 20-30%, da giày, dệt may 10% Điều dẫn đến hệ tất yếu giá trị gia tăng sản phẩm công nghiệp Hải Phòng thấp, lực cạnh tranh DN ngành kém… Vì vậy, điều quan trọng nay, để nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm công nghiệp điều kiện tự hóa thương mại phải nâng cao tỉ lệ cung ứng nguyên phụ liệu nước, nâng tỷ lệ nội địa hóa Để làm tốt điều Việt Nam có cách phải phát triển thành công ngành CNPT, ngành CNPT có vai trò quan trọng việc tham gia vào chuỗi cung ứng chuỗi giá trị tồn cầu Trong bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế nay, đáp ứng cách linh hoạt, kịp thời trước nhu cầu phải thay đổi tính năng, kiểu dáng, mẫu mã, dây chuyền, công nghệ nhà sản xuất công nghiệp thị hiếu tiêu dùng ngày cao cạnh tranh ngày khốc liệt Ngồi ra, phát triển cơng nghiệp phụ trợ góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao sức hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp mà CNPT trước bước để “mở đường” Chính vậy, CNPT phát triển nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp, ngành cơng nghiệp nói riêng kinh tế quốc dân nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng, đảm bảo tăng trưởng phát triển bền vững 68 xuất linh kiện theo hình thức thành lập mới, sau vào hoạt động có hiệu triển khai cổ phần hóa Thứ ba, điều chỉnh số sách tài hành liên quan đến phát triển CNPT, có ưu tiên, trọng tâm giai đoạn phát triển Trên sở năm nhóm ngành cơng nghiệp hạ nguồn, xây dựng chế thí điểm hỗ trợ chia thành hai giai đoạn: (i) Trong tương lai gần nên áp dụng ưu đãi hành; (ii) Tương lai xa hơn, xây dựng lại hệ thống sách ưu đãi 69 KẾT LUẬN Cơng nghiệp phụ trợ Hải Phòng ngành sản xuất cơng nghiệp mang tính tảng, yếu xương sống công nghiệp quốc gia, định giá thành sản xuất, nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm cuối khả cạnh tranh sản phẩm Mục tiêu Chương trình đến 2020 sản phẩm cơng nghiệp phụ trợ phải đáp ứng khoảng 45% nhu cầu thiết yếu cho sản xuất, tiêu dùng nội địa xuất 25% giá trị sản xuất công nghiệp; đến 2030 đáp ứng 70% nhu cầu sản xuất, tiêu dùng nội địa… Tuy nhiên thực tế lâu ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam “mạnh làm” nên sản phẩm làm khó cạnh tranh Chúng ta biết phát triển cơng nghiệp phụ trợ có ý nghĩa vơ quan trọng cho q trình cơng nghiệp hố, đại hoá quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển nước ta, đặt yêu cầu hình thành phát triển số ngành công nghiệp đại, ngành công nghiệp sản xuất ô tô, xe máy; sản phẩm điện, điện tử, điện lạnh, để đạt mong muốn đó, tất yếu phải thực thành cơng việc nội địa hóa cách ngành cơng nghiệp Muốn vậy, phải phát triển mạnh ngành cơng nghiệp phụ trợ để sản phẩm thay dần, tiến tới thay hoàn toàn sản phẩm nhập Tuy nhiên, phát triển ngành CNPT thành phố nhiều vướng mắc, khơng tương xứng Đến nay, Hải Phòng chưa có DN trình dự án sản xuất sản phẩm CNPT thuộc Danh mục sản phẩm ưu tiên hỗ trợ Đối với công nghiệp đóng tàu, hoạt động CNPT Hải Phòng có lắp ráp động diesel, sản xuất linh kiện, thiết bị tàu thủy, sơn, que hàn, phụ kiện đường ống, thiết bị, khí cụ điện… Tuy nhiên, hầu hết máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu lại phụ thuộc vào nhà cung cấp nước ngồi Ngành Cơ khí chế tạo chuyển biến chậm; công nghệ tạo phôi, nhiệt luyện hay gia cơng kim loại Hải Phòng lạc hậu 70 Trong lĩnh vực điện tử dân dụng, Hải Phòng có Cơng ty TNHH LG Electronics với tổng vốn đầu tư 1,5 tỷ USD Dự án Sản xuất gia công sản phẩm hình OLED nhựa cho thiết bị di động với sản lượng - triệu sản phẩm/tháng Tuy nhiên, phần CNPT cung cấp thiết bị, linh kiện lắp ráp chủ yếu DN vệ tinh Nhật Bản, Hàn Quốc sản xuất Với ngành Công nghiệp ôtô, CNPT khối FDI chiếm mạnh, DN KCN Nomura sản xuất linh kiện, phụ kiện ôtô đạt chất lượng quốc tế, gần Công ty TNHH Bridgestone Corporation (Nhật Bản) xây dựng nhà máy sản xuất lốp 49.400 chiếc/ngày với tổng mức đầu tư 1.224 triệu USD Trong đó, DN nội sản xuất linh kiện ôtô chất lượng thấp, dù tỷ lệ nội địa hóa đạt từ 30 - 45% Đối với ngành Dệt may, Da giày, phần lớn nguyên phụ liệu hầu hết máy móc thiết bị phải nhập Trên sở đó, luận văn"Một số biện pháp phát triển công nghiệp phụ trợ thành phố Hải Phòng" đưa biện pháp để đóng góp vào phát triển kinh tế công nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Vũ Thành Tự Anh (2009), Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ, Thời báo kinh tế Sài Gòn [2] Bùi Thị Lan Anh (2010), CNHT chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, Đề án môn Kinh tế quản lý công nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [3] Từ Thúy Anh (2010), Phát triển cụm công nghiệp hỗ trợ chuyên ngành: Lý thuyết thực tiễn, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 383 [4] Nguyễn Hoàng Ánh (2008), Nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu khả tham gia doanh nghiệp ngành điện tử Việt Nam (Đề tài nghiên cứu cấp Bộ), Bộ Giáo dục Đào tạo, Đại học Ngoại thương [5] Bộ Bưu Viễn thơng (2012), Kế hoạch tổng thể phát triển Công nghiệp điện tử Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn 2020, Hà Nội [6] Bộ Cơng thương (2013), Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội [7] Bộ Công thương (2013), Công nghiệp hỗ trợ ngành công nghiệp điện tử Việt Nam, Hà Nội [8] Bộ Công thương (2009), Dự thảo Nghị định Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, Hà Nội [9] Bộ Công thương (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam đến 2010, tầm nhìn đến 2020, Hà Nội [10] Bộ Công Thương, Quyết định số 34/2007/QĐ-BCN ngày 31/7/2007 phê duyệt Quy hoạch phát triển CNPT đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội [11] Bộ Ngoại giao Việt Nam (2013), Sáng kiến chung Nhật Bản - Việt Nam nhằm cải thiện môi trường kinh doanh tăng cường khả cạnh tranh Việt Nam, Hà Nội 72 [12] Bộ Tài (2011), Thông tư số 96/2011/TT-BTC ngày 04 tháng 07 năm 2011 hướng dẫn thực sách tài quy định Quyết định 12/2011/QĐ-TTg sách phát triển số ngành CNHT, Hà Nội [13] Lê Xuân Bá (2010), Kinh tế Việt Nam kế hoạch năm 2011 2015 chiến lược phát triển đến năm 2020, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội [14] Trương Thị Chí Bình (2010), Phát triển cơng nghiệp hỗ trợ ngành điện tử gia dụng Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội [15] Trương Thị Chí Bình (2009), Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam thông qua nâng cao hiệu liên kết kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ (Đề tài nghiên cứu cấp Bộ), Bộ Công nghiệp [16] Trương Thị Chí Bình (2009), Kết nối cơng nghiệp thương mại bối cảnh tồn cầu hóa, Tạp chí Cơng nghiệp số 32 [17] Trương Thị Chí Bình (2009), Nghiên cứu đề xuất xây dựng mơ hình Cụm liên kết công nghiệp (industrial cluster) để phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Bộ Cơng thương [18] Ngơ Thái Bình Lê Hằng (2009), Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tơ - xe máy, Tạp chí Cơng nghiệp, số [19] Hồng Văn Châu (Tuyển chọn) (2010), Cơng nghiệp hỗ trợ: Kinh nghiệm nước giải pháp cho Việt Nam, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội [20] Tổng cục thống kê Hải Phòng niên giám 2012 - 2016 ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ 1.1 Cơ sở lý luận chung công nghiệp phụ trợ 1.1.1 Khái niệm công nghiệp phụ trợ 1.1.2 Đặc điểm công nghiệp phụ trợ ... TIỄN CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ 1.1 Cơ sở lý luận chung công nghiệp phụ trợ 1.1.1 Khái niệm công nghiệp phụ trợ CNPT theo tiếng Anh Supporting Industry - SI, gọi cơng nghiệp hỗ trợ hay công nghiệp bổ trợ. .. cho phát triển công nghiệp phụ trợ địa bàn thành phố Hải Phòng 25 2.2 Hiện trạng phát triển công nghiệp phụ trợ địa thành phố Hải Phòng 27 2.2.1 Quy mô doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ