Mở đầu: Trong bối cảnh, xu thế phát triển của thế giới hiện nay, khu vực Châu Á Thái Bình Dương (CATBD) đang nổi lên là khu vực phát triển năng động nhất, chi phối tốc độ phát triển của thế giới, tất cả các nước lớn như Mỹ, Trung Quốc, EU, Nga,… đều có sự điều chỉnh chiến lược phát triển về khu vực này. Thực tế bối cảnh hiện nay cho thấy, nước nào có quyền lực, chi phối được khu vực năng động này nước đó sẽ tận dụng được thời cơ và phát triển nhanh chóng. Về cấu trúc quyền lực trong khu vực CATBD, có khá nhiều thế lực chi phối, và một trong những thế lực đó là tổ chức ASEAN. Qua quá trình hình thành và phát triển của mình, ASEAN ngày càng thể hiện được vai trò trung tâm, có tiếng nói mạnh mẽ trong sự phát triển của khu vực CATBD. Điều đó mở ra cơ hội lớn để các nước thành viên ASEAN nói chung và Việt Nam nói riêng tận dụng để đưa nước mình hội nhập và phát triển. Với bối cảnh, xu thế đó, việc nghiên cứu về vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc quyền lực ở Châu CATBD để có những giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế của Việt Nam nói chung và các địa phương nói riêng là rất cần thiết. Tại tỉnh Bình Định, quán triệt và thực hiện chính sách mở cửa kinh tế Đảng và Nhà nước, đã không ngừng đẩy mạnh hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tăng cường giao lưu kinh tế, thương mại với nhiều quốc gia trên thế giới. Với quyết tâm tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, tỉnh đã vận dụng linh hoạt, hiệu quả chính sách mở rộng quan hệ đối ngoại, mời gọi các nhà đầu tư lớn đến đầu tư tại tỉnh. Nhờ vậy, việc thu hút đầu tư trực tiếp vào tỉnh trong thời gian qua có sự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập gây cản trở lớn cho việc thực hiện có hiệu quả cho việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại của tỉnh Bình Định trong thời gian vừa qua. Chính vì lý do đó, tôi chọn vấn đề “Vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc quyền lực ở Châu Á Thái Bình Dương và việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại của tỉnh Bình Định trong điều kiện hội nhập khu vực hiện nay” làm bài thu hoạch kết thúc môn Quan hệ quốc tế của Lớp hoàn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận chính trị.
A MỞ ĐẦU Trong bối cảnh, xu phát triển giới nay, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (CA-TBD) lên khu vực phát triển động nhất, chi phối tốc độ phát triển giới, tất nước lớn Mỹ, Trung Quốc, EU, Nga,… có điều chỉnh chiến lược phát triển khu vực Thực tế bối cảnh cho thấy, nước có quyền lực, chi phối khu vực động nước tận dụng thời phát triển nhanh chóng Về cấu trúc quyền lực khu vực CA-TBD, có nhiều lực chi phối, lực tổ chức ASEAN Qua trình hình thành phát triển mình, ASEAN ngày thể vai trò trung tâm, có tiếng nói mạnh mẽ phát triển khu vực CA-TBD Điều mở hội lớn để nước thành viên ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng tận dụng để đưa nước hội nhập phát triển Với bối cảnh, xu đó, việc nghiên cứu vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc quyền lực Châu CA-TBD để có giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế Việt Nam nói chung địa phương nói riêng cần thiết Tại tỉnh Bình Định, quán triệt thực sách mở cửa kinh tế Đảng Nhà nước, không ngừng đẩy mạnh hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tăng cường giao lưu kinh tế, thương mại với nhiều quốc gia giới Với tâm tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, tỉnh vận dụng linh hoạt, hiệu sách mở rộng quan hệ đối ngoại, mời gọi nhà đầu tư lớn đến đầu tư tỉnh Nhờ vậy, việc thu hút đầu tư trực tiếp vào tỉnh thời gian qua có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, nhiều hạn chế, bất cập gây cản trở lớn cho việc thực có hiệu cho việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại tỉnh Bình Định thời gian vừa qua Chính lý đó, tơi chọn vấn đề “Vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc quyền lực Châu Á - Thái Bình Dương việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại tỉnh Bình Định điều kiện hội nhập khu vực nay” làm thu hoạch kết thúc môn Quan hệ quốc tế Lớp hồn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận trị Khóa B NỘI DUNG Một số khái niệm 1.1 Quyền lực quốc gia Đứng giác độ khác hiểu quyền lực quốc gia mang tính khác nhau: - Quyền lực mang tính tĩnh, theo đó, quyền lực quốc gia tổng hòa tất nguồn lực bên quốc gia kinh tế, quân sự, khoa học – cơng nghệ, tài ngun thiên nhiên, diện tích lãnh thổ,…từ cho phép quốc gia có khả trì độc lập thực khả quan hệ quốc tế - Quyền lực mang tính động, đặt quyền lực quốc gia tương quan với quốc gia khác, theo đó, quyền lực chủ thể đánh giá cách đặt khả chủ thể quan hệ với khả chủ thể khác quyền lực từ có tính tương đối Có thể hiểu, quyền lực quốc gia khả quốc gia việc gây ảnh hưởng lên hành vi quốc gia khác phù hợp với mục đích 1.2 Cấu trúc quyền lực khu vực Cấu trúc quyền lực khu vực hiểu hình thái quan hệ quốc tế khu vực định, bao gồm quốc gia, tổ chức khu vực hợp tác đấu tranh với lĩnh vực an ninh - trị, kinh tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ…, lên vai trò dẫn dắt nước lớn, tổ chức có tiếng nói định vận động khu vực Vài nét khái quát Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations, viết tắt ASEAN) tổ chức liên phủ thành lập ngày 8/8/1967 Băng-cốc, Thái Lan sở Tuyên bố Băng-cốc với thành viên ban đầu, với mục tiêu tăng cường hợp tác trị, an ninh, kinh tế văn hố - xã hội nước thành viên, tạo điều kiện hội nhập sâu với khu vực giới Qua trình phát triển, ASEAN mở rộng bao gồm 10 quốc gia Đông Nam Á Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan, Brunei, Việt Nam, Lào, Myanma Campuchia (Đông Timor quan sát viên ASEAN) Tổng diện tích nước ASEAN vào khoảng 4,7 triệu km 2, với dân số gần 651 triệu người, chiếm khoảng 8,59% dân số giới (2017)1 Hợp tác ASEAN ngày mở rộng vào chiều sâu, bao gồm nhiều lĩnh vực từ trị - an ninh đến kinh tế thương mại, đầu tư, văn hóa, giáo dục, y tế, mơi trường, khoa học công nghệ… ASEAN thiết lập quan hệ hợp tác nhiều mặt với Đối tác ngồi khu vực thơng qua tiến trình ASEAN+1 (hợp tác ASEAN với Đối tác); ASEAN+3 (với nước Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc); Cấp cao Đông Á (với nước Đông Bắc Á Ấn Độ, Ôx-trây-lia, Niu Di-lân); Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF),… Sau thập kỷ tồn phát triển, ASEAN lớn mạnh thành thực thể trị - kinh tế gắn kết, có vai trò quan trọng đóng góp cho hòa bình, ổn định hợp tác khu vực đối tác thiếu nước tổ chức lớn giới Trên tảng đó, ASEAN trí đẩy mạnh hợp tác tăng cường liên kết, xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh dựa ba trụ cột Chính trị - An ninh, Kinh tế Văn hóa - Xã hội Vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc quyền lực CA - TBD 3.1 Đối tác thiếu hợp tác, liên kết kinh tế khu vực Từ tổ chức hợp tác có tính tiểu khu vực Đơng Nam Á, ASEAN trở thành “hạt nhân” đóng vai trò “trung tâm” chế, cấu trúc hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN quy tụ can dự tất nước lớn, nước khu vực giới chế ASEAN chủ trì Đặc biệt, nước lớn, ASEAN ln đối tác bỏ qua, đặc biệt bối cảnh khu vực CA - TBD đánh giá khu vực động, trỗi dậy mạnh mẽ kỷ XXI Với Mỹ, đối tác lớn khu vực coi trọng ủng hộ vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc Đơng Á CA - TBD, cam kết tiếp tục hỗ trợ ASEAN xây dựng Cộng đồng, nhấn mạnh ASEAN đối tác kinh tế quan trọng Mỹ, tiếp tục triển khai Sáng kiến kết nối ASEAN - Mỹ Hiện nay, Mỹ bạn hàng lớn thứ tư ASEAN với tổng kim ngạch thương mại hai chiều đạt 200 tỷ USD (2017), Xem http/: danso.org/dong-nam-a/, ngày 8-12-2017 đồng thời nước đứng đầu đầu tư trực tiếp vào ASEAN với số vốn FDI đạt 306,5 tỷ USD (2017) Các nỗ lực xây dựng lực “Sáng kiến gắn kết kinh tế mở rộng” chương trình hỗ trợ kỹ thuật “Kết nối ASEAN thông qua thương mại đầu tư” Mỹ nước ASEAN tích cực hành động Với Trung Quốc, ASEAN coi khu vực quan trọng để Trung Quốc thực chiến lược cân với Mỹ Trung Quốc có hỗ trợ định ASEAN khắc phục khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997; tăng cường bn bán đầu tư vào ASEAN, tạo điều kiện cho ASEAN đầu tư nhiều Trung Quốc nhằm tạo ràng buộc kinh tế ASEAN vào lục địa Trung Hoa; ASEAN xây dựng FTA; giảm xóa nợ cho số nước Đông Nam Á, thành viên ASEAN mới; cung cấp hàng trăm triệu USD tín dụng ưu đãi viện trợ phát triển cho nhiều nước khác, có dự án phát triển Tiểu vùng Mekong mở rộng… Hiện nay, Trung Quốc ASEAN trí hợp tác kinh tế thương mại đầu tư tiếp tục tảng quan hệ; cam kết thúc đẩy hợp tác hai bên thông qua việc triển khai hiệu “Kế hoạch hành động 2016 - 2020” sớm hoàn tất thủ tục nâng cấp ACFTA nhằn thực cam kết lãnh đạo cấp cao mục tiêu kim ngạch thương mại hai chiều đạt 1.000 tỷ USD tổng mức đầu tư đạt 150 tỷ USD vào năm 2020 Bên cạnh đó, ASEAN thu hút ý quốc gia khác như: Với Nhật Bản có sách “Đàn chim nhạn bay chủ trương hướng Châu Á”; Ấn Độ có “Chính sách hướng Đơng” “Hành động hướng Đông”; Năm 2017, Australia công bố Sách trắng đối ngoại vòng 14 năm; Liên Bang Nga ngày thể quan tâm nhiều sách khu vực CA - TBD Có thể nhận diện sách Nga khu vực bao gồm: nâng cao chất lượng hợp tác Nga - Trung, trước hết lĩnh vực kinh tế, khoa học - kỹ thuật nhân đạo; đa dạng hóa tối đa quan hệ kinh tế trị Nga CA - TBD, bao gồm tiểu khu vực Đông Bắc Á Đông Nam Á Trong chế hợp tác liên khu vực, ASEAN nhận thấy Đông Bắc Á Đông Nam Á khu vực có giao thương nội khối phát triển mạnh mẽ Mặt khác, trọng tâm kinh tế giới dịch chuyển dần CA - TBD, nên vai trò, ý nghĩa cộng đồng Đông Á ngày tăng Cơ chế RCEP thành lập Trung Quốc khởi xướng (2012) 10 nước ASEAN tham gia nước khác Australia, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc New Zealand Cách tiếp cận “Con đường ASEAN” RCEP chứng tỏ chế xây dựng đồng thuận tốt Đơng Á Bởi lẽ RCEP mang tính trị vai trò trung tâm ASEAN hoan nghênh Do đó, RCEP xem mở rộng mơ hình FTA ASEAN+1 việc thúc đẩy thương mại đầu tư Tất cường quốc khu vực Trung Quốc, Nhật Bản Mỹ trí với vai trò trung tâm ASEAN, hội nhập kinh tế khu vực Ở quy mô khu vực CA - TBD, số quốc gia ASEAN thành viên sáng lập nên APEC Đây Diễn đàn 21 kinh tế hai bờ Thái Bình Dương, đời từ năm 1989 Tại APEC Bogor năm 1994, APEC thơng qua chương trình tự hóa thương mại đầy tham vọng với mục tiêu giảm thuế quan xuống mức - % kinh tế thành viên thuộc nhóm nước phát triển vào năm 2010 đến năm 2020 thành viên thuộc nhóm nước phát triển APEC diễn đàn kinh tế mở, nhằm xúc tiến biện pháp kinh tế, thúc đẩy thương mại đầu tư kinh tế thành viên sở hoàn toàn tự nguyện ASEAN coi hạt nhân để xây dựng Cộng đồng APEC 2020, chế quan trọng cấu trúc kinh tế CA - TBD Trong chế TPP xây dựng từ Thỏa thuận Đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPSEPA - 2006), thành viên ASEAN tham gia sáng lập Singapore, Brunei Các nước thành viên TPP chiếm 37,5% GDP giới 26% thương mại toàn cầu Mỹ tham gia thúc đẩy đàm phán việc thành lập TPP từ năm 2007 với tham vọng dẫn dắt TPP nhằm đối trọng lại với RCEP Tuy nhiên, năm 2017, Mỹ tuyên bố rút khỏi TPP làm ảnh hưởng tới tiến trình hội nhập quốc gia thành viên Để khắc phục tình trạng này, 11 nước thành viên lại đàm phán trí đổi TPP thành CPTPP Với Hiệp định này, 11 quốc gia thành viên hướng tới xây dựng thỏa thuận thương mại tự chất lượng cao, cắt giảm thuế quan, tiến tới mức thuế quan chung, thiết lập khuôn khổ chung sở hữu trí tuệ, áp dụng tiêu chuẩn chung môi trường đầu tư nguồn nhân lực, xây dựng chế giải tranh chấp nhà đầu tư quốc gia thành viên Mức độ thể chế hóa hợp tác CPTPP cao, tính ràng buộc thúc đẩy CPTPP phát triển nhanh chóng; mức độ tự hóa thương mại đầu tư mà CPTPP thực cao hẳn so với khuôn khổ khu vực mậu dịch tự mà Đơng Á có Hiện nay, có nước ASEAN thành viên CPTPP hai quốc gia khác Thái Lan Philippines xem xét việc gia nhập CPTPP 3.2 Các chế ARF, ADMM+, Shangri-La… đóng vai trò khung để xây dựng cấu trúc an ninh khu vực liên khu vực Một số chế điển hình ASEAN ý như: ARF - chế hợp tác an ninh đa phương Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN sáng lập ARF tổ chức hàng năm, mang tính đối thoại rộng rãi, thu hút mạnh mẽ tham gia nhiều nước giới, có hầu hết cường quốc lớn ARF hướng tới xây dựng lòng tin ngoại giao phòng ngừa khu vực ARF chứng tỏ hình thức hợp tác thích ứng với tình hình mới, phù hợp với khu vực Châu Á Thái Bình Dương có đóng góp đáng kể an ninh khu vực Năm 2006, ADMM đời đánh dấu khởi đầu chế hợp tác quốc phòng thức, đầy đủ Cơ chế tạo khuôn khổ cho đối thoại tham vấn cấp Bộ trưởng Quốc phòng vấn đề chiến lược, quốc phòng - an ninh tảng để thúc đẩy hợp tác thực tế lực lượng vũ trang nước ASEAN ADMM coi trọng hợp tác thực chất nhằm tạo khả năng, sức mạnh chung để đẩy lùi nguy xung đột, góp phần trì hòa bình, ổn định khu vực Năm 2010, ADMM+ lần tổ chức thành công Việt Nam Đây chế có tham dự Bộ trưởng Quốc phòng 18 quốc gia (10 nước ASEAN nước đối tác, đối thoại ASEAN) nhằm bàn thảo biện pháp trì hòa bình, an ninh khu vực Cơ chế đánh giá khung làm nên vai trò trung tâm ASEAN Tham gia chế EAS, ASEAN góp phần trì mơi trường hòa bình, ổn định củng cố mối quan hệ hợp tác tin cậy nước thành viên lĩnh vực an ninh - trị; tạo dựng mối quan hệ chất nước Đông Á theo chiều hướng hữu nghị, ổn định lâu dài; hợp tác toàn diện ngày chặt chẽ song phương đa phương Ngoài ra, ASEAN trọng chế an ninh khu vực khác, Đối thoại Shangri-La, Hội thảo An ninh Châu Á - Thái Bình Dương (APSEC)… góp phần nâng tầm vị ASEAN an ninh khu vực 3.3 Trách nhiệm ASEAN việc đảm bảo hòa bình, ổn định, an ninh, an tồn tự hàng hải, hàng không khu vực Biển Đơng Biển Đơng “điểm nóng” an ninh ổn định khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Ở khu vực này, tuyên bố chủ quyền số quốc gia vùng lãnh thổ chồng lấn lên nhau, bao gồm tuyên bố chủ quyền Trung Quốc, Đài Loan, Việt Nam, Philippines, Malaysia Brunei khiến cho tình hình phức tạp Hiện tại, khu vực Biển Đông tồn hai loại tranh chấp chủ quyền: (1) tranh chấp chủ quyền lãnh thổ quần đảo Hoàng Sa (giữa Việt Nam Trung Quốc) quần đảo Trường Sa (giữa bên gồm Trung Quốc, Việt Nam, Philippines, Malaysia, Brunei, Đài Loan); (2) tranh chấp ranh giới vùng biển thềm lục địa chồng lấn nước có bờ biển đối diện liền kề (như tranh chấp ranh giới vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa vịnh Thái lan có liên quan Việt Nam Thái Lan…) Các tranh chấp ảnh hưởng đến loạt quan hệ song phương quốc gia khu vực gây căng thẳng cho mối quan hệ Trung Quốc khối ASEAN Trong khu vực, ASEAN có nhiều nỗ lực nhằm giải tranh chấp Biển Đông chủ yếu thông qua thương lượng, đàm phán để xây dựng lòng tin bên nhằm kiềm chế xung đột tiềm tàng, ngăn chặn đụng độ quân làm phức tạp thêm tình hình Các văn pháp lý ASEAN thông qua như: TAC (1976); SEANWFZ (1995); Tuyên bố Manila - Tuyên bố Biển Đông (1992); DOC (2002) Trung Quốc ASEAN minh chứng cho nỗ lực Các hoạt động khẳng định rõ vai trò ASEAN việc giải tranh chấp khu vực Để tăng tính pháp lý cho hoạt động bên Biển Đông, nay, ASEAN Trung Quốc thông qua khung Bộ quy tắc cách ứng xử Biển Đông (COC) ASEAN nỗ lực Trung Quốc sớm hoàn thành COC Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, giao lưu kinh tế thương mại tỉnh Bình Định điều kiện hội nhập khu vực Qua phân tích vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc quyền lực CA- TBD, ta thấy ASEAN có tiếng nói quan trọng khu vực quan tâm hàng đầu nước lớn qua điều chỉnh chiến lược họ nơi phát triển động giới kỷ 21, điều vừa tạo thách thức đem lại hội lớn cho ASEAN nước thành viên phát triển nhanh chóng Vận hội chứng minh thông qua việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại tỉnh Bình Định Việt Nam điều kiện hội nhập khu vực sau đây: Bình Định 05 tỉnh Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung nằm trung tâm trục Bắc - Nam Việt Nam, cửa ngõ biển gần thuận lợi Tây Nguyên, nam Lào, đông bắc Campuchia Thái Lan (bằng cảng biển quốc tế Quy Nhơn Quốc lộ 19) Bình Định có hệ thống giao thơng đồng với đường bộ, đường sắt quốc gia, cảng biển quốc tế, sân bay; có hệ thống cấp điện, cấp nước, dịch vụ bưu viễn thơng, tài chính, ngân hàng, sở giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khoẻ đảm bảo đáp ứng nhu cầu người dân doanh nghiệp Ngoài ra, hạ tầng phục vụ du lịch, vui chơi giải trí quan tâm đầu tư, nâng cấp Bên cạnh 134 km bờ biển với nhiều bãi biển, thắng cảnh biển nguồn lợi thuỷ sản, Bình Định có nhiều loại khống sản, như: đá granite, ilmenite, cát, cao lanh, đất sét, suối khống, vàng Với 1,6 triệu dân, 50% tuổi lao động, có truyền thống cần cù, sáng tạo, Bình Định cung cấp nguồn nhân lực dồi Bên cạnh đó, TP Quy Nhơn - Bình Định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để trở thành trung tâm tăng trưởng kinh tế phía Nam vùng, đầu mối giao thơng đường cảng biển phục vụ trực tiếp cho vùng Tây Nguyên ưu tiên Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Theo đó, cảng Quy Nhơn - Bình Định cảng tổng hợp quốc gia phục vụ chủ yếu cho KCN trung chuyển sản phẩm dầu,… Tất yếu tố giúp Bình Định có lợi vượt trội liên kết, giao lưu kinh tế khu vực quốc tế Thực tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) để phát triển nhanh, có hiệu bền vững” theo nguyên tắc “bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường” Sau Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO), Chính phủ ban hành Nghị số 16/2007/NQ-CP ngày 27/02/2007, Chương trình hành động “Một số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên WTO”; giao bộ, ngành, địa phương triển khai nhiệm vụ cụ thể nhằm tận dụng hội, vượt qua thách thức, đưa nước ta bước vào giai đoạn phát triển Thực Nghị này, sở lợi mình, Bình Định tích cực mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế đối ngoại với nhiều đối tác, nhiều hình thức, nhiều lĩnh vực (trao đổi hàng hóa, đầu tư sản xuất, hợp tác khoa học kỹ thuật), tạo môi trường kinh doanh thuận lợi khai thác hiệu nguồn lực bên phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 4.1 Một số thành tựu giao lưu kinh tế thương mại, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Bình Định Trong năm gần đây, Việt Nam ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) vào năm 2000 tham gia 08 Hiệp định Thương mại tự (FTA) khu vực song phương Cụ thể, Việt Nam nước ASEAN ký Hiệp định thương mại tự khối ASEAN với đối tác Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ôt-xtrây-lia, Niu-Di-lân, với Ấn Độ Ngoài ký FTA song phương FTA Việt Nam - Nhật Bản năm 2008 FTA Việt Nam - Chi-lê năm 2011, FTA với Hàn Quốc, Liên minh thuế quan Nga - Bê-la-rút - Cadắc-xtan tích cực tham gia đàm phán FTA khác Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), FTA với Liên minh châu Âu (EU), Khối thương mại tự châu Âu (EFTA) gồm nước Thụy Sỹ, Na-uy, Lích-tân-xten Ai-xơlen, v.v Những Hiệp định ký kết tạo nhiều hội thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam có Bình Định hội nhập nhanh với kinh tế giới Đến Bình Định có quan hệ mua bán với 156 quốc gia vùng lãnh thổ Ngồi ra, Bình Định Định quan hệ thương mại với nhiều quốc gia lãnh thổ khắp Châu lục; nhiều nước Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan, Thái Lan… đối tác thương mại quan trọng Tỉnh Đây thành tựu quan trọng thể cố gắng phấn đấu việc thực sách đối ngoại đổi mới, toàn diện lãnh đạo, quan đồn thể tỉnh Bình Định Kết mở rộng thị trường quan hệ hợp tác Bình Định thể khả sẵn sàng tham gia sâu rộng vào hoạt động HNKTQT, bắt đầu có tiếng nói diễn đàn Hội nhập, bước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Bình Định, tạo điều kiện phát triển mơ hình kinh tế hướng đến xuất khẩu, giao lưu kinh tế, mở rộng dịch vụ Logistics, đóng góp thực chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước khẳng định hình ảnh vị tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có lợi vị trí địa lý, tài nguyên lao động * Hoạt động HNKTQT Bình Định thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Thực Chương trình hành động Chính phủ từ gia nhập vào WTO, Bình Định trì phát triển kinh tế - xã hội Giai đoạn 2008 đến 2016, bị tác động biến động kinh tế nước giới trực tiếp nước có quan hệ giao thương hoạt động xuất nhập có bước tăng trưởng Riêng kim ngạch xuất tăng qua năm Cụ thể: giai đoạn 2010 - 2016 tổng kim ngạch xuất thực đạt 2.707,5 triệu USD, tốc độ tăng bình qn hàng năm 10,2% Hàng hóa xuất Bình Định ngành hàng gỗ đồ gỗ, thủy sản, may mặc, giày da,… có mặt 156 nước vùng lãnh thổ * Góp phần thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: Quán triệt thực sách mở cửa kinh tế Đảng Nhà nước, Bình Định khơng ngừng đẩy mạnh hoạt động thu hút vốn đầu tư nước FDI Nhờ thực tốt cam kết HNKTQT, cụ thể cam kết gia nhập WTO giúp cho nhà đầu tư FDI tin tưởng nâng cao sức hấp dẫn tham gia vào tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm niền Trung có Bình Định Đến có 59 dự án FDI từ nhà đầu tư nước đầu tư với tổng vốn đầu tư khoảng 1.762,47 triệu USD, góp phần giải việc làm cho lao động địa phương, đảm bảo vấn 10 đề an sinh xã hội, đồng thời làm tăng kim ngạch xuất tỉnh Khả thu hút nhà đầu tư nước ngồi vào Bình Định ngày thể rõ nét, mang nhiều tín hiệu khả quan thể gần dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Victory với tổng vốn đầu tư 22 tỷ USD tập đồn Dầu khí Thái Lan (PTT), Công ty Saudi Aramco làm chủ đầu tư Chính phủ chấp thuận chủ trương Sự kiện tạo sóng tốt thu hút số nhà đầu tư nước Tập đoàn AMATA - Thái Lan, VSIP - Singapor,… đến Bình Định để khảo sát tìm kiếm hội đầu tư Đồng thời thu hút vốn đầu tư nước ngồi, Bình Định chủ động xây dựng thực dự án đầu tư Lào, Campuchia, v.v… 4.2 Một số hạn chế giao lưu kinh tế thương mại, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Bình Định Bình Định tỉnh cách xa thủ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh có tiềm lợi tài nguyên lao động kết cấu hạ tầng chưa đồng tương thích với yêu cầu đáp ứng phát triển kinh tế xã hội Vì vậy, trình thực HNKTQT địa bàn tỉnh không thuận lợi Hơn nữa, hầu hết doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh doanh nghiệp vừa nhỏ nên hạn chế vốn, nhân lực có trình độ, tiếp cận với thị trường có nhiều rào cản kỹ thuật, công nghệ thiết bị lạc hậu nên khả hội nhập thấp tiềm ẩn nhiều rủi ro Việc triển khai HNKTQT tỉnh chưa thực gắn kết với chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành hàng chủ lực, truyền thống tỉnh Thu hút đầu tư mặt tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương, tăng thu ngân sách, mặt ngược lại làm tăng phụ thuộc vào kinh tế nước phải nhập hầu hết nguồn nguyên phụ liệu đầu vào, thiết bị máy móc, cơng nghệ… mà địa phương nước chưa cung ứng Vấn đề đến Bình Định chưa thiết lập sách đủ mạnh để phát triển nguồn nguyên liệu xây dựng biện pháp bảo hộ sản xuất nước Quá trình HNKTQT thúc đẩy doanh nghiệp Bình Định có cải thiện đáng kể phương thức quản lý điều hành, thực quy trình sản xuất, kiểm sốt, quản lý theo ISO tiêu chuẩn quốc tế … thực tế yếu chưa đồng theo vòng tròn khép kín (tạo nguyên liệu, khai thác, chế biến, bảo quản…) 11 Năng lực cạnh tranh yếu mặt thị trường, chất lượng, dịch vụ phục vụ… Vì vậy, mặt hàng chủ lực tỉnh có mặt nhiều thị trường khiêm tốn khơng có thương hiệu mạnh, cấu mặt hàng xuất nghèo nàn Cơng tác phối hợp HNKTQT Sở, ngành, đơn vị địa bàn tỉnh doanh nghiệp theo Quy chế phê duyệt kế hoạch ban hành chưa đồng thường xuyên Nhiều vấn đề cần có phối hợp liên ngành triển khai chậm lĩnh vực phối hợp thu hút đầu tư, phổ biến trao đổi thông tin thị trường nâng cao lực cạnh tranh, phát triển đồng yếu tố vốn, lao động, hạ tầng, v v 4.3 Một số giải pháp Đẩy mạnh HNKTQT địa bàn tỉnh năm tới yêu cầu khách quan tạo chuyển biến tích cực có hiệu thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Một số giải pháp thực HNKTQT: Thứ nhất, tiếp tục tham mưu đề xuất ban hành sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ doanh nghiệp, thu hút vốn đầu tư phù hợp với chủ trương Đảng Chính phủ ban hành Trong đó, đảm bảo tính đồng hiệu quả, trì phát triển mơi trường đầu tư, kinh doanh, đảm bảo hài hòa lợi ích bên có liên quan theo xu hướng tích cực Kịp thời đề xuất xóa bỏ, điều chỉnh, sửa đổi phù hợp cam kết để bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp tránh rủi ro tham gia với đối tác nước Thứ hai, thực có hiệu hoạt động nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp phù hợp với cam kết Hiệp định mà Việt Nam ký kết để tận dụng tối đa lợi ích q trình HNKTQT Cần tổ chức đánh giá khả đáp ứng mức độ cạnh tranh nhóm hàng, kể doanh nghiệp nhóm hàng, sở đề xuất giải pháp cải thiện nâng cao mức độ cạnh tranh đồng thời định hướng tái cấu doanh nghiệp có hiệu Có sách hợp lý ngành hàng chủ lực thực hình thức gia cơng chuyển sang thực xuất trực tiếp nhằm tăng thêm hàm lượng giá trị sản phẩm Riêng mặt hàng chế biến xuất mạnh tỉnh thơng qua sách hỗ trợ nâng cấp thiết bị, công nghệ, đào tạo nhân lực, 12 thực hợp tác dài hạn với đối tác có tiềm lực mạnh để đa dạng hóa, đổi sản phẩm, tăng sản lượng nâng cao giá trị Thứ ba, Bình Định nhiều nhà đầu tư xây dựng nhà máy thức ăn chăn nuôi, thức ăn gia súc, chế biến nông sản… với công suất gần triệu sản phẩm/năm Để tránh phụ thuộc vào lớn vào nguyên liệu nhập đảm bảo tính ổn định sản xuất tiết kiệm nguồn ngoại tệ cần có sách khuyến khích hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ khuyến khích ngành dịch vụ hỗ trợ tài chính, tín dụng, khoa học, cơng nghệ đột biến gen… tham gia vào lĩnh vực Thứ tư, nguồn nhân lực đáp ứng u cầu q trình HNKTQT ln ln xem trọng quan tâm mức có ý nghĩa quan trọng trình nhận thức, hình thành tư phát triển kinh tế theo xu tồn cầu hóa đảm bảo theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, phải tăng cường nâng cao nhận thức cho cán quản lý nhà nước doanh nhân quyền lợi nghĩa vụ q trình HNKTQT Trong đó, tham mưu đề xuất sách đáp ứng u cầu tự hóa, bình đẳng kinh doanh phải đảm bảo thúc đẩy phát triển kinh doanh nước, tạo hội cho doanh nghiệp nước đủ khả cạnh tranh Bên cạnh đó, doanh nghiệp nước nhận thức rõ vấn đề cần tuân thủ, lợi ích mang lại từ cam kết đồng thời phải biết tự bảo vệ tham gia sân chơi đầy tiềm tiềm ẩn nhiều rào cản, thách thức 13 C KẾT LUẬN Với vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc quyền lực CA - TBD ngày khẳng định tạo nhiều hội cho nước thành viên ASEAN đạt nhiều lợi ích nâng cao dần vị hội nhập quốc tế, đặc biệt giao lưu kinh tế thương mại đầu tư Xuất phát từ bối cảnh vậy, chưa Việt Nam đứng trước nhiều hội to lớn chưa môi trường an ninh Việt Nam lại chịu tác động, thách thức từ nhiều vấn đề phức tạp, đa chiều, đa hướng Cơ hội thách thức đan xen với nhau, không kịp thời tranh thủ, hội biến thành thách thức; “hóa giải” thành cơng, thách thức chuyển thành hội cho đất nước phát triển Việt Nam có lựa chọn đắn hội nhập quốc tế, có đóng góp tích cực vào việc củng cố đoàn kết ASEAN, nước ASEAN trì vai trò trung tâm cấu trúc khu vực Đặc biệt, với vai trò chủ nhà Hội nghị Cấp cao APEC 2017, đăng cai tổ chức Diễn đàn kinh tế giới ASEAN, Việt Nam chủ động đưa nghị trình, vấn đề thảo luận phù hợp với lợi ích kinh tế thành viên Thành cơng cho thấy tầm nhìn chiến lược đối ngoại “phương cách Việt Nam” góp phần hóa giải bất đồng, thách thức thời cuộc, đem lại triển vọng hòa bình, ổn định phát triển động cho khu vực đất nước./ 14 ... hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại tỉnh Bình Định điều kiện hội nhập khu vực Qua phân tích vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc quyền lực CA- TBD, ta thấy ASEAN. .. qua việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, giao lưu kinh tế thương mại tỉnh Bình Định Việt Nam điều kiện hội nhập khu vực sau đây: Bình Định 05 tỉnh Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung nằm trung. .. tác thiếu hợp tác, liên kết kinh tế khu vực Từ tổ chức hợp tác có tính tiểu khu vực Đông Nam Á, ASEAN trở thành “hạt nhân” đóng vai trò trung tâm chế, cấu trúc hợp tác khu vực Châu Á - Thái