Bài giảng trình bày một số nội dung sau: Nguồn vốn và qui trình quản lý chi phí theo nguồn vốn, quản lý chi phí dự án (nguồn vốn ngoài ngân sách), ví dụ về phương pháp bottom-up cho dự án dân dụng/bất động sản, ví dụ về xác định ngân sách dự án,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Trang 1QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN theo
PMBoK
ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM
TRUNG TÂM CPA
Trang 2Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
• Họ và tên: LƯU TRƯỜNG VĂN
• Năm sinh: 1965
• Giáo dục:
Tốt nghiệp Kỹ sư xây dựng, Đại học Bách Khoa, 1991.
Tốt nghiệp chương trình đào tạo kinh tế Fulbright (FETP) “Kinh tế học ứng dụng cho phân tích chính sách”, 1998.
Tốt nghiệp Master of Engineering in Construction Management, Asian Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002.
Tiến sỹ chuyên ngành Kỹ thuật & Quản lý xây dựng tại Pukyong
National University (PKNU),Busan, Korea, 2-2009
• Lĩnh vực nghiên cứu: Quản lý dự án, Phân tích và thẩm
định đầu tư XD - bất động sản, Kinh tế xây dựng
• Email: luutruongvan@gmail.com
• Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/
• Di động: 0972016505
Trang 3NGUỒN VỐN VÀ QUI TRÌNH QUẢN
LÝ CHI PHÍ THEO NGUỒN VỐN
Trang 4Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
CÁC DẠNG NGUỒN VỐN TRONG HOẠT
ðỘNG ðẦU TƯ XÂY DỰNG
Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh,
vốn tín dụng ñầu tư phát triển của Nhà nước;
Dự án sử dụng vốn ñầu tư phát triển của doanh
nghiệp nhà nước;
Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân
hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn.
Trang 5QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ðẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
là công tác quan tâm chủ yếu ñến chi phí các nguồn
lực cần thiết ñể hoàn thành các hoạt ñộng cho dự án.
gồm các quá trình cần thiết ñể ñảm bảo rằng dự án
ñược hoàn thành trong ngân sách phê duyệt
Việc lập, thẩm ñịnh, ñiều chỉnh chi phí dự án nguồn
vốn nhà nước thực hiện theo quy ñịnh của Luật Xây dựng, Nghị ñịnh 112/2009/Nð-CP, Nghị ñịnh
Trang 6Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
CÁC HÌNH THỨC
Quản lý chi phí dự án ñầu tư xây dựng công trình
ñược biểu thị qua:
Quản lý tổng mức ñầu tư
Quản lý tổng dự toán, dự toán công trình
Quản lý tạm ứng.
Quản lý thanh toán, quyết toán vốn ñầu tư
Trang 7MỤC ðÍCH
Lập 1 kế hoạch nguồn lực cho dự án, phối hợp với việc
ước tính chi phí ñể chuẩn bị tốt nguồn vốn cho toàn bộ
quá trình hoạt ñộng của dự án.
Kiểm soát tốt việc quản lý chi phí trong quá trình thực
hiện dự án ñể nâng cao hiệu quả ñầu tư.
Dự báo tình hình dự án trong tương lai.
ðạt ñược mục tiêu của dự án về lợi nhuận hoặc tận
dụng hiệu quả nguồn tài nguyên
ðối với nhà thầu xây dựng, quản lý chi phí tốt giúp
Trang 8Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂYDỰNG (Nð 112/2009/Nð-CP) với DỰ ÁN VỐN NGÂN
SÁCH ≥ 30%
Trang 9NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG với DỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH ≥ 30%
T ổ ng m ứ c đầ u tư ≥ T ổ ng d ự tốn ≥ Giá
gĩi th ầ u ≥ Giá ký h ợ p đồ ng ≥ Giá
quy ế t tốn d ự án cơng trình hồn
thành
Trang 10Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
ðiều kiện cần thiết ñể thực hiện quá trình
- Có các cá nhân, tổ chức tư vấn có ñủ ñiều
kiện năng lực thực hiện việc kiểm soát chi phí.
Trang 11Nội dung KSCP ñầu tư xây dựng công
trình
Nội dung kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng
công trình thực hiện theo 2 giai ñoạn là
A) Kiểm soát trong giai ñoạn trước khi xây dựng
và B) Kiểm soát giai ñoạn thực hiện xây dựng.
Trang 12Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
KSCP trong giai ñoạn trước
khi thi công xây dựng.
Trang 13Trong việc xác ñịnh tổng mức ñầu tư dự án.
+ Lập kế hoạch chi phí sơ bộ:
Trang 15Trong việc xác ñịnh dự toán, tổng dự toán xây
dựng công trình.
+ Kiểm tra tính ñầy ñủ hợp lý của dự toán bộ phận công trình, hạng mục công trình
hạng mục công trình với giá trị tương ứng
Trang 1618 tháng
17.000 tri ệ u
16.000 tri ệ u Khung BTCT
Tháng 9/2010
Trang 17Sau khi kiểm tra, so sánh có thể kiến nghị chủ ñầu tư theo các trường hợp có thể xảy ra:
– Hoặc ñề nghị tư vấn thiết kế thay ñổi các chi tiết thiết kế,
vật liệu sử dụng, nếu dự toán các bộ phận, hạng mục công trình theo thiết kế lớn trong kế hoạch chi phí sơ bộ.
– Hoặc ñiều chỉnh các giá trị bộ phận, hạng mục công trình
trong kế hoạch chi phí sơ bộ nếu sau khi kiểm tra thấy giá trị trong kế hoạch chi phí sơ bộ là không thực tế
Kết thúc các ñiều chỉnh trên, lập hồ sơ trình chủ ñầu tư phê duyệt dự toán các bộ phận, hạng mục công trình
Trang 18Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Trong việc lập kế hoạch chi phí và giá gói thầu
trong kế hoạch ñấu thầu.
- Trên cơ sở phê duyệt dự toán các bộ phận, hạng mục công trình, tiến hành lập kế hoạch chi
phí
Căn cứ trên kế hoạch chi phí, lập giá gói thầu
dự kiến (các bộ phận, hạng mục công trình)
Trang 194.A.4 Trong việc ñấu thầu và lựa chọn nhà thầu.
+ Kiểm tra giá gói thầu và các ñiều kiện liên
quan ñến chi phí trong hồ sơ mời thầu
+ Chuẩn bị giá ký hợp ñồng
Trang 20Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
KSCP trong giai ñoạn thực hiện
xây dựng công trình
Trang 21Trong việc thanh toán hợp ñồng xây dựng.
- Kiểm tra các khối lượng thanh toán cho nhà thầu (tư vấn, cung cấp vật tư thiết bị xây dựng, ) trên cơ sở khối lượng hoàn thành và các ñiều kiện hợp ñồng.
- Kiểm tra giá ñề nghị thanh toán và sự hợp lý của các khoản ñề nghị
thanh toán cho các nhà thầu và giá trị thanh toán cho các phần công việc phục vụ dự án và chi phí quản lý dự án
- Kiểm tra và giám sát các thay ñổi trong nội dung công việc cần thực hiện của dự án, các phát sinh trong quá trình thực hiện hợp ñồng Lập báo cáo, ñánh giá và ñề xuất xử lý các phát sinh về chi phí (nếu có)
- Lập báo cáo tiến ñộ và giá trị ñã thanh toán theo từng thời ñiểm ñã xác ñịnh và ñối chiếu với kế hoạch chi phí Kiến nghị xử lý khi xuất hiện khả năng giá trị thanh toán vượt kế hoạch chi phí ñã xác ñịnh.
- Lập báo cáo ñánh giá giá trị quyết toán cuối cùng của các hợp ñồng ñối với các nhà thầu Lập báo cáo về giá trị các chi phí mà nhà thầu, CDT còn
Trang 22Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
4.B.2 Kiểm soát chi phí khi quyết toán vốn ñầu tư
xây dựng công trình.
- Kiểm tra sự hợp lý, hợp pháp
và các giá trị khoản mục, nội
dung chi phí trong hồ sơ quyết
toán
- Lập báo cáo cuối cùng về giá
trị quyết toán vốn ñầu tư
XD công trình So sanh với
kế hoạch chi phí và giá trị
tổng mức ñầu tư phê duyệt
Trang 23Tổ chức quản lý việc KSCP ñầu tư xây
dựng công trình
Hình thức tổ chức kiểm soát chi phí
Tuỳ theo quy mô và tính chất công trình, chủ ñầu tư
quyết ñịnh việc tổ chức kiểm soát chi phí theo một
trong các hình thức sau:
- Chỉ ñịnh cá nhân là người kiểm soát chi phí Cá
nhân này có thể là người thuộc tổ chức của chủ ñầu tư hoặc thuê từ các tổ chức tư vấn quản lý chi phí nhưng phải có chứng chỉ Kỹ sư ñịnh giá xây dựng.
- Chỉ ñịnh tổ chức tư vấn quản lý chi phí thưc hiện nhiệm vụ kiểm soát chi phí Tổ chức tư vấn quản lý
Trang 24Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN (nguồn
vốn ngoài ngân sách)
Trang 25• Quản lý chi phí dự án bao gồm những quy trình yêu cầu ñảm bảo cho dự án ñược hoàn tất trong sự cho phép của ngân sách.
Trang 26Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
QUI TRÌNH QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN
(nguồn vốn ngoài ngân sách)
I LẬP KẾ HOẠCH NGUỒN LỰC
II ƯỚC TÍNH CHI PHÍ
III LẬP COST BASELINE
IV KIỂM SOÁT CHI PHÍ
Trang 27KHÁI NIỆM LẬP KẾ HOẠCH NGUỒN LỰC
Lập kế hoạch nguồn lực bao gồm việc xác định những nguồn
lực vật chất nào (con người, thiết bị, vật tư) và số lượng của từngnguồn lực cần được sử dụng để thực thi các hoạt động của dự án
Cơng tác này cần phải được điều phối chặt chẽ với việc ước tính
chi phí
Kế hoạch nguồn lực khơng chỉ bao gồm kế hoạch nguồn lực
(chi phí, nhân vật lực, thiết bị,…) mà cịn phải bao gồm cả thờigian (tiến độ), chất lượng cơng trình
Trang 28Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
2- Nhận dạng các giải pháp thay thế
1- Các yêu cầu nguồn lực
1 LẬP KẾ HOẠCH NGUỒN LỰC
Trang 29ðầu vào: WBS (English)
Trang 30Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Ví dụ về WBS (Việt nam) của 1 dự án XD
Công tác mặt bằng
Thi công lầu 1 DD.02.01
Thi công lầu 2 DD.02.02 Thi công mái DD.02.03
PHẦN KHUNG BTCT
DD.02
Đường dây điện DD.03.01.01 Thiết bị điện DD.03.01.02
Công tác điện DD.03.01
Thoát nước DD.03.02.01
Lắp ống cấp nước DD.03.02.01.01 Lắp máy bơm nước DD.03.02.01.02 Lắp bồn chứa nước DD.03.02.01.03
Cấp nước DD.03.02.02
Công tác nước DD.03.02
HỆ THỐNG ĐIỆN-NƯỚC
DD.03
Công tác xây DD.04.01.01
Sơn cửa DD.04.01.02.01 Sơn tường DD.04.01.02.02 Sơn trần DD.04.01.02.03 Sơn cột DD.04.01.02.04
Công tác sơn DD.04.01.02
Công tác liên quan kiến trúc
•Diễn tả chi tiết các công
tác xây lắp
Trang 32Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
WBS – dạng biểu đề mục
1.0.0 Nhà A
1.1.0 Kết cấu
1.1.1 Khung 1.1.2 Móng
` 1.2.0 Hệ thống điện
1.2.1 Đường dây 1.2.2 Thiết bị
1.3.0 Hệ thống nước
1.3.1 Hệ thống cấp nước 1.3.2 Hệ thống thoát nước
Trang 331 LẬP KẾ HOẠCH NGUỒN LỰC –tiếp theo
CÔNG CỤ VÀ KỸ THUẬT (Tools and
techniques):
Ý kiến chuyên gia (Expert judgment): để đánh
giá các dữ liệu đầu vào cho quá trình này Những
kỹ năng hiểu biết cĩ thể là của một cá nhân hay
một nhĩm chuyên gia với những kiến thức chuyên mơn về dự án Các chuyên gia như thế có thể
được cung cấp bởi các các phòng ban khác của tổ chức thực hiện dự án, bởi các công ty tư vấn, bởi
Trang 34Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
CÔNG CỤ VÀ KỸ THUẬT (Tools and
Trang 351 HOẠCH ĐỊNH NGUỒN LỰC
ĐẦU RA (Outputs): CÁC YÊU CẦU NGUỒN LỰC
Là một bản mơ tả các loại nguồn lực cần thiết và số lượng cho
mỗi thành phần của cơ cấu phân chia cơng việc (WBS) Cĩ thể cĩ
được những nguồn lực này thơng qua mua sắm hoặc đấu thầu
Kết quả của việc kế hoạch hĩa nguồn lực của mọi tổ chức đều
hướng đến đĩ là: sử dụng nguồn tài nguyên, nguồn lực đạt chi phí thấp nhất với tiến độ phù hợp, đảm bảo chất lượng cơng trình
Tùy hồn cảnh và khả năng của mỗi nhà thầu, mỗi nhà thầu sẽ cĩ
Trang 36Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
2 QUI TRÌNH ƯỚC LƯỢNG CHI PHÍ
1 ðẦU VÀO:
WBS và các yêu cầu nguồn lực
ðơn giá từng nguồn lực
Ước tính thời gian thực hiện mỗi cơng việc
Thơng tin quá khứ
2 CƠNG CỤ VÀ KỸ THUẬT:
Ước lượng từ trên xuống
Ước lượng từ dưới lên
Ước lượng theo các phần tử, các thơng số
3 ðẦU RA:
Ước tính chi phí
Kế hoạch quản lý chi phí
Trang 372 ƯỚC LƯỢNG CHI PHÍ (COST ESTIMATING)
Chi phí chuẩn bị đầu tư: chi phí nghiên cứu, xác định quy mơ đầu tư, thăm dị
thị trường, lựa chọn địa điểm xây dựng, lập, thẩm định dự án, đền bù, giải
phĩng mặt bằng, xin giấy phép xây dựng Chi phí biểu thị bằng chỉ tiêu tổng mức ðT.
Chi phí thực hiện đầu tư: chi phí khảo sát thiết kế, lập, thẩm định thiết kế,
đấu thầu, xây dựng hạ tầng cơ sở, điện, nước, kho tàng phục vụ thi cơng, thi
cơng xây lắp, thiết bị Chi phí biểu thị bằng tổng dự tốn cơng trình, dự tốn hạng mục cơng trình, dự tốn chi tiết các loại cơng tác riêng biệt.
Chi phí kết thúc xây dựng, bàn giao đưa vào sử dụng: chi phí vận hành thử,
làm quyết tốn, thẩm tra phê duyệt quyết tốn vốn đầu tư, tháo dỡ cơng trình tạm, vệ sinh cơng trường, nghiệm thu, bàn giao cơng trình
Trang 38Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
ĐẦU VÀO (INPUTS):
– Work Break-Down Structure (WBS)
ra của quá trình hoạch định nguồn lực
– Đơn giá nguồn lực (Resource rates): Các nhân viên đảm
nhận ước tính chi phí dự án phải biết đơn giá (unit rate) chotừng loại nguồn lực để tính toán các chi phí dự án Nếu
không có dữ liệu về đơn giá thì họ phải tự ước tính
– Ước lượng thời gian hoàn thành công tác (Activity
duration estimates) = đầu ra của quản lý tiến độ dự án
(Project time management)
– Thông tin quá khứ (historical information)
Trang 392 ƯỚC LƯỢNG CHI PHÍ ( COST ESTIMATING )
CÔNG CỤ VÀ KỸ THUẬT (Tools and
techniques):
– Ước tính tương tự ( Analogous Estimating ):
Còn được gọi là top-down estimating, tức là sử dụng các chi phí thực của những dự án tương tự trước đó như là cơ sở cho việc ước tính chi phí cho dự án
hiện hành
Nó thường được dùng khi chúng ta có rất ít thông tin về dự án
Trang 40Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
PHƯƠNG PHÁP ƯỚC LƯỢNG CHI PHÍ
Phương pháp t ừ trên xu ố ng dư ớ i (Top-down)
Ước lượng “Top down” có nghĩa là dùng chi phí
thực tế của những dự án tương tự ñã hoàn thành như là cơ sở cho việc ước lượng chi phí của các dự
án tương lai
Giả ñịnh: chi phí của dự án tương lai tuân theo các tỷ
lệ về chi phí của những dự án ñã hoàn thành trước ñó với quy mô tương tự và ñiều kiện tương tự
Trang 41Phương pháp t ừ trên xu ố ng dư ớ i (Top-down)
Thí dụ:
Một dự án hiện hữu có chi phí từng công việc
được cho trong Bảng 1 Một dự án mới với đặc điểm tương tự nhưng quy mơ bé hơn với chi phí mua thiết bị là $600,000 Hãy ước tính chi phí của dự án mới theo phương pháp top-down
Trang 42Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Phương pháp t ừ trên xu ố ng dư ớ i (Top-down)
3,330,000 Tổng chi phí dự án
440,000 Công tác cấp nước
180,000 Công tác thoát nước
100,000 Công tác điện
150,000 Công tác hoàn thiện
200,000 Chi phí đo đạc
700,000 Oáng dẫn xử lý
180,000 Lắp thiết bị
1,000,000 Mua thiết bị
220,000 Khung kèo
70,000 Đào đất
90,000 Công việc chung
Chi phí ($) Kiểu công việc
BẢNG 1: PHẦN TRĂM CHI PHÍ TỪ DỮ LIỆU QUÁ KHỨ
Trang 43150,000 Công tác hoàn thiện
6.0%
200,000 Chi phí đo đạc
21.0%
700,000 Oáng dẫn xử lý
5.4%
180,000 Lắp thiết bị
30.0%
1,000,000 Mua thiết bị
6.6%
220,000 Khung kèo
2.1%
70,000 Đào đất
90,000/3,330,000 = 2.7%
90,000 Công việc chung
PHẦN TRĂM CHI PHÍ ($)
KIỂU CÔNG VIỆC
Trang 44Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Dựa vào dữ liệu quá khứ, xác định tỷ lệ % giữa chi phí mua sắm máy móc thiết bị và tổng chi phí (gọi là phần trăm của thiết bị )
Phần trăm thiết bị = 1,000,000/3,330,000 = 30%
Dựa vào dữ liệu quá khứ, tính toán tổng chi phí
TCPM = $600,000 / 30% = $2,000,000 (xem Bảng 3)
Trang 45KIEÅU COÂNG VIEÄC
Trang 46KIỂU CÔNG VIỆC
Tính chi phí từng công việc của dự án mới = tỷ lệ
% của từng công việc * TCPM
Trang 47Dựa vào dữ liệu quá khứ, tính toán tổng chi phí của dự án mới (TCPM) = Chi phí thiết bị của dự án mới / phần trăm của thiết bị
Tính chi phí từng công việc của dự án mới = tỷ lệ %
Trang 48Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Phương pháp t ừ trên xu ố ng dư ớ i
(Top-down)
Ưu ñiểm
Tương ñối nhanh
Áp dụng tốt cho hoạch ñịnh của lãnh ñạo
Thường dùng trong giai ñoạn ban ñầu của dự án, khi mà các thông tin
chi tiết về dự án hầu như chưa có hoặc có rất ít
Ít tốn phí hơn các phương pháp khác
Dể thuyết phục vì dựa trên so sánh và dữ liệu quá khứ
Tin cậy khi các dự án ñã hoàn thành trước ñó có ñiều kiện tương tự
Trang 49Phương pháp t ừ trên xu ố ng dư ớ i
(Top-down)
Khuyết ñiểm
Không chính xác bởi vì không nhận ra ñược sự khác biệt
giữa các dự án Vì thế không thể sử dụng nó như là cơ sở cho việc kiểm soát chi phí dự án
Trang 50Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
CÔNG CỤ VÀ KỸ THUẬT (Tools and
techniques) – tiếp theo :
– Mô hình tham số (Parametric modeling):
Sử dụng các đặc tính (parameters) dự án trong mộtmô hình toán học để dự đoán chi phí dự án
Các mô hình này có thể đơn giản (xây dựng chung cưthường được tính dựa trên giá thành 1m2 sàn xây
dựng) hoặc phức tạp (mô hình ước lượng chi phí phầnmềm sử dụng 13 nhân tố hiệu chỉnh riêng biệt)
Trang 51Ước lượng tham số theo hồi quy ña biến (multiple linear regression): Nhập data
Trang 52Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Ước lượng tham số theo hồi quy ña biến
(multiple linear regression): Kết quả
Trang 53Ước lượng tham số theo ANN (Artificial Neural Network): mô hình ước lượng
tổng chi phí xây dựng chung cư
Trang 54Biên so ạ n & gi ả ng: TS Lưu Trườ ng V ă n
Ước lượng tham số theo ANN (Artificial Neural Network): kết quả ước lượng
tổng chi phí xây dựng của 1 chung cư