Bài giảng Quản lý tài chính dự án đầu tư công

Bài giảng Quản lý tài chính dự án đầu tư công có nội dung gồm 6 chương, cung cấp cho học viên những kiến thức về: dự án đầu tư công và quản lý tài chính dự án đầu tư công; phân tích tài chính dự án đầu tư công; phân tích kinh tế dự án đầu tư công; phân tích chi phí - lợi ích dự án đầu tư công; dự toán và quản lý chi phí dự án đầu tư công; quản lý rủi ro của dự án đầu tư công;... Mời các bạn cùng tham khảo!

8/4/2020 TLTK [1].Nguyễn Hồng Thắng, Nguyễn Thị Huyền (2010), Giáo trình thẩm định dự án đầu tư khu vực cơng, NXB Thống kê [2].Nguyễn Bạch Nguyệt (2013), Giáo trình Lập dự án đầu tư, NXB Thống kê [3].Đỗ Phú Trần Tình (2011), Giáo trình lập thẩm định dự án đầu tư, NXB Tài [4].Bùi Tiến Hanh, Phạm Thanh Hà (2015), Giáo trình Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, NXB Tài QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠNG Cấu trúc 3(36,9) Bộ mơn Tài công [5] Wirick,D (2009), Public-sector project management: Meeting the challenges and achieving results, John Wiley& TLTK khuyến khích Kết cấu học phần [6] Pinkerton, William J (2003), Project management, New York:  Mc GrawHill  Các Luật Thuế văn hướng dẫn thi hành [7] Tạp chí tài [8] http://www.mof.gov.vn     Chương 1: Tổng quan dự án đầu tư công quản lý tài dự án đầu tư cơng Chương 2: Phân tích tài dự án đầu tư cơng Chương 3: Phân tích kinh tế dự án đầu tư cơng Chương 4: Phân tích chi phí - lợi ích dự án đầu tư cơng Chương 5: Dự tốn quản lý chi phí dự án đầu tư cơng Chương 6: Quản lý rủi ro dự án đầu tư công CHƯƠNG 1.1 Dự án đầu tư công TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠNG    1.1.1 Khái niệm đặc trưng dự án đầu tư công 1.1 Dự án đầu tư cơng 1.2 Quản lý tài dự án đầu tư cơng 1.3 Khn khổ phân tích kinh tế dự án đầu tư công 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư công 8/4/2020 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm đặc trưng dự án đầu tư công Từ điển kinh doanh: phân bổ vốn dài hạn để thực ý tưởng đầu tư giai đoạn tạo thu nhập ổn định Luật đầu tư (2014): tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định • Dự án đầu tư gì? Nguyễn Thị Bạch Nguyệt (2005): • Về hình thức: tập hồ sơ tài liệu trình bày chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo KH nhằm đạt KQ thực mục tiêu định tương lai • Về nội dung: tổng thể hoạt động chi phí cần thiết, bố trí theo KH chặt chẽ với lịch trình thời gian địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng cải tạo CSVC nhằm thực mục tiêu định tương lai • Các đặc trưng dự án đầu tư công Khái niệm dự án đầu tư công  Dự án đầu tư cơng gì? Nguyễn Thị Hồng Thắng (2010): Những dự án Chính phủ tài trợ tồn hay phần vốn dân chúng tự nguyện góp vốn tiền ngày cơng nhằm đáp ứng nhu cầu cộng đồng Luật Đầu tư công (2019): dự án đầu tư công dự án sử dụng toàn phần vốn đầu tư cơng      Mục đích tạo nâng cao phúc lợi cộng đồng Nguồn tài trợ chủ yếu ngân sách nhà nước Có thể xảy tượng chèn lấn khu vực tư nhân Có thể khơng có thị trường đầu Việc đánh giá lựa chọn thường phức tạp Giám sát xã hội đòi hỏi tất yếu 10 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư công 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư công  Theo lĩnh vực đầu tư  Theo tính chất thu phí sử dụng • Dự án đầu tư cơng sở hạ tầng Dự án đầu tư công công nghiệp Dự án đầu tư công nông nghiệp Dự án đầu tư công lâm nghiệp Dự án đầu tư công y tế Dự án đầu tư công giáo dục Dự án đầu tư công giải vấn đề xã hội Dự án đầu tư cơng thuộc lính vực khác  Các dự án đầu tư cơng có thu phí Dự án thu phí theo giá thị trường Dự án thu phí nhằm bù đắp đủ chi phí khơng tạo lợi nhuận Dự án thu phí nhằm bù đắp đủ chi phí vận hành, tu khơng bù đắp chi phí đầu tư Các dự án đầu tư cơng khơng thu phí • • • • • • • • • •  11 12 8/4/2020 Dự án quan trọng quốc gia 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư cơng   Theo tính chất đầu tư • Dự án có cấu phần xây dựng Dự án khơng có cấu phần xây dựng  •  Theo quy mơ mức độ quan trọng dự án • • Dự án quan trọng quốc gia Dự án nhóm A Dự án nhóm B Dự án nhóm C • • • • • • • Có mức độ quan trọng hàng đầu, quy mô lớn (siêu dự án) Thỏa mãn tiêu chí: Vốn đầu tư cơng >= 10.000 tỷ đồng Có ảnh hưởng lớn/tiềm ẩn ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Sử dụng đất có y/c chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 trở lên Di dân tái định cư từ 20.000 người trở (miền núi), từ 50.000 người trở lên (vùng khác); Địi hỏi áp dụng chế, sách đặc biệt cần Quốc hội định 13 14 Dự án nhóm A   • • • • • Dự án nhóm B Có mức độ quan trọng, quy mô lớn Thỏa mãn tiêu chí:  Thuộc LV quốc phịng, an ninh tuyệt mật; SX chất độc hại, chất nổ; XD hạ tầng khu CN, chế xuất, công nghệ cao Vốn ĐTC >= 2.300 tỷ đồng, thuộc LV: G.thông; CN điện; Khai thác dầu khí; Hóa chất, phân bón, xi măng; Chế tạo máy, luyện kim; Khai thác, chế biến khoáng sản; XD khu nhà Vốn ĐTC >= 1.500 tỷ đồng, thuộc LV: G.thơng; Thủy lợi; Cấp nước, xử lý rác thải, hạ tầng kỹ thuật khác; KT điện; SX thiết bị thơng tin, điện tử; Hóa dược; SX vật liệu; Cơng trình khí; Bưu chính, viễn thơng Vốn ĐTC >= 1.000 tỷ đồng, thuộc LV: SX nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; Công nghiệp Vốn ĐTC >= 800 tỷ đồng, thuộc LV: Y tế, văn hóa, giáo dục; NCKH, cơng nghệ thơng tin, phát thanh, truyền hình; Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; XD dân dụng; Quốc phịng, an ninh •  • • • Có mức độ quan trọng quy mơ trung bình Thỏa mãn tiêu chí: 120 tỷ =< Vốn ĐTC