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l(lia ddi dao. Bai viet due ket tir cac Idnh nghiem trien khai cac dif an cua cac td chiirc tai chinh da phiTirng nhir Ngan hang The gidi va Ngan hang Phat trien Chau A nh^m giiip ngi[r]
(1)Ql TRAO D O I - K I N H NGHIEM
QUY TRINH QUAN LY TAI CHINH Dl/ AN DAU Tl/ DO CAC NGAN HANG DA PHl/CiNG TAI TRO!
DOAN TRANH Trudng Dai hgc Duy Tan Viet Iram hien la nir^c tiep nhan ngudn vdn ODA
l(lia ddi dao Bai viet due ket tir cac Idnh nghiem trien khai cac dif an cua cac td chiirc tai chinh da phiTirng nhir Ngan hang The gidi va Ngan hang Phat trien Chau A nh^m giiip ngiTori doc cd cai nhin tdng quat quan ly tai chinh cac ngudn vdn cac td chiiTc tai trgf
Ngan hang da phQdng la cae ngan hang cd ngubn vbn tQ cb eac qube gia vien ddng gdp nhQ Ngan hang T h i gidi (WB), Ngan hang Phat t r i i n Chau A (ADB) Cac ngan hang hoat ddng vi mue tieu phat trien hPn la thQdng mai va da sb cac dQ an cac ngan hang tai trd vi mgc tieu phat trien kinh te va xda ddi giam ngheo tai eae qube gia dang phat t r i i n Cae dQ an dQpc tai trp tQ cac ngan hang thQdng chia lam hai loai: 1) Cac dQ an cd doanh thu, ddn vj quan ly va thQe hien dQ an cd tfnh tQ chti ve tai ehfnh va ed doanh thu tQ phgc vu khach hang nhQ cac cdng ty dien, nQdc, giao thdng, 2) Cae dQ an khdng cd doanh thu, ddn vj t i i p nhan dQ an la cae cd quan quan ly nha nQdc cap trung Qdng hoae dja phQPng, nhQ eae dQ an ve phat t r i i n giao dgc, y te, nQdc sach ndng thdn, mdi trQdng, giao thdng van tai,
Khi xac dinh va t i i n hanh mdt dQ an dau tQ can phai xem xet, danh gia nhiiu van d i va giai q u y i t nd Tuy nhien, bai v i i t ehi tap trung vao quy trinh quan ly tai chi'nh eac dQ an dau tQ cae ngan hang da phQdng tai trd vdi mgc tieu nang cao viec quan ly dQ an dau tQ, tham djnh eae dQ an va quan ly tai ehinh eae dQ an theo eac thdng le phu hdp vdi yeu cau cua eae ddn vj eho vay nham tiep can edng eae khoan vay
Quy trinh quan ly tai chinh cac dU an
a) Cie yiu eau ve quin ly tii chlnh dd'i vdi ddn vj nhan dU in
De t i i p nhan dQpc tai trp, cae ddn vj quan ly va thQe
hien dQ an phai dat eac yeu cau, hoac phai nang eao nang IQc ve quan ly tai chinh tai ddn vj theo cae ndi dung ed ban: 1) Cd chinh sach tai ehfnh rd rang; 2) cd he thbng ghi sb k i toan phu hdp; 3) cd he thbng kiem soat ndi bd; 4) cd he thbng bao cao djnh ky; 5) tri c h i dp k i i m toan; va 6) cai thien bao eao tai chinh tQng bQdc theo kha nang cho phep
b) Cie qui trinh vi thu tgc quin ly til chinh qua cic glal doan cua du in
* Giai doan chain bi
Cac dQ an dQdc tai trp phai dQde phan tich sQ ddng gdp cua dQ an ca v i mat tai chinh va kinh te Phan tich tai chinh xem xet 1) dQ an cd tao doanh thu du de dap Qng nghTa vg tai ehinh; 2) cac yeu tb Qu dai can cho dQ an; va 3) tat ca cae dQ bao va tfnh toan cb phu hdp vdi bbi eanh kinh t i va eac ngubn kinh phf eua dQ
an Phan tfch kinh te thQdng danh gia cac tac dbng eua dQ an dd'i vdi phue ldi kinh t i va ddng gdp vao su phat t r i i n toan bd eua nen kinh t i
Mdt dQ an chi dQde c h i p nhan nd edng ve mat tai chinh va phai cb ddng gdp dbi vdi phue ldi xa hdi va nen kinh t i Thbng thQdng, danh gia tai chinh gbm cd nhQng bQdc cg the nhQ dQdc minh hpa
sd dd
- Xac djnh eac chi phf cua dQ an;
- Tfnh toan ddng tien gia tang cua dQ an; - Xac djnh ehi phi vbn phu hdp;
- Tinh toan gia trj hien tai rdng tai chinh (FNPV); - Tinh ty le thu hbi nbi hoan tai chinh (FIRR); - Phan tfch rui ro va dp nhay cua dQ an
* Tham dinh va phe duyet dU in
Khi phan tich tai chfnh dQ an la kha thi va eae yeu tb khac phu hdp vdi muc tieu eua dQ an thi cac khoan tai trd mdi dQdc cam k i t va cho t r i i n khai dQ an
Sd : LiTu phan tfch kinh te tai chmh cua d i / a n dau t i /
Muc tieu dir an
Khao sat va danh gia hien trang
Khio sat tinh hinh kinh t£ x3 hpi
Nh$n d i ^ nhffaig uu the hi$n c6
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Phin tidi va daf hio nhu c^u (nhu c^u h i ^ qui)
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X i c dinh nhu cau ting thdm tutmg Ui so vdi n i n g hi$n ob
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Danh gia moi tniong
Pfain tich v i t ^ c h ^ phinmg i n ( c d n g n ^ ^ qui mo, qui trinh, )
CO chi phi thap nhit
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X i c djnh cac Iqi idi tinh duyc X i c dinh cip ^ tch khdng
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v i n t i f o Nhthiganh | ^
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Ben vOng moi tnrcmg d\r in
Ben^ihigve mil tii chmh caiadvan
I I Phan phan tich kinh te tii chinh cua dy an
* ThUc hien dU an
(2)TRAO DOI - KINH NGHIEM Tap Chi GTVT 11/2010
cau cua ddn vi eho vay NhiJng nbi dung tb chQc cd ban nhQ sau:
- Lap k i hoach ngan sach day du, dung thdi gian va dung trinh tQ;
- Xay dQng chinh sach tai ehinh phu hdp vdi thdng le cua qube gia va qube te va dQpc ddn vj eho vay chap nhan;
- Cd cac quy djnh quan ly tai ehinh phu hdp lam cP sd tb chQe he thbng k i toan;
- Xay dQng he thbng thdng tin k i toan nham dam bio tinh edng khai eac giao djch v i tai chinh va nang cao hieu nang cua bd may k i i m soat npi bp;
- To chQc bb may kiem soat va kiem toan nbi bp nham giam sat thQdng xuyen viec thQe hien dung mgc tieu cua dQ an;
- Xay dQng he thd'ng k i toan quan tri nham khuyin khich gia tang hieu nang hoat ddng eua cae c i p quan ly va giup eae cap quan ly nhOng q u y i t dinh chinh xac va phu hpp
Bao cao tai chfnh va kiem toan
Bao eao tai chfnh va thQe hien k i i m toan thQdng xuyen la bQdc quan trpng quan ly tai chinh cac dQ an dau tQ
a) Cic loai bio cio tai chfnh
Cac bao cao tai chinh thQdng dQde yeu cau dbi vdi cae ban quan ly va ddn vj thQe hien dQ an gbm:
1 Bao eao ve cac chinh sach tai ehinh, ke toan dang thQe hien
2 Bao eao dbng tien
3 Bao eao ve tai khoan gbp vb'n Bao cao eac ehi tibu Bao cao k i t qua kinh doanh Bang can dbi k i toan
7 Thuyit minh cac bao cao tai ehfnh Cae bao eao khac theo yeu cau
b) Chuan muc kiem toin vi lUa chon ddn vi kiem toan
- Dbi vdi ehuan mQc kiem toan: Cae ngan hang da
phQdng thQdng yeu eau cac ddn vi nhan dQ an tuan thu eac c h u i n mQc k i i m toan phu hdp vdi chinh sach
ke toan va kiem soat ndi bd ve ehi phf va cae giao dich tai chinh eua dQ an Thdng thudng chuan mQc kiem toan Viet Nam (VAS) dQpc ap dgng Tuy nhien, cac chuan mgc kiem toan qube t i (ISA) Lien doan K i toan vien Qud'c te (IFAC) ban hanh; hoae cac c h u i n mQc k i i m toan To ehQe Qud'c t i eua Vien kiem toan eao c i p (INTOSAI) ban hanh v i n dQdc cae ngan hang da phQPng nhQ ADB va WB yeu cau ap dgng
- Viee IQa chpn ddn vj kiem toan thQdng phai dQpc dQa tren eac tham c h i i u (TOR) thbng nhat cd sQ dbng y eua ddn vj eho vay Cac k i i m toan vien doe lap va ed uy tfn thQdng dQpc IQa chpn; edn cae kiim toan vien ed lien quan d i n viee giup dd ddn vj nhan dg an hoac c i p quan ly cua ddn vj nhan dQ an se khdng dQdc Iga chpn
Ket luan
De ed the t i i p nhan vbn va t r i i n khai cbng cae dQ an cae ngan hang da phQdng tai trd ndi rieng va viee quan ly eae dQ an dau tu ndi ehung, thi viec nang cao nang IQe quan ly tai chinh cua ddn vi t i i p nhan dQ an cd tinh quyet djnh d i n viec dam bao cdng cua dQ an qua trinh trien khai va sau dQa dg an vao hoat dpng NhOng thdng le va quy trinh quan ly tai chinh eac dQ an dau tQ nhQ dQdc trinh bay d tren la mdt nhQng ndi dung quan trpng laf| nghien cQu kha thi va tham djnh tai ehfnh cae dQ an dau tQ eae ngan hang da phQdng tai trd •
TAI LIEU THAIM KHAO
[1] Don Dayananda, Richard Irons, Steve Har-rison, John Herbohn and Patrick Rowland, Capital
Budgeting: Financial Appraisal of Investment Projects,
Cambridge University Press, New York, 2002 [2] Asian Development Bank, Financial
Manage-ment and Analysis af Projects, Manila Philippines,
2006
[3] Nigel Rayner, Anneli Lagman-Martin, Keith
Ward, Integrating Risk into ADB's Economic Analysis of Projects, Asian Development Bank, Manila Philippines,
2002
[4] www/woridbank.org
NGHIEN Ciifu lifNG DUNG
(Tiep theo trang 30)
Cdng nghe va Xay dQng Giao thdng lap thi phQPng an cd kinh phf xay dQng thap hdn phQdng an truyen thbng (cao bde thay t h i eac Idp vat lieu) khoang hPn 200 trieu dbng tren tbng mQc dau tQ cua dQ an la 4.470.946.383 dbng ChQa k i nhQng hieu qua kinh te khac ma cbng nghe mang lai nhQ thdi gian thi cdng rat nhanh (tbng thdi gian hoan 800m cho c i chieu xe chay la ngay), giam thieu tbi da nhQng thiet hai un tae giao thdng phai thi cdng keo dai, tan dung vat lieu tai dQdng, tai nguyen thien nhien dQpc gin giO, than thien vdi mdi trQdng Ngoai ra, iQpng chuyen chd vat lieu thi cdng giam d i n mQc thap nhat, tieu thg nang IQpng giam dang k i , cung nhQ i n h hQdng hQ hai d i n eac eon dQdng khac giam xe t i i chd vat lieu thi edng theo cdng nghe truyin thbng (chd vat lieu cu bd di, van e h u y i n vat lieu mdi d i n Chan cdng trQdng)
TQ k i t qua nghien cQu da md eho nganh DQdng bd Viet Nam mdt t r i i n vpng rat Idn vdi cdng
nghe tien t i i n edng tac tu sQa chQa dQdng bp Mat du cdng nghe da dQdc sQ dung cdng d nhiiu nQdc tren the gidi, nhung d Viet Nam, hien van edn dang giai doan nghien cQu thi diem Hy vpng vdi nhQng Qu viet k i tren, tQdng; lai cdng nghe mdi se dQde ap dgng rdng rai d nQdc
t a a
TAI LIEU THAM KHAO
[1] - Wirtgen (2004), Cold Recycling Wirtgen Manual [2] - Bd GTVT (2001), Tieu chuan thie't ke mat
dua-ng mem 22TCN274-01, NXB Giao thddua-ng van tai Ha
Ndi
[3] - Bd GTVT (2007), Ao dUdng mem - yeu cau
vi ehl dan thiet ke - 22TCN211-06, NXB Giao thdng
van tai Ha Ndi
[4] - Phdng thi nghiem trpng diem dQdng bp III, Bia
cio ke't qui thf nghiem edng trinh sifa chOa thi diem QLIA, Quin 12, TP HCM
[5] - Vu Dinh H i i n (2005), Bio dudng sda chOa
dudng d td, NXB Giao thdng van tai, Ha Ndi
[6] - Chi nhanh Cdng ty TQ v i n T r i i n khai Cdng nghe va Xay dgng Giao thdng (2010), Bia cio Kinh