Bài giảng quản lý chi phí dự án TS lưu trường văn

QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN Tài liệu lưu hành nội phục vụ cho lớp “Bồi dưỡng kiến thức kỹ QLDA” Giảng viên: TS Lưu Trường Văn Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn • Họ tên: LƯU TRƯỜNG VĂN • Năm sinh: 1965 • Giáo dục: Tốt nghiệp Kỹ sư xây dựng, Đại học Bách Khoa, 1991 Tốt nghiệp chương trình đào tạo kinh tế Fulbright (FETP) “Kinh tế học ứng dụng cho phân tích sách”, 1998 Tốt nghiệp Master of Engineering in Construction Management, Asian Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002 Tiến sỹ chuyên ngành Kỹ thuật & Quản lý xây dựng Pukyong National University (PKNU),Busan, Korea, 2-2009 • Lónh vực nghiên cứu: Quản lý dự án, Phân tích thẩm định đầu tư XD - bất động sản • Email: luutruongvan@gmail.com • Di động: 0972016505 • Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/ Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM Trung Tâm Bồi Dưỡng Nghiệp Vụ (CPA) A Ngun tắc quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình Giảng viên: TS Lưu Trường Văn Tài liệu lưu hành nội Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn NGUỒN VỐN VÀ QUI TRÌNH QUẢN LÝ CHI PHÍ THEO NGUỒN VỐN Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn CHI PHÍ DỰ ÁN XD THEO TỪNG GIAI ðOẠN CỦA Q TRÌNH ðẦU TƯ XD CƠNG TRÌNH Giai ®o¹n chn bÞ ®Çu t− Tỉng møc ®Çu t− cđa dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh (hc s¬ bé tỉng møc ®Çu t− ®èi víi dù ¸n ph¶i lËp b¸o c¸o ®Çu t−) Giai ®o¹n thùc hiƯn dù ¸n ®Çu t− Dù to¸n c«ng tr×nh, dù to¸n h¹ng mơc c«ng tr×nh, gi¸ gãi thÇu, gi¸ dù thÇu, gi¸ ®Ị nghÞ tróng thÇu, gi¸ ký hỵp ®ång Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn Giai ®o¹n kÕt thóc x©y dùng, khai thác Gi¸ to¸n, gi¸ qut to¸n hỵp ®ång vµ to¸n, qut to¸n vèn ®Çu t− QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH cơng tác quan tâm chủ yếu đến chi phí nguồn lực cần thiết để hồn thành hoạt động cho dự án gồm q trình cần thiết để đảm bảo dự án hồn thành ngân sách phê duyệt Việc lập, thẩm định, điều chỉnh chi phí dự án nguồn vốn nhà nước thực theo quy định Luật Xây dựng, Nghị định 112/2009/Nð-CP ngày 14-12-2009, Nghị định 12/2009/NðCP, Nghị định 83/2009/Nð-CP, Thơng tư 04/2010/TTBXD, … Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn CÁC HÌNH THỨC Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình biểu thị qua: Quản lý tổng mức đầu tư Quản lý tổng dự tốn, dự tốn cơng trình Quản lý tạm ứng Quản lý tốn, tốn vốn đầu tư Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn MỤC ðÍCH Lập kế hoạch nguồn lực cho dự án, phối hợp với việc ước tính chi phí để chuẩn bị tốt nguồn vốn cho tồn q trình hoạt động dự án Kiểm sốt tốt việc quản lý chi phí q trình thực dự án để nâng cao hiệu đầu tư Dự báo tình hình dự án tương lai ðạt mục tiêu dự án lợi nhuận tận dụng hiệu nguồn tài ngun ðối với nhà thầu xây dựng, quản lý chi phí tốt giúp tăng “lãi trực tiếp”, giảm chi phí khơng đáng có họ hoạt động xây dựng cơng trường Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂYDỰNG (Nð 112/2009/Nð-CP) Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG vốn ngân sách Tổng mức đầu tư ≥ Tổng dự tốn ≥ Giá gói thầu ≥ Giá ký hợp đồng ≥ Giá tốn dự án cơng trình hồn thành Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 10 Quản lý dự tốn cơng trình ðiều 15 ðiều chỉnh dự tốn cơng trình • Dự tốn cơng trình điều chỉnh xác định dự tốn cơng trình phê duyệt cộng (hoặc trừ) phần dự tốn cơng trình bổ sung • Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định thẩm tra phê duyệt dự tốn cơng trình điều chỉnh • Dự tốn cơng trình điều chỉnh sở để điều chỉnh giá hợp đồng, giá gói thầu điều chỉnh tổng mức đầu tư Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 111 A.3 Trong việc lập kế hoạch chi phí giá gói thầu kế hoạch đấu thầu - Trên sở phê duyệt dự tốn phận, hạng mục cơng trình, tiến hành lập kế hoạch chi phí Căn kế hoạch chi phí, lập giá gói thầu dự kiến (các phận, hạng mục cơng trình) Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 112 4.A.4 Trong việc đấu thầu lựa chọn nhà thầu + Kiểm tra giá gói thầu điều kiện liên quan đến chi phí hồ sơ mời thầu: - Kiểm tra đầy đủ, phù hợp khối lượng HSMT gói thầu phận, hạng mục cơng trình (sau gọi chung gói thầu) với khối lượng đo bóc giai đoạn trước - Kiểm tra hình thức hợp dồng, phương thức tốn điều khoản liên quan khác đến chi phí hợp đồng phù hợp cho gói thầu cơng trình - Dự kiến giá gói thầu sở khối lượng, điều kiện hồ sơ mời thầu thời điểm đấu thầu Kiến nghị CDT có biện pháp điều chỉnh giá gói thầu dự kiến kế hoạch đấu thầu cần thiết Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 113 + Chuẩn bị giá ký hợp đồng: - Kiểm tra, phân tích giá dự thầu nhà thầu tn thủ hướng dẫn điều kiện hợp đồng đưa HSMT Kiến nghị CDT hình thức xử lý trường hợp giá dự thầu nhà thầu vượt giá gói thầu dự kiến - Lập báo cáo kết chi phí gói thầu trúng thầu giá ký hợp đồng - Kiểm tra giá hợp đồng chuẩn bị ký kết, kiến nghị đàm phán điều chỉnh điều kiện hợp đồng thấy có khả phát sinh chi phí khơng thể kiểm sốt cho phí q trình thực hợp đồng Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 114 4.B KSCP giai đoạn thực xây dựng cơng trình Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 115 4.B.1 Trong việc tốn hợp đồng xây dựng - Kiểm tra khối lượng tốn cho nhà thầu (tư vấn, cung cấp vật tư thiết bị xây dựng, ) sở khối lượng hồn thành điều kiện hợp đồng - Kiểm tra giá đề nghị tốn hợp lý khoản đề nghị tốn cho nhà thầu giá trị tốn cho phần cơng việc phục vụ dự án chi phí quản lý dự án - Kiểm tra giám sát thay đổi nội dung cơng việc cần thực dự án, phát sinh q trình thực hợp đồng Lập báo cáo, đánh giá đề xuất xử lý phát sinh chi phí (nếu có) - Lập báo cáo tiến độ giá trị tốn theo thời điểm xác định đối chiếu với kế hoạch chi phí Kiến nghị xử lý xuất khả giá trị tốn vượt kế hoạch chi phí xác định - Lập báo cáo đánh giá giá trị tốn cuối hợp đồng nhà thầu Lập báo cáo giá trị chi phí mà nhà thầu, CDT phải thực sau kết thúc hợp đồng đề xuất giải pháp giải chi phí bổ sung, phát sinh việc thực hợp đồng Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 116 4.B.2 Kiểm sốt chi phí tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình - Kiểm tra hợp lý, hợp pháp giá trị khoản mục, nội dung chi phí hồ sơ tốn - Lập báo cáo cuối giá trị tốn vốn đầu tư XD cơng trình So sanh với kế hoạch chi phí giá trị tổng mức đầu tư phê duyệt Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 117 Tổ chức quản lý việc KSCP đầu tư xây dựng cơng trình Hình thức tổ chức kiểm sốt chi phí Tuỳ theo quy mơ tính chất cơng trình, chủ đầu tư định việc tổ chức kiểm sốt chi phí theo hình thức sau: - Chỉ định cá nhân người kiểm sốt chi phí Cá nhân người thuộc tổ chức chủ đầu tư th từ tổ chức tư vấn quản lý chi phí phải có chứng Kỹ sư định giá xây dựng - Chỉ định tổ chức tư vấn quản lý chi phí thưc nhiệm vụ kiểm sốt chi phí Tổ chức tư vấn quản lý chi phí phải có đủ điều kiện lực theo quy định pháp luật Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 118 Phòng tránh vướng mắc chi phí • Bạn phòng tránh vướng mắc chi phí cách ước lượng lập ngân sách dự án cẩn thận • Theo dõi cẩn thận nhanh chóng có hành động hiệu chỉnh tối thiểu hóa vướng mắc chi phí • Tập trung vào cơng tác găng (critical activities) thực dự án • Nhiều dự án có cơng tác mà chiếm tỷ lệ % lớn tổng chi phí dự án Với thơng tin chi tiết, bạn làm hiệu chỉnh cơng tác để kềm hảm chi phí Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 119 Bài học kinh nghiệm Kỹ sư lập dự tốn phải người: Có kinh nghiệm thi cơng kinh tế xây dựng, Nắm vững giá thị trường, Nắm vững hệ thống văn pháp quy đầu tư xây dựng Sử dụng phần mềm để lập, quản lý chi tiết chi phí cơng trình từ giai đoạn lập dự án đến giai đoạn kết thúc dự án Mỗi dự án cần phải có kỹ sư chun trách quản lý chi phí Sử dụng thành thạo cơng cụ trợ giúp cho q trình phát định giải vấn đề tiến độ chi phí cơng cụ biểu đồ đường cong S phương pháp Earned Value Các nhà thầu cung cấp vật tư phải lựa chọn thơng qua đấu thầu nhằm đảm bảo vật tư đảm bảo chất lượng giá hợp lý Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 120 Bài học kinh nghiệm Tổ chức họp riêng chi phí sau giai đoạn thi cơng nhằm đảm bảo việc quản lý chi phí hiệu đồng thời chi phí dự án minh bạch, rõ ràng Ngay sau phát sai lệch chi phí/tiến độ người quản lý dự án phải tìm ngun nhân (khách quan/chủ quan) cho cơng việc Lựa chọn giải pháp điều chỉnh hiệu hợp lý Thống với tất thành viên đơn vị thực giải pháp lựa chọn Lập/kiểm sốt lại chi phí/tiến độ theo kế hoạch điều chỉnh Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 121 Xin cảm ơn! Chúc bạn, anh chò đạt nhiều thành tốt công tác ! Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 122 Value engineering gì? • Value engineering (VE) phương pháp hệ thống để cải thiện giá trị hàng hóa sản phẩm dịch vụ việc đánh giá chức Giá trị, định nghĩa tỷ số chức năng/cost Vì thế, gia tăng giá trị cách tăng chức giảm chi phí Nó ngun lý sơ VE mà chức bảo tồn khơng suy giảm kết q trình cải thiện giá trị [1] • Ơ Mỹ, VE giải thích rõ ràng Public Law 104-106, mà phát biểu: “Mỗi quan nhà nước thiết lập trì q trình thủ tục VE hiệu quả-chi phí." [2] – [1] http://www.value-eng.org/pdf_docs/monographs/vmstd.pdf – [2] http://oecm.energy.gov/Portals/2/PL104_106.pdf Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 123 Khởi nguồn VE • VE bắt đầu General Electric Co chiến tranh giới lần thứ II Do chiến tranh nên thiếu hụt lao động có kỹ năng, vật liệu thơ, phận tahy Các ơng Lawrence Miles, Jerry Leftow, & Harry Erlicher cơng ty G.E tìm kiếm thay chấp nhận Họ thơng báo thay thường giảm chi phí, cải thiện sản phẩm hai khía cạnh • Họ gọi kỹ thuật “value analysis” Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 124 SAVE • http://www.value-eng.org/ • SAVE International® hiệp hội quốc tế dành cho cổ động thúc đẩy value methodology (cũng gọi value engineering, value analysis value management) Các lợi ích Value methodology benefits bao gồm giảm chi phí, gia tăng lợi nhuận, cải thiện thành cải thiện chất lượng • Các hội viên áp dụng value methodology (VM) khu vực cơng tư nhân 35 quốc gia • Các ứng dụng VM trải dài ngành XD, sản xuất chế tạo sản phẩm, giao thơng, y tế, kỹ thuật mơi trường quản lý nhà nước Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 125 [...]... bằng và tái định c + GQLDA: Chi phí quản lý dự án + GTV: Chi phí t vấn đầu t xây dựng + GK: Chi phí khác của dự án + GDP: Chi phí dự phòng Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 34 Phng phỏp 1: Tớnh theo thit k c s ca d ỏn 1.1 Xác định chi phí xây dựng của dự án Chi phí xây dựng của dự án (GXD) bằng tổng chi phí xây dựng của các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án đợc tính theo công thức sau: GXD... TS Lu Trng Vn GDP 33 Phng phỏp 1: Tớnh theo thit k c s ca d ỏn Tổng mức đầu t dự án đầu t xây dựng công trình đợc tính theo công thức sau: V = GXD + GTB + GGPMB + GQLDA + GTV + GK + GDP (1.1) Trong đó: + V: Tổng mức đầu t của dự án đầu t xây dựng công trình + GXD: Chi phí xây dựng của dự án + GTB: Chi phí thiết bị của dự án + GGPMB: Chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng và tái định c + GQLDA: Chi phí. .. 3 Chi phớ thc hin tỏi ủnh c cú liờn quan ủn bi thng gii phúng mt bng ca d ỏn 4 Chi phớ t chc bi thng, h tr v tỏi ủnh c 5 Chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng 6 Chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã đầu t Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 17 im 3.4, Khon 3, iu 4, Thụng t 04/2010/TT-BXD Chi phớ qun lý d ỏn: l cỏc chi phớ cn thit cho ch ủu t ủ t chc qun lý vic thc hin cỏc cụng vic qun lý. .. hợp Zj là đơn giá xây dựng không đầy đủ thì chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình đợc tổng hợp theo Bảng 2.2 Phụ lục số 2 của Thông t này + GQXDK: Chi phí xây dựng các công tác khác còn lại/ bộ phận kết cấu khác còn lại của công trình, hạng mục công trình đợc ớc tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí xây dựng các công tác xây dựng chủ yếu/ tổng chi phí xây dựng các bộ phận kết cấu...B Ni dung chi phớ d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 11 Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 12 CC NH NGHA Tổng mức đầu t của dự án đầu t xây dựng công trình (sau đây gọi là tổng mức đầu t) là toàn bộ chi phí dự tính để đầu t xây dựng công trình đợc ghi trong quyết định đầu t và là cơ sở để chủ đầu t lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu t xây dựng công trình Tổng... 04/2010/TT-BXD 1 Chi phí xây dựng bao gồm: Chi phớ xõy dng cỏc cụng trỡnh, hng mc cụng trỡnh chớnh, cụng trỡnh tm, cụng trỡnh ph tr phc v thi cụng Chi phớ phỏ v thỏo d cỏc cụng trỡnh xõy dng Chi phí san lấp mặt bằng xây dựng Chi phí nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 15 im 3.2, Khon 3, iu 4, Thụng t 04/2010/TT-BXD 2 Chi phí thiết bị bao gồm: 1 Chi phớ mua sm thit... thuộc dự án Chi phí xây dựng của công trình, hạng mục công trình đợc tính nh sau: m GXDCT = ( QXDj x Zj + GQXDK ) x (1+TGTGT-XD) (1.3) j=1 Trong đó: + m: Số công tác xây dựng chủ yếu/ bộ phân kết cấu chính của công trình, hạng mục công trình thuộc dự án + j: Số thứ tự công tác xây dựng chủ yếu/ bộ phận kết cấu chính của công trình, hạng mục công trình thuộc dự án (j =1-m) Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng... xut, gia cụng) 2 Chi phí đào tạo & chuyển giao công nghệ 3 Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh thit b 4 Chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị 5 Thuế, phớ và các chi phí cú liên quan khỏc Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 16 im 3.3, Khon 3, iu 4, Thụng t 04/2010/TT-BXD 3 Chi phớ bi thng, h tr v tỏi ủnh c bao gồm: 1 Chi phớ bi thng nh ca, vt kin trỳc, cõy trng trờn ủt v cỏc chi phớ bi thng... s ca d ỏn + QXDj: Khối lợng công tác xây dựng chủ yếu thứ j/ bộ phận kết cấu chính thứ j của công trình, hạng mục công trình thuộc dự án + Zj: Đơn giá công tác xây dựng chủ yếu thứ j/ đơn giá theo bộ phận kết cấu chính thứ j của công trình Đơn giá có thể là đơn giá xây dựng chi tiết đầy đủ, hoặc đơn giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trớc),... toán và xác định trong giai đoạn lập dự án đầu t xây dựng công trình phù hợp với nội dung dự án và thiết kế cơ sở; ối với trờng hợp chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu t đợc xác định phù hợp với thiết kế bản vẽ thi công Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 13 Ni dung tng mc ủu t XDCT (N 112/2009/N-CP) Biờn son vỏ ging: TS Lu Trng Vn 14 im 3.1, Khon 3, iu 4, Thụng t 04/2010/TT-BXD 1 Chi phí ... động xây dựng cơng trường Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂYDỰNG (Nð 112/2009/Nð-CP) Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU... phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác - Chi phí dự phòng cho yếu tố... Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 38 Nguồn: Bài giảng TS Lương ðức Long Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 39 Nguồn: Bài giảng TS Lương ðức Long Biên soạn vá giảng: TS Lưu Trường Văn 40 Phương