Bài giảng Quy hoạch đô thị và điểm dân cư: Bài 1 - ThS. KTS Nguyễn Ngọc Uyên, ThS. KTS. Nguyễn Quang Vinh

Bài giảng Quy hoạch đô thị và điểm dân cư - Bài 1: Khái quát đô thị và công tác quy hoạch đô thị cung cấp cho người đọc các kiến thức: Khái niệm cơ bản, đô thị và điểm dân cư đô thị, phân loại và phân cấp đô thị, công tác quy hoạch xây dựng đô thị. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

KHOA XÂY DỰNG VÀ ĐiỆN Ths KTS NGUYỄN NGỌC UYÊN Ths KTS NGUYỄN QUANG VINH Nguyên tắc học tập   Không nghe điện thoại lớp  Khi trễ, đề nghị vào lớp nhẹ nhàng, tôn trọng người xung quanh  Không làm ồn lớp học  Khơng ngủ lớp Giáo trình   Nguyễn Thế Bá, (2002) Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị NXB Xây dựng -Hanoi-VietNam  Khoa Quy hoạch, (2005) Giáo án điện tử Lý thuyết quy hoạch đô thị Trường Đại học Kiến trúc Tp.HCM Tài liệu tham khảo   Quy hoạch đô thị khu dân cư nông thôn– Hồ Kiệt (Chủ biên), Trần Trọng Tấn, Nhà xuất bản: Nông nghiệp, năm 2012  Đô thị học nhập môn – trương quang thao, nhà xuất x ây dựng, 2001  Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/qh12 ngày 17/06/2009  Quy hoạch xây dựng đơn vị - Ts.Kts Phạm Hùng Cường – Gs.Tskh Lâm Quang Cường – Pgs.Kts Đặng Thái Hoàng - Nhà xuất xây dựng, 2006 BÀI KHÁI QUÁT ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐÔ THỊ NỘI DUNG  I Khái niệm II Đô thị điểm dân cư đô thị III Phân loại phân cấp đô thị IV.Công tác quy hoạch xây dựng đô thị Đô thị - điểm dân cư đô thị? Quy hoạch thị? Đơ thị gì?  Theo Terry Mc Gee, chuyên gia người Canada: Thành phố nơi tích lũy cải, truyền thống, văn hóa, văn minh Là trung tâm thần kinh quốc gia  Trong The America Encyclopeadia, : “… thành phố (city) tập hợp dân cư có qui mơ đáng kể, điều kiện sống xem theo kiểu đô thị, trái ngược với đời sông nông thôn miền thôn dã     Từ lượng – chất Từ nông nghiệp - phi nông nghiệp Từ tự cung tự cấp – thị trường Từ lđộng tập trung – phân chia lao động  Vậy “Đô thị sản phẩm văn minh nhân loại phát triển đến trình độ định, hình thức quần cư phức tạp xuất q trình thị hóa, phản ánh cách tổng hợp trình trình độ phát triển xã hội” H1.1: Sự hợp quần định cư cộng đồng dân cư thời XH thị tộc Bản đồ quy hoạch sử dụng đất Đơ thị gì? Theo luật quy hoạch đô thị số 30: (17/06/2009) Đô thị: khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn => thị tứ, thị trấn, thị trấn huyện lỵ, thị xã, …??? Đô thị mới: đô thị dự kiến hình thành tương lai theo định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, đầu tư xây dựng bước đạt tiêu chí thị theo quy định pháp luật Điểm dân cư thị gì? Điểm dân cư đô thị điểm dân cư tập trung phần lớn người dân phi nơng nghiệp, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ, có sở hạ tầng phù hợp B Quy hoạch chung xây dựng đô thị Quy hoạch chung xây dựng đô thị xác định phương hướng cải tạo, xây dựng phát triển đô thị tổ chức không gian cấu sử dụng đất đô thị, sở hạ tầng mối quan hệ hữu mặt bên bên đô thị nhằm tạo lập môi trường khung cảnh sống thích hợp với hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội khác B Quy hoạch chung xây dựng đô thị QH HỆ THỐNG GIAO THÔNG C.Quy khu hoạch phân Quy hoạch phân khu việc phân chia xác định chức năng, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị khu đất, mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội khu vực đô thị nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoaïch chung QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU LẤN BIỂN CẦN GIỜ C.Quy hoạch chi tiết Quy hoạch chi tiết việc phân chia xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan lô đất; bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chung 1.2 CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ D.Đồ án thiết kế đô thị Khái niệm Thiết Kế Đơ Thị đề xướng vào năm 50 kỷ trước, sau chiến tranh Thế Giới thứ Tuy nhiên, thực tế, móng Thiết Kế Đơ Thị xây dựng từ thời đầu kỷ 20 Mỹ châu Âu (Anh) Phải chờ đến khoảng năm 1960 1970 quan điểm Thiết Kế Đơ Thị phạm vi nghiên cứu thực hành cách rộng rãi, trước tiên Mỹ lục địa châu Âu Đồ án thiết kế đô thị riêng Theo (Jon Lang, 2005), vai trò Thiết Kế Đô Thị nâng cao phương Tây hai lý do: Nâng cao chất lượng môi trường đô thị tiêu chuẩn sinh hoạt Tạo nên liên kết chặt chẽ Quy Hoạch Đô Thị (Urban Planning), Kiến Trúc Công Trình (Architecture) Kiến Trúc Cảnh Quan (Landscape Architecture) Kỹ Thuật Kết Cấu Hạ Tầng (Civil Engineering) Hệ thống lý luận mô hình vận hành Thiết kế đô thị QUY HOẠCH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC # QUY HOẠCH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Một số phương pháp quy họach đô thị sử dụng giới  Phương pháp lập “kế hoạch truyền thống” kế hoạch hóa tập trung từ thời Liên Xô cũ  Phương pháp phối hợp: Quy họach chiến lược hợp (Integrated Strategic Planning) kế hoạch đầu tư đa ngành (Multi Sectoral Investment Planning)  Phương pháp “chiến lược phát triển thành phố” - City Development Strategy-CDS  Quy hoạch có tham gia cộng đồng  Phương pháp lập “kế hoạch truyền thống” kế hoạch hóa tập trung từ thời Liên Xô cũ Quy định thực theo phương thức giai đoạn: Giai đoạn 1: sở, ngành liên quan đề xuất dự thảo kế hoạch gởi thành phố Giai đoạn 2: Các quan tổng hợp (Sở Kế hoạch - Đầu tư) điều chỉnh kế hoạch tổng hợp đồng thời hướng dẫn cấp điều chỉnh lại để làm lập kế hoạch thức tổ chức triển khai Phương pháp lập kế hoạch truyền thống có nhiều hạn chế: mang tính đơn ngành, theo chế “xin – cho”.Kế hoạch chương trình đầu tư thiếu tính liên kết với chương trình quan cấp thành phố, không mang tính đa ngành, tham gia đại diện cộng đồng => Gây phân tán, lãng phí vốn, chồng chéo, đồng thời ảnh hưởng đến trình đầu tư phát triển đô thị  Phương pháp phối hợp: quy họach chiến lược hợp (integrated strategic planning) kế họach đầu tư đa ngành (multi sectoral investment planning) Quy họach chiến lược hợp nhất: “quy họach chiến lược” (strategic planning) đời hoa kỳ thập niên 1960 với nhiệm vụ hướng dẫn tập đoàn kinh tế, công ty điều chỉnh tổ chức để cạnh tranh môi trường kinh doanh thay đổi mau chóng  Quy họach chiến lược hợp tìm “mục tiêu quy hoạch” hội đủ điều kiện phát triển bền vững Trên sở phân tích SWOT trạng mạnh (strong), yếu (weaknesses) môi trường bên (internal environment) hướng tới mục tiêu quy họach để tìm “các chiến lược phát triển” đầu quy họach chiến lược hợp Quy họach chiến lược hợp nói giai đoạn chuyển từ quy họach sang kế hoạch, từ quy hoạch đến dự án đầu tư (không để quy họach treo), hậu quy hoạch hay tiền quy hoạch Lập kế hoạch đầu tư đa ngành: Kế hoạch đầu tư đa ngành tiến trình phối hợp sở, ban, ngành để lập dự án ưu tiên xdcb, giúp chuyển hóa kế hoạch trung hạn dài hạn thành kế hoạch đầu tư hàng năm Đầu vào kế hoạch đầu tư đa ngành đầu quy hoạch chiến lược hợp chiến lược phát triển    Phương pháp “chiến lược phát triển thành phố ”-city development strategy-cds) Phương pháp cds liên minh thành phố (cities alliance-ca) ngân hàng giới (wb) khởi xướng năm 2000 xem phát triển bền vững tập trung vào 04 chủ đề “quản lý tốt, dễ sống an toàn cho người nghèo, cân tài cạnh tranh tốt sản xuất cải thiện”  Quy hoạch có tham gia cộng đồng Từ quan điểm thực tiễn có trí rằng, quy hoạch tốt phải thể mong muốn người dân – quy hoạch đáp ứng nhu cầu mà người dân cho cần thiết họ Cách tốt để có quy hoạch đảm bảo tham gia người dân vào trình xây dựng thực quy hoạch Nếu có nhà quy hoạch chuyên nghiệp tiến hành khảo sát nghiên cứu sử dụng kết nghiên cứu để lập quy hoạch chưa đủ Trong nhiều trường hợp, để đảm bảo mà người dân mong muốn tích hợp vào quy hoạch, có đảm bảo cho họ tham gia trực tiếp vào trình quy hoạch Trình tự phương pháp có tham gia cộng đồng - Mô hình Tp.Barcelona KHOA XÂY DỰNG VÀ ĐIỆN DẪN NHẬP Ths KTS NGUYỄN NGỌC UYÊN ... Quang Cường – Pgs .Kts Đặng Thái Hoàng - Nhà xuất xây dựng, 2006 BÀI KHÁI QUÁT ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐÔ THỊ NỘI DUNG  I Khái niệm II Đô thị điểm dân cư đô thị III Phân loại phân cấp đô. .. thị điểm dân cư đô thị III Phân loại phân cấp đô thị IV.Công tác quy hoạch xây dựng đô thị Đô thị - điểm dân cư đô thị? Quy hoạch đô thị? Đô thị gì?  Theo Terry Mc Gee, chuyên gia người Canada:... người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch thị Phối cảnh tổng thể chiều II ĐƠ THỊ VÀ ĐIỂM DÂN CƯ ĐƠ THỊ Đơ thị điểm dân cư đô thị Một số khái niệm qui mơ thị giới QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH ĐÔ THỊ