Bài báo phân tích tình hình phát triển khoa học công nghệ ở một số nước lớn và vai trò của các nước này đối với sự phát triển khoa học-công nghệ của thế giới trong thời gian tới; sự cạnh tranh trong đầu tư cho khoa học công nghệ giữa các trung tâm truyền thống Mỹ, EU và Nhật Bản với các nước mới nổi Châu Á, nhất là giữa Mỹ và Trung Quốc.
Trần Chí Thiện Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 124(10): - 11 VAI TRÒ CỦA CÁC NƯỚC LỚN ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ THẾ GIỚI ĐẾN NĂM 2020 Trần Chí Thiện* Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh – ĐH Thái Ngun TĨM TẮT Khoa học cơng nghệ trọng tâm sách kinh tế nước lớn thập niên đầu kỷ 21 Mỹ, EU Nhật Bản đầu tầu khoa học-công nghệ quan trọng Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ lên trung tâm lớn giới khoa học công nghệ Bài báo phân tích tình hình phát triển khoa học cơng nghệ số nước lớn vai trò nước phát triển khoa học-công nghệ giới thời gian tới; cạnh tranh đầu tư cho khoa học công nghệ trung tâm truyền thống Mỹ, EU Nhật Bản với nước Châu Á, Mỹ Trung Quốc Từ khóa: Vai trò, khoa học-công nghệ, nước lớn, xu hướng đổi phát triển, năm 2020 ĐẶT VẤN ĐỀ* Từ lâu, phát triển khoa học công nghệ thường khởi đầu dẫn dắt nước thuộc Châu Âu (Pháp, Đức, Anh) Mỹ Sang kỷ 20, Mỹ trở thành nước dẫn đầu; Nhật Bản lên nước có trình độ khoa học cơng nghệ phát triển cao Trong thập kỷ gần đây, hoạt động KH-CN nhanh chóng mở rộng nước Châu Á Trong đó, phát triển KH-CN chủ yếu thực Hàn Quốc, Trung Quốc, Ấn Độ Với bối cảnh tồn cầu hóa tự hóa thị trường tiếp tục diễn mạnh mẽ, hầu hết quốc gia phát triển nhanh chóng tận dụng thời nhằm bước mở cửa thị trường thương mại đầu tư, phát triển hạ tầng khoa học kỹ thuật, khuyến khích đầu tư cho nghiên cứu phát triển Bài viết tập trung nghiên cứu thực trạng phân tích xu hướng phát triển khoa học- cơng nghệ số nước lớn giới VAI TRÒ CỦA CÁC NƯỚC LỚN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ THẾ GIỚI Sự phát triển khoa học công nghệ nước lớn Mỹ ln có ưu vượt trội KHCN đầu phát triển cơng nghệ * Tel: 0989 291958 Gần đây, quyền Obama tiếp tục ưu tiên đầu tư mạnh cho nghiên cứu triển khai lĩnh vực khoa học công nghệ Cụ thể, ngân sách dành cho nghiên cứu phát triển (R&D) chiếm tỷ lệ cao tổng sản phẩm quốc nội (GDP) với 2,7% năm 2000 2,8% năm 2011, tương ứng với 415,2 tỷ USD (2011) (Bảng 1) Mỹ có gần 10 nhà nghiên cứu/ nghìn người độ tuổi lao động Nhờ đó, số lượng phát minh, sáng chế đăng ký tăng lên từ 157,5 nghìn lên đến 224,5 nghìn Số lượng phát minh, sáng chế/nghìn người dân đạt mức 0,72 vào năm 2011 Năng lượng coi công cụ quan trọng để chấn hưng kinh tế Mỹ Bộ Năng lượng Mỹ phấn đấu đến 2020, nhu cầu điện trung bình giảm 15%, cắt giảm khí thải nhà kính xuống 20% vào năm 2020 83 % vào kỷ Chính phủ Mỹ đặt mục tiêu đến năm 2025 giảm 1/3 lượng dầu nhập tăng tỷ lệ điện tạo từ nguồn lượng (năng lượng hạt nhân, khí đốt tự nhiên, than lượng tái sinh gió mặt trời) lên tới 80% vào năm 2035 (CEA, 2012) Để thực mục tiêu này, Mỹ chi 150 tỷ USD để kích thích đầu tư vào nguồn lượng 10 năm tới Trần Chí Thiện Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 124(10): - 11 Bảng Một số tiêu khoa học công nghệ Chỉ tiêu Năm Trung Quốc 1192,8 7203,8 1246,8 1324,4 13,1 172,1 Nhật Bản 4731,2 5870,4 125,7 126,5 125,9 238,3 Hàn Quốc 533,4 1116,2 46,0 48,4 35,0 94,7 EU-27 Mỹ 2000 8477,8 9898,8 2011 17590,6 14991,3 2000 482,4 282,5 Dân số (triệu người) 2011 502,4 313,1 2000 61,3 157,5 Bằng sáng chế (nghìn cái) 2011 50,4 224,5 Tốc độ tăng trưởng BQ 200026.42 5,97 9,49 -1,76 3,28 sáng chế (%) 2011 2000 0,01 1,00 0,76 0,13 0,56 Bằng sáng chế/1000 dân 2011 0,13 1,88 1,96 0,10 0,72 2000 1,0 9,9 5,1 5,2 9,3 Số nhà nghiên cứu/ nghìn lao động (người) 2011 1,6 10,4 11,1 7,0 9,5(*) 2000 0,9 3,0 2,3 1,9 2,7 Chi phí cho đầu tư phát triển (% GDP) 2011 1,8 3,3 3,7 2,0 2,8 ( ) Chú ý: * - số liệu năm 2007 Nguồn: UNSD, 2013; OECD, 2013; WIPO, 2013 GDP (tỷ USD) Từ cuối kỷ 19, Nhật Bản thực cải cách, phát triển khoa học công nghệ Đến đầu kỷ 20, Nhật Bản nằm nhóm nước có kinh tế phát triển với trình độ phát triển khoa học công nghệ tiên tiến Nhật Bản nước có mức đầu tư cho R&D lớn Mặc dù có mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2000-2013 thấp (nhỏ 2%/năm), chi phí cho R&D Nhật Bản tăng từ 3% GDP năm 2000, tương ứng với khoảng 142 tỷ USD lên 3,3% GDP năm 2011, tương ứng với 191 tỷ USD (OECD, 2013) Với việc trọng vào đầu tư cho nghiên cứu phát triển, số lượng phát minh, sáng chế Nhật Bản tăng từ 125,9 nghìn lên đến 238,3 nghìn giai đoạn 2000-2011, tương ứng với tỷ lệ 1,88 sáng chế/1000 dân Trong sách phát triển nay, KHCN coi phận quan trọng Kế hoạch năm 2011 – 2015 KHCN Nhật Bản đề cập cách hệ thống toàn diện đến sách thúc đẩy khoa học cơng nghệ quốc gia với mục tiêu sau: (1) theo đuổi tăng trưởng bền vững phát triển xã hội chất lượng cao tương lai; (2) tiên phong giải vấn đề toàn cầu; (3) tạo tri thức cho giới Nhật Bản tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, với mức đầu tư R&D kết hợp khu vực tư khu vực công vượt 4% GDP vào năm 2020, đầu tư R&D phủ đạt 1% GDP, ước tính 25 nghìn tỷ n Nhật (MEXT, 2012) Liên minh Châu Âu (EU) vốn nôi khoa học công nghệ giới Với 27 nước thành viên, EU đạt mức GDP 17,6 nghìn tỷ USD vào năm 2011 Chi phí cho đầu tư phát triển dao động khoảng 2% GDP EU (khoảng 357 tỷ USD năm 2011) Tuy nhiên, năm gần đây, số lượng phát minh, sáng chế có dấu hiệu giảm dần từ mức 0,13 cái/1000 dân năm 2000 xuống 0,1 cái/1000 dân vào năm 2011 Số lượng tuyệt đối phát minh, sáng chế giảm xuống, từ 61 nghìn xuống khoảng 50 nghìn giai đoạn 20002011 EU nỗ lực đạt mức chi cho R&D đạt mức 3% GDP toàn khối vào năm 2020 (European Commission, 2011) Trong thời gian qua, EU chuyển hướng sang kinh tế tri thức với thay đổi cấu dịch vụ trình độ giáo dục kỹ lực lượng lao động Cũng theo đuổi mục tiêu tăng trưởng bền vững, EU đưa sách lượng Trong “Chiến lược Châu Âu 2020”, Uỷ ban châu Âu Trần Chí Thiện Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ khuyến khích nước Châu Âu chuyển đổi sang kinh tế bền vững, cạnh tranh, đổi cởi mở với ưu tiên đổi công nghệ, kinh tế xanh, tạo việc làm gắn kết xã hội Trong ưu tiên kinh tế xanh: mục tiêu đạt “ba lần 20”: giảm 20% lượng khí thải nhà kính, giảm 20% tiêu thụ lượng, tăng sử dụng 20% lượng tái tạo vào năm 2020 Ngoài ra, EU phải tăng lực lượng lao động có trình độ nhằm ngăn chặn sụt giảm suất, đặc biệt cần tăng thêm khoảng triệu nhà nghiên cứu khu vực tư nhân Các nước Đức, Pháp Đan Mạch quốc gia đầu phát triển lượng Bắt đầu từ năm 1980, Trung Quốc bắt đầu cải cách phát triển lĩnh vực KHCN việc khởi xướng chương trình lớn, là: nghiên cứu triển khai cơng nghệ then chốt (1982); Tia sáng (1986); nghiên cứu phát triển công nghệ cao (1986) Ngọn đuốc (1988) Chính việc nhận giá trị khoa học, cơng nghệ giáo dục cỗ máy chiến lược tiến trình phát triển kinh tế mang đến thành tựu vô to lớn cho Trung Quốc thập kỷ qua Chi phí cho đầu tư phát triển tăng từ 0,9% GDP năm 2000 lên đến 1,8% GDP năm 2011, gần mức EU Số phát minh, sáng chế/1000 dân đạt mức 0,13, cao so với khối EU Kết việc đầu tư kinh phí nguồn lực vào nghiên cứu khoa học công nghệ mang lại cho Trung Quốc kết quan trọng Số lượng phát minh sáng chế tăng từ mức khiêm tốn 13 nghìn lên đến 172 nghìn giai đoạn 2000-2013, tương ứng với mức tăng trưởng bình quân hàng năm 26,4% (Bảng 1) Mặc dù vươn lên trở thành trung tâm khoa học công nghệ lớn giới, Trung Quốc không ngừng nỗ lực đầu tư mạnh vào lĩnh vực với khoản tiền khổng lồ kế hoạch phát triển dài hạn Trung Quốc đặt mục tiêu tăng đầu tư cho nghiên cứu triển khai (R&D) 124(10): - 11 lên tới 2,2% GDP giai đoạn 2011 – 2015, 2,5% năm 2020 (World Bank, 2012) Để trở thành kinh tế tri thức, đến năm 2030, Trung Quốc kỳ vọng nâng số người tốt nghiệp cao đẳng/đại học lên tới 200 triệu người (World Bank, 2012) Tương tự Trung Quốc, Hàn Quốc kinh tế Châu Á đạt thành công lớn việc phát triển khoa học công nghệ thông qua khoản đầu tư lớn liên tục vào R&D nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi phí cho R&D tăng nhanh giai đoạn 2000-2011 từ 2,3% lên 3,7% GDP Số lượng nhà nghiên cứu tăng gấp lần Kết số lượng phát minh, sáng chế tăng lên nhanh, từ 35 nghìn lên 95 nghìn Chính phủ Hàn Quốc đặt mục tiêu nâng cao hiệu tăng quy mô đầu tư R&D lên mức 5% GDP vào năm 2020 (European Commission, 2011) Chính phủ Hàn Quốc vào tháng 1/2009 nêu 17 động lực tăng trưởng góp phần thúc đẩy kinh tế quốc gia thời gian tới, bao gồm: lĩnh vực công nghệ xanh công nghệ lượng tái sinh mới, công nghệ xử lý nước thải; ngành có giá trị gia tăng cao y tế, giáo dục lĩnh vực công nghệ cao công nghệ thông tin, truyền thông, rô-bốt thông minh, công nghệ thực phẩm…(MKE, 2011) Như vậy, nước lớn trọng đến hoạt động khoa học công nghệ, coi tảng để tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế Cạnh tranh Mỹ-Trung phát triển khoa học công nghệ Từ đến năm 2020, giới chứng kiến chạy đua liệt KHCN nước lớn cũ Mỹ, Nhật Bản, EU nước Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ đặc biệt Mỹ Trung Quốc Liệu Mỹ có tiếp tục trì vị trí hàng đầu khoa học-công nghệ giới đến năm 2020? Theo “Báo cáo sức cạnh tranh Trần Chí Thiện Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ tồn cầu 2008-2009” Diễn đàn Kinh tế Thế giới công bố, Mỹ đứng đầu kinh tế có sức cạnh tranh tồn cầu Mỹ chiếm vị trí dẫn đầu giới số lượng báo khoa học (chiếm 35% tổng số báo khoa học toàn cầu), số phát minh sáng chế, Mỹ có số phát minh sáng chế lớn nhiều so với Trung Quốc Về phương diện giáo dục, đầu tư bình quân đầu người giáo dục cao đẳng Mỹ gấp lần quốc gia công nghiệp hoá khác, đại học xếp hạng tốp 20 đầu tốp 40 đầu toàn cầu- Mỹ chiếm 75%, đại học xếp hạng tốp 100 đầu- Mỹ chiếm 58% Về phương diện nhân tài, Hoa Kỳ có cán nghiên cứu 37% quốc gia OECD, Mỹ có khả thu hút người giỏi thông minh đến từ nước khác giới Đến 2020, Mỹ trung tâm khoa họccông nghệ đổi tồn cầu Khi đó, Mỹ nơi tập trung trường đại học tốt nhất, đội ngũ nhân tài lớn nhất, phát minh có giá trị cao Ngân sách phủ chi cho KH-CN công nghệ xanh giai đoạn 2011-2020 lớn Dự báo RAND (Mỹ) viễn cảnh cơng nghệ tồn cầu vào năm 2020 rõ: Mỹ thuộc vào số 24,1% số nước có trình độ khoa học tiên tiến nhất, đủ lực để thâu tóm tất 16 cơng nghệ hàng đầu, đó, Trung Quốc thuộc vào số 13,8% nước thành thạo khoa học, có điều kiện để đạt 12 ứng dụng quan trọng Về Trung Quốc, nước bắt đầu cải cách hệ thống khoa học công nghệ quốc gia từ năm 1980 Trong tương lai, Trung Quốc không ngừng nỗ lực đầu tư mạnh vào KH-CN với khoản kinh phí khổng lồ kế hoạch phát triển dài hạn Trung Quốc phấn đấu trở thành nhà sản xuất lớn, nhà xuất công nghệ xanh giới Về phát minh sáng chế, theo dự báo, Trung Quốc: đến năm 2020, số lượng cấp phát minh sáng chế hàng năm số báo khoa học quốc tế trích dẫn 10 124(10): - 11 người Trung quốc đứng tốp đầu tiên, tăng sử dụng CN nội địa lên 60% hạn chế phụ thuộc hồn tồn vào cơng nghệ nước xuống 30%, tiếp thu CN cốt lõi chế tạo truyền thông, gia tăng phát triển CN vũ trụ CN biển, phấn đấu trở thành cường quốc CN việc sử dụng CN nước thay đổi theo tiêu chuẩn nội địa Trung Quốc (Hoàng Xuân Long, 2012) Trung Quốc phấn đấu đến 2020 trở thành cường quốc công nghệ xanh phát minh sáng chế giới Tuy nhiên, năm 2011-2012, độ mở sẵn có cơng nghệ, Trung Quốc đứng thứ 77 số 142 quốc gia (Diễn đàn Kinh tế giới, 2012) Về giáo dục, số lượng trường đại học số sinh viên tốt nghiệp Trung Quốc tăng lên, Trung Quốc chưa có trường đại học đứng tốp đầu giới nên Trung Quốc khó trở thành trung tâm thu hút nhân tài sáng tạo Mỹ Do vậy, Trung Quốc đến năm 2020, chưa thể quốc gia dẫn đầu giới khoa học-công nghệ KẾT LUẬN Khoa học công nghệ trọng tâm sách phát triển giới, giải pháp quan trọng nhằm giải thách thức toàn cầu lên biến đổi khí hậu, an ninh lượng, an ninh lương thực Các nước lớn đóng vai trò phát triển khoa học công nghệ giới Mỹ đầu tầu quan trọng việc dẫn dắt, phát triển khoa học công nghệ giới Tuy vậy, giới chứng kiến chạy đua liệt KH-CN nước lớn cũ Mỹ, Nhật Bản, EU nước Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ đặc biệt Mỹ Trung Quốc Từ đến năm 2020, thấy số xu hướng phát triển KH-CN giới như: nhiều công nghệ cao quan trọng tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng; tiếp tục đổi sách phát triển KH-CN, Trần Chí Thiện Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ nhấn mạnh đổi hệ thống nghiên cứu phát triển Nhà nước; tăng cường hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động KH-CN doanh nghiệp; đổi sách phát triển nhân lực KH-CN; tăng cường hợp tác quốc tế KH-CN; vai trò KH-CN động lực tăng trưởng kinh tế toàn cầu; với phát triển KH-CN, chiến lược phát triển điều chỉnh cấp quốc gia doanh nghiệp; cách biệt KH-CN nước ngày gia tăng TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ KH-CN Trung Quốc (2009), Báo cáo phát triển KHCN quốc tế 2009, Nxb Khoa học Trung Quốc Council of Economic Advisers – CEA (2012), Economic Reports of the President, White House European Commission (2011): Innovation union competitiveness report International Monetary Fund- IMF (2011), Báo cáo triển vọng kinh tế giới tháng 9/2011 Hoàng Xuân Long (2012), Những xu hướng KH-CN giới 10 năm qua 10 năm tới, Báo cáo cho Hội thảo khoa học “Tác động nước lớn đến kinh tế-chính trị 124(10): - 11 tồn cầu”, Viện Kinh tế Chính trị giới, tháng 10/2012 MEXT (2012): The 4th science and technology basic plan (FY 2011 – FY 2015), http://www.mext.go.jp/component/english/icsFiles /afieldfile/ 2012/02/22/1316511_01.pdf Ministry of Knowledge Economy-MKE, Korea, http://www.mke.go.kr/language/eng/ policy/Ipolicies_05.jsp# OECD (2013), OECD Statistics Database, ngày truy cập 22/3/2013, địa chỉ:http://stats.oecd.org/ Đức Thắng (2009) Xu hướng phát triển khoa học công nghệ kỷ 21, Báo Giao thông Vận tải, ngày 11/1/2009 10 United Nation Statistics Division – UNSD (2013), National Accounts Main Aggregates, ngày truy cập: 21/3/2013, địa chỉ: http://unstats.un.org/unsd/ snaama/selbasicFast.asp 11 World Bank (2012): China 2030: Building a modern, harmonious, and creative high – income society, truy cập địa chỉ: http://www.World Bank.org/ en/news/2012/02/27/china-2030executive-summary 12.World Economic Forum (2008), Global Competitiveness Report 2008-2009, Geveva, Switzerland 13 World Intellectual Property Organization – WIPO (2012), WIPO Statistics Database Switzerland SUMMARY THE ROLE OF BIG COUNTRES IN THE WORLD’S SCIENCE AND TECHNOLOGY UNTIL 2020 Tran Chi Thien* College of Economics and Business Administration - TNU Science and technology development is usually a central points in economic policies of big countries during some early decades of the XXI century USA, EU and Japan have been being among most important science and technology vehicles China, South Korea and India are emerging centers of the world in terms of sciences and technologies.This paper aims to analyze the science and technology development in some big countries and the role of these countries in the world’s science and technology development in the coming period; the competition in science and technology investment between the conventional centers of USA, EU and Japan with the newly emerging Asian countries, especially between USA and China Key words: role, science, technology, big countries, innovation and development, year 2020 Ngày nhận bài:15/8/2014; Ngày phản biện:29/8/2014; Ngày duyệt đăng: 15/9/2014 Phản biện khoa học: TS Đỗ Đình Long – Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh - ĐHTN * Tel: 0989 291958 11 ... thực Các nước lớn đóng vai trò phát triển khoa học công nghệ giới Mỹ đầu tầu quan trọng việc dẫn dắt, phát triển khoa học công nghệ giới Tuy vậy, giới chứng kiến chạy đua liệt KH-CN nước lớn cũ... 2011) Như vậy, nước lớn trọng đến hoạt động khoa học công nghệ, coi tảng để tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế Cạnh tranh Mỹ-Trung phát triển khoa học công nghệ Từ đến năm 2020, giới chứng kiến... tài sáng tạo Mỹ Do vậy, Trung Quốc đến năm 2020, chưa thể quốc gia dẫn đầu giới khoa học- công nghệ KẾT LUẬN Khoa học công nghệ trọng tâm sách phát triển giới, giải pháp quan trọng nhằm giải thách