Thương mại hóa kết quả nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp

Bài viết này sẽ trao đổi về khái niệm “thương mại hóa kết quả nghiên cứu” và nội hàm của nó, nhận dạng thực trạng thương mại hóa KQNC từ trường đại học vào doanh nghiệp của Việt Nam trong thời gian qua, phân tích những khó khăn và đề xuất những chính sách thúc đẩy hoạt động thương mại hóa KQNC từ trường đại học vào doanh nghiệp.

JSTPM Tập 4, Số 1, 2015 NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH VÀ QUẢN LÝ THƯƠNG MẠI HĨA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TỪ TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀO DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TS Hồ Ngọc Luật1 Vụ Phát triển KH&CN Địa phương, Bộ KH&CN CN Nguyễn Thị Kha Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Tóm tắt: Chuyển giao cơng nghệ thương mại hóa kết nghiên cứu (KQNC) vấn đề nhiều nhà nghiên cứu, quan quản lý nước quốc tế quan tâm Ngày nay, khoa học công nghệ (KH&CN) trở thành nhân tố có tác động định tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Thương mại hóa KQNC góp phần tích cực thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN đẩy nhanh ứng dụng KQNC vào thực tiễn sống Bài viết trao đổi khái niệm “thương mại hóa kết nghiên cứu” nội hàm nó; nhận dạng thực trạng thương mại hóa KQNC từ trường đại học vào doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua; phân tích khó khăn đề xuất sách thúc đẩy hoạt động thương mại hóa KQNC từ trường đại học vào doanh nghiệp Từ khóa: Chuyển giao cơng nghệ; Thương mại hóa; Kết nghiên cứu; Doanh nghiệp; Trường đại học; Văn phịng chuyển giao cơng nghệ Mã số: 14121301 Khái niệm thương mại hóa kết nghiên cứu Kết nghiên cứu hiểu cách khái quát kết hoạt động nghiên cứu khoa học, nghiên cứu triển khai thực nghiệm, phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ, dịch vụ KH&CN, phát huy sáng kiến hoạt động sáng tạo khác nhằm phát triển KH&CN (Điều 3, Khoản 3, Luật KH&CN) thường định hình dạng kết hay sản phẩm nhiệm vụ KH&CN (Điều 3, Khoản 13, Luật KH&CN năm 2013) Liên hệ tác giả: hnluat@most.gov.vn Thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp… Theo Luật Thương mại năm 2005:“Hoạt động thương mại hoạt động sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Như vậy, hoạt động thương mại KQNC, hay gọi tắt thương mại hóa KQNC q trình mà qua KQNC tiếp tục phát triển, hoàn chỉnh trở thành sản phẩm thương mại nhằm đáp ứng nhu cầu khách hàng Q trình thực địi hỏi phải có hợp tác chặt chẽ, hài hịa, thống có tương tác Nhà nước, Chính phủ, quan quản lý, trường đại học, viện nghiên cứu (viện hàn lâm, viện, trung tâm, phịng thí nghiệm, trạm nghiên cứu, trạm quan trắc, trạm thử nghiệm) nói chung tổ chức KH&CN (Điều 9, Khoản 1, Luật KH&CN), với doanh nghiệp (DN), công ty, nhà đầu tư chí với cá nhân Đặc điểm thương mại hóa kết nghiên cứu Trong môi trường kinh doanh nay, hai khái niệm thương mại hóa KQNC thương mại hóa sản phẩm thường nhắc đến thường xuyên Hai khái niệm có khác Thương mại hóa KQNC thường gắn liền với giai đoạn nghiên cứu triển khai (NC&TK), hoạt động phổ biến hay lan truyền chuyển giao công nghệ (CGCN) kinh tế thị trường Trong đó, thương mại hóa sản phẩm lại gắn liền với việc phân công lao động, sản xuất trao đổi hàng hóa theo chế thị trường Có số quan điểm cho rằng, thương mại hóa KQNC q trình chuyển hóa KQNC khoa học thành quy trình cơng nghệ sản phẩm bán thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu khách hàng Quá trình chuyển hóa thực thơng qua hai loại hình hoạt động sau đây: - Các hoạt động thương mại hóa KQNC tổ chức KH&CN “bán” “chuyển giao” hoạt động đào tạo, hợp đồng nghiên cứu, KQNC sở hữu trí tuệ; - Các hoạt động chuyển hóa tri thức khoa học KQNC khoa học thành sản phẩm thương mại quy trình cơng nghệ sản xuất, sản xuất thử nghiệm Hiện nay, tổ chức KH&CN hay DN bắt đầu tiến hành thương mại hóa KQNC tác động mơi trường sách nước, như: sách đào tạo, nghiên cứu, thương mại, đổi mới, CGCN, Tuy nhiên, để hoạt động thương mại hóa KQNC phát triển mạnh mẽ, có hiệu trước hết bên tham gia hoạt động thương mại hóa cần phải có đủ lực, khả tạo KQNC phù hợp (tức đáp ứng nhu cầu khách hàng) cần có sách hỗ trợ đắc lực cho trình chuyển giao, phổ biến hay lan truyền KQNC JSTPM Tập 4, Số 1, 2015 Người ta thường dựa vào số sáng chế giải pháp hữu ích để đánh giá quy mơ, hiệu hoạt động thương mại hóa KQNC Số lượng sáng chế phản ánh tính hiệu thực tiễn KQNC lực nghiên cứu ứng dụng Tại Việt Nam, nhiều DN nhận giá trị to lớn tri thức, tài sản trí tuệ số nơi thực giao dịch liên quan đến nguồn lực Tuy nhiên, số lượng sáng chế, KQNC trường đại học, viện nghiên cứu chuyển giao cho cộng đồng DN để áp dụng, thương mại hóa cịn hạn chế Phần lớn hoạt động thương mại hóa KQNC chủ yếu mang tính tự phát, chưa có tổ chức chuyển giao chuyên nghiệp nên chưa phát huy tiềm hiệu sử dụng Hoạt động nghiên cứu khoa học, thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp Việt Nam Tính đến năm 2012, nước có 204 trường đại học, 215 trường cao đẳng, 84.000 giảng viên với phân cấp mơ hình rõ rệt; hình thức tổ chức 02 Đại học Quốc gia: Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, đại học vùng Đại học Huế, Đại học Đà Nẵng, Đại học Thái Nguyên, Đại học Cần Thơ,…; trường đại học công lập dân lập khác2 Theo số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, khoảng thời gian 05 năm từ 2006 đến 2010, trường đại học, viện nghiên cứu trực thuộc ngành giáo dục đào tạo thực hiện: 67 nhiệm vụ KH&CN cấp Nhà nước thuộc chương trình KH&CN trọng điểm; 503 nhiệm vụ nghiên cứu bản; 26 đề tài độc lập cấp Nhà nước; 53 nhiệm vụ hợp tác nghiên cứu với nước theo Nghị định thư Ngồi ra, sở đào tạo cịn triển khai thực 32 nhiệm vụ ươm tạo công nghệ; 331 đề tài trọng điểm cấp Bộ3 Theo Báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ Đề án “Phát triển KH&CN phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” trình Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ (Khóa XI) ngày 10/10/2012, đến năm 2012, nước có khoảng 4,28 triệu người có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên, có 24,3 nghìn tiến sỹ, 101 nghìn thạc sỹ Số lượng người làm việc tổ chức KH&CN có khoảng gần 62.000 người; số lượng tổ chức KH&CN toàn quốc 1.600 tổ chức, gồm viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu, với 600 tổ chức công lập 900 tổ chức ngồi cơng lập Các tổ chức KH&CN hoạt động 60 lĩnh vực với khoảng 140 ngành nghề gần 1.000 chuyên ngành khác nhau4 Thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo, 2012 Số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, 2010 Số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2011 4 Thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp… Hiện nay, Việt Nam nhiều trường đại học trọng điểm triển khai hoạt động nghiên cứu bản, CGCN thương mại hóa KQNC vào địa hạt nghiên cứu ứng dụng Một số trường bật với hoạt động như: Đại học Bách khoa Hà Nội, Đại học Bách khoa TP Hồ Chí Minh, Đại học Công nghệ - Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội,… Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho trường đại học trọng điểm tham gia nghiên cứu đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực nghiên cứu bản, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực mũi nhọn, trọng điểm có tiềm lực lớn phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc gia Ở Việt Nam, trường đại học hay viện nghiên cứu nơi chủ yếu thực hoạt động nghiên cứu Theo báo cáo SCImago5, năm 2012, danh sách 3.290 tổ chức khoa học giới có cơng bố khoa học quốc tế có trường đại học Việt Nam, cụ thể sau: - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, xếp vị trí 2.774 bảng danh sách với 720 công bố khoa học năm, giai đoạn 2006 - 2010; - Đại học Quốc gia Hà Nội, xếp vị trí 3.155 bảng danh sách với 492 công bố khoa học giai đoạn 2006 - 2010; - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội xếp vị trí 3.160 bảng danh sách với 488 công bố khoa học giai đoạn 2006 - 2010 Căn theo lực nghiên cứu dựa vào công bố khoa học quốc tế hoạt động nghiên cứu, trường đại học hàng đầu Việt Nam có phát triển rõ rệt gần đạt chuẩn quốc tế Một ví dụ điển hình, khoảng thời gian từ 2011 - 2012, Đại học Quốc gia Hà Nội có 196 báo công bố quốc tế Bên cạnh hoạt động nghiên cứu bản, trường đại học trọng đến hoạt động nghiên cứu ứng dụng, phát triển công nghệ lĩnh vực quan tâm cơng nghệ vật liệu mới, tự động hóa, nơng nghiệp, khí, cơng nghệ thơng tin, mơi trường,… Hoạt động nghiên cứu ứng dụng khu vực trường đại học có phân tầng phân vùng rõ rệt Các trường đại học trọng điểm thường tập trung vào nghiên cứu hướng đến sản phẩm quy mơ quốc gia, vùng miền địi hỏi có hàm lượng nghiên cứu cao phần mềm, công nghệ nano, chế phẩm sinh học, vật liệu y tế… Trong trường đại học vùng Đại học Cần Thơ, Đại học Đà Nẵng, Đại học Thái Nguyên nhiều trường đại học Nguồn: SCImago (SCImago: Tổ chức xếp hạng sở nghiên cứu khoa học - đánh giá, xếp loại cơng trình nghiên cứu khoa học, cơng bố khoa học, tạp chí, ấn phẩm…, http://scimagojr.com) JSTPM Tập 4, Số 1, 2015 khác chủ yếu tập trung vào nghiên cứu hướng tới sản phẩm phục vụ lợi ích nhu cầu thiết thực vùng, miền, địa phương Theo số liệu thống kê Cục Sở hữu trí tuệ6, Bộ KH&CN Việt Nam, giai đoạn từ 2003 - 2010, trường đại học/viện nghiên cứu Việt Nam cấp 61 sáng chế giải pháp hữu ích, có 30 cịn hiệu lực đa phần cịn lại khơng nộp lệ phí trì hiệu lực sau năm thứ Trong số 30 sáng chế hiệu lực trường đại học có 11 bằng, cịn lại 19 cấp cho viện nghiên cứu Theo số liệu Viện Khoa học Sở hữu trí tuệ, Bộ KH&CN Việt Nam, tính đến năm 2010, số lượng sáng chế người Việt Nam bảo hộ Việt Nam 418, số lượng giải pháp hữu ích 530, gấp 1,27 lần so với số sáng chế7 Số lượng đơn nộp độc quyền sáng chế giải pháp hữu ích người Việt Nam nộp năm 2013 443 Trong đó, từ trường đại học có 18 đơn, 4% tổng số đơn nộp (Biểu đồ [9]) Nguồn: Báo cáo hoạt động sở hữu trí tuệ thường niên năm 2013 Cục Sở hữu trí tuệ Biểu đồ Đơn sáng chế giải pháp hữu ích phân theo chủ thể Chủ yếu trường đại học có đơn đề nghị cơng nhận độc quyền giải pháp hữu ích (GPHI) khơng có đơn đề nghị bảo hộ độc quyền sáng chế (Biểu đồ [9]) Thống kê Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ KH&CN Số liệu Viện Khoa học Sở hữu trí tuệ 6 Thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp… Nguồn: Báo cáo hoạt động sở hữu trí tuệ thường niên năm 2013 Cục Sở hữu trí tuệ Biểu đồ Số lượng độc quyền sáng chế theo chủ thể Nguồn: Báo cáo hoạt động sở hữu trí tuệ thường niên năm 2013 Cục Sở hữu trí tuệ Biểu đồ Bằng độc quyền GPHI theo chủ thể Bên cạnh tiêu chí xét tính hiệu thực tiễn KQNC số lượng hợp đồng chuyển giao, chuyển nhượng đối tượng sở hữu công nghiệp tiêu chí đánh giá thành tựu KH&CN Tuy nhiên, số lượng hợp đồng chuyển nhượng, chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam mức khiêm tốn, chiếm chưa đến 10% Qua số liệu phân tích trên, cho thấy rằng, trường đại học, viện nghiên cứu nguồn cung cấp tài sản trí tuệ vơ dồi có nhiều tiềm KQNC cho thấy “nguồn lực” chưa “cho” kết tương xứng với nguồn nhân lực trí tuệ sẵn có Do vậy, khẳng định hoạt động nghiên cứu đại học hiệu chưa cao; hoạt động CGCN, thương mại hóa KQNC khoa học từ trường đại học vào DN nước ta yếu kém, chưa hiệu hạn chế so với tiềm dồi trường viện ... 2011 4 Thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp? ?? Hiện nay, Việt Nam nhiều trường đại học trọng điểm triển khai hoạt động nghiên cứu bản, CGCN thương mại hóa KQNC vào địa...2 Thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp? ?? Theo Luật Thương mại năm 2005:“Hoạt động thương mại hoạt động sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch... [9]) Thống kê Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ KH&CN Số liệu Viện Khoa học Sở hữu trí tuệ 6 Thương mại hóa kết nghiên cứu từ trường đại học vào doanh nghiệp? ?? Nguồn: Báo cáo hoạt động sở hữu trí tuệ thường