Hệ thống STI trong các trường đại học Việt Nam

Bài viết này mô tả và đánh giá thực trạng hoạt động STI trong các trường đại học để thấy được năng lực thực tại và vai trò của các trường đại học trong việc gắn kết chức năng nghiên cứu - đào tạo - sản xuất trong hệ thống STI.

JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 59 HỆ THỐNG STI TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM TS Đào Thanh Trường Viện Chính sách Quản lý, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Tóm tắt: Khoa học, công nghệ đổi (STI) trở thành phương tiện mục tiêu quan trọng quốc gia để phát triển hội nhập Hệ thống STI khơng đóng vai trò liên kết thành tố Nhà nước - Doanh nghiệp - Viện - Trường để tạo thành phát triển kinh tế - xã hội mà nâng cao lực nội sinh thành tố Trong hệ thống STI khối trường đại học, cao đẳng đóng vai trò quan trọng khơng nơi cung cấp nguồn nhân lực khoa học công nghệ (KH&CN) chất lượng cao mà nơi ươm dưỡng ý tưởng khoa học, thành nghiên cứu trước đưa vào sản xuất Thông qua việc nghiên cứu trường hợp bốn trường đại học: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Bách Khoa Đại học Thái Nguyên, tác giả mô tả đánh giá thực trạng hoạt động STI trường đại học để thấy lực thực vai trò trường đại học việc gắn kết chức nghiên cứu - đào tạo - sản xuất hệ thống STI Từ khóa: Hệ thống khoa học, công nghệ đổi mới; STI; Trường đại học; Nghiên cứu; Đào tạo; Giảng dạy Mã số: 15101501 Dẫn nhập Ngày nay, nhiều quốc gia giới nhận thức rõ tầm quan trọng đổi với vai trò định lực cạnh tranh kinh tế lĩnh vực chịu tác động mạnh mẽ KH&CN Cuộc cách mạng KH&CN đại làm chuyển biến sâu sắc kinh tế giới, quan hệ quốc tế hoạt động xã hội loài người Chiến lược phát triển quốc gia dựa sở KH&CN, đó, điều cốt lõi phải làm chủ thành tựu KH&CN cao cần thiết cho phát triển Các sở giáo dục đại học số thành tố quan trọng hệ thống STI với chức OECD mô tả bao gồm: “giáo dục, đào tạo, phát triển kỹ năng, giải vấn đề, sáng tạo truyền bá kiến thức, phát triển phương pháp đánh giá mới, lưu trữ truyền tải kiến thức”1 Các trường đại học cao đẳng tạo thành cụm hoạt động OECD (2010) Kỷ yếu Hội thảo: Kinh phí thực dành cho nghiên cứu cơng tổ chức giáo dục đại học, tr 60 Hệ thống STI trường đại học Việt Nam sáng tạo cộng đồng KH&CN, cầu nối doanh nghiệp, viện nghiên cứu Nhà nước quốc gia Thành tố thực chức phát triển đào tạo nhà khoa học trẻ, cung cấp cho họ kỹ cụ thể, kiến thức để đóng góp cho kinh tế tạo hứng thú với nghiên cứu khoa học đổi công nghệ Hơn hết, nôi để đào tạo nguồn nhân lực trẻ có kỹ năng, trình độ cho doanh nghiệp nhằm nâng cao tính cạnh tranh linh hoạt kinh tế tri thức toàn cầu, hội nhập KH&CN quốc tế Ở Việt Nam, đặc biệt thời kỳ đổi mới, nhiều văn quan trọng định hướng sách phát triển KH&CN ban hành: Nghị Hội nghị Trung ương khoá VIII (1996); Kết luận Hội nghị Trung ương khoá IX (2002); Luật KH&CN năm 2000; Chiến lược phát triển KH&CN Việt Nam đến năm 2010 (năm 2003); Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011 - 2020 (năm 2012); Luật KH&CN năm 2013 nhiều sách cụ thể khác xây dựng tiềm lực đổi chế quản lý KH&CN Đại hội Đảng lần thứ IX nhiều hạn chế hoạt động KH&CN nay, có: “Các viện nghiên cứu doanh nghiệp, trường đại học chưa gắn kết với Việc đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật thiếu tập trung dứt điểm cho mục tiêu Cán KH&CN có trình độ cao ít, song chưa sử dụng tốt” Trường đại học đóng vai trò quan trọng việc tạo tài sản trí tuệ (TSTT) bao gồm sáng chế/kết nghiên cứu qua góp phần thúc đẩy hoạt động đổi Quan điểm IPP2 cho chìa khóa để thúc đẩy đổi gia tăng lưu thông, liên kết phối hợp thực tác nhân xã hội, chủ yếu khơi thông phối hợp, liên kết đổi giữa: trường đại học/viện nghiên cứu với doanh nghiệp Nhà nước Hệ thống trường đại học, cao đẳng Việt Nam có nhiều tiến hoạt động nghiên cứu KH&CN, giai đoạn 2011 - 2013, thứ hạng Việt Nam số lượng công bố khoa học đưa vào sở liệu Web of Science tăng lên vị trí 60 (tăng bậc so với giai đoạn 2006 - 2010) Tuy nhiên, hoạt động khoa học, công nghệ đổi mối liên kết với doanh nghiệp viện nghiên cứu khu vực trường đại học tồn nhiều hạn chế Xét phương diện nghiên cứu Việt Nam, nhà nghiên cứu, nhà phân tích hoạch định sách KH&CN có nhiều cơng trình, viết đề cập đến khía cạnh tồn yếu thành tựu hoạt động KH&CN trường đại học… Tuy nhiên, IPP Chương trình Đối tác Đổi Sáng tạo (viết tắt từ Innovation Patnership Program) Chương trình Hỗ trợ Phát triển Chính thức (ODA) đồng tài trợ Chính phủ Việt Nam Phần Lan nhằm mở rộng quy mô đào tạo đổi sáng tạo Việt Nam cải thiện chế hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo hướng tới thị trường quốc tế IPP thực giai đoạn (2009-2013) triển khai hoạt động giai đoạn (2014-2018) JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 61 xét hệ thống STI trường đại học Việt Nam chưa phân tích tồn diện đưa nhận định tổng thể Do đó, tác giả nghiên cứu tổng thể hệ thống STI trường đại học từ liệu nghiên cứu trường: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Bách Khoa Hà Nội Đại học Thái Nguyên Đây đại diện cho khu vực trường đại học đánh giá có nhiều triển vọng hoạt động nghiên cứu khoa học đổi Các yếu tố hệ thống STI trường đại học Việt Nam 2.1 Nguồn nhân lực khoa học công nghệ Nguồn nhân lực KH&CN Việt Nam tập trung chủ yếu khu vực trường đại học với 62.095 người chiếm 46,07% tổng số nhân lực nghiên cứu triển khai (134.780 người)3 Đơn vị: người 1054 1200 1000 881 600 730 703 800 485 399 386 400 244 200 ĐH Quốc gia HN ĐH Quốc gia Tp HCM Tiến sĩ/Tiến sĩ KH ĐH Thái Nguyên ĐH Bách Khoa Hà Nội Giáo sư/ phó giáo sư Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo khoa học trường: ĐHQG Hà Nội, ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh, ĐH Thái Nguyên ĐH Bách Khoa Hà Nội Biểu đồ 1: Số lượng nhân lực khoa học đạt trình độ tiến sĩ/tiến sĩ khoa học phó giáo sư/giáo sư (năm 2014) Một thực trạng phổ biến khu vực trường đại học nhân lực làm nghiên cứu khoa học nhân lực làm công tác giảng dạy khơng có phân biệt rõ ràng Nhân lực giảng dạy tham gia làm nghiên cứu khoa học ngược lại Vậy nên, nghiên cứu số lượng nhân lực khoa học thật khó để có số cụ thể Theo số liệu Bộ KH&CN thống kê năm 2011 62 Hệ thống STI trường đại học Việt Nam Ở Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014, đội ngũ tiến sĩ tiến sĩ khoa học có 881 người đạt tỉ lệ 47% tổng số lượng nhân lực khoa học, riêng lĩnh vực khoa học tự nhiên, công nghệ kinh tế, tỷ lệ đạt 65% Tỉ lệ nhân lực khoa học có trình độ tiến sĩ 45 tuổi đạt 25% Đội ngũ khoa học bao gồm 386 giáo sư phó giáo sư chiếm 20,5% tổng số nhân lực khoa học Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh có tổng số cán 5.662 người; đó, số cán giảng dạy nghiên cứu 2.773 người, số giáo sư/phó giáo sư 244, số tiến sĩ 1.054 người số cán nghiên cứu 696 người Tỷ lệ cán khoa học tiến sĩ trở lên tổng số cán nghiên cứu cán giáo dục 30,8% Đại học Thái Nguyên có 2.895 cán Tỷ lệ giảng viên biên chế có trình độ sau đại học (tiến sĩ, thạc sĩ) Đại học Thái Nguyên chiếm 87% tăng 5% so với kỳ năm 2013 Trong đó, cán giáo dục cán nghiên cứu 2.100 người (bao gồm 399 giáo sư phó giáo sư, 703 tiến sỹ khoa học tiến sỹ) Trong số 703 tiến sỹ khoa học tiến sỹ, có 459 người cán đầu đàn lĩnh vực nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Trường Như vậy, hệ thống trường khảo sát hai Đại học Quốc gia khu vực có số lượng cán giảng dạy cán nghiên cứu nhiều số trường đại học Trong đó, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh có số lượng cán giảng dạy nghiên cứu có trình độ tiến sỹ, tiến sỹ khoa học học hàm giáo sư phó giáo sư nhiều Điều hoàn toàn phù hợp với mục tiêu hai Đại học Quốc gia trở thành trường đại học nghiên cứu hàng đầu nước Đa số trường đại học, hầu hết giảng viên chủ yếu giảng dạy tham gia nghiên cứu phục vụ giảng dạy phát triển công nghệ gắn liền với hoạt động tư vấn Đại học Bách Khoa Hà Nội số trường mạnh giảng dạy nghiên cứu KH&CN Các trường đại học vùng Đại học Thái Nguyên có số lượng nhân lực khoa học tương đối, so với ba trường lại thấp ngày có thay đổi rõ rệt số lượng chất lượng 2.2 Nguồn đầu tư tài cho hoạt động khoa học cơng nghệ Nguồn đầu tư tài mà trường đại học Việt Nam nhận hầu hết đền từ nguồn ngân sách nhà nước chiếm 82,17%, nguồn ngân sách từ thành phần nhà nước chiếm 17,83% JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 63 Bảng Chi cho R&D năm 2011 theo khu vực thực thành phần kinh tế (theo giá thực tế) đơn vị: tỷ VNĐ Thành phần kinh tế Nhà nước Khu vực thực Viện, trung Trường Hành chính, Doanh tâm NC đại học nghiệp nghiệp 2.303,44 760,59 776,61 446,95 Ngồi nhà nước Có vốn đầu tư nước ngồi Phi lợi nhuận 7,58 165 614,68 68,55 0 315,38 Nguồn: Bộ Khoa học Công nghệ, Khoa học Công nghệ Việt Nam 2013 Theo thống kê Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh năm 2014, tổng kinh phí chi cho KH&CN 362.798 triệu VNĐ, đó, kinh phí ngân sách trung ương cấp 149.902 triệu VNĐ chiếm 41%, kinh phí huy động từ hợp tác ngồi nước 58.796 triệu VNĐ chiếm 16%, kinh phí từ chuyển giao công nghệ 154.100 triệu VNĐ chiếm 43% Bảng Kinh phí Đại học Quốc gia TP HCM từ nguồn đầu tư cho nghiên cứu KH&CN năm 2014 Nguồn kinh phí Kinh phí cấp năm 2014 (tr.VNĐ) Từ Trung ương 149.902 Từ hợp tác 58.796 Hợp tác địa phương 44.071 Doanh nghiệp hợp tác quốc tế 14.725 Chuyển giao công nghệ Tổng cộng (1+2+3) 154.100 362.798 Nguồn: Báo cáo hoạt động nghiên cứu KH&CN, Đại học Quốc gia TP HCM năm 2014 Ở Đại học Quốc gia Hà Nội tổng số kinh phí hợp tác triển khai thực đề tài KH&CN hợp tác nước đạt 38 tỷ VNĐ (chiếm gần 25% kinh phí hoạt động KH&CN) Ngồi ra, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức xây dựng phê duyệt 20 nhiệm vụ KH&CN cấp Nhà nước thuộc Chương trình Tây Bắc năm 2013 2014, đó, nhà khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội đấu thầu thành công 06 nhiệm vụ với tổng kinh phí 51,8 tỷ VNĐ Kinh phí cấp cho hoạt động KH&CN Đại học Thái Nguyên bao gồm từ nguồn: ngân sách nhà nước, kinh phí từ nguồn học phí trường, kinh phí từ hợp đồng phối hợp nghiên cứu khoa học với địa phương, doanh nghiệp Nguồn kinh phí chủ yếu từ ngân sách Nhà Hệ thống STI trường đại học Việt Nam 64 nước, nhiên năm 2014 nguồn kinh phí bị giảm nhiều (chỉ 1/3 so với năm trước) Bảng Kinh phí thực hoạt động khoa học cơng nghệ giai đoạn 2011 - 2015 Đại học Bách Khoa Hà Nội Đơn vị: triệu VNĐ Đề tài cấp Nhà nước Nghị định thư Bộ Tổng kinh phí Tổng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước 311.980 311.980 4.032.316 26.316 104.380 104.380 Nguồn: Báo cáo KH&CN Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội giai đoạn 2006- 2015 Đại học Bách Khoa Hà Nội có kinh phí hoạt động khoa học chủ yếu từ ngân sách Nhà nước Bên cạnh đó, trường có nguồn kinh phí từ hoạt động hợp tác sản xuất với doanh nghiệp (như năm 2008, kinh phí thu từ hoạt động hợp tác Trường với doanh nghiệp 2.904.45 triệu VNĐ) Tóm lại, hầu hết trường đại học nguồn chi cho hoạt động KH&CN từ ngân sách nhà nước Sự phân bổ nguồn kinh phí có khác biệt đại học Quốc gia đại học vùng (như Đại học Thái Nguyên) Phải nói rằng, nguồn kinh phí chi cho hoạt động KH&CN trường chưa đủ để khuyến khích thực đổi KH&CN Các hoạt động dừng lại việc thực đề tài nghiên cứu cấp đặt hàng Sự chủ động nghiên cứu dựa vào nguồn kinh phí hỗ trợ/tài trợ hạn chế Do vậy, tất yếu dẫn đến hiệu quả/kết hoạt động nghiên cứu khoa học không cao, thực kết nhiệm vụ khoa học đặt hàng, ký kết, tinh thần nghiên cứu khoa học không đề cao Tuy nhiên, bên cạnh đó, trường đại học có nỗ lực để tự chủ tìm kiếm nguồn kinh phí nguồn thu từ hợp tác, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp, quỹ đầu tư kêu gọi tham gia đầu tư từ mạng lưới doanh nghiệp, tổ chức KH&CN ngồi nước nhằm đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, tăng nguồn kinh phí nâng cao hiệu hoạt động KH&CN 2.3 Tổ chức hệ thống STI trường Xét mơ hình cấu trúc chung hệ thống STI trường đại học có cấu trúc gồm: Các trường đại học thành viên/hoặc khoa trực thuộc; Các viện nghiên cứu khoa học thành viên; Các trung tâm nghiên cứu, dịch vụ đào tạo; Các đơn vị phục vụ hoạt động nghiên cứu đào tạo JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 65 Cụ thể như: Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh gồm có: 06 trường đại học thành viên; 01 viện nghiên cứu; 01 khoa trực thuộc số trung tâm nghiên cứu dịch vụ: Trung tâm Khảo thí Tiếng Anh, Trung tâm Khảo thí Đánh giá Chất lượng Đào tạo, Trung tâm Giáo dục Quốc phòng - An ninh sinh viên Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm Đại học Pháp, Trung tâm Nghiên cứu Đào tạo Thiết kế Vi mạch (ICDREC) Đại học Quốc gia Hà Nội gồm có: 06 trường đại học thành viên; 05 khoa trực thuộc; 05 viện nghiên cứu khoa học thành viên; 04 trung tâm đào tạo nghiên cứu; 10 đơn vị phục vụ hoạt động đào tạo nghiên cứu Đại học Bách Khoa Hà Nội gồm có: 04 trung tâm đào tạo nghiên cứu; 21 viện khoa học thành viên; 08 công ty trực thuộc; số đơn vị phục vụ hoạt động đào tạo nghiên cứu Đại học Thái Nguyên gồm có: 03 viện nghiên cứu; 01 bệnh viện trực thuộc Đại học; trung tâm nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, 01 công ty trách nhiệm hữu hạn trực thuộc trường thành viên Chúng ta thấy, số bốn trường nghiên cứu có hai trường đại học có công ty trực thuộc Đại học Bách Khoa Hà Nội Đại học Thái Nguyên, đó, Đại học Bách Khoa Hà Nội số trường đại học Việt Nam có mơ hình vườn ươm doanh nghiệp có số doanh nghiệp trực thuộc nhiều số bốn trường Phải nói rằng, hình thành sở với chức ươm tạo công nghệ trường đại học bước tiến lớn việc gắn kết chức nghiên cứu - đào tạo - sản xuất hệ thống STI Ở bước đầu, mơ hình đem lại hiệu nâng cao lực đầu vào nâng cao hiệu chất lượng đầu chuỗi hoạt động KH&CN, tương lai tạo hiệu ứng lan tỏa đến trường đại học khác 2.4 Thực trạng hoạt động khoa học công nghệ Tháng 9/2014, theo báo cáo SCImago Institutions Rankings, số 2.744 trường đại học, viện tổ chức nghiên cứu toàn giới, Việt Nam có 04 đơn vị có tên bảng xếp hạng bao gồm Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Bách Khoa Hà Nội Bảng Xếp hạng đơn vị Việt Nam theo SCImago Đơn vị Viện Hàn Lâm KH&CN Việt Nam Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Bách Khoa Hà Nội Hạng nước Hạng giới 1.710 2.239 2.327 2.422 Nguồn: Báo cáo KH&CN Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh năm 2014 Hệ thống STI trường đại học Việt Nam 66 Bảng Thống kê tiêu so sánh lực khoa học đơn vị nước năm 2008 T T Chỉ tiêu Đầu Hợp tác quốc tế Chỉ số chuyên biệt hóa Chỉ số chất lượng khoa học Chỉ số xuất sắc Chỉ số tác động Chỉ số lãnh đạo Excellence with Leadership ĐHQG HCM 900 51.11 0.83 23.89 16.52 1.15 60.89 6.09 ĐHQG HN 731 60.6 0.78 27.5 7.36 0.82 48.84 0.67 ĐHBK Hà Nội 610 54.59 0.8 24.59 8.89 0.68 53.11 4.04 Nguồn: SCImago Institutions Rankings, University Research Rankings http://www.scimagoir.com/research.php?rankingtype=research&indicator=Output§o r=&countr=VNM&page=2&year=2008 Phân tích SCImago dựa vào tiêu chí: (i) Đầu (số báo khoa học công bố giai đoạn 2007 - 2011); (ii) Hợp tác quốc tế (phần trăm số báo có hợp tác với đồng nghiệp quốc tế); (iii) Chỉ số chuyên biệt hoá (chỉ số chuyên biệt hoá có giá trị từ (đa ngành) đến (chuyên ngành)); (iv) Chỉ số chất lượng khoa học (tỉ lệ số báo cơng bố tạp chí thuộc nhóm top 25% giới); (v) Chỉ số xuất sắc (số báo trích dẫn nhiều nhất); (vi) Chỉ số tác động (phản ảnh mức độ ảnh hưởng nghiên cứu); (vii) Chỉ số lãnh đạo (Scientific leadership: phần trăm báo mà tác giả người đơn vị, xem “chỉ số nội lực”); (viii) Chỉ số Excellence with Leadership (số lượng báo đánh giá xuất sắc cán đơn vị tác giả đóng góp chính) Trong bảng xếp hạng 702 trường đại học hàng đầu Châu Á năm 2010, Việt Nam có trường, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Đà Nẵng, Đại học Huế, Đại học Cần Thơ xếp thứ hạng 201 nhóm trường từ 351 đến 400 Xếp hạng Quacquarelli Symonds - QS-Asia4 dựa tiêu chí sau: (i) Danh tiếng học thuật, đào tạo chiếm 30%; (ii) Danh tiếng người tuyển dụng (sinh viên tốt nghiệp tuyển dụng) chiếm 10%; (iii) Tỷ lệ giảng viên/sinh viên chiếm 20%; (iv) Hệ số trích dẫn/ báo khoa học chiếm 15%; (v) Số báo khoa học/giảng viên chiếm 15%; (vi) Tỉ lệ giảng viên quốc tế chiếm 2,5%; (vii) Tỉ lệ sinh viên quốc tế chiếm Quacquarelli Symonds (QS) Công ty Anh quốc chuyên nghiên cứu Giáo dục giới Nunzio Quacquarelli thành lập năm 1990 Từ 2004 đến 2009, QS hợp tác với Times Higher Education (THE) hàng năm phát hành bảng xếp hạng trường đại học giới đồng thời nhà cung cấp sở liệu để xếp hạng JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 67 2,5%; (viii) Tỉ lệ sinh viên trao đổi nước chiếm 2,5% Tỉ lệ sinh viên trao đổi nước chiếm 2,5% Vị trí trường đại học Việt Nam bảng xếp hạng 300 trường Đại học hàng đầu Châu Á QS-Asia qua năm từ 2013 đến 2015 sau: Bảng Năm Số trường Tên Thứ hạng 2013 01 Đại học Quốc gia Hà Nội 201-250 2014 03 Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia TP HCM Đại học Bách Khoa Hà Nội 161-170 191-200 251-300 2015 02 Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia TP HCM 151-200 201-300 Nguồn:(http://www.topuniversities.com/university-rankings/asian-universityrankings/2013; 2014; 2015) 2.5 Kết hoạt động khoa học công nghệ trường đại học Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức thẩm định hồ sơ đề xuất 34 nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia (5 nhiệm vụ độc lập qua Đại học Quốc gia Hà Nội; nhiệm vụ Nghị định thư, 27 đề tài thuộc chương trình KC, KX, Chương trình Tây Ngun, Chương trình Nơng thôn mới) Năm 2014, đề tài nghị định thư, dự án hợp tác quốc tế đạt tổng kinh phí 50 tỷ VNĐ Cũng năm 2014, Đại học Quốc gia Hà Nội công bố 342 báo tạp chí khoa học quốc tế có uy tín thuộc danh mục ISI/Scopus, số lượng báo đăng tạp chí quốc tế thuộc hệ thống ISI 265 bài, tiến hành chuyển giao công nghệ, 11 chế phẩm sinh học công cụ kỹ thuật - công nghệ Nằm môi trường kinh tế động, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh nỗ lực hợp tác với nhiều trường đại học, viện nghiên cứu hàng đầu giới thực chương trình nghiên cứu đào tạo nhân lực theo lĩnh vực khoa học vừa đại vừa có khả ứng dụng xã hội Trong đó, tiêu biểu dự án hợp tác với MINATEC INPG (CH Pháp), Đại học California Los Angeles… Cùng với đó, đơn vị hợp tác chặt chẽ với tập đồn tổng cơng ty nước nhằm nâng cao lực đầu đầu vào chất lượng nguồn nhân lực hiệu hoạt động KH&CN Năm 2014, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh cơng bố 3.038 báo/báo cáo hội nghị tất lĩnh vực Số báo cơng bố tạp chi ngồi nước 1.147 bài, có 48,5% (tương ứng với 566 bài) đăng tạp chi quốc tế có 30% số (tương ứng với 341 bài) công bố 68 Hệ thống STI trường đại học Việt Nam tạp chí thuộc danh sách ISI Trong số đó, có 46% báo có IF5 lớn (tức 128 bài); 82% (tương ứng với 281 bài) có tác giả người thuộc Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 47% (tức 161 bài) có tác giả hồn tồn người Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Cũng theo báo cáo hoạt động KH&CN đơn vị, năm 2014, tổng số đơn đăng ký sáng chế đạt 85 đơn Trong đó, số đơn đăng ký sáng chế cấp bảo hộ độc quyền sáng chế cho 78 đơn có 100 sản phẩm khoa học công nghệ Là đại học vùng kết hoạt động KH&CN mà Đại học Thái Nguyên đạt đáng ngưỡng mộ Trong năm 2014, Đại học Thái Nguyên chủ trì triển khai 10 nhiệm vụ KH&CN cấp Nhà nước (trong có 02 Đề tài độc lập cấp Nhà nước; 03 Đề tài nghiên cứu theo Nghị định thư; 02 Đề tài Ứng dụng công nghệ sinh học 05 Đề tài nghiên cứu Quỹ Nafosted tài trợ) 51 nhiệm vụ khoa học cấp Bộ, có 47 đề tài nghiên cứu KH&CN, nhiệm vụ KH&CN hỗ trợ công tác quản lý, đạo ngành, nhiệm vụ quĩ gen, dự án sản xuất thử nghiệm dự án tăng cường lực nghiên cứu Về hoạt động hợp tác nghiên cứu, Đại học Thái Nguyên thực 02 đề tài nghiên cứu theo Nghị định thư, 01 chương trình ứng dụng công nghệ sinh học, số đề tài nghiên cứu hợp tác song phương, đặc biệt chương trình phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh trung du miền núi phía Bắc với tổng kinh phí gần 71 tỷ VNĐ Dựa báo cáo đơn vị năm 2014, Đại học Thái Nguyên cơng bố 904 tạp chí khoa học nước 177 tạp chí quốc tế Trong đó, Trường Đại học Khoa học (ĐH Thái Ngun) đơn vị có nhiều cơng bố quốc tế với 43 bài, có 31/43 danh sách ISI Qua nghiên cứu thực tiễn hoạt động thấy Đại học Bách Khoa Hà Nội trường tiên phong hoạt động KH&CN khối trường đại học nằm hệ thống STI Trong giai đoạn 2011 - 2015, Đại học Bách Khoa Hà Nội tiến hành 116 đề tài cấp nhà nước với 22 đề tài hợp tác với 10 doanh nghiệp tổng công ty lĩnh vực KH&CN Việc chuyển giao công nghệ trường đại học thời gian qua có kết đáng ghi nhận, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu Một số trường đại học đạt doanh thu cao từ việc thương mại hóa sáng chế Như trường Đại học Bách Khoa Hà Nội ký kết nhiều hợp đồng chuyển giao công nghệ với nhiều tập đồn, cơng ty lớn nước giới Tập đồn SUN MicroSystems, Cơng ty cổ phần bóng đèn phích nước Rạng Đơng Trường đại học nơi tập trung hoạt động nghiên cứu, phát triển công nghệ đào tạo nhân lực nghiên cứu khoa học Xét tổng thể khối IF tỉ lệ tổng trích dẫn tạp chí ISI với tổng số tạp chí JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 69 trường đại học, có số trường đạt thành công hoạt động chuyển giao công nghệ nói riêng thương mại hóa kết nghiên cứu nói chung hầu hết tập trung ngành khoa học - kỹ thuật Khi đặt đối sánh số chưa đủ đáp ứng phần nhu cầu xã hội, mức tiềm chất lượng so với thành phần khác chuỗi liên kết hệ thống KH&CN Trong đó, nước phát triển, trường đại học viện nghiên cứu đóng vai trò quan trọng việc trở thành cầu nối cung cấp nguồn lực đầu vào (nhân lực KH&CN, thông tin KH&CN) tạo môi trường giai đoạn ươm tạo cho hoạt động KH&CN Đây bước vô quan trọng chuỗi hoạt động STI Việc gắn kết chặt chẽ với thành phần khác doanh nghiệp hay viện nghiên cứu không giúp trường đại học nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực KH&CN, mà thúc đẩy tính ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ 2.6 Thực trạng mối liên kết trường đại học với thành phần khác hệ thống STI Hiện nay, trường đại học có nhiều hoạt động KH&CN số lượng đề tài, hình thức hoạt động số báo đăng tạp chí quốc tế tăng lên đáng kể Lợi ích mà khoa học, cơng nghệ đổi đem lại tạo nên mặt cho khối trường đại học, nâng cao lực, tiềm lực KH&CN khối nói riêng tồn hệ thống nói chung Hơn hết, gắn kết viện nghiên cứu thuộc trường, đơn vị giảng dạy khối doanh nghiệp đem lại mơ hình liên kết mạng lưới đem lại chuỗi giá trị cho hoạt động KH&CN xu hội nhập KH&CN quốc tế Tuy nhiên, nhiều trường đại học, diễn thực tế hoạt động nghiên cứu thưa thớt, đề tài chưa mang lại giá trị thực tiễn cao chủ yếu đề tài, dự án thuộc đặt hàng từ Nhà nước, đơn hàng từ doanh nghiệp sản xuất Cùng với đó, việc quản lý tài sản trí tuệ trường đại học chưa quan tâm mức Điều dẫn đến thực tế dần hình thành nhiều trường đại học, hoạt động chuyển giao công nghệ trường chưa tạo động lực thu hút cán tham gia, chưa có tổ chức có đủ lực chun mơn đứng quản lý, đưa vào sản xuất, kinh doanh Việc gắn kết giảng viên, nhà khoa học với hoạt động nghiên cứu khoa học điều kiện nguồn kinh phí nhiều hạn chế việc trường đại học hợp tác với doanh nghiệp giải pháp quan trọng Không việc trường cung cấp nhân lực, chuyển giao kết nghiên cứu khoa học vào sản xuất, tạo lập môi trường “hành” lý tưởng sau việc “học” sách cho sinh viên mà hưởng lợi nhuận, tăng sức cạnh tranh cho doanh nghiệp từ việc đưa vào sản xuất, áp dụng kết nghiên cứu khoa học Cho dù đến nay, hầu hết Hệ thống STI trường đại học Việt Nam 70 trường đại học có phận chuyên trách quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ hay việc hình thành doanh nghiệp ươm tạo công nghệ trường nhiệm vụ, chức quản lý chung chưa triển khai có hiệu quả, việc gắn kết giảng viên, nhà khoa học với hoạt động nghiên cứu nhằm mục tiêu chung thúc đẩy nâng cao hiệu trình chuyển giao cơng nghệ, thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học 2.7 Kết luận Từ thời Liên Xô cũ, Việt Nam nước xã hội chủ nghĩa tình trạng tương tự: trường đại học đơn có chức đào tạo, chức nghiên cứu khoa học coi chức riêng biệt thuộc trách nhiệm viện hàn lâm Theo đó, trường đại học tham gia nghiên cứu khn khổ chương trình, đề tài Nhà nước cấp người tham gia nghiên cứu khoa học mang tính kiêm nhiệm, khơng mang tính chun nghiệp Chính điều kìm hãm phát triển kết nối chức nghiên cứu khoa học đào tạo trường đại học Việt Nam đất nước trình chuyển đổi Bản chất chuyển đổi ấy, từ kinh tế Nhà nước độc tôn huy tập trung sang kinh tế có nhiều thành phần hoạt động theo thiết chế kinh tế thị trường Và thực tế, dư luận cộng đồng nghiên cứu, cộng đồng giáo dục lên vấn đề xây dựng “đại học nghiên cứu” Như vậy, trường đại học nói riêng xã hội nói chung hình thành nhu cầu kết nối chức nghiên cứu chức đào tạo để tăng cường liên kết với thành phần khác viện nghiên cứu doanh nghiệp Chuỗi giá trị hệ thống STI Việt Nam hình thành đòi hỏi tất thành phần phải nỗ lực phát triển lực nội sinh phát triển mối liên hệ ngoại sinh để phát triển hệ thống, thích nghi với xu hội nhập KH&CN quốc tế Tuy nhiên, xét riêng khối trường đại học hệ thống STI, quy chế cho đại học nghiên cứu hồn tồn chưa có, viện hình thành đại học Đại học Bách Khoa, Đại học Quốc gia Hà Nội,… Đây vấn đề cấp thiết cần nghiên cứu bàn bạc thời gian tới./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Đại học Quốc gia Hà Nội (2014) Báo cáo hoạt động khoa học công nghệ năm 2014, mục tiêu phát triển 2015 JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 71 Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh (2014) Báo cáo hoạt động khoa học công nghệ năm 2014 Đại học Thái Nguyên (2014) Báo cáo hoạt động khoa học công nghệ năm 2014 Đại học Bách Khoa Hà Nội (2015) Báo cáo hoạt động nghiên cứu khoa học giai đoạn 2006 - 2015 Đàm Quang Minh, Phạm Thị Ly, Phạm Hiệp (2015) Khái niệm đại học giới thay đổi Kỷ yếu hội thảo: Đối thoại giáo dục toàn cầu diễn Seoul, Hàn Quốc, 26/02/2015 Tiếng Anh: UNESCO (1984) Manual for statistics on scientific and technological activities ST.84/WS/12 Paris: UNESSCO OECD (2002) Propsed standard practice for survey of research and development Fracasti Manual OECD (2010) Ministerial report on the OECD Innovation Strategy, Innovation to strengthen growth and address global and social challenges: Key Findings OECD (2010) Performance-Based Funding for Public Research in Tertiary Education Institutions 10 Carlsson, R Stankiewicz (1991) On the Nature, Function, and Composition of Technological systems Journal of Evolutionary Economics 1, pp 93-118 http://www.topuniversities.com/university-rankings/asian-university-rankings/2013; 2014; 2015 11 SCImago Institutions Rankings, University Research Rankings http://www.scimagoir.com/research.php?rankingtype=research&indicator=Output&s ector=&countr=VNM&page=2&year=2008 ... 61 xét hệ thống STI trường đại học Việt Nam chưa phân tích tồn diện đưa nhận định tổng thể Do đó, tác giả nghiên cứu tổng thể hệ thống STI trường đại học từ liệu nghiên cứu trường: Đại học Quốc... chức hệ thống STI trường Xét mơ hình cấu trúc chung hệ thống STI trường đại học có cấu trúc gồm: Các trường đại học thành viên/hoặc khoa trực thuộc; Các viện nghiên cứu khoa học thành viên; Các. .. chính) Trong bảng xếp hạng 702 trường đại học hàng đầu Châu Á năm 2010, Việt Nam có trường, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Đà Nẵng, Đại học Huế, Đại học