Thực hiện quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa tại một số trường đại học Việt Nam

Bài viết nghiên cứu về thực trạng thực hiện quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo từ xa tại một số trường đại học tại Việt Nam với các nội dung: 1/ Quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa; 2/ Tình hình quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo từ xa tại một số cơ sở đào tạo đại học tại Việt Nam. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng trong nghiên cứu và giảng dạy về đảm bảo chất lượng.

Đỗ Sa Kỳ Thực quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa số trường đại học Việt Nam Đỗ Sa Kỳ Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh 97 Võ Văn Tần, quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Email: ky.ds.ou@gmail.com TÓM TẮT: Bài viết nghiên cứu thực trạng thực quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo từ xa số trường đại học Việt Nam với nội dung: 1/ Quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa; 2/ Tình hình quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo từ xa số sở đào tạo đại học Việt Nam Kết nghiên cứu sử dụng nghiên cứu giảng dạy đảm bảo chất lượng TỪ KHĨA: Quy trình; đảm bảo chất lượng; đào tạo đại học; đào tạo từ xa Nhận 10/11/2018 Đặt vấn đề Giáo dục từ xa đời tính từ thời điểm đại học mở Anh quốc thành lập năm đầu thập niên 60 Đến nay, giáo dục từ xa phát triển phạm vi toàn giới với đời hàng loạt trường đại học mở nhiều quốc gia Sự gia tăng mạnh mẽ số lượng trường đại học có hệ đào tạo từ xa (ĐTTX) tạo chạy đua chất lượng đào tạo sở Từ đó, đảm bảo chất lượng (ĐBCL) đào tạo đại học từ xa trở thành vấn đề nghiên cứu mang tính chiến lược chuyên gia ngành Giáo dục, đặc biệt giáo dục đại học Tại Việt Nam, hình thức đào tạo từ xa ngày trở nên phổ biến với hình thành viện đại học mở đồng thời, nhiều trường đại học mở thêm hệ ĐTTX nhằm phục vụ nhu cầu đa dạng người học Trong tương lai gần, hình thức cần phát triển mạnh mẽ, tiền đề cho việc phát triển xã hội học tập, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tri thức - xu phát triển kinh tế giới kỉ XXI Đặc biệt nghiệp giáo dục - đào tạo nước ta, bước đón đầu, đổi hướng đại hóa nhằm đào tạo đội ngũ lao động có đủ tri thức, kĩ thích ứng hội nhập vào giới văn minh tiến bước mạnh mẽ vào kỉ nguyên Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Để ĐBCL đào tạo, sở giáo dục đại học cần có quy trình ĐBCL phù hợp với điều kiện hành đơn vị, từ tiến hành thực tổ chức nâng cao uy tín sở đào tạo Tác giả tiến hành khảo sát, thu thập, phân tích thơng tin vấn đề thực quy trình ĐBCL ĐTTX số sở giáo dục đại học nhằm đưa nhận xét dựa số liệu thu được, từ nguyên nhân dẫn đến thực trạng Nội dung nghiên cứu 2.1 Quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa 2.1.1 Một số khái niệm liên quan Chất lượng: Tài liệu công tác kiểm định chất lượng trường đại học Bộ Giáo dục Đào tạo (Quyết định 65/2007/QĐ-BGDĐT, 2007) sử dụng khái niệm chất Nhận kết phản biện chỉnh sửa 15/12/2018 Duyệt đăng 25/01/2019 lượng đáp ứng với mục tiêu, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Sự phù hợp với mục tiêu có nghĩa bao gồm việc đáp ứng đòi hỏi bên liên quan hay rộng rãi xã hội nhà quản lí, giảng viên, sinh viên nhà tuyển dụng Mỗi trường đại học cần xác định nội dung phù hợp với mục tiêu sở bối cảnh cụ thể nhà trường thời điểm xác định mục tiêu đào tạo Sau đó, chất lượng vấn đề để đạt mục tiêu ĐBCL: ĐBCL ĐTTX việc đảm bảo đạt tiêu chuẩn liên quan đến kết đầu sinh viên (gọi tắt chuẩn đầu ra), chương trình đào tạo, giảng dạy học tập, hỗ trợ nhân viên sinh viên, kiểm tra, đánh giá hệ thống ĐBCL nội bộ, quản lí, nhân viên, nguồn lực, kết đầu tư lợi ích cho xã hội kinh tế quốc gia ĐBCL giáo dục đại học: ĐBCL giáo dục đại học quy trình quản lí đánh giá cách có hệ thống nhằm giám sát hoạt động trường/tổ chức giáo dục đại học 2.1.2 Hoạt động đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa Các hoạt động đánh giá theo mức độ thực hiệu thực sở giáo dục đại học có hệ từ xa Dựa số thống kê thu được, tác giả đánh giá thực trạng tình hình thực ĐBCL ĐTTX Việt Nam a Quy trình ĐBCL ĐTTX trường đại học bao gồm hoạt động quản lí chất lượng sau: Xác lập mục tiêu chất lượng tổng quát hoạt động ĐTTX Xác lập phương pháp ĐBCL ĐTTX Xác định đặc điểm nhu cầu người học Xác định nhu cầu xã hội nguồn nhân lực cần đào tạo Phát triển quy trình đào tạo từ xa đáp đạt mục tiêu chuẩn đầu Chuyển kết bước hoạch định chất lượng cho phận quản lí có liên quan để tác nghiệp Số 13 tháng 01/2019 29 NGHIÊN CỨU LÍ LUẬN b Hoạt động ĐBCL ĐTTX Đảm bảo cho người nhận thức đầy đủ mục tiêu chất lượng ĐTTX Đảm bảo cho người nhận thức cần thiết việc thực yêu cầu chất lượng ĐTTX Giải thích cho người biết xác nhiệm vụ kế hoạch chất lượng cụ thể cần thiết phải thực Tổ chức chương trình đào tạo phương pháp thực đảm bảo chất lượng ĐTTX Cung cấp nguồn lực cần thiết để kiểm soát chất lượng Đánh giá tình hình thực ĐBCL ĐTTX nhà trường Xác định mức độ chất lượng ĐTTX đạt thực tế nhà trường So sánh chất lượng ĐTTX thực tế đạt với kế hoạch để phát sai lệch đánh giá sai lệch Phân tích thông tin chất lượng ĐTTX làm sở cho cải tiến khuyến khích cải tiến chất lượng 10 Tiến hành hoạt động nhằm khắc phục sai lệch đảm bảo thực yêu cầu chất lượng đề từ ban đầu 11 Xác định đòi hỏi cụ thể cải tiến chất lượng ĐTTX 12 Xây dựng phương án cải tiến chất lượng ĐTTX 13 Cung cấp nguồn lực tài cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX 14 Cung cấp nguồn lực kĩ thuật cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX 15 Cung cấp nguồn nhân lực cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX 16 Động viên, khuyến khích trình cải tiến chất lượng ĐTTX 17 Đào tạo lại kĩ cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX 2.2 Tình hình thực quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại học từ xa số sở đào tạo Việt Nam Tác giả tiến hành khảo sát thực trạng chất lượng ĐTTX số trường đại học Việt Nam Trên sở kết khảo sát thu thành tựu hạn chế vấn đề ĐBCL ĐTTX giáo dục đại học đồng thời số nguyên nhân tác động đến quy trình thực ĐBCL ĐTTX Đối tượng: Cán bộ, giảng viên sở giáo dục đại học Việt Nam có hệ ĐTTX Phương pháp điều tra: Khảo sát phiếu hỏi, vấn sâu, điều tra thu thập thông tin, số liệu từ nguồn thống (Bộ Thơng tin Truyền thơng, Cục Báo chí Xuất bản, Tổng Cục Thống kê ) Quy mô: Sử dụng phương pháp Anket, điều tra phiếu hỏi với số lượng: 210 phiếu; vấn sâu: 13 người Phạm vi: Trường Đại học Cần Thơ, Trường Đại học Mở Hồ Chí Minh, Viện Đại học mở Hà Nội Đại học Huế Phương pháp chọn mẫu: Mẫu ngẫu nhiên Yêu cầu việc thiết kế mẫu nghiên cứu: Tính đại diện, tính xác, tính đầy đủ, tính thích hợp, tính thuận tiện, khơng có trùng lặp đơn vị nghiên cứu, đảm bảo sai 30 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM số thống kê cho phép Quy mô mẫu: 210 phiếu Kết khảo sát, điều tra thực tế: Tổng số phiếu phát 210 phiếu, thu 200 phiếu hợp lệ Trong đó, 56,93% người trả lời khảo sát nam; nữ chiếm 43,17% Thâm niên công tác phần lớn 10 năm giảng dạy Đây nhóm đối tượng có tính đại diện cao Với cán bộ, giảng viên công tác, giảng dạy sở đào tạo đại học lâu năm, họ có kinh nghiệm với nghề nghiệp với nghề xác định gắn bó lâu dài với trường, với nghề Các đối tượng hướng đến bao gồm: Cán quản lí cấp khoa, mơn; chun viên; giảng viên; cán quản lí phịng ban đó, chiếm tỉ lệ lớn giảng viên với gần 50% (bao gồm giảng viên kiêm nhiệm công tác quản lí) 2.2.1 Hoạt động quản lí chất lượng trường đại học Qua khảo sát phiếu hỏi vấn sâu, thấy phần lớn cán bộ, giảng viên tham gia khảo sát cho hoạt động tổ chức quản lí ĐBCL ĐTTX mức độ tốt trở lên Các số đưa phiếu hỏi có đánh giá mức trung bình trở lên có nghĩa quy trình chất lượng đào tạo đại học từ xa trường thực tốt Trong 24 số, phản ánh việc thực quy trình ĐBCL ĐTTX đưa ra, tiến hành khảo sát, thu thập, phân tích thu kết Hình 1 Hình mô tả đánh giá mức độ thực hoạt động ĐBCL Các hoạt động ĐBCL sở đào tạo đại học đa phần đánh giá mức độ thường xuyên tiêu chí đánh giá mức độ khơng Cụ thể tiêu chí “tiến hành hoạt động nhằm khắc phục sai lệch đảm bảo thực yêu cầu chất lượng đề từ ban đầu đánh giá mức độ thường xuyên với tỉ lệ gần 50% Ngồi ra, số tiêu chí đánh giá mức độ thường xuyên với tỉ trọng cao (trên 40%) như: “Xác lập mục tiêu chất lượng tổng quát hoạt động ĐTTX”; “Xác định đặc điểm nhu cầu người học”; “Xác định nhu cầu xã hội nguồn nhân lực cần đào tạo”; “Xây dựng phương án cải tiến chất lượng ĐTTX”; “Đảm bảo cho người nhận thức cần thiết việc thực yêu cầu chất lượng ĐTTX” Có nghĩa trường nhận thức tốt mục tiêu cần thiết hoạt động ĐTTX trọng thu hút đầu vào đảm bảo đầu ra; trả lời rõ ràng câu hỏi dạy gì, dạy cho dạy để làm gì? Có thể thấy, phương pháp giảng dạy lấy người học làm trung tâm trường nhận thức vận dụng giảng dạy hệ ĐTTX cách sâu rộng nhuần nhuyễn Kiểm định T - test chúng tơi thực nhằm tìm khác biệt nam nữ với tiêu chí “đào tạo lại kĩ cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX” Kết kiếm định cho thấy kiểm định phương sai tổng thể (Levene), sig = 0,003 < 0,05 chứng tỏ có khác biệt nam nữ nhận định mức độ thực tiêu chí đào tạo lại kĩ cần thiết để cải tiến chất Đỗ Sa Kỳ Hình 1: Đánh giá mức độ thực hoạt động ĐBCL Hình 2: Giá trị trung bình mức độ thực hoạt động ĐBCL ĐTTX lượng ĐTTX Cụ thể, cán bộ, giảng viên nữ đánh giá mức độ thực mức 3,64 số cán bộ, giảng viên nam 3,88 (chênh 0,24) Tiến hành kiểm định T-test với tiêu “Nhà trường xác lập mục tiêu chất lượng tổng quát hoạt động ĐTTX”, thu kết tương tự (xem Hình 2) Giá trị trung bình số dao động xung quanh mức 4, có nghĩa mức thường xun Chỉ tiêu có giá trị trung bình thấp “đào tạo lại kĩ cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX” (đạt 3,77); “cung cấp nguồn lực cần thiết để kiểm soát chất lượng”(3,86) Những số bộc lộ rõ hạn chế nguồn lực bao gồm nguồn lực người cải thiện quản lí chất lượng ĐTTX Mặt khác, tiêu đạt giá trị trung bình cao “xác lập mục tiêu chất lượng tổng quát hoạt động ĐTTX” “xác định đặc điểm nhu cầu người học” đạt 4,27 Đây tiêu đánh giá mức độ thực thường xuyên cao Điều minh chứng cho thấy ĐTTX có bước phát triển định giáo dục đại học Bước đầu, sở đào tạo xác định mục tiêu chất lượng đặc điểm nhu cầu người học, từ lập chiến lược, kế hoạch trả lời câu hỏi dạy dạy để làm gì? 2.2.2 Đánh giá mức độ hiệu hoạt động đảm bảo chất lượng Trên sở mức độ thực hoạt động trên, tác giả tiếp tục đánh giá mức độ hiệu việc thực Số 13 tháng 01/2019 31 NGHIÊN CỨU LÍ LUẬN Hình 3: Đánh giá mức độ hiệu hoạt động ĐBCL Hình 4: Giá trị trung bình mức độ hiệu hoạt động ĐBCL ĐTTX hoạt động việc tổ chức thực ĐBCL đào tạo sở giáo dục đại học có hệ ĐTTX (xem Hình 3) Đánh giá mức độ hiệu hoạt động ĐBCL ĐTTX trường đại học rơi vào mẫu khảo sát, phần lớn đối tượng tham gia đánh giá mức độ 4, có nghĩa là hiệu quả, tổng tỉ trọng đánh giá mức 4, chiếm nửa tổng số ý kiến thu Điều cho thấy nỗ lực thực hoạt động sở ĐTTX thu tín hiệu tích cực, nhiều tiêu chí có 1/2 phiếu khảo sát đánh giá mức hiệu Tiêu biểu, tiêu chí “Phân tích thông tin chất lượng ĐTTX làm sở cho cải tiến khuyến khích cải tiến chất lượng” có gần 59% đánh giá mức 4, “xác lập mục tiêu chất lượng tổng quát hoạt động ĐTTX” có gần 57% đánh giá mức Nhìn chung, tiêu chí liên quan đến 32 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM xác lập mục tiêu, phương pháp, đặc điểm nhu cầu người học hay nhu cầu xã hội nguồn nhân lực thu hiệu tốt góp phần nâng cao chất lượng tạo sở đào tạo giáo dục đại học Chúng tiến hành kiểm định T-test để so sánh khác tiêu chí giới tính nhận định mức độ hiệu tiêu chí “Nhà trường xác định đặc điểm người học” Kết kiểm định cho thấy có khác biệt nhận định mức độ hiệu nam nữ (sig = 0,009 < 0,05) Cụ thể, đối tượng khảo sát nam cho mức độ hiệu đạt trung bình 3,93 thấp nhận định đối tượng khảo sát nữ 0,12 Tương tự, tiêu “Nhà trường xác định mục tiêu chất lượng tổng quát ĐTTX Ở tiêu này, nhận định mức độ hiệu cán nữ thấp (nữ: 3,84; nam: 3,91) (xem Hình 4) Đỗ Sa Kỳ Hình mơ tả giá trị trung bình hiệu hoạt động ĐBCL ĐTTX sở giáo dục đại học Nhìn chung, giá trị dao động từ 3,56 đến 3,98; có nghĩa mức độ tiêu chí đồng Tiêu chí có giá trị trung bình lớn “Xác định đặc điểm nhu cầu người học”, tiêu chí có giá trị trung bình thấp “Đào tạo lại kĩ cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX tương tự với giá trị trung bình lớn nhỏ mức độ thực Kết luận Giáo dục từ xa có q trình hình thành phát triển 20 năm Việt Nam, qua khảo sát, nhóm nghiên cứu đưa số nhận xét ĐBCL ĐTTX số sở giáo dục đại học Việt Nam Hoạt động ĐBCL ĐTTX trọng, cụ thể: Cán bộ, giảng viên có nhận thức đắn vai trò cần thiết ĐTTX giáo dục đại học Mức độ hiệu quy trình thực ĐBCL đánh giá mức hiệu Các sở giáo dục đại học bước đầu xác định mục đích đào tạo từ xa nhu cầu xã hội giáo dục Đây quan trọng xây dựng chiến lược phát triển hệ ĐTTX sở giáo dục đại học Tuy nhiên, thực tế, quy trình ĐBCL ĐTTX số trường tồn số hạn chế đặc biệt nguồn lực phục vụ riêng cho hệ ĐTTX sở hạ tầng, trình độ cơng nghệ thơng tin, nhân lực, tài dành cho hệ ĐTTX Cơ học liệu dành cho hệ này, phần lớn sở đào tạo đại học khơng có giáo trình riêng cho ĐTTX, học viên ĐTTX thường dùng giáo trình chung với hệ tập trung Để khắc phục số nhược điểm này, trường đại học cần nâng cấp sở hạ tầng, trình độ cơng nghệ thơng tin phục vụ cho ĐTTX từ nguồn thu năm Bên cạnh đó, nguồn lực người, kĩ thuật, tài cần cân đối đáp ứng nhu cầu ĐTTX Tài liệu tham khảo [1] AAOU, (2017), AAOU’s QA Framework, (Nguồn: Báo cáo khu vực Châu Á Thái Bình Dương (UNESCO, 2003b) [2] Bộ Giáo dục Đào tạo, (2007), Quyết định ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học [3] Sri Y.P.K Hardini, Deetje Sunarsih, Any Meilani Tian Belawati, (2013), Indonesia’s Universitas Terbuka sách Quality Assurance in Distance Education and E-learning: Challenges and Solutions from Asia, NXB SAGE publications India Pvt Ltd [4] Insung Jung, Tat Meng Wong, Chen Li, Sanjaa Baigaltugs, Tian Belawati,(2011), Quality assurance in Asian distance education: Diverse approaches and common culture đăng tạp chí The international review of research in open and distance learning, Vol.12, No IMPLEMENTATION OF THE QUALITY ASSURANCE PROCEDURES IN DISTANCE EDUCATION AT SEVERAL VIETNAMESE UNIVERSITIES Do Sa Ky Ho Chi Minh City Open University 97 Vo Van Tan, district 3, Ho Chi Minh City, Vietnam Email: ky.ds.ou@gmail.com ABSTRACT: The paper researches about experience in implementation process about quality assurance in distance education at some universities in Vietnam with some contents: 1/ Process of quality assurance in distance learning in higher education; 2/ Implementation of the quality assurance procedures in several higher education institutes in Vietnam The results of the study could be used in research and teaching the quality assurance KEYWORDS: Procedures; quality assurance; higher education; distance education Số 13 tháng 01/2019 33 ... tiến chất lượng ĐTTX 16 Động viên, khuyến khích q trình cải tiến chất lượng ĐTTX 17 Đào tạo lại kĩ cần thiết để cải tiến chất lượng ĐTTX 2.2 Tình hình thực quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo đại. .. đại học từ xa số sở đào tạo Việt Nam Tác giả tiến hành khảo sát thực trạng chất lượng ĐTTX số trường đại học Việt Nam Trên sở kết khảo sát thu thành tựu hạn chế vấn đề ĐBCL ĐTTX giáo dục đại học. .. hỏi có đánh giá mức trung bình trở lên có nghĩa quy trình chất lượng đào tạo đại học từ xa trường thực tốt Trong 24 số, phản ánh việc thực quy trình ĐBCL ĐTTX đưa ra, chúng tơi tiến hành khảo