Bài giảng Quản lý công - Bài 5 trình bày những nội dung chính sau: Điểm lại về quản lý công cũ; nhà quản lý công 1.0, 2.0., 3.0. và đặc tính của thế kỷ 21st; chính phủ điện tử là môi trường mới: Tại sao cần thiết? Thảo luận – tình huống Việt Nam; tương lai của quản lý công. Mời các bạn cùng tham khảo.
FULBRIGHT SCHOOL OF PUBLIC POLICY AND MANAGEMENT Quản lý Công Bài Quản lý Công: Mới Cũ Bài • Điểm lại: Quản lý công cũ • Nhà quản lý cơng 1.0, 2.0., 3.0 & đặc tính kỷ 21st • Chính phủ điện tử mơi trường mới: Tại cần thiết? • Thảo luận – tình Việt Nam • Tương lai quản lý cơng © Fulbright University Vietnam © Fulbright University Vietnam Bệnh lý học máy quản lý nhà nước • Khác với dạng thức quản lý nhà nước lý tưởng Weber, nhiều vấn đề thực tế xuất • Tuân thủ luật (thay mục tiêu): cứng nhắc, khơng linh hoạt • Tn thủ tuyệt đối (chủ nghĩa hội) • Tự mãn (sợ rủi ro) • Thủ tục nhiêu khê • Cục “Vấn đề phủ” (R Reagan) • Đế quốc / lãng phớ â Fulbright University Vietnam Vớ d NOKIA Cơng ty tồn cầu Phần Lan chiếm lĩnh thị trường điện thoại di động giới • Một nhân viên cũ trình bày thiết bị cầm tay hình cảm ứng sẵn sàng kết nối internet vào năm 2004 • http://www.nytimes.com/201 0/09/27/technology/27nokia html • Tự mãn quan liêu – triệt tiêu kế hoạch đổi sáng tạo © Fulbright University Vietnam Trước 11/9 Cảnh báo không kèm chi tiết Thu thập thông tin trước vụ cơng © Fulbright University Vietnam 04/07/1977, Philadelphia • Lễ kỷ niệm ngày Độc lập (1776) Independence Mall, Philadelphia • Ga-ra ba tầng, chứa 650 tơ • Cả trăm người lúc lấy xe nổ máy • Khơng có đủ lối • Hệ thống thơng gió khơng đủ cho trăm xe hoạt động • Nhiệm vụ thu ngân – thu phí đậu xe • Nhiều người ngất lượng khớ thi Hn 60 ngi phi nhp vin â Fulbright University Vietnam Đặc tính phi cá nhân máy quản lý chuyên nghiệp • Max Weber đề cập đến đặc tính máy quản lý “phi cá nhân” • Phi cá nhân– loại bỏ cảm xúc yêu, ghét tất yếu tố cảm tính, phi lý trí, hay cá nhân khỏi hoạt động cơng vụ • Lợi thế: tăng hiệu tổ chức, Đạt hiệu suất, Áp dụng luật cách chí cơng vơ tư (cơng qui trình) Đặc tín phi cá nhân máy quan liêu xấu? Đọc viết Những trục trặc tiềm tàng? © Fulbright University Vietnam Làm ngăn ngừa cách hành xử sai giới công chức? Quản lý công cũ có vấn đề tiềm tàng nào? Giới cơng chức động viên môi trường mới? © Fulbright University Vietnam Cách tiếp cận dịch vụ công Vấn đề Cách tiếp cận Giai đoạn phổ biến Lầm đặt phủ vào chỗ đứng hiệu có trật tự? Xây dựng lực quản lý hành cơng Weber Hậu độc lập Đưa phủ gần với dân Phân cấp/phi tập trung Thập niên 70 đến Làm để phủ tốn Cải cách tiền lương việc làm 1980s to 1990s Làm để phủ hoạt động hiệu thực mục tiêu quan trọng Quản lý công Thập niên 90 đến Làm để phủ trung thực Liêm cải cách chống tham nhũng Thập niên 90 đến Làm để phủ phản hồi tốt trước công dân Cải cách từ lên Cuối thập niên 90 đến © Fulbright University Vietnam 10 dạng thức Van der Wal (2017, p.23) 2.0 Vai trò then chốt: nhà quản lý định hướng, bãi bỏ điều tiết Năng lực: quản lý, doanh nghiệp Các giá trị: hiệu quả, thành quả, hài lòng khách hàng 3.0 Vai trò then chốt: nhà hợp tác kiến tạo tạo điều kiện thuận lợi Năng lực: hợp tác, chiến lược Các giá trị: đáp ứng nhanh, truyền thơng giao tiếp, linh hoạt © Fulbright University Vietnam 11 Thực tiễn biến thể • Xu hướng 1.0, 2.0, 3.0 có tính chu kỳ, ln phiên tái cân • Nhà quản lý cơng thành cơng phải kết hợp nhiều tập hợp khác theo hướng bổ sung • Xu - phụ thuộc vào kiện quan trọng, bối cảnh, khủng hoảng…(khủng hoảng kinh tế tồn cầu 2008) • Phiên 1.0 phổ biến giới • Phiên hữu chương trình cải cách quản lý cơng UN, WB, ADB… khởi xướng • Phục thuộc vào bối cảnh © Fulbright University Vietnam 12 Lực lượng lao động Khu vực cơng tương lai • Có tinh thần kinh doanh, hiểu biết sở, khả giao thiếp, có kiến thức thương mại, có kỹ hợp tác giao tiếp, lãnh đạo quản lý thay đổi, thực dự án chương trình … • Hoạt động mạng lưới liên ngành, quốc tế, đồng sản xuất • Sẵn sàng tham gia đội nhóm bất thường, đột xuất, hoạt động bối cảnh không gian mạng từ xa, tăng khả mơ thử nghiệm • Hiểu biết truyền thông xã hội / kỹ phân tích liệu lớn © Fulbright University Vietnam 13 Đặc tính phi cá nhân máy quản lý chun nghiệp • Max Weber đề cập đến đặc tính máy quản lý “phi nhân cách” • Phi nhân cách – loại bỏ cảm xúc yêu, ghét tất yếu tố cảm tính, phi lý trí, hay cá nhân khỏi hoạt động cơng vụ • Lợi thế: tăng hiệu tổ chức, Đạt hiệu suất, Áp dụng luật chí cơng vơ tư (cơng qui trình) Đặc tín phi nhân cách máy quan liêu xấu? Đọc viết Những trục trặc tiềm tàng? © Fulbright University Vietnam 14 CONTACT Q&A Fulbright School of Public Policy and Management 232/6 Vo Thi Sau, District 3, HCMC T: (028) 3932 5103 F: (08) 3932 5104 E-mail: info.fsppm@fuv.edu.vn Web: www.fsppm.fuv.edu.vn/ © Fulbright University Vietnam 15 .. .Bài • Điểm lại: Quản lý cơng cũ • Nhà quản lý cơng 1.0, 2.0., 3.0 & đặc tính kỷ 21st • Chính phủ điện tử mơi trường mới: Tại cần thiết? • Thảo luận – tình Việt Nam • Tương lai quản lý cơng... cách hành xử sai giới công chức? Quản lý cơng cũ có vấn đề tiềm tàng nào? Giới công chức động viên môi trường mới? © Fulbright University Vietnam Cách tiếp cận dịch vụ công Vấn đề Cách tiếp cận... Fulbright University Vietnam © Fulbright University Vietnam Bệnh lý học máy quản lý nhà nước • Khác với dạng thức quản lý nhà nước lý tưởng Weber, nhiều vấn đề thực tế xuất • Tuân thủ luật (thay