Rủi ro trong chiến lược phát triển khoa học và công nghệ

Thiết kế chiến lược phát triển KH&CN (sau đây gọi tắt là chiến lược KH&CN) là vẽ ra viễn cảnh đạt tới trong tương lai. Với một kết quả trên thực tế thấp hơn viễn cảnh đề ra, nhiều người sẽ coi đó là thất bại không đáng có và đòi hỏi phải tránh những thất bại này.

22 RỦI RO TRONG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Hồng Xn Long1 Viện Chiến lược Chính sách khoa học cơng nghệ Tóm tắt: Thiết kế chiến lược phát triển KH&CN (sau gọi tắt chiến lược KH&CN) vẽ viễn cảnh đạt tới tương lai Với kết thực tế thấp viễn cảnh đề ra, nhiều người coi thất bại khơng đáng có đòi hỏi phải tránh thất bại Yêu cầu đặt thường phải xây dựng chiến lược KH&CN vừa có mục tiêu cao, vừa đảm bảo chắn thực hóa mục tiêu thực tế Thực ra, rủi ro thuộc tính phổ biến chiến lược Rủi ro chiến lược KH&CN bao gồm nhiều loại liên quan tới hội mở tương lai , cạnh tranh để tiếp cận hội mở chung cho nước, nguồn lực huy động vào thực mục tiêu chiến lược , trình xây dựng chiến lược KH&CN , Cần có nhận thức rõ rủi ro chiến lược KH&CN có thái độ phù hợp Từ khóa: Chiến lược KH&CN; Mã số: 19022601 Có ba loại chủ quan ý chí gắn với chiến lược Chủ quan ý chí xác định mục tiêu: xác lập mục tiêu cao thoát ly cở thực tế Chủ quan ý chí thực hiện: cho thực tế diễn theo kịch trình bày chiến lược khơng cần phải nỗ lực triển khai chiến lược Chủ quan ý chí k vọng: cho chắn đạt mục tiêu chiến lược Bài viết vào phân tích loại chủ quan ý chí thứ ba Chiến lược KH&CN hướng tới k vọng tốt đẹp tương lai, hình thành cơng phu huy động nhiều nguồn lực vào thực Tuy nhiên, có khơng vênh lệch ngồi mong muốn ý đồ chiến lược diễn biến thực tế Đó rủi ro liên quan tới chiến lược Có thể nói, rủi ro thuộc tính phổ biến chiến lược chiến lược KH&CN ngoại lệ Rủi ro chiến lược KH&CN đến từ nhiều phía bao gồm nhiều loại Liên hệ tác giả: hoangxuan_long@yahoo.com 23 Một là, chiến lược KH&CN phụ thuộc vào hội mở tương lai Cơ hội tương lai thay đổi có vênh lệch nhận thức chủ quan thực tế khách quan Khi rủi ro xảy sai lệch ý nghĩa chiến lược bối cảnh khách quan Hai là, thất bại cạnh tranh để tiếp cận hội mở chung cho nước Thất bại cạnh tranh đồng nghĩa với việc bị hội phát triển rủi ro chiến lược KH&CN… Có nhiều nước mong muốn phát triển nhảy vọt tham gia vào cạnh tranh nắm bắt hội mở Xác suất thành công nước tỷ lệ nghịch với số lượng nước tham gia cạnh tranh Mức độ rủi ro chiến lược KH&CN thường tương ứng với xác suất thành công Ba là, nguồn lực huy động vào thực mục tiêu chiến lược vốn mang tính “mở” “động” “Mở” tức khơng có nguồn lực nước mà có nguồn lực huy động từ nước ngồi; khơng có nguồn vật chất mà nguồn lực tinh thần ý chí, tâm,… “Động” tức khơng có nguồn lực thời điểm khởi đầu, mà nguồn lực tăng cường qua giai đoạn thời k chiến lược Tính tốn chiến lược theo nguồn lực “mở” “động” Dự báo nguồn lực thường không chắn gây nên rủi ro chiến lược Bốn là, chiến lược KH&CN vốn khơng phải hồn tồn bao gồm nghiên cứu khoa học, lập luận khoa học Nghiên cứu khoa học tìm quan hệ chất mang tính quy luật Nội dung khoa học thể “tất yếu”, đảm bảo chắn chắn diễn Nội dung phải có chiến lược KH&CN Tuy nhiên, với trình độ phát triển nay, nhiều vấn đề chiến lược KH&CN nằm khả giải khoa học Bởi nội dung khoa học phần chiến lược KH&CN Trong chiến lược KH&CN, nội dung khoa học có phần khác Có nhiều vấn đề chiến lược KH&CN giải phương pháp mang tính khoa học, chưa trở thành nội dung khoa học Chẳng hạn như, phương pháp dự báo khoa học đưa kịch khác có khả xảy thay khẳng định xác tình chắn xảy ra… Do phương pháp mang tính khoa học hạn chế nên có số vấn đề chiến lược KH&CN phải bỏ ngỏ tạm dựa dự cảm chưa minh chứng phương pháp mang tính khoa học Những điều diễn đạt theo cách khác: “Cơng thức chiến lược đòi hỏi sáng tạo, tư phê phán, thấu hiểu phán xét, can đảm để hành động theo phán Việc xác định mơi trường 24 an ninh chiến lược minh họa yêu cầu nhà chiến lược trả lời câu hỏi vô số để tạo chiến lược hiệu Thật không may, nhà chiến lược tìm thấy câu trả lời rõ ràng cho số câu hỏi đó; phần lại, nhà chiến lược phải dựa vào giả định Trong chiến lược phát triển, yếu tố không xác định thường lớn nhiều yếu tố biết Do đó, nhà chiến lược ln hoạt động hồn cảnh tùy biến, khơng chắn, phức tạp mơ hồ Chìa khóa cho nhà chiến lược hiểu thấu đáo “vạch giới hạn” nhà định quốc gia kết khơng thể chấp nhận sau thiết kế kết tương lai theo trạng thái kết chấp nhận được” (Joint Doctrine Notes 1-18, trang II-2) Hình mơ tả khía cạnh bất cập lý luận khoa học với hoạt động xây dựng chiến lược sách KH&CN diễn thực tế So với thực tế diễn ra, khoảng cách bất cập lý luận khoa học thực tế ab a‟b‟ So với dự kiến diễn tương lai (vấn đề chiến lược), khoảng cách bất cập lý luận lớn hơn, ac a‟c‟ Khoảng cách bất cập lý luận khoa học cần bù đắp nội dung mang tính phương pháp khoa học dự cảm Đúng không gian Tương lai (Chiến lược) c Hiện (chính sách ngắn hạn) b a Lý luận khoa học Đúng thời gian a‟ b‟ c‟ Hình 1: Khoảng cách bất cập lý luận khoa học với hoạt động xây dựng chiến lược sách KH&CN diễn thực tế Theo cách câu ngạn ngữ xưa “ngàn vàng khó mua điều biết trước”, ta nói “tri thức khoa học khó đảm bảo có điều biết trước” Mức độ bất cập lý luận khoa học tỷ lệ thuận với mức độ rủi ro chiến lược KH&CN Đó loại rủi ro hạn chế nhận thức khoa học nhận biết từ q trình xây dựng chiến lược KH&CN 25 Năm là, chiến lược KH&CN dạng chương trình hành động Sau có văn chiến lược KH&CN, cần nhiều hoạt động thực Chiến lược KH&CN Thường có đòi hỏi khắt khe hoạt động thực chiến lược KH&CN như: tính chủ động tự giác cao, phối hợp chặt chẽ với tầm tổng thể,… Xây dựng mục tiêu chiến lược KH&CN định hướng chiến lược KH&CN khó, hành động thực tế để thực mục tiêu định hướng khó nhiều Đúng nhận định Harry R Yarger: “Mâu thuẫn phần vốn có chiến lược Mâu thuẫn khác biệt chiến lược lý tưởng chiến lược áp dụng - cách k vọng hoạt động cách mà thực hoạt động thực thi” (Harry R Yarger, 2006, tr.13) Khi không vượt qua trở ngại thực chiến lược KH&CN, rủi ro xảy Sáu là, rủi ro có q trình xây dựng chiến lược KH&CN Nhìn chung trình xây dựng chiến lược KH&CN từ đến nhiều, từ chưa đầy đủ đến đầy đủ, từ sơ khai đến hoàn thiện… cuối đời văn chiến lược Tuy nhiên, có trường hợp xuất đột biến, chí khơng tiếp tục tiến hành xây dựng chiến lược theo dự kiến ban đầu Xây dựng chiến lược trình thay đổi chất: từ tượng bề sâu vào chất bên từ ý tưởng sơ khai đến nội dung cụ thể; từ ý chí lãnh đạo đến sở khoa học đến đồng thuận; từ quan điểm chiến lược đến mục tiêu chiến lược, đến định hướng chiến lược, đến giải pháp chiến lược đến tổ chức thực chiến lược Ở đây, qua bước, chiến lược dự kiến xây dựng làm rõ nội dung, mối quan hệ, tính khả thi,… dần rõ nên hay khơng nên ban hành chiến lược Hình minh họa kịch xảy trình từ quan điểm mục tiêu định hướng giải pháp tổ chức thực Trên thực tế có trường hợp chiến lược thay đổi nhiều so với dự kiến ban đầu trường hợp chiến lược không tiếp tục xây dựng xây dựng không ban hành Quan điểm Mục tiêu Định hướng Giải pháp Tổ chức thực Ban hành Hình Các khả xảy q trình xây dựng chiến lược từ quan điểm đến mục tiêu, định hướng giải pháp 26 Trên giới có nhiều đánh giá tổng kết chiến lược KH&CN thừa nhận thất bại liên quan tới rủi ro Ở Philippines, Chiến lược KH&CN 10 năm (1991-2000) xây dựng sở chẩn đốn xác vấn đề gây khó khăn cho hoạt động NC&PT, đầu tư thấp vào NC&PT, thiếu tham gia khu vực tư nhân vào NC&PT, không quan tâm đến nhu cầu thị trường làm sở cho NC&PT đổi sáng tạo thiếu chuyển giao công nghệ thương mại hóa Tuy nhiên, số mục tiêu đề chiến lược khơng thực hóa nguồn lực huy động thấp dự kiến (đề xuất tăng tỷ lệ chi cho NC&PT GNP từ 0,2% lên 1,0% vào năm 2000)2 Trong khoảng thời gian gần 20 năm thực hiện, Chiến lược KH&CN quốc gia lần thứ Malaysia bộc lộ nhiều hạn chế bản: thiếu rõ ràng sách, chương trình hành động chiến lược phát triển KH&CN; thiếu hiệu việc thực chương trình hành động, sách kế hoạch đề ra; không sát với thay đổi diễn kinh tế phạm vi nước tồn cầu; nguồn lực vốn, nhân lực khơng đủ lớn3; Tại Nhật Bản, Kế hoạch lần thứ KH&CN không thực số mục tiêu tăng đầu tư cho KH&CN tỷ lệ nhà khoa học nữ tỷ lệ sinh viên học chương trình tiến sĩ nhận khoản hỗ trợ đủ chi phí sinh hoạt,… Các nhà lý luận cố gắng cảnh báo rủi chiến lược: “Rủi ro đánh giá cân biết, giả định chưa biết, tương ứng cần đạt được, khái niệm hình dung nguồn lực sẵn có Đánh giá rủi ro khơng thước đo xác suất thành công thất bại Nó đánh giá hậu xảy thành cơng thất bại” (Harry R Yarger, 2006, tr.63); “Rủi ro yếu tố sai lệch chiến lược Mức độ nghiêm trọng rủi ro xác định khả xảy ra, mức độ thiệt hại rủi ro xảy Khơng có cơng thức thần k để tính tốn rủi ro Mặc dù nhà chiến lược vô nỗ lực xác định rủi ro đưa biện pháp khắc phục, nhiên, chưa thể xác định rõ chắn khả mức độ nghiêm trọng rủi ro lẫn biện pháp Trên thực tế, việc xác định rủi ro giải pháp giảm thiếu rủi ro xác tỷ lệ định mang tính xác suất Do đó, điều quan trọng nhà chiến lược phải xây dựng hệ thống để đánh giá khả mức độ nghiêm trọng rủi ro sử dụng sơ đồ để mơ tả rủi ro giúp nhà hoạch định đưa định Các nhà chiến lược phải đánh giá hai rủi ro chiến lược rủi ro từ chiến lược Rủi ro đối Theo Chiến lược KH&CN quốc gia giai đoạn 2002-2020 Philippin es Nguồn: 27 với chiến lược thứ khiến thất bại, chúng phát sinh từ giả định thực tế sai, chí sai phần Rủi ro chiến lược liên quan tới nguy sai lệch thực tế ý đồ, chi phí cao dự tính hậu khơng mong muốn khác trình thực chiến lược” (Joint Doctrine Notes 1-18, tr IV-2) Thậm chí số người coi rủi ro đặc điểm cần đề cập định nghĩa chiến lược như: “Theo thuật ngữ đơn giản, chiến lược tính tốn mục tiêu, nguồn lực đảm bảo rủi ro giới hạn chấp nhận để tạo kết khác biệt (lớn thuận lợi hơn) so với khả thơng thường từ hội (khơng có chiến lược) so với đối thủ khác” (Harry R Yarger, 2006, tr.5); “Một chiến lược toàn diện hiệu trả lời câu hỏi bản: (i) Chúng ta muốn đâu, kết thúc mong muốn gì? (ii) Làm để chúng tơi đến đó, cách thức gì? (iii) Sử dụng nguồn lực phương tiện gì? (iv) Những rủi ro chi phí liên quan đến chiến lược gì?” (Joint Doctrine Notes 1-18, trang I-1); “Các yếu tố sau cần xem xét xây dựng chiến lược: (i) Phân tích tình hình chiến lược (thách thức, môi trường an ninh thành phần quốc tế nước nó); (ii) Xác định kết mong muốn, trước hết bao gồm mục tiêu quốc gia chiến lược bao quát, sau mục tiêu cấp dưới; (iii) Phát triển phương tiện (nguồn lực khả năng) có liên quan tới mục tiêu chiến lược; (iv) Thiết kế cách thức sử dụng phương tiện sẵn có để đạt kết thúc mong muốn; (v) Đánh giá rủi ro chi phí liên quan đến chiến lược” (Joint Doctrine Notes 1-18, trang II-1); “Rủi ro vốn có tất chiến lược Rủi ro tồn sẵn hoạt động Điều tốt làm xem xét nghiêm túc rủi ro liên quan, tạo cân để tránh thất bại Chiến lược bị ảnh hưởng chất môi trường chiến lược không chắn cố hữu mơi trường đó, kết hội, gián đoạn tương tác với quan thành phần tham gia khác Rủi ro đánh giá thường giảm nhẹ cách đặt câu hỏi suy nghĩ đằng sau chiến lược Tuy nhiên, việc phân tích, thăm dò hay câu hỏi, nguy thất bại luôn tồn Thất bại thất bại việc đạt mục tiêu riêng đó, gây tác dụng phụ không mong muốn” (Harry R Yarger, 2006, tr.15-16) Cần phải chấp nhận rủi ro xây dựng thực chiến lược KH&CN Đồng thời nên lưu ý đến số giải pháp làm giảm bớt rủi ro Một là, rủi ro thường gắn với cảm nhận chủ quan tượng khách quan Cùng tượng, rủi ro tăng lên thiếu đoán định, lường 28 trước Ý thức rõ mức độ phức tạp, rủi ro cách thức để giảm bất ngờ, rủi ro diễn biến chiến lược Đã có số nước đề cập đến nội dung rủi ro văn chiến lược KH&CN Trong Chiến lược Nghiên cứu, Phát triển Đổi quốc gia Hungary giai đoạn 2013-2020, bảy (07) mục rủi ro thực chiến lược; Kế hoạch tổng thể KH&CN Mông Cổ giai đoạn 2007-2020, có mục lớn yếu tố thuận lợi rủi ro tiềm tàng4;… Hai là, nên xác định rõ giới hạn mục tiêu văn chiến lược KH&CN: - Mục tiêu chiến lược hình dung ban đầu (dù cho kết nghiên cứu công phu) hệ thống khoa học, công nghệ ĐMST tương lai Các nội dung ban đầu tiếp tục hoàn thiện theo thời gian - Mục tiêu chiến lược nét hệ thống khoa học, công nghệ ĐMST tương lai Các chi tiết cụ thể hóa đường nét sáng tỏ sau - Mục tiêu chiến lược theo ý chí lý thuyết Những thực tế dần xuất trình triển khai chiến lược Khác biệt lớn, nhận định Có trường hợp chiến lược không thực theo mục tiêu ban đầu mang lại tác dụng tốt hơn… - Ở nhiều khía cạnh, mục tiêu chiến lược có ý nghĩa cơng cụ để định hình nội dung khác văn chiến lược định hướng chiến lược, giải pháp chiến lược công cụ dẫn dắt bước phát triển khoa học, công nghệ ĐMST diễn Vai trò cơng cụ khác với u cầu phải có hệ thống tiêu chí để đánh giá thực tế phát triển sau kết thúc giai đoạn chiến lược Như vậy, khơng cần thiết đòi hỏi mục tiêu chiến lược văn chiến lược phải nội dung đầy đủ xác với Cụ thể rủi ro nêu Kế hoạch tổng thể KH&CN Mông Cổ giai đoạn 2007-2020 về: suy giảm suất, tính cạnh tranh hiệu nguồn nhân lực; gia tăng lao động r nhập cảnh, số lượng doanh nghiệp tăng làm giảm nội dung công nghệ hạn chế giá trị gia tăng; khả nhà sản xuất tiếp tục quan tâm cam kết phát triển kinh doanh dài hạn; không chắn mức độ cam kết chuẩn bị quan nhà nước việc tái phân bổ tập trung nguồn lực tài cho lĩnh vực KH&CN ưu tiên lựa chọn; khó khăn kinh phí mơi trường kinh tế vĩ mơ suy yếu; khả rủi ro kinh tế giá xuất ngun liệu thơ tăng thị trường bên ngồi; lỗi việc ước tính hiệu hoạt động khu vực NC&PT; lỗi việc ước tính hiệu hợp tác phối hợp khoa học-công nghệ; yếu tố khơng thuận lợi mang tính quốc tế cơng nghệ, kinh tế, trị khác 29 diễn thực tế Mục tiêu chiến lược nói riêng nội dung văn chiến lược nói chung phần giống với thiết kế xây dựng có ý nghĩa để chuẩn bị tổ chức q trình thi cơng tiêu chuẩn đánh giá kết cuối cơng trình xây dựng Thậm chí, điều chiến lược rõ loại văn mang nặng tính “hướng dẫn” Ba là, để giảm rủi ro chiến lược, áp dụng phương châm “Không bỏ tất trứng vào giỏ” Cách thứ nhất, tập trung nguồn lực đồng thời mở rộng đối tượng ưu tiên Mặc dù phân biệt rõ phạm vi ưu tiên chủ động nới rộng để đề phòng hướng ưu tiên khơng phát huy tác dụng Khác với loại chiến lược ưu tiên tràn lan phân biệt rõ hướng hướng phụ Cách thứ hai, thu hẹp nguồn lực dành cho chiến lược thu hẹp phạm vi đối tượng ưu tiên Phạm vi ưu tiên bao gồm đối tượng thật trông cậy cốt lõi mang lại phát triển mang tính chiến lược Khi đối tượng ưu tiên không phát huy tác dụng, mức độ rủi ro giảm thiểu có nguồn lực đáng kể dành cho đối tượng khác Ngoài chuẩn bị tâm để chấp nhận rủi ro, phương châm “Không bỏ tất trứng vào giỏ” có ý nghĩa chủ động đối phó với rủi ro Những điều liên quan đến phần định hướng chiến lược (cách thứ nhất) phần giải pháp chiến lược (cách thứ hai) Có thể tham khảo số kinh nghiệm giới Hiện nay, có nhiều nước ý đến trí tuệ nhân tạo - hướng phát triển quan trọng cách mạng công nghiệp 4.0 Mặc dù ý thức rõ hội mở cho phát triển bứt phá tính liệt đua cạnh tranh nắm bắt thời cơ, số nước chủ trương xây dựng chiến lược mang tính thận trọng (Tim Dutton, 2018): - Úc chưa ban hành chiến lược rõ rệt trí thơng minh nhân tạo Tuy nhiên, ngân sách Úc 2018-2019, Chính phủ cơng bố khoản đầu tư 29,9 triệu AUD bốn năm để hỗ trợ phát triển AI Chính phủ tạo lộ trình cơng nghệ, khung tiêu chuẩn, khuôn khổ đạo đức AI quốc gia để hỗ trợ phát triển có trách nhiệm vấn đề Chính phủ hỗ trợ dự án Trung tâm Nghiên cứu Hợp tác, học bổng tiến sĩ, sáng kiến khác để tăng cường cung cấp tài AI Úc Ngồi ra, lộ trình đổi năm 2017, “Australia 2030: Thịnh vượng thông qua đổi mới”, Chính phủ thơng báo họ ưu tiên AI Chiến lược kinh tế kỹ thuật số tới Chiến lược dự kiến ban hành vào nửa cuối năm 2018 - Canada nước phát hành chiến lược AI quốc gia Tuy nhiên, 30 chương trình gọi tên “Chiến lược tình báo nhân tạo Pan-Canada” mang tính thí điểm năm - Ý phát hành “sách trắng” (white paper - tài liệu nhằm công bố giải thích thơng tin) AI vào tháng năm 2018 Phạm vi ý tập trung vào cách Chính phủ tạo thuận lợi cho việc áp dụng công nghệ AI quản lý cơng Tài liệu mang tên “Sách trắng Trí tuệ nhân tạo: Dịch vụ công dân”, tạo tổ tư vấn đặc biệt cho Cơ quan kỹ thuật số Italy - Chính phủ Hoa K khơng có chiến lược quốc gia phối hợp để gia tăng đầu tư AI đáp ứng thách thức xã hội AI Trong tháng cuối nhiệm k Tổng thống Barack Obama, Nhà Trắng đặt tảng cho chiến lược Hoa K ba báo cáo riêng biệt Báo cáo đầu tiên, “Chuẩn bị cho tương lai trí thơng minh nhân tạo”, đưa khuyến nghị cụ thể liên quan đến quy định AI, NC&PT cơng, tự động hóa, đạo đức, công an ninh Báo cáo chung với mang tên “Kế hoạch chiến lược phát triển trí tuệ nhân tạo quốc gia”, vạch kế hoạch chiến lược cho NC&PT tài trợ công khai, báo cáo cuối cùng, “Trí tuệ nhân tạo, Tự động hóa Kinh tế”, xem xét chi tiết tác động tự động hóa sách cần thiết để tăng lợi ích AI giảm thiểu chi phí - Chính phủ UAE phát động chiến lược AI vào tháng 10 năm 2017 Mục tiêu sử dụng AI để nâng cao hiệu Chính phủ Phạm vi giới hạn phủ đầu tư vào cơng nghệ AI lĩnh vực: giao thông, y tế, không gian, lượng tái tạo, nước, công nghệ, giáo dục, môi trường giao thông Cần nhấn mạnh, dù tranh thủ giải pháp nêu trên, loại bỏ hoàn toàn rủi ro chiến lược KH&CN Hơn nữa, nỗ lực giảm thiểu rui ro làm giảm bớt hội phát triển có Đề cao chắn đến đâu vấn đề chiến lược KH&CN Có hai loại dự báo: dự báo điều xảy ra; dự báo hội phát triển tiềm phát triển Trong loại dự báo đầu gắn với chế thị trường loại dự báo sau gắn với chiến lược Sự chắn ưu tiên cao dự báo gắn với chế thị trường, không ưu tiên nhiều dự báo phục vụ chiến lược yêu cầu tạo nhiều khác biết so với diễn cách tự phát Có thể nói, chiến lược KH&CN, khắc phục rủi ro có ý nghĩa giống lan can giúp người lên cầu thang Đó giá trị cốt lõi thúc đẩy tìm kiếm mục tiêu định hướng phát triển, mà góp phần hỗ trợ nhiều tạo nên cảm giác an toàn 31 Cuối cùng, phân tích mang hàm ý hạn chế nêu khơng làm giá trị vốn có chiến lược KH&CN Xin so sánh với điều Rabindranath Tagore thể qua thơ 78 Tập Thơ Dâng5: “Khi trời đất sơ khai, vị lấp lánh lần đầu, thần linh tụ họp trời ca hát Ơi, cảnh tượng tồn bích! Ơi, nguồn vui khiết tinh! Nhưng thần linh kêu lớn - Hình luồng ánh sáng có đứt đoạn rồi, nên Tiếng tơ vàng óng bặt cầm, lời ca ngưng hẳn; kinh hoàng, nhỏ lệ sầu thương - Đúng rồi, vì đẹp nhất, vinh quang bầu trời! Từ kiếm tìm diễn khơng ngừng; tiếc nuối than van ấy, giới nguồn vui Tuy nhiên, vào lúc đêm khuya im lặng nhất, trời mỉm cười thầm với - Tìm kiếm làm chi vơ ích! Tồn bích tuyệt vời khắp nơi nơi!”./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tim Dutton, 2018 “Tổng quan chiến lược Quốc gia AI”, Báo Khoa học Phát triển, số 29, ngày 19 -25/7/2018 Harry R Yarger, 2006 “Strategic Theory for the 21 st Century: The Little Book on Big Strategy”, The Letort Papers Joint Doctrine Notes 1-18, Strategy, xem 25 April Bản dịch Đỗ Khánh Hoan 2018, ... độ phát triển nay, nhiều vấn đề chiến lược KH&CN nằm khả giải khoa học Bởi nội dung khoa học phần chiến lược KH&CN Trong chiến lược KH&CN, ngồi nội dung khoa học có phần khác Có nhiều vấn đề chiến. .. rủi ro sử dụng sơ đồ để mơ tả rủi ro giúp nhà hoạch định đưa định Các nhà chiến lược phải đánh giá hai rủi ro chiến lược rủi ro từ chiến lược Rủi ro đối Theo Chiến lược KH&CN quốc gia giai đoạn... mức độ phức tạp, rủi ro cách thức để giảm bất ngờ, rủi ro diễn biến chiến lược Đã có số nước đề cập đến nội dung rủi ro văn chiến lược KH&CN Trong Chiến lược Nghiên cứu, Phát triển Đổi quốc gia