Bài viết trình bày vai trò của đời sống văn hóa và thực trạng đời sống văn hóa của công nhân hiện nay; một số khuyến nghị và giải pháp nhằm xây dựng và nâng cao đời sống văn hóa cho giai cấp công nhân Việt Nam.
TUT THUC TRANG, SUY NGHl MdT SO GIAI PHAP N H A M XAY OI/NG VA NANG CAO OOTI S O N G V A N H A CHO CONG N H A N N U C TA HIEN NAY NGUYfeN VAN N H A T ' Vai tro cua ddi song van hda va thtfc trang ddi song vfin hoa cua cong nhan ni^dc ta hien Nhu chiing ta da biet, giai ca'p cong nhan Id Mc lUdng xa hoi to ldn, dang phat trien, bao gdm nhiing ngudi lao dgng chan tay vd trf 6c, ldm cong hudng Mdng cac lo^i hinh san xua't kinh doanh va djch vy cong nghidp, hoac san xufi't kinh doanh vd dich vy c6 tinh cha't cong nghidp Giai ca'p cong nhan co sii mang lich sfl to ldn, nhu Nghj quydt Hgi nghi l^n thfl sau Ban Cha'p hdnh Trung Udng khoa X (2008) nhan dinh: "Ld giai cdp lanh dqo cdch mqng thong qua dgi tien phong Id Ddng Cgng sdn Viet Nam; giai cdp dqi dien cho phuang thdc sdn xudt tien tien; giai cdp tien phong sU nghiep xdy dUng chd nghla xd hgi, lUc luOng di ddu sU nghiep cdng nghiep hod, hien dqi hod ddt nudc vi muc tieu ddn gidu nUdc mqnh, xd hot cdng bdng, ddn chd, vdn minh; lUc lugng ndng cd't lien minh giai cdp cdng nhdn vdi giai cdp ndng ddn vd dgi ngu tri thdc dudi sU lanh dqo cua Bdng" (1) Hi$n d nUde ta c6 11.567,7 nghin cong nhan vd ngUdi lao dong lam vi^c cac nganh san xud't kinh doanh vd dich vy • PGS.TS Vif n Sfl hoc cong nghifp, chiem 1/4 tdng lUc Mdng lao dong xa hgi (2) Qua hdn 20 nam do'i mdi, cung vdi qua trinh cong nghiep hoa, hien dai hoa dd't nUdc, giai ca'p cong nhan nUdc ta da CO nhiing chuyen bien quan trong, tang nhanh vd sd lUdng, da dang ve cd ca'u, cha't lugng dugc nang len Tuy nhien, sU phat trien cua giai ca'p cong nhan chUa dap flng dugc yeu clu ve sd lugng, cd cd'u va trinh hgc vfi'n, chuyen mon, ky nSng nghe nghigp cua sU nghifp cong nghigp hoa, hign dai hoa vd hgi nhdp kinh td quo'c te; tac phong cong nghifp vd ky Mat lao dgng nhieu han che; da phin cong nhan xufi't than t\i giai cfi'p nong dan, chua dUdc dao tao cd ban va c6 hf thdng Dia vi chinh tri cua giai cfi'p cong nhan chUa the hifn diy du Giai cfi'p cong nhan co"- ban che ve phat huy vai tro nong cdt ^'•ong lien minh giai cfi'p cong nhan vdi giai ca'p nong dan va dgi ngu tri thflc dUdi sU lanh dao cua Dang Giac ngg giai cfi'p vd ban Iinh chinh trj cua cong nhan khong ddng deu; sU hieu biet ve chinh sach, phap luilt nhieu ban che Tinh hinh tren bat ngudn tit nhieu nguyen nhdn, trUdc het nhiing ban chd, yeu Rghien ciiru Ljch sir s6 5.2010 kem p h a t trien kinh te - xa hgi da anh hudng khong nhd den vifc lam, ddi song va t u tudng, tinh cam cua cong nhan Trong nhiing n a m qua, Dang ta da chu xay dUng giai cfi'p cong n h a n nhUng chUa dUdc quan t a m d i y du, chUa ngang t i m vdi vi tri, vai tro cua giai cfi'p cong n h a n thdi k^ mdi Nha nUdc ban h a n h nhieu chinh sach, phap lufit xay dUng giai cfi'p cong n h a n nhUng nhflng chinh sach, phap lufit vfin nhieu b a n che, bfi't cfip Cong doan va cac td chfle chinh tri - xa hgi khac cd nhieu dong gop tich cUc vao vifc xay dUng giai cfi'p cong n h a n nhUng hifu qua chUa cao, nhieu yeu k6m Ban t h a n giai cfi'p cong n h a n da cd nhieu no lUc vUdn len nhUng chUa dap flng dUdc yeu c l u cua sU nghiep cong nghifp hoa, hifn dai hoa da't nUdc Cac doanh nghifp va ngUdi sfl dung lao dgng thugc cac t h a n h p h i n kinh te dong gop tich cUc vao tao vifc ldm va t h u nhfip cho cong n h a n nhUng khong it trudng hdp vi pham chinh sach, phap lufit do'i vdi ngUdi lao dgng Xufi't phat tfl tinh hinh thUc te tren, Dang ta da xac dinh r5 "Xdy dUng giai cdp cong nhdn nUdc ta ldn mqnh thdi ky day mqnh cong nghiep hod, hien dqi hod ddt nUdc Id nhiem vu quan vd cdp bdch cua Ddng, Nhd nUdc, cua cd he thdng chinh tri, cua moi ngUdi cong nhdn vd cita todn xa hgi" (3) De p h a t trien toan difn giai cfi'p cong n h a n ca ve sd Mdng, chfi't Mdng, cd cfi'u, thiet thUc nang cao trinh giac ngg chinh tri va ban Hnh each mang, trinh hgc vfi'n va nghe nghifp theo hudng tri thflc hoa, nang cao nfing lUc flng dung va sang tao cong nghf mdi, lao dgng dat nfing xufi't, chfi't Mdng va hifu qua, di tien phong cong cugc ddi mdi, Dang, Nhfi nUdc va toan the dan tgc phai tiep tuc va d i y m a n h vifc xay dUng, cham lo ddi sdiig mgi mfit cho giai cfi'p cong n h a n mgt each tUdng xflng, ket hdp hfii hda giiia vifc n a n g cao ddi sdng vfit chfi't vdi ddi sdng vfin hoa, tinh t h i n Trong k h u o n khd bfii viet chung toi de cfip den vfin de xay dUng ddi sdng van hoa cho giai cfi'p cong n h a n - mgt ngi dung quan trgng, vfla la dgng lUc vfla la muc tieu xay dUng giai cfi'p cong n h a n Vift Nam hifn va tUdng lai Khai nifm ve ddi sdng van hoa hifn nhieu y kien khac nhau, song tUu chung ngi h a m ddi sdng vfin hda theo nghia rgng la toan bg nhflng hoat dgng sinh soiig cd y thflc cua ngUdi vdi tU each la ca n h a n va cgng ddng xa hgi qua trinh tiep t h u va sang tao cac gia tri vfit chfi't vd gia tri tinh t h i n theo hUdng chan, thif n my nhfim thich flng vdi n h u c l u tdn tai vfi phfit trien cua xa hgi, ma t r u n g t a m la sU tdn tai va p h a t trien cua chfnh ngttdi Theo nghia hep, ddi sd'ng van hoa thudng dUdc dung de chi ddi song tinh t h i n cua ngUdi, p h a n bif t vdi ddi song vat chfi't Song t r e n thUc te, ddi song tinh t h i n va ddi song vfit chfi't luon cd quan hf mfit thiet vdi n h a u Chfnh tfl mo'i quan hf bien chflng do, chung t a cd the coi ddi song van hda cua giai cfi'p cdng n h a n bao gdm nhflng phflc the sau: - San xufi't va tai san xufi't ban than ddi sd'ng vfit chfi't cfla chfnh ngUdi cong rflian, th^ Mfn d vifc lam, t h u nhfip vfi tieu diing ve fin, mac, d vfi cac nhu yeu p h i m khac; - Xfiy dUng gia dinh, tai san xufi't ngudi va nudi day cai; - ThUc hifn dinh hUdng gia tri dao dflc va c h u i n miic h a n h vi lao dgng san xufi't vfi q u a n he ngUdi tai nhfi may, xf nghifp ; Tii thuc trang suy nghi m^t s6 giii phap - Bao vf quyen va ldi fch hdp phap cac sinh hoat xa hgi; thflc vfi sU thu hudng van hda cua cong nhan - Thudng thflc va sang tao cac sinh boat the thao, du hch, vfin hda, nghf thufit, khoa hgc ky thufit - Thd tu, thieu cdc cd sd van hoa, thie'u thiei bi phuc vu cho nhu cdu van hoa, tinh than cua cong nhdn Hifn nay, tai cac khu cdng nghifp, khu che xufi't chung ta mdi chu y xfiy dUng nhfi xUdng, ting ky thufit, chUa chfl y diu tU xay dUng cac trung tam sinh boat vfin hda, the thao cho cdng nhan Cdng nhan tai cac khu cdng nghiep, khu che xufi't chfl yeu sinh boat vfin hda tai nhfi trg, cac ndi cdng cgng ThUc td hifn d nUdc ta, ddi song vfin hda cua cdng nhan nhin chung cdn thfi'p, ngheo nan, chUa phu hdp va dap flng dugc yeu clu tai san xufi't ndi rieng, yeu clu phat trien cua giai cfi'p cdng nhan va cua x5 hgi ndi chung Dieu dd bfit ngudn tfl nhieu nguyen nhan: - Thd nhdt, thu nhdp thdp Day Ifi nguyen nhan quan trgng nhfi't gay nen sU ngheo nan, ddn dieu, thfi'p k^m sang tao va sinh boat vfin hda cua cdng nhan Theo sd lieu deu tra nfim 2009, thu nhfip binh quan (tfnh ca lUdng, thudng, lam them gid ) cua cdng nhfin la 2.032.000 dong, dd chi cho cac nhu clu thiet ydu gdm fin, mfic, d, vfit dung gia dinh, di lai da chiem tdi khoang 1.500.000 ddng (4) - Thd hai, thieu thdi gian, dieu Men ldm viec cdng thdng Ngofii thdi gian Ifiin viec theo quy dinh, cdng nhan thUdng xuyen phai lam tfing ca (them khoang gid 30 phut/ngay), khdng nhflng vfiy dieu kifn lam vifc tai cac cdng ty lien doanh va cac doanh nghifp nUdc ngofii rfi't cfing thing, nen sau gid Ifim vifc, cong nhan rfi't muo'n va gifinh thdi gian de nghi ngdi - Thd ba, trinh hgc vdn cda dqi bg phdn cong nhdn cdn thdp Day cung Ifi mgt nhflng nguyen nhan chu yeu khien ddi sdng vfin hda cua cong nhfin ngheo nfin, thfi'p k6m Theo sd lieu dieu tra nfim 2009, 65,8% cdng nhan td't nghifp trung hgc phd thdng O^e ca bd tuc vfin hda), cdn lai cd trinh phd thdng cd sd tieu hgc hofic chUa theo hgc cfi'p hgc nao Trinh hoc vfi'n se anh hudng vfi quyet dinh ldn den nhfin - Thit ndm, ndi d cua cong nhdn qud chdt chgi, tam bg, thieu ve sinh Theo sd lifu dieu tra, moi cdng nhan trung binh chi cd tfl den 4m^ nhfi trg Khdng nhflng vfiy, mdt so' nhfi trg cdn mang tfnh tam bd, thieu vf sinh Dieu kien sd'ng nhU vfiy anh hudng rfi't ldn den vifc td chfle sinh boat vfin hda cua cdng nhan - Thd sdu, thieu sU cham lo cdn thiet cua chinh quyen dia phUdng, doanh nghiep vd cdc to chdc dodn the Hien nay, Dang vfi Nha nUdc dfi ban hfinh nhieu chu trUdng, chinh sach lien quan den vifc nfing cao ddi sd'ng van hda tinh t h i n cho cdng nhan, song cd nhflng chfl trUdng cdn bfi't cfip vfi thyc hifn thieu trift de Chfnh quyen cac dia phUdng thudng chi chfl y den vfi'n de an ninh, trfit tU xa hgi ndi cd doanh nghifp vfi nhieu cdng nhfin lUu trfl Cdng dofin vfi dofin nien rfi't tfch cUc song thieu can bg, han che cua cd che, thieu cac thie't che vfin hda nen hifu qua dem lai chUa cao - Thd bdy, nhu cdu cua cong nhdn vi dbi sdng van hoa khong cao Theo dieu tra, cac doanh nghifp tren ca nUdc cd tdi hdn 70% cdng nhan xufi't than tfl cac vung ndng thdn, mien nui Lfi nhflng ngUdi tre tudi, sd'ng xa nhfi, Ie hg phai c6 nhu clu Rghi&n curu Lich siSr s6 5.2010 ldn vfi da dang ve ddi sd'ng vfin hda, tinh t h i n , song thUc te nhfin thflc va yeu clu cua ho ve ddi sd'ng vfin hda qua ddn dif u vfi thfi'p k6m Cd tdi 59% sd cdng nhfin dUdc hoi cho rfing thinh thoang ho mdi tham gia cac hoat dgng vfin hda cdn 29,6% khdng h i tham gia gi; dd 61,4% so' cdng nhan cho rfing hg hfii long vdi ddi sd'ng vfin hda cua minh hda cfla minh Ddi sdng vfin hda, tinh t h i n dien hfing ngfiy, lfi mot p h i n cugc sd'ng ca nhan ngUdi cdng nhan, vfiy cac td' chfle vfi cfic cfi nhan khac chi ho trg, giup dd de cdng nhfin nfing cao ddi sd'ng chfl khdng thay thd ban than hg dUdc Chfnh quyen vfi td chfle cdng dofin c i n vfin dgng, tfip hgp cdng nhan, hUdng hg vfi dUa ho vfio cac hoat dgng vfin hda Ifinh manh va bd fch Nhu vfiy, ddi sd'ng vfin hda, tinh t h i n cua cdng nhan thfi'p kdm, nghdo nan ca nguyen nhan chfl quan vfi khach quan Tfl thUc te dd, chflng tdi dUa mot sd giai phap nhfim xfiy dUng vfi nang cao ddi sd'ng vfin hda cua cdng nhfin hifn vfi nhiJng nfim tiep theo - Thit ba, ddi sdng vfin hoa, tinh t h i n cd mdi quan hf hiiu cd vfi phu thudc vfio ddi sd'ng vfit chfi't, vfiy, phai ket hdp hai hda giijta vifc xay dUng, nang cao ddi sdng vfin hoa, tinh t h i n vdi vifc nang cao ddi sdng vfit chfi't cho cdng nhfin mfi cy the lfi dieu kien Ifim vifc, tien Mdng, cho d Mpt so' k h u y e n n g h | vfi giSi pbfip n h ^ m xay diing va n a n g cao dcd sdng vfin hofi cho giai cap cong n h a n Vift Nam - Thd tu, nhu chflng ta da biet, hfing ngfiy ngUdi cdng nhfin Ifim vifc doanh nghifp gid, ca tfing ca thi den 10 gid, thdi gian cdn lai chu yeu lfi d ndi trg, kM dd, ddi sd'ng vfin hda tinh t h i n lfi cai diin lien tuc, hfing ngay, hfing gid Do vfiy, vifc chfim lo, nfing cao ddi sd'ng vfin hda cho cdng nhan c i n thiet phai dUdc chu y ca ben doanh nghifp vfi ben ngofii, ndi cdng nhan cU tru, khdng the chi chfim lo, nang cao cho ddi sd'ng vfin hda tinh t h i n cua ho chi ndi Ifim vifc hay ndi cU tru mfi phai chu y mft each ddng bg ca hai ndi dd TrUdc kM dUa nhiing giai phap nhfim xay dUng vfi phat trien ddi sd'ng vfin hda cua cdng nhan hien nay, c i n xac dinh nhiing nguyen tdc cdn thie't de tfl dd cd cd sd xac djnh nhiem vy cua tflng nganh, tflng cfi'p ciing nhU cua ban than ngUdi cdng nhan - Thd nhdt, xay dyng vfi phat triln giai cfi'p cdng nhan ndi chung, ddi song vfin hda cua cdng nhan ndi rieng lfi nhiem vu cua Dang, Nhfi nUdc vfi cua ca hf thd'ng chinh trj, cua moi ngudi cdng nhfin vfi cua tofin xa hoi, dd vai trd cua cac cfi'p fly dang, cua lanh dao doanh nghifp, cua td chfle cdng dofin, dofin nien vfi cua cMnh quyen dia phUdng ndi cdng nhfin lUu tru lfi trUc tie'p vfi rfi^t quan trgng - Thd hai, mfic du vifc xay dUng vfi nfing cao ddi sd'ng vfin hda cua cdng nhan lfi nMfm vy cua ca hf thdng chfnh trj, song ngudi cdng nhan lfi chu the, ty quydt dinh nhu c l u vfi ty chi tra cho cac hoat dong vfin - Thd ndm, ddi sd'ng vfin hofi, tinh t h i n cua cdng nhan hifn cd sU chenh Ifch gifla cac loai hinh doanh nghiep vfi gifla cac dia phUdng Cdng nhan cac doanh nghifp Nhfi nUdc hofic doanh nghifp cd p h i n mfi Nhfi nUdc chie'm ty trgng ldn cd cugc sdng tinh t h i n kha hdn dUdc sU quan tfim cua cfi'p uy, lanh dao vfi cdng dofin NgUdc lai, tai cac doanh nghifp lien doanh hay doanh nghifp nUdc ngofii cac khu che xult, khu cdng nghifp, ddi sdng vfin hda cdn nghdo nfin, ddn difu Tfl thyc te dd, vifc xay diing vfi nang cao ddi Z^^fcyc trgng suy nghl mQt sg giii ph6p sdng vfin hda cho cdng nhan khdng the chi dya vfio sy bao cfi'p cua Nhfi nUdc, cung khdng thd bfit budc cac doanh nghifp phai thyc hifn mfi cin thiet phai cd sU vfin dgng cac chfl doanh nghifp quan tam den vifc cai thif n ddi sd'ng vfin hda cho cdng nhan - Thii sdu, nen kinh te nUdc ta dang vfin hfinh theo hudng san xufi't hfing hda vfi cung kinh phf Nhfi nUdc cd ban, cho nen vifc xay dUng vfi phat trien ddi sd'ng vfin hda cua cdng nhan phai dUdc thyc hifn theo phUdng thflc xa hdi hda vfi theo cd che thj trUdng; khuyen khfch, hoan nghenh tfi't ca cac giai phap cfla cac to chfle, ca nhan nhfim nang cao ddi sd'ng vfin hda, tinh t h i n cho cdng nhan hfiu va'n de trgng tam lfi tao sU chuyen bien quan trgng vifc xay dyng ngUdi cdng nhan, vien chfle, lao dgng mdi: Lao dgng sang tao; vUdn len Ifim chfl trf thflc vfi Ifim chu ban than; cd ldi sdng vfin minh, lanh manh, tidn bg; cd f thflc vfi tac phong cdng nghifp - Ket hop chat che giUa viec n&ng cao ddi sdng van hod vdi viec boi dUdng nghiep vu, chuyen mdn cho cong nhdn - Coi trgng viec gido due chinh tri, tU tudng cho cong nhdn, ndng cao vi thengUdi cong nhdn xvtng ddng vdi nhimg dong gop ciia ho cho xa hoi Nhy chflng ta da biet, vfin hoa thdi dai cdng nghifp phu thugc rfi't ldn vfio trinh nhfin thflc, trinh dg chuyen mdn cua ngudi lao dgng Do vfiy, xay dyng vfi phat trien cac khu cdng nghifp nhfi't thiet phai chu trgng vifc phat trien ngudn nhan lyc cd chfi't Mgng cao thdng qua cdng tac dfio tao vfi hUdng nghifp; tfip trung phat trien cac trUdng nghd chuyen nghifp, gfin lien giao due vdi nhu clu cua thi trUdng lao ddng Giai cfi'p cdng nhan - nhflng ngUdi trUc tiep Ifim cua cai vfit chfi't, nhflng ngUdi di diu sy nghifp cdng nghifp hoa, hifn dai hoa da't nUdc, vfiy, Dang, Nhfi nudc cin phai nang cao ve mfit tinh thin, trUdc het bfing sU tran trgng cua xa hdi dd'i vdi giai cfi'p nfiy Dang, Nhfi nUdc vfi td chfle cdng dofin cin diy manh vifc giao due, hudng nghifp, tuyen truyen, dd cao vai trd "ngudi thd" vfi thUc hifn binh ding hudng thy vfin hda; sfip xdp lai thang bfic gia tri xfi hdi vfi dfinh vj trf xflng dang cho giai cfi'p cong nhan Cflng vdi vifc bdi dUdng nang cao trinh dg nghifp vu, chuyen mdn, cdng dofin cac khu che xufi't, khu cdng nghifp (ket hgp vdi cdng dofin cd sd cl nhflng ddn vj cd cdng dofin cd sd) chfl ^ trang hi cho ngUdi lao dgng nhflng ndi dung cd ban cua Ludt Lao dgng, Ludt Cong dodn , tfip hufi'n tac phong lao ddng cdng nghifp (dflng gid, nhanh nhen, ky lufit ) Lfim dugc nhU vfiy se gdp phin rfi't ldn thay dd'i ne nep, thdi quen cua ngUdi lao dgng, nang cao gia trj vfi cai thif n each danh gia cua gidi chu ddi vdi cdng nhan Doi vdi ngUdi cdng nhan, cac cfi'p, cac ngfinh nhfi't lfi cac doanh nghifp vfi td chfle cdng dofin cin tfing cUdng cdng tac ^ido due truyin thdng cho hg vd nhiing gifi tri dugc due ket lich sfl, nhfi't lfi truydn thdng yeu nUdc, long nhan ddi vdi cgng ddng vfi y chf vUdn len thoat khdi ddi ngh6o, lac - Chu, y ddu tU xdy dUng cdc cd sd vdn hoa, thiei bi phuc vu cho nhu cdu vdn hoa, tinh thdn cua cdng nhdn 2.1 Gidi phdp chung Hifn nay, tai cac khu cdng nghifp, khu chd xufi't chung ta mdi chfl f xay dUng nhfi xudng, t i n g ky thufit, chUa chfl trgng diu tu xay dyng cac trung tam sinh hoat Rghlen curu Lich siSr s6 5.2010 vfin hda, the thao cho cdng nhan Do vfiy, Nhfi nUdc va cac dja phUdng c i n quy hoach cac khu cdng nghifp ddng bd, dam bao ket hdp gifla cd sd h a t i n g ky thufit vdi cac cdng trinh xa hdi Mfic dfl da cd chfl trUdng, song Nhfi nUdc va chinh quyen cac dja phUdng phai cd chfnh sach d i u tU hdp ly, khuyen khfch cac khu cdng nghifp, khu che xufi't, cac doanh nghifp xay dyng-cac loai hinh nha Mu tru, nhfi vfin hda lao dgng, nha vfin hda t h a n h nien, cau lac bd cdng nhan, hf thd'ng truyen thdng dai chflng, ndi sinh hoat cfla cac td chfle Kinh phi cho cac cdng trinh dUdc tinh vfio gia trj d i u t u va hach toan vfio chi phi san xufi't - Ndng cao chdt lUcfng hoqt dong cua cdc nhd vdn hod Hifn nay, hoat ddng cfla cac nhfi van hoa gfip khdng it khd khfin cd che quan ly, kinh phi vfi ndi dung boat ddng Cac nhfi vfin hda qufin, huyf n, cau lac bd d cac doanh nghifp c i n p h a t huy tfnh chu dgng ndi dung vfi hinh thflc hoat dgng, nhfi't lfi tfip t r u n g khai thac, phat huy cac the manh cfla tflng nhfi vfin hda, cac diem vfin hda, the due the thao nhfim dap flng nhu c l u ddi sd'ng vfin hda, tinh t h i n vfi lfi ndi giao dye, xay dyng the chfi't cfla cdng nhan - Cdi thien sdc khoe vd dieu kien viec cua cong nhdn ldm Sflc khde vfi an tofin lao ddng lfi yeu td' quan trgng ddi vdi vifc nang cao ddi sd'ng vfit cha't vfi vfin hda cho cdng nhan, vfiy cac doanh nghiep c i n cd ke hoach va bif n phap chfim lo cai thif n dieu kien lao dgng, bao dam an toan lao dgng; chfl trgng nang cao cha't Mgng bfla fin gifla ca vfi dam bao an tofin vf sinh thUc pham cac n h a fin tfip the Nhfi nUdc vfi chfnh quyen cac dja phUdng c i n tiep tuc d i u tU, nang cfi'p cac bfnh vifn qufin, huyfn vfi tram y te xa phudng, thi trfi'n ndi cd ddng cdng nhan; cd cd che lien ket giiia ngfinh y te vdi cac khu cdng nghifp, k h u che xufi't, cfic doanh nghifp de chfim sdc sflc khde, k h a m vfi didu tri benh cho cdng nhan, ke ca ngofii gid - Xdy dUng vd co chinh sdch ho trd nhd d cho cong nhdn Hfing nfim, Nhfi nUdc vfi cac dia phUdng c i n thiet phai dfinh mdt ty If ngan sfich hgp ly de xay dyng nhfi d cho cdng nhan TrUdc mfit, tiep tuc d i u tU xay dyng b cac khu Mu trfl hofin chinh tai khu cdng nghifp vdi cac dich vu c i n thiet cho cdng n h a n (nhfi d, k h u vfin hda, hf thd'ng thdng tin, sieu thi, ndi sinh hoat cua td chfle dang, cdng dofin, t h a n h nien, phu nfl ) Nhfi nUdc vfi cac dia phUdng c i n cd chfnh sach khuyen khfch cac thfinh p h i n kinh te d i u t u xay dyng nhfi b, nhfi trg cho cdng n h a n dam bao chfi't Mdng vfi theo dung quy c h u i n bfing vifc dUa nhflng quy djnh Uu dai ve gia t h u e dfi't cho doanh nghifp xay dyng nhfi lUu t r u cho ngUdi lao ddng, khdng tfnh t h u e t h u nhfip doanh nghifp vdi cac khoan t h u tfl vifc cho cdng nhan t h u e nhfi, cd chinh sach khuyen kMch doanh nghifp ho trd cdng n h a n tien thue nhfi trg TrUdc mfit vfi tUdng lai, Nhfi nUdc vfi chfnh quyen cac dia phUdng c i n dieu chinh quy hoach xay dyng cac khu cdng nghifp theo hUdng t a n g dfi't xay dyng nhfi Mu t r u cdng n h a n vfi h a t i n g xfi hdi; dam bao dfi't dfinh cho tai dinh cU, dfi't xay dyng khu Mu trfl cdng n h a n cd du h a t i n g ky thufit, h a t i n g xa hdi, xfl ly nhiem vfi bao vf mdi trUdng - Ddm hdo cugc sdng gia dinh cho cong nhdn On dinh cugc sdng cho ngUdi lao ddng v^ gia dinh hg lfi yeu t d quan trgng de cdng J H j j y c trang stry nghl m^t s6 giii phap n h a n cd dieu kifn san xufi't td't cung nhU cd dieu kifn t h a m gia cac boat ddng van hoa, xfi hdi Nhfi nudc, chfnh quyen dia phUdng vfi doanh nghifp c i n thiet d i u tU xay dUng mdi vfi n a n g cfi'p cac nhfi tre, trUdng mfiu giao ndi cd ddng cdng n h a n cU trfl de dam bao cugc sd'ng vfi tai san xufi't sflc lao dgng Nha nUdc c i n cd cd che de ngfinh giao due lien ket vdi cac k h u cdng nghifp, khu che xufi't, cac doanh nghifp td chfle gifl tre lfi eon cua cdng n h a n phfl hgp vdi gid lao ddng cua cdng nhan 2.2 Nhiing bien phdp cu the Lap Ban chi dqo xdy dUng ddi song vdn hoa, tinh thdn cho cong nhdn d cdc khu che xudt, khu cong nghiep Cae dia phUdng ndi cd cac doanh nghifp vfi cdng n h a n cU trfl, c i n thiet phai Ifip Ban chi dqo xdy dUng ddi sdng vdn hoa Ban ehi dao nen mdt lanh dao tinh/thfinh phd' lfim trudng Ban Trong Ban chi dao cin cd dai difn cfla cac Sd Vfin hda, The thao vfi Du ljch, Sd Lao ddng, ThUdng binh vfi xa hdi Lien dofin Lao ddng, Dofin Thanh nien, Hdi Lien hif p P h u nfl Ban chi dao cd trach nhif m Ifip ke hoach xay dyng, nang cao ddi sd'ng vfin hda, tinh t h i n cho cdng n h a n cac doanh nghifp, khu che xufi't, khu cdng nghifp vfi td chfle thye hifn ke hoach dd DUa cong tdc xdy ditng ddi song vdn hoa, tinh thdn cua cong nhdn ve cd sd Nhu t r e n da ndi, sinh hoat vfin hoa cfla cdng n h a n dugc thyc hifn ca ndi lfim vifc vfi ndi cU trfl, vfiy c i n thiet phai giao trach nhif m cho cac cd quan chfnh quyen dia phUdng (phudng, xa) td chfle cac loai hinh sinh boat van hda phy hdp vdi cgng ddng edng n h a n tren dia bfin Chfnh quyln dia phudng e i n t a n g bien che can bd cho cac phudng xa, ndi cd nhieu cdng n h a n cU trfl; giao eho dofin phudng, xa, trach nhif m tfip hdp, td chfle t h a n h nien cdng n h a n vfio nhflng ehi hgi Lien hiep P h u nfl, chi dofin T h a n h nien cflng sinh hoat vdi t h a n h nien dja phUdng Xdy dUng cdc mo hinh nhd trg van minh, nhd trg vdn hoa, nhitng td chttc tU qudn, cdc hgi dong hUdng cua cong nhdn tqi cdc khu litu trii, khu nhd trg Hifn nay, p h i n ldn cdng n h a n thue nhfi trg g i n ndi lao dgng, da p h i n lfi nhfi trg tU nhan, dieu kifn sd'ng, sinh hoat khac n h a u vfi nhieu khd khfin Tfl thyc te dd, chfnh quyen vfi cac td chfle xa hdi tai dia phUdng nen cd phUdng a n td chfle cac md hinh nhfi trg van minh, nhfi trg vfin hda tai nhflng nhfi trg ed tUdng ddi nhidu phdng, tfip t r u n g mdt sd' lUdng cdng n h a n lUu trfl ldn Tai day, chu nhfi vfi cdng n h a n b trg cflng n h a u xay dyng mdt mdi trUdng sinh hoat Ifinh manh, vfin minh, dam bao mdt sd quy tae ve an ninh trfit ty, vf sinh; edng n h a n duge t h a m gia vfio nhflng hoat ddng dofin the tai dja phUdng Chfnh quyen vfi cae doan the tai dja phUdng giflp cdng n h a n xay dyng cfic td chfle t y quan cfla hg d cac k h u nhfi trg, cac td chfle nfiy dUdc chinh quyen dia phUdng, Ban quan ly cac k h u lUu trfl edng nhfin tfnh hdp phap, dai difn cho tfip the cdng n h a n dang lUu trfl Thdng qua cac td chfle t y quan nfiy thyc hifn td't hdn cdng tac quan ly nhfi nUdc, tuyen truyen phd bien phap lufit, gifl gin a n ninh trfit ty, xay dyng ddi sd'ng vfin hda Ifinh m a n h cdng nhan Cac td ehflc t y quan se lfi mdt kenh tiep cfin td't eua eac dofin the den vdi cdng nhan; dd, qua trinh xay dUng vfi boat dgng cua cac td chfle nfiy, cac cd quan dofin the c i n tich cUc t h a m gia, ed sU ho trd thich hdp giflp cho hoat dgng dUdc xuyen sud't, gay thfinh phong trfio sau rgng 10 R g h l ^ cihi Lich siir s6 5.2010 Khuyen khich, giup dd cdng nhdn tqi cfi phe dfing k;^ xay dyng thfinh "Didm sang cdc khu vUc ddng cdng nhdn cU trii td chitc vfin hda" Cae quan cfi ph§ tham gia md hinh nfiy se dUdc ho trg mgt sd dilu kifn cdc hgi ddng hUdng vfit chfi't nhfi't dinh nhU kf bao, mgt sd diu Theo didu tra, nghien cflu tai Thfinh phd' bao miin phf, trang trf quan, vfii bg cd Hd Chf Minh vfi mdt sd thfinh phd ldn Dd'i Iai, chfl cac quan cam ket phye vy cd khac, cac mdi quan hf cfla ngUdi cdng vfin hda, khdng chidu cac loai phim ngofii nhan vdi cac td ehflc (chinh quyen dja ludng, dinh k^ td chfle thi dfi'u cd tUdng, cac phUdng, chu doanh nghifp, cdng dofin ed sd, chUdng trinh vfin nghf, hat vdi tai Dofin Thanh nien, hdi Phy nfl dja phUdng, quan, hofic cd the kdt hgp truyin thdng nhdm ban nghe, dieh vy tU nhan, hdi ddng ldng gh6p Vifc xay dyng md hinh nfiy hUdng) thi mdi quan hf vdi Hdi ddng hUdng uy ban nhan dan phudng/xa thUc hifn lfi mdi quan hf trUe tiep vfi manh nhfi't (5) thdng qua bg phfin chuyen trach vfin hda Tfl thyc te dd, chi dofin Thanh nien tai thdng tin boat ddng vdi sU phdi hgp cua cac khu phd', xdm, fi'p ddng cdng nhan cU dofin Thanh nien dja phUdng; d cae khu tru ein Ifip danh sach cdng nhan theo que cdng nghifp, c6 the kit hgp them vdi cdng qufin cua hg, td ehflc cugc gfip mfit diu tien dofin Ngofii mdt so' sinh boat vfin hda Ifinh cho cdng nhan cflng tinh, huyf n, hudng dfin manh, cd the ldng them vfio dfi'y nhflng ngi hg blu ngUdi (ban) dai difn Chfnh quyen dung tuyen truyen ve lufit lao ddng, tU vfi'n phudng, xa tao dieu kifn cho cae hdi ddng tinh yeu - hdn nhan - sflc khde sinh san hUdng sinh hoat (nhU cho mUgn dia diem, cho cdng nhan Kinh nghif m cho thfi'y, cac giup lien hf mdi bao eao vien, cung cfi'p cae quan cfi phe dfing ky xay dyng "Diem sang thdng tin ve sinh hoat vfin hda tmh t h i n vfin hda" thudng cd doanh thu tfing cao hdn tai dja phUdng, cac thdng tin khac lien eae quan binh thudng nen cung khdng khd de thuyet phye duge ngUdi dan tham gia quan den cdng nhan ) Vdi sd Mgng cac quan cfi phe am nhac md Khuyen khich nhdn rgng mgt so'mo nhilu tai cac khu cdng nghifp ngfiy mdt hinh sinh hoqt vdn hoa phd hop vdi nhu nhilu vfi thdi quen ngdi quan cung lan rgng cdu vd khd ndng cua cdng nhAn edng nhan thi day lfi mgt md hinh di a Md hinh quan cfi phe "Diem sdng vdn thye hifn, ehi phf thfi'p mfi hifu qua eao hda" vifc cai thifn tflng bUdc ddi sdng vfin Nhu chflng ta da biet, d eac thfinh phd, hda, tinh t h i n cfla cdng nhan thi xa, khu cdng nghifp, cdng nhan thudng cd thdi quen giai tri, thudng thflc tai cac quan cfi phe, rugu bia Vi vfiy, vifc td chfle eac ty diem nfiy thfinh ndi sinh hoat vfin hoa lfi rfi't quan trgng Md hinh quan cfi phe "Diem sang vfin hoa" da tflng trd thfinh phong trfio cua ngfinh vfin hda thdng tin Thfinh phd Hd Chf Minh Md hinh nfiy cd tac dyng dUa cac boat ddng vfin hda - tuyen truyen den vdi ngUdi dan di dfing hdn thdng qua kenh truyen thdng lfi cac quan b Md hinh cau lac bd "Nhiing ngUdi ban", "Nhom ban nghe" Cling theo sd lifu dilu tra, "nhom ban nghi" lfi mdi quan hf xdp thfl cua ngUdi cdng nhan ngang vdi mdi quan hf vdi cdng dofin cd sd (sau Hgi ddng hUdng vfi Djch vy tu nhan) Md hinh "nhiing ngUdi ban" vd "nhom ban nghi" lfi mgt loai cdu lac bg giao lUu ket ban Den vdi nhflng bud'i sinh boat cua eau cfic bg nfiy, cac nien cdng Tur^thyc h-ang suy nghl mQt s6 giii phap nhan dudc gfip gd nhilu ngUdi, ciing trao ddi, tam sy nhiing vfi'n dd cugc sdng vfi nghl nghifp Cau lac bd cung td chfle nhiing hoat ddng vfin hda, the thao nhU ehdi clu ldng, bdng chuyin, ed tUdng hay nhiing ldp hgc nfi'u fin, hge am nhac, hge vfin hda Hifn nay, md hinh nfiy thyc hifn kha thfinh edng d mdt sd' dia phUdng tai Thfinh phd' Hd Chf Minh cac tu sy dam nhifm Day lfi mdt md hinh hay hofin tofin cd the thye hifn tai cae khu Mu trfl cdng nhan dUdi hinh thflc cau lac bd hofic hgi ddng hUdng vfi neu mudn nhan rdng thfinh cdng tM phai tim duge nhiing ngudi cd nhift huylt, cd kha nfing ket ndi cdng ddng td't vfi ed uy tin cdng nhan Da dqng hda cdc loqi hinh vdn hoa, tqo diiu kien cho cdc loqi hinh vdn hoa tU nhdn phdt trien d cdc khu vUc dong cdng nhdn cU trd thong qua cdc chinh sdch vd sit ho trd thich hdp Nhu clu vfi sinh boat vfin hoa cua cdng nhan rfi't da dang nhUng ciing rfi't ddn gian Ngofii vifc tham gia boat ddng vfin hofi tai cac doanh nghifp, thdi gian cdn lai, cdng nhan sinh boat vfin boa tai dia bfin cU tru Theo ket qua khao sat, djch vy tU nhan lfi ddi tac cd mdi quan hf chfit che ddi vdi ddi sd'ng vfin hda cua cdng nhan, vfiy cMnh quyln phudng, xa tai cac ndi nfiy nen cd trach nhifm dinh hudng, hd trg, tao dilu kifn de cac loai hinh vfin hda tU nhan phat trien Cac loai hinh vfin hda tU nhan dugc dl cfip day gdm: cfla hfing truy cfip Internet, eac cfla hfing cho thue bfing dia, cfla hfing cho thue sach bao, quan karaoke, quan cfi phe am nhac, cfla hfing vfin hda phim, ty dilm hat vdi Bay mqnh cugc van dqng xdy dUng cdng sd vdn hoa d cdc doanh nghiep cdc khu che xudt - khu cdng nghiep 11 Day lfi vifc quan trgng vfi bd fch khdng cM ddi vdi edng nhan mfi ddi vdi ca cdng chfle, vien chfle Cac Sd Vfin hda, The thao vfi Du hch ket hgp ciing Lien dofin Lao dgng, dofin Thanh men, eac Hgi doanh ngMfp, cae bao dja phUdng, bao Tudi tre, bao Thanh men, cac bfio difn tfl nhu VietnamNet, VNExpress ket hgp tuyen truydn vl lgi fch cua vifc xay dilng vfin hda doanh ngMfp Nhfi nUdc vfi chinh quyln cac dia phUdng cin xay dilng tieu chuin "Boanh nghiep vdn hoa", "Boanh nhdn vdn hda", cfi'p bfing vfi dfi'u chflng nhfin san phim cua doanh nghifp vfin hda de cfic ddn vj du tieu ehufin in tren bao bi san phim cfla minh Hfing nfim Nhfi nUdc hofic chinh quyln dja phUdng td chfle x6t duyf t vfi cdng bd danh sach eae ddn vi dat tieu chuin nfiy tren cfic phUdng tifn thdng tin dai chflng Tieu chuin doanh nghifp vfin hda cd t h l bao gdm: Tieu ehuin vl cdng sd vfin hda; To chfle thudng xuyen cac hoat ddng vfin hda tinh t h i n cho ngudi lao dgng; Cd it nhfi't 20% sd Mdng ngUdi lao ddng tham gia smh boat cae eau lac bd vfin hda, the thao Ddng thdi Nhfi nUdc cin thudng xuyen td chfle li tdn vinh cac doanh nhan, doanh nghifp chfim lo tdt ddi sdng vfin hda tinh t h i n cho cdng nhan Ndng cao chdt lUdng hoqt dgng cua cdc dodn the tqi cdc khu che xudt, khu cong nghiep, dac biet Id Cdng dodn vd Bodn Thanh nien Nhfi nude vfi cac doanh diy manh vifc thfinh Ifip cdng dofin cd sd b nhiing doanh ngMfp chUa c6 eong dofin vfi chfl y cdng tac phat triln dofin vien O nhflng doanh ngMfp ldn, ddng cdng nhan nen cfl can bg cdng dofin chuyen trach xudng phu trach cdng dofin cd sd Cdng dofin cac khu chd xult, khu cdng ngMfp cin hd trg vl chuyen mdn, tfip hufi'n thudng xuyen cho can bg cdng dofin cd sd de 12 hg cd the Ifim td't hdn cdng tae bao ve q u y l n ldi cfla dofin vien cdng dofin De g i n gui vfi sau sat hdn ddi sd'ng cua nien edng n h a n e i n cd mgt each td chfle tfip hdp mdi ngofii eae ehi dofin cdng ty, dd lfi doan t h a n h nien dja phUdng Tu^ tflng doanh nghifp vfi tflng dja phUdng mfi edng n h a n chuyen sinh hoat v l ndi cU trfl, vfi td ehflc dofin dja phUdng xem t h a n h nien cdng n h a n nhU t h a n h nien dja phUdng, dofin cd sd td chfle t4p hdp, xay dyng phong trfio To chfle Dofin cfi'p tinh, thfinh phd' vfi Doan eae khu che xufi't, khu cdng nghifp e i n n h a n rdng cac md hinh hoat dgng nhU trung tam ho trg cdng nhan, vfin phdng ho trd dam cUdi eho cdng nhan Vfio cae dip he vfi tet, thfinh/tinh dofin e i n td ehflc cho sinh vien mgt so' trUdng dai hgc thyc hifn chien dich "Mua he xanh", chien djch "Xuan tinh nguyf n" tai cac khu che xufi't, khu edng nghifp vdi cac hoat dgng n h u giflp cdng n h a n hgc van hda, ngoai ngfl, bdi dUdng tri thflc phap Mfit, tri thflc v l dam bao vf sinh an tofin thyc phfim, t u vfi'n v l tinh yeu, hdn n h a n vfi gia dinh, sflc khde sinh san, an tofin tinh dye Cdng dofin, Dofin cac khu che xufi't, khu cdng nghifp cung cac cdng dofin cd sd c i n phdi hdp vdi cac doanh nghifp, cae trUdng dai hge, cao dfing td chfle cac ldp hgc vfin hda, ngoai ngii (dac bift lfi day nghe, ndi tieng Trung Qud'c, Hfin Qud'c, Nhfit Ban), ldp day nfi'u fin, day khieu vu, cac cau lac bg ed tudng, bdng bfin, c l u ldng, am nhac, ngudi yeu thd cho edng nhan Cdn thiei td chdc cdc chUdng trinh giao litu vdn hoa gida chu doanh nghiep vdi cong nhdn, nhdt Id vdi chu doanh nghiep nUdc ngodi Rghien curu L|ch silir s6 5.2010 Hifn nay, nhfin thflc cua ngUdi sfl dung lao ddng, nhfi't lfi chu doanh nghifp nUdc ngofii vdi ngUdi lao dgng cdn cd n h i l u khoang each Dofin Thanh nien, Cdng dofin doanh nghifp c i n phdi hdp td chfle eac chUdng trinh giao Mu vfin hda, giflp ngUdi lao ddng tim hieu vfi cd each flng xfl phu hgp vdi gidi chfl, dfic bift Ifi vdi cae ehu doanh nghifp nUdc ngofii Ddng thdi, thdng qua Hdi doanh nghifp vfi cae lanh sy quan, cac dia phUdng thfinh Ifip nhflng cau lac bd doanh nhan, giup nhfi d i u t u tim hieu b a n sfic vfin hda cfla ngudi Viet, kdo g i n khoang each vfin hda gifla ngUdi sfl dung lao ddng vfi edng nhan, tao sy thdng hieu Ifin n h a u eudc sdng vfi cdng vifc Ngofii nhflng kien nghj vfi giai phap da neu tren, edn n h i l u vfi'n d l lien quan vfi tac ddng den ddi sd'ng vfin hda cfla edng nhan mfi chflng ta c i n q u a n tam, dd lfi: Khuyen khfch eae doanh nghifp d i u tU, phat tridn cac t r u n g t a m day n g h l , ngoai ngfl, tin hgc tai cac khu ehe xufi't, khu edng nghifp; Can ddi ty If edng n h a n n a m vfi nfl mdt khu cdng nghifp h a y cym cdng nghifp; Tao cd hdi an eU dai lau cho edng nhan; Chinh quyen dja phUdng c i n ddi xfl vdi cdng nhan tai cac khu che xufi't, k h u cdng nghifp nhU ngUdi ed hd k h i u thudng trfl Tren day lfi nhflng d l xufi't qua qua trinh nghien cflu budc d i u ve ddi sd'ng vfin hda cua cdng n h a n Vift Nam hifn De xay dyng vfi n a n g cao ddi sdng vfin hda cho edng nhan, nhfi't thiet phai thye hifn ddng bg ca ndi dung Ifin eac giai phap vfi phai dUde phdi hgp t r i l n khai ddng thdi cfla tfi't ea cac td ehflc, cac ngfinh, cfla b a n t h a n ngUdi edng n h a n vfi eua tofin xfi bdi (Xem tie'p trang 18) 18 Rghien ciiru Lich si!ir sg 5.2010 CHU THICH i (1), (2), (6) Vu Ky Lan, Nguyen Sinh Ky sU miin ddt lu!a Nxb Tac phfi.m m6i, H i Noi, 1978, tr 5, 88,138 (7) Lich sie Ddng bq Qudng Tri T^p IL Nxb Chinh trj Quoc gia, H i Npi, 1999, tr 283 (10) Sd Vfin h6a thong tin - Bao t i n g tinh (3), (5) Nguyen Huy, Vinh Linh Nxb VSn h6a, 1982, tr 9-10, 116 Quang Tr} Di tich lich sit vdn hoa vd danh lam t?idng cdnh tinh Qudng tri 2004, tr 139-143 (4) Nguyin K;^ Lan, Nguyin Sinh Hoi ky mien (8), (9), (11) Nguyin Huy, Vinh Linh Nxb VSn h6a, 1982, tr 119, 117, 136 ddt lUa, tr 128 TOTTHUC TRANG, S U Y NGHI MOT Sd GIAI ,, PHAP (Tie'p theo trang 12) CHU THICH (1) Dang Cong san Vi^t Nam Vdn kien Hoi nghi ldn thit sdu Ban chdp hdnh Trung UOng Ddng khod X Nxb Chi'nh tri QuSc gia, H i Noi, 2008, tr 43-44 (2) Tong cvic Tho'ng ke Nien gidm thd'ng ke ndm 2008 N h i xui't ban Thong ke, H i Noi, 2009 (4) NhQng so li^u dSn chting tiep theo b i i dU(?c trich tii "Ket qud xu! ly phie'u dieu tra cong nhdn lao dqng" n i m 2009 Ban Chu nhi^m de t i i "Xay dyng v i phat trien deli song v i n h6a c6ng nhan Vi$t Nam" thUc hifn (5) Nguyen Minh Hoa Vai trd cua td chiic viec chdm lo ddi sdng vdn hod tinh thdn ciia (3) Dang Cong san Vi^t Nam Van kien Hoi nghi ldn thii sdu Ban chdp hdnh Trung Ucfng khod X Sdd, t r cdng nh&n cdc khu cdnng nghiep tap trung tai thdnh phd Ho Chi Minh T i i h^u H6i thao cua de t i i •