Đang tải... (xem toàn văn)
tài liệu với một số nội dung: chuẩn nghèo theo thu nhập tại Thành phố Hồ Chí Minh; tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo; tư tưởng, tâm lý, của người nghèo; vị trí, vị thế, vai trò xã hội; trình độ học vấn, nghề nghiệp...
Câu 2. Chuẩn nghèo theo thu nhập tại Thành phố Hồ Chí Minh Hộ nghèo của Thành phố Hồ Chí Minh (có hộ khẩu trường trú và tạm trú KT3) là những hộ có một hoặc cả hai tiêu chí, gồm thu nhập bình qn từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống; có tổng số điểm thiếu hụt của 5 chiều nghèo từ 40 điểm trở lên Hộ cận nghèo (có hộ khẩu trường trú và tạm trú KT3) có hai tiêu chí gồm có thu nhập bình qn từ trên 21 triệu đồng/người/năm đến 28 triệu đồng/người/năm; có tổng số điểm thiếu hụt của 5 chiều nghèo dưới 40 điểm (từ 0 đến 35 điểm) Theo quyết định của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, tiêu chí về mức độ thiếu hụt của các chiều nghèo (các dịch vụ xã hội cơ bản) có 5 chiều nghèo gồm giáo dục và đào tạo; y tế; việc làm và bảo hiểm xã hội; điều kiện sống; tiếp cận thơng tin Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt của các chiều nghèo (11 chỉ số với tổng điểm 100) gồm: trình độ giáo dục của người lớn (10 điểm), tình trạng đi học của trẻ em (10 điểm), trình độ nghề (10 điểm), tiếp cận các dịch vụ y tế (10 điểm), bảo hiểm y tế (10 điểm), việc làm (10 điểm), bảo hiểm xã hội (10 điểm), nhà ở (10 điểm), nguồn nước sinh hoạt (10 điểm), sử dụng viễn thơng (5 điểm), tài sản phục vụ tiếp cận thơng tin (5 điểm). Ngưỡng thiếu hụt các chiều nghèo của hộ dân là từ 40 điểm trở lên Câu 3. Về tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo tại TP. Hồ Chí Minh Bước vào thời đại Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa đang diễn ra nhanh chóng, kỷ ngun máy tính, cơng nghệ thơng tin. Đặc biệt là nền cuộc đại cách mạng cơng nghiệp 4.0, cùng với đó và q trình Tồn cầu hóa diễn ra nhanh chóng vad đa dạng. Chính vì thế, tại thời điển này, nếu có một Quốc gia nào đó, một địa phương nào đó, hoặc một người nào đó mà chưa thể tiếp cận với 5 dịch vụ xã hội bản: Y tế, Giáo dục, Nhà ở, Nước sạch và vệ sinh, Thơng tin. Thì rõ ràng chúng ta có thể khẳng định ban đầu rằng, đó là một Quốc gia, một địa phương hoặc một người vẫn còn lạc hậu, vẫn còn thua kém hay nói cách khác đó là vẫn còn nghèo Về Giáo dục: + Hộ gia đình có ít nhất 1 thành viên đủ 15 tuổi sinh từ năm 1986 trở lại khơng tốt nghiệp trung học cơ sở và hiện khơng đi học. (Nghị quyết 41/2000/QH bổ sung Nghị định số 88/2001/NĐCP về một số vấn đề chính sách xã hội) + Hộ gia đình có ít nhất 1 trẻ em trong độ tuổi đi học (5 14 tuổi) hiện khơng đi học. (Luật Giáo dục 2005 và Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em) Về Y Tế: + Tiếp cận các dịch vụ y tế: Hộ gia đình có người bị ốm đau nhưng khơng đủ điều kiện đi khám chữa bệnh (ốm đau được xác định là bị bệnh/ chấn thương nặng đến mức phải nằm một chỗ và phải có người chăm sóc tại giường hoặc nghỉ việc/học khơng tham gia được các hoạt động bình thường). (Luật Khám chữa bệnh 2011) + Bảo hiểm y tế: Hộ gia đình có ít nhất 1 thành viên từ 6 tuổi trở lên hiện tại khơng có bảo hiểm y tế. (Luật bảo hiểm y tế 2014) Về Nhà ở: + Chất lượng nhà ở: Hộ gia đình đang ở trong nhà thiếu kiên cố hoặc nhà đơn sơ, nhà tạm bợ. (Luật Nhà ở 2014) + Diện tích nhà ở bình qn đầu người: Diện tích nhà ở bình qn đầu người của hộ gia đình nhỏ hơn 8m2 (Quyết định 2127/QĐTtg của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030) Về Nước sạch và vệ sinh: (NQ 15/NQTW Một số vấn đề chính sách xã hội giai đoạn 2012 2020) + Nguồn nước: Hộ gia đình khơng được tiếp cận nguồn nước hợp vệ sinh + Vệ sinh: Hộ gia đình khơng sử dụng hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh Về Tiếp cận thơng tin: + Sử dụng dịch vụ viễn thơng: Hộ gia đình khơng có thành viên nào sử dụng th bao điện thoại và internet. (Luật Viễn thơng 2009) + Tài sản phục vụ tiếp cận thơng tin: Hộ gia đình khơng có tài sản nào trong số các tài sản: Tivi, đài, máy vi tính; và khơng nghe được hệ thống loa đài truyền thanh xã/thơn. (Luật Thơng tin Truyền thơng 2015) Tại TP. Hồ Chí Minh, hộ nghèo là hộ có 1 hoặc cả 2 tiêu chí: thu nhập bình qn từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống; có tổng số điểm thiếu hụt của 5 chiều nghèo từ 40 điểm trở lên Hộ cận nghèo là hộ có 2 tiêu chí: thu nhập từ trên 21 triệu đồng/người/năm đến 28 triệu đồng/người/năm; có tổng số điểm thiếu hụt của 5 chiều nghèo dưới 40 điểm Câu 4. Tư tưởng, tâm lý, của người nghèo tại TP. Hồ Chí Minh Cuộc sống tồn những việc bất ngờ xảy đến + Đổ lỗi cho thị trường, quy trách nhiệm cho chính phủ và nền kinh tế thay vì nhận trách nhiệm với chính mình + Biện minh cho sự bất lực của mình trong việc kiếm tiền bằng cách viện dẫn những phép so sánh khập khiễng thay vì hiểu đúng tầm quan trọng và bản chất của tiền + Than thân trách phận, chú tâm vào những rắc rối thay vì tìm cách giải quyết nó + Mỗi khi đổ lỗi, biện minh hay ốn trách người khác là bạn đang tự đặt thêm những tấm rào chắn trên con đường tài chính vốn đã chật hẹp của mình Người nghèo cần kiếm đủ tiền để thanh tốn chi phí tháng Muốn mình giàu có: Tuy nhiên thường hay lúng túng và mâu thuẫn với chính mình, lúc mong muốn giàu có, lúc lại e ngại điều đó. Khơng thật sự quyết tâm làm giàu thì khơng bao giờ bạn giàu lên được Tập trung vào những khó khăn: Người nghèo ln nghĩ đến thất bại, họ thiếu tự tin vào bản thân cũng như năng lực của mình. Họ ln thấy trở ngại nên họ khơng sẵn sàng mạo hiểm Người nghèo ln nhỏ bé hơn những vấn đề của họ: Người nghèo ln giữ thói quen trách móc, than phiền về những khó khăn trước mắt Để nỗi sợ hãi ngăn cản họ: Người nghèo thường để cho nỗi sợ hãi ngăn cản hành động của mình. 5. Vị trí, vị thế, vai trò xã hội Những người nghèo thường bị đối xử khơng cơng bằng, bị gạt ra ngồi lề xã hội do vậy họ thường khơng có tiếng nói quyết định trong các cơng việc chung của cộng đồng cũng như các cơng việc liên quan đến chính bản thân họ. Trong cuộc sống những người nghèo chịu nhiều bất cơng do sự phân biệt đối xử, chịu sự thơ bạo, nhục mạ, họ bị tước đi những quyền mà người bình thường khác nghiễm nhiên được hưởng Người nghèo ln cảm thấy bị sống phụ thuộc, ln nơm nớp lo sợ mọi thứ, trở nên tự ti, khơng kiểm sốt được cuộc sống của mình. Đó chính là kết quả mà ngun nhân khơng có tiếng nói và quyền lực đem lại. Kể cả khi họ tham gia được các cuộc họp của cộng đồng thì họ cũng khơng thể quyết định được vấn đề gì dù rằng vấn đề đó liên quan đến lợi ích của chính họ 6. Trinh đơ hoc vân, Nghê nghiêp ̀ ̣ ̣ ́ ̀ ̣ Người nghèo thường làm công việc đơn giản, lao động chân tay nhiều, cơng việc cực nhọc nhưng thu nhập chẳng được là bao. Hơn thế nữa, những cơng việc này lại thường rất bấp bênh, khơng ổn định, nhiều cơng việc phụ thuộc vào thời vụ và có tính rủi ro cao do liên quan nhiều đến thời tiết (chẳng hạn như mưa, nắng, lũ lụt, hạn hán, động đất ). Các nghề thuộc về nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp là những ví dụ cho vấn đề này. Do thu nhập thấp nên việc chi tiêu cho cuộc sống của những người nghèo là rất hạn chế. Hầu hết những người nghèo khơng đủ điều kiện học đến nơi đến chốn. Tỷ lệ thất học, mù chữ hộ nghèo, đói cao. Có tình trạng như vậy là do các gia đình này khơng thể trang trải được các chi phí về học tập của con cái họ như tiền học phí, tiền sách vở đi học, họ sẽ mất đi một lao động trong gia đình. Những người nghèo cũng đã nhận thức rõ được tầm quan trọng của học thức với nghèo đói nhưng vấn đề học phí của con em họ quả là vấn đề q khó khăn với tình hình tài chính của gia đình. Câu 7. Sức khỏe, dinh dưỡng Sức khỏe: Nhìn chung người nghèo là những người thường xun làm những cơng việc nặng nhọc, mơi trường độc hại nên tình hình sức khỏe và thể lực của họ tương đối khơng được tốt, thường xun làm việc một cách lao lực Họ ít quan tâm đến việc chăm sóc sức khỏe cho bản thân cũng như gia đình, gánh nặng cơm áo, gạo tiền mỗi ngày đều là vấn đề họ quan tâm nhất Đa số người nghèo đều được nhà nước hỗ trợ về BHYT nhưng hiếm khi họ sử dụng đến, vì họ ít được tiếp cận đến các dịch vụ, cơ sở y tế chất lượng. Mặc khác, vì số chi phí còn lại cũng nằm ngồi khả năng chi trả của người nghèo nên tình hình sức khỏe của họ cũng chưa được cải thiện Dinh dưỡng: Dựa trên tháp dinh dưỡng, để đảm bảo dinh dưỡng cho cơ thể, chúng ta cần đáp ứng đầy đủ các chất dinh dưỡng. Tuy nhiên, bữa ăn của người nghèo thường khơng được đáp ứng đầy đủ như vậy Thơng qua các phương tiện thơng tin đại chúng hoặc những chương trình thực tế, chúng ta dễ nhận thấy được những bữa ăn của họ rất đơn sơ, thậm chí chỉ có cơm và rau….Điều đó ảnh hưởng lớn đến sức khỏe, sức đề kháng của mình. Ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ em trong các hộ gia đình, hạn chế về thể lực và trí lực 8. Khu vực sinh sống chủ yếu Theo chuẩn nghèo giai đoạn 20162020 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, tiêu chí thu nhập, chuẩn nghèo khu vực nông thôn 8,4 triệu đồng/người/năm; khu vực thành thị 10,8 triệu đồng/người/năm. Riêng TP HCM đã nâng chuẩn nghèo của thành phố là thu nhập bình qn đầu người lên 21 triệu đồng/năm. Đến nay thành phố HCM khơng còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo chung của cả nước. Đặc biệt có ba quận đó là Quận 3, Quận 5 và Quận 6 đã hồn tồn xóa nghèo. Tuy nhiên, vẫn còn khoảng 19.000 hộ thuộc diện chuẩn nghèo của thành phố, trong đó tập trugn tại các quận/huyện như: Quận 12, huyện Hóc Mơn, huyện Bình Chánh, huyện Cần Giờ, Đáng chú ý nhất đó là huyện Bình Chánh có tỉ lệ cao nhất tồn thành phố. Đa số người nghèo chủ yếu là người di cư từ nơng thơn ra thành thị và thường sống lâu ở đây vì mục đích kinh tế. Họ khơng có hộ khẩu, khơng có nhà ở ổn định, làm cơng nhân hoặc lang thang kiếm sống, tạo thành những khu ổ chuột, sống lênh đênh trên những con kênh, dưới gầm cầu… Câu 9. Ngun nhân dẫn đến nghèo đói Nguồn lực còn hạn chế và nghèo nàn Người nghèo thường thiếu nhiều nguồn lực Người nghèo TP Hồ Chí Minh đa số là sản xuất nơng nghiệp, cơng nhân các nhà máy, xí nghiệp nhỏ lẻ, . Họ thường chọn phương án tự cung tự cấp, người nghèo họ thường giữ phương thức sản xuất truyền thống vì vậy chỉ mang lại giá trị kinh tế thấp Trình độ học vấn thấp, thiếu việc làm và khơng ổn định Trình độ học vấn thấp khiến người nghèo ít có cơ hội kiếm được việc làm tốt và ổn định Mức thu nhập khơng ổn định chỉ đủ để đảm bảo cho nhu cầu thiết yếu hàng ngày, vì vậy họ đã khơng có điều kiện nâng cao trình độ của mình trong tương lai để thốt nghèo Trình độ học vấn thấp khơng chỉ ảnh hưởng đến thu nhập mà còn liên quan đến các vấn đề về giáo dục, ni dưỡng, sinh đẻ, giáo dục con cái… Trình độ học vấn thấp làm hạn chế khả năng kiếm việc làm trong các ngành nghề khác, những cơng việc sẽ mang lại thu nhập cao và ổn định. Nếu tìm được chỗ làm thì họ chỉ là lao động phổ thơng, khó có thể tìm được việc làm tốt hơn trong các ku cơng nghiệp, khu chế xuất ... khơng sẵn sàng mạo hiểm Người nghèo ln nhỏ bé hơn những vấn đề của họ: Người nghèo ln giữ thói quen trách móc, than phiền về những khó khăn trước mắt Để nỗi sợ hãi ngăn cản họ: Người nghèo thường để cho nỗi sợ hãi ngăn ... Để nỗi sợ hãi ngăn cản họ: Người nghèo thường để cho nỗi sợ hãi ngăn cản hành động của mình. 5. Vị trí, vị thế, vai trò xã hội Những người nghèo thường bị đối xử khơng cơng bằng, bị gạt ra ngồi lề xã hội do vậy họ thường khơng có tiếng nói quyết định trong các cơng việc chung của ... sống lênh đênh trên những con kênh, dưới gầm cầu… Câu 9. Ngun nhân dẫn đến nghèo đói Nguồn lực còn hạn chế và nghèo nàn Người nghèo thường thiếu nhiều nguồn lực Người nghèo TP Hồ Chí Minh đa số là sản xuất nơng nghiệp, cơng nhân các nhà máy, xí nghiệp nhỏ