Tiểu luận thể hiện được suy nghĩ, quan điểm của cá nhân trong công tác giảm nghèo hiện nay tại TP. Hồ Chí Minh từ góc độ người học Công tác xã hội. Đề cập kế hoạch tuyển chọn, đào tạo ngắn hạn cho các đối tượng xuất khẩu lao động để có đủ năng lực làm việc tại thị trường lao động ngoài nước.
Trang 1PH N 1: M Đ UẦ Ở Ầ
1. Lý do ch n đ tàiọ ề
Trong xu th toàn c u hóa đang di n ra m nh m nh hi n nay, vi c nế ầ ễ ạ ẽ ư ệ ệ ước ta đ yẩ
m nh phát tri n kinh t đ có th k p th i đ i m i, h i nh p qu c t là đi u h t s c c nạ ể ế ể ể ị ờ ổ ớ ộ ậ ố ế ề ế ứ ầ thi t, c p bách th c hi n. Phát tri n theo hế ấ ự ệ ể ướng h i nh p tao ra nhiêu điêu kiên thuân l i,ộ ậ ̣ ̀ ̀ ̣ ̣ ợ
no không chí ̉ đ y nhanh t c đ tăng trẩ ố ộ ưởng kinh t ,ế chuy n d ch c c u kinh t và cể ị ơ ấ ế ơ
c u lao đ ng, thay đ i s phân b dân cấ ộ ổ ự ố ư ma con ̀ ̀ t o ạ thêm nhi u vi c làm và thu nh pề ệ ậ cho người lao đ ngộ Tuy nhiên, s phát tri n, h i nh p nhanh chóng nh v y đã vô hìnhự ể ộ ậ ư ậ dung làm gia tăng kho ng cách giàu nghèo gi a các vùng mi n trên c nả ữ ề ả ước, t o s c épạ ứ
v kinh t r t l n lên m i ngề ế ấ ớ ọ ười dân đ c bi t là đ i tặ ệ ố ượng kinh t khó khăn, các huy nế ệ nghèo, các xã đ c bi t khó khăn, vùng bãi ngang ven bi n và h i đ o. Vi c thúc đ y kinhặ ệ ể ả ả ệ ẩ
t và song song phát tri n đ ng b , toàn di n xã h i là m t bài toán khó không ch đ iế ể ồ ộ ệ ộ ộ ỉ ố
v i các nhà ch c trách mà c v i toàn Đ ng, Nhà nớ ứ ả ớ ả ước và nhân dân. Là m t thành tộ ố trong xã h i, cũng nh là m t nhân viên xã h i tộ ư ộ ộ ương lai, nh n th y đậ ấ ược vai trò, trách nhi m c a mình trong công cu c góp ph n n l c gi m nghèo chung c a c nệ ủ ộ ầ ổ ự ả ủ ả ước. B nả thân tôi mong mu n tìm hi u và đ a ra m t vài quan đi m cá nhân đ làm rõ h n v n đố ể ư ộ ể ể ơ ấ ề trên.
2. N i dung nghiên c uộ ứ
Phân tích m t trong nh ng gi i pháp độ ữ ả ược đ a ra đ gi i quy t bài toán gi mư ể ả ế ả nghèo b n v ng đó là “Tăng s lề ữ ố ượng, nâng cao ch t lấ ượng lao đ ng tham gia đi làm vi cộ ệ
có th i h n nờ ạ ở ước ngoài t i các huy n nghèo, các xãạ ệ đ c bi t khó khăn vùng bãi ngangặ ệ ven bi n và h i đ o, góp ph n t o vi c làm, tăng thu nh p và gi m nghèo b n v ng.”ể ả ả ầ ạ ệ ậ ả ề ữ
(Ti u d án 04 thu c D án 01; Ch ể ự ộ ự ươ ng trình 30A; Ch ươ ng trình m c tiêu qu c gia ụ ố
Gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 – 2020 đ ả ề ữ ạ ượ c Th t ủ ướ ng Chính ph phê duy t ngày ủ ệ
02 tháng 9 năm 2016).
Thông qua nh ng kinh nghi m, ki n th c đã đữ ệ ế ứ ược h c, b n thân t l p đọ ả ự ậ ượ c
m t k ho ch tuy n ch n, đào t o ng n h n cho các đ i tộ ế ạ ể ọ ạ ắ ạ ố ượng xu t kh u lao đ ng đấ ẩ ộ ể
có đ năng l c làm vi c t i th trủ ự ệ ạ ị ường lao đ ng ngoài nộ ước.
Trang 2 Ngoài t p trung vào v n đ trên, bài ti u lu n còn th hi n đậ ấ ề ể ậ ể ệ ược suy nghĩ, quan
đi m c a cá nhân trong công tác gi m nghèo hi n nay t i TP. H Chí Minh t góc để ủ ả ệ ạ ồ ừ ộ
ngườ ọi h c Công tác xã h i.ộ
3. Phương phap nghiên c u:́ ứ
3.1. Phương phap s u tâm tai liêú ư ̀ ̀ ̣
Thu thâp cac sô liêu, bao cao, vân đê co liên quan trên Internet, tông cuc thông kê,̣ ́ ́ ̣ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ̣ ́ niên giam thông kê, cac trang bao Online uy tin, lam sô liêu, c s ly luân cho bai ́ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̣ ơ ở ́ ̣ ̀tiêủ luân.̣
3.2. Phương phap quan sat, so sanh́ ́ ́
Quan sat sô liêu đa thu thâp, so sanh cac sô liêu v i nhau t đo đ a ra nh ng ví ́ ̣ ̃ ̣ ́ ́ ́ ̣ ớ ừ ́ ư ữ ́
du cu thê h n, dân ch ng xac đang vê tinh hinh nghiên c u.̣ ̣ ̉ ơ ̃ ứ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ứ
3.3. Phương phap thông kê, phân tich tông h ṕ ́ ́ ̉ ợ
Thông kê lai tât ca cac sô liêu, bao cao liên quan sau đo phân tich tông h p môt́ ̣ ́ ̉ ́ ́ ̣ ́ ́ ́ ́ ̉ ợ ̣ cach ki ĺ ̃ương cac sô liêu đa nêu đê lam sang to vân đê.̃ ́ ́ ̣ ̃ ̉ ̀ ́ ̉ ́ ̀
4. Kêt câu đê taí ́ ̀ ̀
Bai tiêu luân đ̀ ̉ ̣ ược chia lam ̀ 4 phân:̀
Phâǹ 1: M đâùở
Ph n 2: M t s lý lu n c b nầ ộ ố ậ ơ ả
Ph n 3: N i dung v n đ nghiên c uầ ộ ấ ề ứ
Phân ̀ 4: Kêt luâń ̣
Trang 3PH N 2: M T S LÝ LU N C B NẦ Ộ Ố Ậ Ơ Ả
1. Xu t kh u lao đ ngấ ẩ ộ
“Xu t kh u lao đ ng là ho t đ ng di chuy n hàng hoá s c lao đ ng kèm theo di ấ ẩ ộ ạ ộ ể ứ ộ chuy n th nhân lao đ ng t ể ể ộ ừ th trị ường lao đ ngộ trong nước ra th trị ường lao đ ngộ nước ngoài trong th i h n xác đ nh theo h p đ ng gi a ngờ ạ ị ợ ồ ữ ười lao đ ng và các doanh nghi p, tộ ệ ổ
ch c đứ ược phép ho t đ ng đ a lao đ ng ra nạ ộ ư ộ ước ngoài ho c theo h p đ ng cá nhân gi a ặ ợ ồ ữ
người lao đ ng v i đ i tác nộ ớ ố ước ngoài theo qui đ nh c a pháp lu t nh m gi i quy t vi c ị ủ ậ ằ ả ế ệ làm có giá tr cao và tăng thu ngo i t cho đ t nị ạ ệ ấ ướ ”c
2. Huy n nghèoệ
Danh sách các huy n nghèo giai đo n 2018 2020 đệ ạ ược Th tủ ướng Chính ph phêủ duy t t iệ ạ Quy t đ nh 275/QĐTTgế ị , ban hành ngày 07/03/2018. Theo đó, Danh sách các huy n nghèo và huy n thoát nghèo thu c 29 t nh trong giai đo n 2018 2020 đệ ệ ộ ỉ ạ ược chia theo 03 nhóm: Nhóm 1 g m 56 huy n nghèo thu c 19 t nh; nhóm 2 g m 29 huy n thu cồ ệ ộ ỉ ồ ệ ộ
18 t nh đỉ ược xét b sung vào danh sách huy n nghèo giai đo n 2018 – 2020.ổ ệ ạ
3. Xã đ c bi t khó khăn vùng bãi ngang ven bi n và h i đ oặ ệ ể ả ả
Danh sách các xã đ c bi t khó khăn vùng bãi ngang ven bi n và h i đ o theoặ ệ ể ả ả Quy t đ nh s : 596/QĐTTg v vi c Quy t đ nh s a đ i, b sung Đi u 2; Quy t đ nh sế ị ố ề ệ ế ị ử ổ ổ ề ế ị ố 131/QĐTTg ngày 25 tháng 01 năm 2017 cuat Th tủ ướng Chính ph v vi c phê duy tủ ề ệ ệ danh sách các xã đ c bi t khó khăn vùng bãi ngang ven bi n và h i đ o giai đo n 2016 –ặ ệ ể ả ả ạ 2020
Trang 4PH N 3: N I DUNG V N Đ NGHIÊN C UẦ Ộ Ấ Ề Ứ
1. Vai trò, trách nhi m c a b n thân khi đệ ủ ả ược phân công th c hi n nhi m vự ệ ệ ụ
“Tăng s l ố ượ ng, nâng cao ch t l ấ ượ ng lao đ ng tham gia đi làm vi c có th i h n ộ ệ ờ ạ ở
n ướ c ngoài t i các huy n nghèo, các xã ạ ệ đ c bi t khó khăn vùng bãi ngang ven bi n và ặ ệ ể
h i đ o, góp ph n t o vi c làm, tăng thu nh p và gi m nghèo b n v ng.” ả ả ầ ạ ệ ậ ả ề ữ
Lao đ ng tham gia làm vi c có th i h n t i nộ ệ ờ ạ ạ ước ngoài hay được g i v i thu tọ ớ ậ
ng “xu t kh u lao đ ng” là m t lo i hình làm vi c còn khá m i m đ i v i r t nhi uữ ấ ẩ ộ ộ ạ ệ ớ ẻ ố ớ ấ ề
người dân Vi t Nam. Chính vì nó còn quá m i m nên h u h t m i ngệ ớ ẻ ầ ế ọ ườ ềi đ u ch a bi tư ế
được b n ch t t t đ p là l i ích c a nó mang l i cho kinh t b n thân, gia đình và gópả ấ ố ẹ ợ ủ ạ ế ả
ph n phát tri n kinh t đ t nầ ể ế ấ ước. Nh v y, đ m i ngư ậ ể ọ ười bi t và hi u v l i ích c aế ể ề ợ ủ
xu t kh u lao đ ng, thì trấ ẩ ộ ước tiên m i ngọ ườ ầi c n hi u m t cách đ n gi n nh t r ng xu tể ộ ơ ả ấ ằ ấ
kh u lao đ ng là ngẩ ộ ười lao đ ng tr c ti p đi ra nộ ự ế ước ngoài sinh s ng, làm vi c m t cáchố ệ ộ
h p pháp và có th i h n nh t đ nh sau đó quay tr v l i đ t nợ ờ ạ ấ ị ở ề ạ ấ ước
Theo c c T ng c c th ng kê, trong năm 2017, nụ ổ ụ ố ước ta vượt 28% lượng lao đ ngộ
xu t kh u so v i ch tiêu đ t ra. Đi u đó minh ch ng r ng xu t kh u lao đ ng đang là xuấ ẩ ớ ỉ ặ ề ứ ằ ấ ẩ ộ
th t t y u khi ngu n cung nhân l c trong nế ấ ế ồ ự ước hi n t i đang l n h n ngu n c u r tệ ạ ớ ơ ồ ầ ấ nhi u. Th c t hi n nay cho th y, các doanh nghi p t nhân và doanh nghi p nề ự ế ệ ấ ệ ư ệ ước ngoài
t i Vi t Nam t o ra kho ng 1.000.000 vi c làm m i năm cho lao đ ng trong nạ ệ ạ ả ệ ỗ ộ ước. Tuy nhiên trung bình m i năm nỗ ước ta l i có thêm t 1.200.000 đ n 1.300.000 lao đ ng m i.ạ ừ ế ộ ớ Theo th c tr ng này thì c m i năm nự ạ ứ ỗ ước ta l i s d ra m t lạ ẽ ư ộ ượng lao đ ng lên đ nộ ế 200.000 đ n 300.000 ngế ườ (Theo: V th ng kê dân s và lao đ ng T ng c c Th ng kêi ụ ố ố ộ ổ ụ ố
ki m tra, giám sát cu c đi u tra Lao đ ng – Vi c làm và đi u tra Bi n đ ng dân s và k ể ộ ề ộ ệ ề ế ộ ố ế
ho ch hóa gia đình năm 2017). ạ Trong đó, lượng lao đ ng th t nghi p, ch a có vi c làmộ ấ ệ ư ệ
ch y u là nh ng ngủ ế ữ ười thu c h nghèo, h chính sách, nhóm ngộ ộ ộ ười có trình đ văn hóaộ
th p ho c nhóm ngấ ặ ườ ởi nh ng đ a bàn có đi u ki n kinh t đ c bi t khó khăn, vùngữ ị ề ệ ế ặ ệ biên gi i, bãi ngang và h i đ o. Đây là ngu n lao đ ng có ti m năng l n và ch c n cóớ ả ả ồ ộ ề ớ ỉ ầ
phương pháp h tr h p lý đ th o g v n đ vi c làm cho h thì s đóng góp vào sỗ ợ ợ ể ả ỡ ấ ề ệ ọ ẽ ự phát tri n kinh t đ t nể ế ấ ước cũng nh gi i quy t các v n đ xã h i khác có liên quan.ư ả ế ấ ề ộ
Trang 5Nh v y, v i vai trò là m t ngư ậ ớ ộ ườ ượi đ c phân công th c hi n nhi m v trên, b n thân tôiự ệ ệ ụ ả
có trách nhi m th c hi n các công vi c:ệ ự ệ ệ
Th nh t, ứ ấ thi t l p môi trế ậ ường thu n l i cho ậ ợ người lao đ ng nghèo, c n nghèo,ộ ậ thu c các huy n nghèo, các xãộ ệ đ c bi t khó khăn vùng bãi ngang ven bi n và h i đ oặ ệ ể ả ả phát tri nể v năng l c b n thân đ đáp ng đề ự ả ể ứ ược nh c u tuy n d ng, l a ch n ngu nư ầ ể ụ ự ọ ồ nhân l c xu t kh u lao đ ng phù h p v i tiêu chu n, yêu c u c a các th trự ấ ẩ ộ ợ ớ ẩ ầ ủ ị ường lao đ ngộ
và n m trong kh năng đáp ng nhu c u, mong mu n c a đ i tằ ả ứ ầ ố ủ ố ượng lao đ ng đó. B ngộ ằ
vi c ti p nh n h s , c p gi y phép lao đ ng nệ ế ậ ồ ơ ấ ấ ộ ước ngoài, ho t đ ng d ch v đ a ngạ ộ ị ụ ư ườ i lao đ ng đi làm vi c nộ ệ ở ước ngoài theo h p đ ng, đăng ký h p đ ng cung ng lao đ ng,ợ ồ ợ ồ ứ ộ đăng ký thông tin doanh nghi p ho t đ ng d ch v đ a ngệ ạ ộ ị ụ ư ười lao đ ng đi làm vi c ộ ệ ở
nước ngoài, v n hành h th ng báo cáo v ngậ ệ ố ề ười lao đ ng Vi t Nam đi làm vi c nộ ệ ệ ở ướ c ngoài theo h p đ ng. Cho ngợ ồ ười lao đ ng độ ược ti p c n trế ậ ước và phân tích k lỹ ưỡng về các l i ích, h n ch trong quá trình xu t kh u lao đ ng. Làm vi c tr c ti p v i các đ nợ ạ ế ấ ẩ ộ ệ ự ế ớ ơ
v cung ng d ch v xu t kh u lao đ ng đ tìm ki m môi trị ứ ị ụ ấ ẩ ộ ể ế ường làm vi c t i u nh tệ ố ư ấ dành cho h ọ
Th hai, ứ b i dồ ưỡng ki n th c c n thi t cho ngế ứ ầ ế ười lao đ ng trộ ước khi đi làm vi cệ
n c ngoài
ở ướ thông qua các l p d y ngh , d y văn hóa, ngôn ng , k năng làm vi c theoớ ạ ề ạ ữ ỹ ệ đúng ngh nghi p, lĩnh v c lao đ ng c a đ i tề ệ ự ộ ủ ố ượng và văn hóa t i th trạ ị ường lao đ ngộ
đó. Th c hi n t t nhi m v này là góp ph n nâng cao ch t lự ệ ố ệ ụ ầ ấ ượng ngu n lao đ ng xu tồ ộ ấ
kh u. Bên c nh vi c t ch c các l p h c thì cũng c n quan tâm t i kh năng c a ngẩ ạ ệ ổ ứ ớ ọ ầ ớ ả ủ ườ i lao đ ng (các y u t đ c thù, đi u ki n t nhiên, t tộ ế ố ặ ề ệ ự ư ưởng, phong t c đ a phụ ị ương c aủ
đ i tố ượng) trong vi c ti p thu các ki n th c đ có phệ ế ế ứ ể ương pháp đào t o t t nh t và đ tạ ố ấ ạ
hi u qu cao nh t. ệ ả ấ
Th ba, ứ đ m b o quy n và l i ích h p pháp c a ngả ả ề ợ ợ ủ ười lao đ ngộ khi tham gia
xu t kh u lao đ ngấ ẩ ộ , đ c bi t là trong th i gian làm vi c nặ ệ ờ ệ ở ước ngoài b ng vi c trang bằ ệ ị cho người xu t kh u lao đ ng các ki n th c v ấ ẩ ộ ế ứ ề tr giúp tài chính, pháp lu tợ ậ hi n hànhệ trong nước cũng nh các quy đ nh t i n i làm vi c nh : Lu t Ngư ị ạ ơ ệ ư ậ ười Vi t Nam đi làmệ
vi c nệ ở ước ngoài theo h p đ ng (2006); Ngh đ nh 126/2007/NĐCP Hợ ồ ị ị ướng d n chi ti tẫ ế thi hành Lu t 72/2006/QH11 V Ngậ ề ười lao đ ng Vi t Nam đi làm vi c nộ ệ ệ ở ước ngoài theo
Trang 6h p đ ng; Quy t đ nh 630/QĐLĐTBXH V vi c quy đ nh đào t o ngh , ngo i ng vàợ ồ ế ị ề ệ ị ạ ề ạ ữ
b i dồ ưỡng ki n th c cho ngế ứ ười lao đ ng thu c các huy n nghèo đi làm vi c nộ ộ ệ ệ ở ướ c ngoài; Quy t đ nh 114/2007/QĐTTg V vi c thành l p, qu n lý, s d ng qu h trế ị ề ệ ậ ả ử ụ ỹ ỗ ợ
vi c làm ngoài nệ ước;
Th t , ứ ư đ nh hị ướng và d n d t ẫ ắ người lao đ ng đi xu t kh u lao đ ng m t cáchộ ấ ẩ ộ ộ
n đ nh và b n v ng
ổ ị ề ữ tránh trường h p b tr n ho c vi ph m h p đ ng. Trên th c t ,ợ ỏ ố ặ ạ ợ ồ ự ế tình tr ng lao đ ng Vi t Nam nạ ộ ệ ở ước ngoài b tr n, phá v h p đ ng đã ký k t chi m tỏ ố ỡ ợ ồ ế ế ỷ
l ệ khá cao. Đi u nàyề không chỉ nh hả ưởng đ n uy tín c a lao đ ng Vi t Nam trên thế ủ ộ ệ ị
trường lao đ ng qu c t , là r o c n cho công tác ộ ố ế ả ả xu t kh u lao đ ngấ ẩ ộ sau này mà h n h tơ ế
nó còn nh hả ưởng tr c ti p đ n kinh t b n thân, gia đình c a đ i tự ế ế ế ả ủ ố ượng lao đ ng vì hộ ọ
ph i b i thả ồ ường m t kho n ti n khá l n khi vi ph m h p đ ng xu t kh u lao đ ng.ộ ả ề ớ ạ ợ ồ ấ ẩ ộ
Th năm, pứ hát tri n quan h h u ngh , h p tác cùng phát tri n gi a ể ệ ữ ị ợ ể ữ các đ n vơ ị ngoài nướ Mu n gia tăng s lc ố ố ượng người lao đ ng xu t kh u thì vi c quan tr ng khôngộ ấ ẩ ệ ọ kém là m r ng và t o m i m i quan h cũng nh h p tác cùng các đ n v doanh nghi pở ộ ạ ớ ố ệ ư ợ ơ ị ệ
nước ngoài nh m tăng nhu c u ngu n nhân l c.ằ ầ ồ ự
Có th th y vi c tăng s lể ấ ệ ố ượng, nâng cao ch t lấ ượng lao đ ng tham gia đi làmộ
vi c có th i h n nệ ờ ạ ở ước ngoài t i các huy n nghèo, các xãạ ệ đ c bi t khó khăn vùng bãiặ ệ ngang ven bi n và h i đ o, góp ph n t o vi c làm, tăng thu nh p và gi m nghèo b nể ả ả ầ ạ ệ ậ ả ề
v ng là m t v n đ quan tr ng và c n thi t mà trong đó, trách nhi m c a ngữ ộ ấ ề ọ ầ ế ệ ủ ườ ứ i đ ng
đ u, ngầ ười tr c ti p th c hi n nhi m v trên là y u t then ch t quy t đ nh s thànhự ế ự ệ ệ ụ ế ố ố ế ị ự công c a ti u d án này. Và ngủ ể ự ười th c hi n nó cũng ph i là m t có đ y đ năng l cự ệ ả ộ ầ ủ ự chuyên môn, đ o đ c ngh nghi p, b n lĩnh, trí tu Nói ng n g n h n là m t ngạ ứ ề ệ ả ệ ắ ọ ơ ộ ườ i
được phân công th c hi n nhi m v ph i có c cái “tâm” và cái “t m”. Ch có nh thự ệ ệ ụ ả ả ầ ỉ ư ế thì công tác gi m nghèo m i có hi u qu có bả ớ ệ ả ước ti n tri n t t, đ c bi t là t i các huy nế ể ố ặ ệ ạ ệ nghèo, xã đ c bi t khó khăn, bãi ngang, h i đ o, ặ ệ ả ả
Trang 72. K ho ch tri n khai nhi m v tuy n ch n, đào t o ng n h n cho 20 lao đ ngế ạ ể ệ ụ ể ọ ạ ắ ạ ộ đóng gói s n ph m th c ăn nhanh trong đ tu i 20 – 30 tu i, không phân bi t nam,ả ẩ ứ ộ ổ ổ ệ
n ; Đ m b o s c kh e theo quy đ nh đi làm vi c t i Đài Loan. K ho ch này tri nữ ả ả ứ ỏ ị ệ ạ ế ạ ể khai trong vòng 06 tháng (t tháng 01 – 06/2019)ừ
Xu t kh u lao đ ng là m t v n đ h t s c quan tr ng và có s nh hấ ẩ ộ ộ ấ ề ế ứ ọ ự ả ưởng v m iề ọ
m t đ i v i b n thân ngặ ố ớ ả ười đi xu t kh u cũng nh uy tín c a các cá nhân, t ch c đ aấ ẩ ư ủ ổ ứ ư lao đ ng đi xu t kh u và ngoài ra, nó còn nh hộ ấ ẩ ả ưởng đ n c b m t c a m t qu c gia.ế ả ộ ặ ủ ộ ố Chính vì th công tác đào t o đ i ngũ, l a ch n ngu n lao đ ng xu t kh u luôn đế ạ ộ ự ọ ồ ộ ấ ẩ ượ c quan tâm chú tr ng hàng đ u. Trong nh ng năm qua, tình hình xu t kh u lao đ ng t iọ ầ ữ ấ ẩ ộ ạ
Vi t Nam có nh ng bệ ữ ước chuy n mình t t đ p ngay c v s lể ố ẹ ả ề ố ượng l n ch t lẫ ấ ượng.
B ng 2.1 Tình hình xu t kh u lao đ ng Vi t Nam qua các th trả ấ ẩ ộ ệ ị ường
tr ng đi m giai đo n 2013 – 6 tháng đ u năm 2018ọ ể ạ ầ
T ngổ 88,155 106,840 115,980 126,296 134,751 60,806 Đài Loan 46,368 62,124 67,121 68,244 66,926 30,882
Nh t B nậ ả 9,886 19,766 27,010 39,938 54,504 126,000 Hàn Qu cố 5,446 7,242 6,019 8,482 5,178 38,000 Malaysia 7,564 4,879 7,354 2,070 1,551
(Ngu n: ồ T ng c c th ng kê) ổ ụ ố
Qua b ng s li u trên ta có th th y lao đ ng Vi t Nam ch y u xu t kh u m nhả ố ệ ể ấ ộ ệ ủ ế ấ ẩ ạ qua các th trị ường Châu Á vì có nhi u nét tề ương đ ng v văn hóa, phong t c t p quán,…ồ ề ụ ậ
đ ng th i, chi phí xu t kh u t i các qu c gia Châu Á khá th p và làm th t c khá dồ ờ ấ ẩ ạ ố ấ ủ ụ ễ dàng. Xu t kh u lao đ ng tăng đ u qua các năm, riêng năm 2017, c nấ ẩ ộ ề ả ước đ a đư ược h nơ 134.000 lao đ ng, b ng 128% ch tiêu đ t ra. ộ ằ ỉ ặ Lao đ ng ch y u xu t kh u qua Đài Loanộ ủ ế ấ ẩ
vì đây là th trị ường d tính, chi phí đi l i th p và th t c đ n gi n. Đài Loan không yêuễ ạ ấ ủ ụ ơ ả
c u trình đ cao mà ch y u thuê lao đ ng ph thông, ch c n t t nghi p c p 2 và khôngầ ộ ủ ế ộ ổ ỉ ầ ố ệ ấ yêu c u v ngôn ng Th trầ ề ữ ị ường Nh t B n và Hàn Qu c yêu c u có ph n kh t khe h nậ ả ố ầ ầ ắ ơ
Trang 8v trình đ và ngôn ng , đ ng th i chi phí đi l i ề ộ ữ ồ ờ ạ t n kém h n n a m c s ng t i nh ngố ơ ữ ứ ố ạ ữ
nước này cũng khá cao so v i m t b ng chung còn l i.ớ ặ ằ ạ
Nh v y, xét v các tiêu chí tuy n ch n cũng nh m c s ng t i n i làm vi c thìư ậ ề ể ọ ư ứ ố ạ ơ ệ công tác đ a ngư ười lao đ ng t i các huy n nghèo, các xãộ ạ ệ đ c bi t khó khăn vùng bãiặ ệ ngang ven bi n và h i đ o đi làm vi c có th i h n t i Đài Loan đ góp ph n t o vi cể ả ả ệ ờ ạ ạ ể ầ ạ ệ làm, tăng thu nh p và gi m nghèo b n v ng là bi n pháp kh thi và tậ ả ề ữ ệ ả ương đ i d th cố ễ ự
hi n nh t. V i vai trò là ngệ ấ ớ ườ ượi đ c phân công th c hi n nhi m v trên, tôi xây d ng kự ệ ệ ụ ự ế
ho ch c th nh sau:ạ ụ ể ư
M c đích: ụ Tuy n ch n, đào t o ng n h n lao đ ng đóng gói s n ph m th c ănể ọ ạ ắ ạ ộ ả ẩ ứ nhanh đ m b o s c kh e theo quy đ nh đ đi làm vi c t i Đài Loan.ả ả ứ ỏ ị ể ệ ạ
Yêu c u: ầ
+ Tuy n ch n và đào t o để ọ ạ ược ngu n lao đ ng có ch t lồ ộ ấ ượng, đ m b o cácả ả tiêu chí, quy đ nh c a đ n v tuy n d ng lao đ ng t i Đài Loan.ị ủ ơ ị ể ụ ộ ạ
+ Công tác đào t o, tuy n ch n và quá trình xu t kh u lao đ ng đạ ể ọ ấ ẩ ộ ược th cự
hi n k càng, an toàn và có hi u qu ệ ỹ ệ ả
+ Gi i quy t đả ế ược v n đ vi c làm cho các đ i tấ ề ệ ố ượng có nhu c u.ầ
Đ i t ố ượ ng: Người lao đ ng nghèo, c n nghèo, thu c các huy n nghèo, cácộ ậ ộ ệ
xã đ c bi t khó khăn vùng bãi ngang ven bi n và h i đ o (không phân bi t nam – n )ặ ệ ể ả ả ệ ữ trong đ tu i t 20 – 30 tu i.ộ ổ ừ ổ
S l ố ượ ng d ki n: ự ế 20 lao đ ng.ộ
Th i gian: ờ T 01/2019 đ n 06/2019.ừ ế
Mục tiêu thực hiện Nội dung Thời gian Nguồn lực Kết quả dự kiến
Xây dựng
kế hoạch và
trình kế
hoạch lên
cấp trên.
- Lên ý tưởng;
- Viết kế hoạch đề xuất;
- Trình cấp trên xem xét
và phê duyệt kế hoạch.
02/01/2019 – 09/01/2019
Nhân viên được giao thực hiện nhiệm vụ (gọi tắt là nhân viên).
Được kế hoạch hoàn chỉnh và được phê duyệt.
Tuyển chọn
nguồn lao
động để tiến
hành đào
tạo.
- Ban hành kế hoạch chính thức;
- Nhận hồ sơ xin tuyển dụng;
- Tiến hành phòng vấn;
- Khám sức khỏe ban
10/01/2019 – 31/01/2019
Nhân viên, phòng nhân sự, bệnh viện hoặc phòng khám sức khỏe.
Tuyển dụng được 20 lao động trong độ tuổi 20 -30 tuổi (không
Trang 9- Chọn lựa ứng viên thích hợp.
phân biệt nam nữ) có sức khỏe ổn định và có nhu cầu xuất khẩu lao động sang Đài Loan làm việc.
Đào tạo về
văn hóa,
ngôn ngữ
địa phương
nơi làm
việc.
- Tổ chức các lớp học
ngôn ngữ theo tuần (mỗi tuần học 6 buổi về ngôn ngữ vào các ngày thứ 2, thứ 4, thứ 6);
- Tổ chức các lớp học văn hóa, phong tục tập quán
địa phương (mỗi tuần 4 buổi vào các ngày thứ 3, thứ 5)
- Tổ chức học quy định nơi làm việc và luật pháp hiện hành tại Đài Loan
(mỗi tuần học 2 buổi vào ngày thứ 7)
01/02/2019 – 30/04/2019
Nhân viên, trung tâm đào tạo ngoại ngữ Việt – Trung (Tiếng Trung Phồn thể), giảng viên hoặc diễn giả về văn
phương Đông, Phương Đông học, Đài Loan học,
- 20 lao động biết đọc và nghe hiểu ngôn ngữ Đài Loan (Tiếng Trung Phồn thể)
- Hiểu biết cơ bản về luật pháp và văn hóa nơi sinh sống sắp tới.
- Biết hết các quy định nơi làm việc Hướng dẫn
công việc
- Giới thiệu về công việc, tính chất công việc đóng gói sản phẩm thức ăn nhanh;
- Hướng dẫn quy trình làm việc;
- Thực hành mô phỏng công việc.
01/05/2019 – 03/05/2019
Nhân viên, đại diện đơn vị tuyển dụng lao động.
Người lao động bước đầu nắm được các quy trình, công đoạn làm việc.
Kiểm tra,
đánh giá
năng lực.
- Tổ chức kiểm tra cuối khóa nhằm đánh giá thực lực của học viên.
04/05/2019 – 05/05/2019
Hội đồng đánh giá và kiểm định chất lượng đào tạo.
Các học viên đều đạt yêu cầu bài kiểm tra.
Hỗ trợ hồ
sơ pháp lý.
- Tiến hành cấp bằng hoặc chứng chỉ được phép xuất khẩu lao động sang Đài Loan;
- Làm các thủ tục, giấy tờ tạm trú, tạm vắng;
- Lập hồ sơ xuất khẩu lao động;
- Hỗ trợ pháp luật, tài chính và vay vốn theo đúng chính sách hiện tại.
05/05/2019 – 31/05/2019
Nhân viên, Trung tâm cung cấp dịch vụ xuất khẩu lao động, Cán bộ
hộ tịch, Công
an địa phương, Ngân hàng chính sách địa phương.
Người lao động được hoàn tất các thủ tục để chuẩn bị xuất khẩu lao động sang Đài Loan.
Tổng kết
khóa đào
tạo.
- Tổng kết khóa đào tạo;
- Trao chứng chỉ;
- Tổ chức liên hoan cho người lao động và nghi thức chia tay.
01/06/2019 Nhân viên, đại
diện cấp trên và các đơn vị khách mời có liên quan.
Lao động được cấp chứng chỉ, lắng nghe các nhận xét từ đơn vị, có được một buổi tiệc ý nghĩa.
Trang 10Được tiếp thêm động lực để làm việc trong thời gian sắp tới.
3. Suy nghĩ, quan đi m c a cá nhân trong công tác gi m nghèo hi n nay t i TP. Hể ủ ả ệ ạ ồ Chí Minh t góc đ ngừ ộ ườ ọi h c Công tác xã h iộ
Thành ph H Chí Minh không ch là m t đô thi l n, m t trung tâm kinh t chínhố ồ ỉ ộ ̣ ớ ộ ế
tr xã h i nh n nh p và ph n hoa nh t c nị ộ ộ ị ồ ấ ả ước, đây cũng la đô thi đa văn hoa v i h n 10̀ ̣ ́ ơ ớ triêu dân t khăp cac tinh thanh trên ca ṇ ừ ́ ́ ̉ ̀ ̉ ươc đên sinh sông, lam ́ ́ ́ ̀ viêc̣ và đóng góp l n choớ ngu n ngân sách qu c gia mà TP. H Chí Minh còn là đ a phồ ố ồ ị ương n i b t v i nhi u môổ ậ ớ ề hình thi t th c v chăm lo đ i s ng, h tr cho ngế ự ề ờ ố ỗ ợ ười nghèo, người khó khăn. Trong nhi u năm qua, các c quan t ch c, đoàn th , các t ch c phi chính ph luôn chú tr ngề ơ ổ ứ ể ổ ứ ủ ọ quan tâm t i cu c s ng ngớ ộ ố ười nghèo, người có hoàn c nh khó khăn. Đi u đó đã giúp hàngả ề
v n m nh đ i khó khăn t vạ ả ờ ự ượt lên s ph n b ng khát v ng vố ậ ằ ọ ươn lên thoát nghèo, góp
ph n đ y lùi nhi u t n n trong c ng đ ng và góp ph n đ a TP. H Chí Minh thành m tầ ẩ ề ệ ạ ộ ồ ầ ư ồ ộ thành ph văn minh – thân thi n – nghĩa tình trong nố ệ ước và d n sánh t m khu v c.ầ ầ ự
Dưới góc nhìn c a m t ngủ ộ ườ ọi h c công tác xã h i, tôi nh n th y r ng, công tácộ ậ ấ ằ
gi m nghèo b n v ng t i TP. H Chí Minh không còn đ n thu n là th c hi n m t chínhả ề ữ ạ ồ ơ ầ ự ệ ộ sách xã h i n a mà nó đã tr thành m t công cu c mà m i cán b th c hi n chính sáchộ ữ ở ộ ộ ỗ ộ ự ệ
đ u ph i n l c h t mình đ th c hi n. Đ ng th i nó còn đề ả ổ ự ế ể ự ệ ồ ờ ược g n li n v i quá trìnhắ ề ớ quy ho ch phát tri n kinh t xã h i chung c a toàn thành ph Tuy nhiên, đây cũng làạ ể ế ộ ủ ố
m t thách th c r t l n n u nh không gi i quy t độ ứ ấ ớ ế ư ả ế ược nh ng “nút th t” trong công tácữ ắ làm vi c t tệ ư ưởng v i ngớ ười dân.
Theo báo cáo c a S Lao đ ng – Thủ ở ộ ương binh và Xã h i, trong vòng 25 năm th cộ ự
hi n chính sách gi m nghèo (1993 – 2018), TP. H Chí Minh đã có 8 l n đi u ch nh m cệ ả ồ ầ ề ỉ ứ chu n nghèo. Hi n nay, tiêu chu n h nghèo c a TP H Chí Minh cao g p đôi tiêu chu nẩ ệ ẩ ộ ủ ồ ấ ẩ
qu c gia.ố Theo đó, giai đo n 2016 – 2018, chu n nghèo c a TP. H Chí Minh là h có thuạ ẩ ủ ồ ộ
nh p dậ ưới 21 tri u đ ng/năm (chu n qu c gia là dệ ồ ẩ ố ưới 10,8 tri u đ ng/năm), h c nệ ồ ộ ậ nghèo có m c thu nh p dứ ậ ưới 28 tri u đ ng/năm (chu n qu c gia là 12 tri u đ ng/năm).ệ ồ ẩ ố ệ ồ