Dựa trên phân tích thực trạng rủi ro, quản lý rủi ro bệnh dịch trong nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định để đề xuất phương hướng tăng cường quản lý rủi ro bệnh dịch trên tôm trong thời gian tới.
Vietnam J Agri Sci 2019, Vol 17, No 5: 415-423 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2019, 17(5): 415-423 www.vnua.edu.vn QUẢN LÝ RỦI RO BỆNH DỊCH TRONG NUÔI TÔM VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH Nguyễn Thị Minh Thu*, Trần Đình Thao Khoa Kinh tế PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: ntmthu@vnua.edu.vn Ngày chấp nhận đăng: 05.08.2019 Ngày nhận bài: 09.07.2019 TÓM TẮT Dựa phân tích thực trạng rủi ro, quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định để đề xuất phương hướng tăng cường quản lý rủi ro bệnh dịch tôm thời gian tới Nghiên cứu tiến hành huyện ven biển Giao Thuỷ, Hải Hậu Nghĩa Hưng thông qua điều tra 120 hộ nuôi tôm, đặt sổ ghi chép 910 lượt ao ni… để phân tích mức độ xuất hiện, thiệt hại rủi ro bệnh dịch biện pháp quản lý rủi ro dịch bệnh hộ ni tơm Diện tích ni tơm giảm từ 3.632 năm 2010 xuống 2.834 năm 2016 Nam Định, tương ứng giảm từ 59,52% (2010) xuống 45,30% (2016) so với tổng diện tích ni nước mặn lợ Trên 80% số ao nuôi tôm vụ nuôi 2015 -2016 bị thiệt hại bệnh dịch Để quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển hộ nông dân, tỉnh Nam Định cần tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước quy hoạch vùng nuôi, đồng hệ thống sở hạ tầng, nâng cao lực người nuôi, tổ chức sản xuất theo quy chuẩn, kiểm soát chất lượng đầu vào đầu ra, phát triển thị trường tài chính, bảo hiểm nông nghiệp, thúc đẩy liên kết sản xuất - tiêu thụ tơm, hình thành chuỗi giá trị với sản phẩm tơm ni thời gian tới Từ khóa: Quản lý rủi ro, bệnh dịch, nuôi tôm, Nam Định Disease Risk Management in Shrimp Farming in the Coastal Areas of Nam Dinh Province ABTRACT The study aims at analyzing the situation to recommend measures to improve disease risk management in shrimp farming in Nam Dinh province The study was conducted in three coastal districts, including Giao Thuy, Hai Hau and Nghia Hung The data was collected through surveys with 120 shrimp farming households and note taking records in 910 shrimp ponds to analyze the disease’s likelihood, damages and households’ risk management strategies In Nam Dinh, within 2010 and 2016, the shrimp farming area reduced from 3.632 to 2.834 hectares, corresponding to 59.52 to 45.30% of the total aquaculture area in brackish water Over 80% of total shrimp ponds suffered loss from diseases within 2015 and 2016 The disease risk management coastal areas could be improved through various measures, including efficiency improvement in the state management in aquaculture area planning, infrastructure synchronization, capacity building for the shrimp farmers, quality control of aquaculture inputs, financial market development, agricultural insurance, promotion of the production-consumption linkage, and formation of value chain for the shrimp product in coming years Keywords: Risk management, diseases, shrimp farming, Nam Dinh ĐẶT VẤN ĐỀ Trong thêp kČ va qua, sõn lỵng tụm nuụi trờn th gii ó chðu tác động tiêu căc bệnh dðch để läi thiệt häi đáng kể kinh tế (khoâng 45 tỵ la Mï) tồn cỉu Tiềm nëng nuụi tụm ỵc coi l c hi tt, song cỏc nh ổu tỵ cỹng rỗt quan tõm ti quõn lý rûi ro bệnh dðch (Anh Minh, 2019) Việt Nam l mt nởm quc gia nuụi tụm ln nhỗt giĆi Tuy nhiên, ngành ni tơm có nguy cĄ chu rỷi ro cao bi s bỗt thỵng cỷa thi tiết, bệnh dðch biến động giá„ (Bộ NN & PTNT, 2016) Là ba tỵnh ni tơm lĆn cûa miền Bíc, thąi gian vÿa qua, ni tơm ven biển täi Nam Đðnh liên týc gặp phâi rûi ro bệnh dðch 415 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định (Sć NN & PTNT, 2016)„ Nghiên cĀu nhìm têp trung làm rõ träng rûi ro quân lý rûi ro bệnh dðch nuôi tôm ven biển cûa hộ nông dõn tợnh Nam nh; t ú xuỗt hỵng quõn lý rûi ro đối vĆi nuôi tôm cûa hộ nông dân Nam Đðnh thąi gian tĆi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 72 km bą biển, vĆi huyện ven bin l: Giao Thu, Hõi Hờu v Nghùa Hỵng Nghiờn cĀu lăa chọn xã điểm để điều tra mang đặc tính xã ven biển có nhiều biến cố xây nuôi tôm Dăa kết quâ PRA vĆi hộ nuôi, cộng đồng vùng nuôi, cán chuyên trách để xác đðnh quy mô nuôi tôm cûa hộ tČ lệ hộ theo quy mô nuôi täi vùng ven biển Nam Đðnh Nghiên cĀu kết hĉp tiếp cên phân tích, đánh giá tình träng dễ bð tn thỵng v ng phú vi rỷi ro (VCA_Vulnerability and Capacity Assessment and Analysis) v cỏc phỵng phỏp ỏnh giỏ có să tham gia (PRA_Participatory Rural Appraisal) vĆi bên cú liờn quan nuụi tụm, phng vỗn theo bõng hỏi đối vĆi 120 hộ nuôi tôm, đặt sổ ghi chộp vi 910 lỵt ao nuụi thu thờp thụng tin phýc vý cho phân tích quân lý rûi ro bnh dch nuụi tụm ven bin cỗp cĄ sć ni (Bâng 1) Nam Đðnh có Các số liu sau thu thờp ỵc kim tra, tng hp phân tích SPSS Kết hĉp giĂa phân tích bìng thống kê mơ tâ, so sánh häch tốn kinh t xỏc nh mc xuỗt hin v thiệt häi cûa rûi ro bệnh dðch theo quy mô ổm v lỵt ao nuụi cỷa h Mc xuỗt hin rỷi ro (Likelihood) v õnh hỵng cỷa rỷi ro (Potential to Influence) đến mýc tiêu cûa hộ nuôi tôm ỵc xỏc nh da trờn bin ng chi phớ v thąi gian nuôi tôm (Scott, 2011; Patchin & Mark, 2012) Bảng Phân bổ mẫu điều tra Tiêu thức phân tổ Số lượng (hộ) Cơ cấu (%) Theo địa phương 120 100,00 Xã Giao Phong (huyện Giao Thủy) 40 33,33 Xã Hải Chính (huyện Hải Hậu) 40 33,33 Thị trấn Rạng Đông (huyện Nghĩa Hưng) Theo qui mô nuôi Qui mô nhỏ (15.000 m /hộ) 40 33,33 120 100,00 60 50,00 45 37,50 15 12,50 Bảng Rủi ro sản xuất nông nghiệp phạm vi ảnh hưởng Nguồn gốc rủi ro Rủi ro vi mô/riêng biệt (ảnh hưởng tới cá nhân, hộ) Thị trường Sản xuất Thời tiết bất thường, thiên tai Bệnh không truyền nhiễm Mất tài sản Rủi ro người Tài Thay đổi thu nhập từ phi nơng nghiệp Thể chế sách Trách nhiệm pháp lý cá nhân Nguồn: OECD, 2009 416 Rủi ro trung gian/khu vực (ảnh hưởng tới nhóm hộ, cộng đồng) Rủi ro vĩ mô/hệ thống (ảnh hưởng tới vùng lớn, quốc gia) Thay đổi giá đất Yêu cầu từ công nghiệp chế biến nông sản nguyên liệu Cú sốc giá đầu vào, đầu Thay đổi sách thương mại Thay đổi thị trường Thiên tai Ô nhiễm môi trường Thời tiết bất thường, thiên tai Bệnh dịch, côn trùng gây hại Áp dụng công nghệ hàng loạt gây rủi ro Thay đổi sách lãi suất, giá trị tài sản tài chính, tiếp cận tín dụng Thay đổi quy định quyền địa phương Thay đổi sách vùng, quốc gia Thay đổi pháp luật mơi trường Thay đổi chương trình nơng nghiệp Nguyễn Thị Minh Thu, Trần Đình Thao KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tổng quan rủi ro quản lý rủi ro vận dụng cho nuôi tơm ven biển Rûi ro (risk) khơng chíc chín (uncertainty) nhĂng đặc tính cố hĂu sống cỷa nụng dõn cỏc nỵc ang phỏt trin (Trổn Đình Thao, 2010) Hardaker & cs (1997) OECD (2009) cho rìng: Rûi ro să biết khơng hồn hâo kết quâ có khâ nëng xây xác suỗt cỷa nú Rỷi ro v khụng chớc chớn chợ khỏc vic ỏnh giỏ ỵc hay khụng xỏc suỗt xõy Vỡ th, khụng cú rỷi ro no khụng hm cha s bỗt nh v cỏc bỗt nh phân ánh, ngý ý loäi rûi ro Cho tĆi nay, có nhiều quan điểm phân lội rûi ro, đó, OECD (2009) phân rûi ro thành 04 nhóm theo đặc thù cûa sân xuỗt nụng nghip (rỷi ro sõn xuỗt, th trỵng, ti thể chế sách) kết hĉp vĆi tính tỵng quan cỷa rỷi ro (rỷi ro vi mụ, trung gian vï mơ) (Bâng 2) Do đó, lội rûi ro nơng nghiệp nói chung ni tơm cú th gõy õnh hỵng theo cỏc cỗp cựng mt thi gian v cú hin tỵng lng ghộp giĂa rûi ro Trên cĄ sć tiêu chuèn chung, quân lý rûi ro să áp dýng có hệ thống sách quân lý, nguyên tíc hành động đðnh däng, phån tích, đánh giá, xā lí giám sát rûi ro nhìm giâm thiểu thiệt häi tối đa hóa cĄ hội (Hardaker & cs., 1997) Tuy nhiên, ngun tíc khơng c nh v mang tớnh thớch ng vi tng trỵng hĉp cý thể Nguyễn Thð Minh Thu & Trỉn Đình Thao (2016) cho rìng: Qn lý rûi ro ni tôm ven biển nhĂng nỗ lăc để nhên diện v quõn lý cỏc vỗn bờn v bờn ngồi cûa nơng träi ni tơm ven biển, nhĂng vỗn ú cú th õnh hỵng n kt quõ, hiu quõ v s thnh cụng hay thỗt bọi cỷa nụng trọi Chin lỵc quõn lý rỷi ro vờn dýng cho ni tơm ven biển cỉn: (i) Giâm rûi ro (Risk Reduce) hỵng ti phũng trỏnh v giõm tổn suỗt xuỗt hin cỷa rỷi ro; (ii) Lm giõm nh tỏc động cûa rûi ro (Risk Mitigation) thông qua chuyển giao v lm giõm tỏc ng xỗu rỷi ro xõy ra; (iii) Khíc phýc rûi ro (Risk Coping) rûi ro ó xõy sm phýc hi sõn xuỗt 3.2 Nhận diện loại rủi ro nuôi tôm ven bin Nam nh Nam nh l a phỵng nuụi tơm lĆn cûa miền Bíc, sau Qng Ninh Thanh Hóa Nëm 2016, tồn tỵnh có 15.513 ni trồng thûy sân, vĆi diện tích mặn lĉ 6.256 ha, diện tích ni tơm 2.834 (Cýc Thống kê Nam Đðnh, 2017) Trong thąi gian vÿa qua, tôm ỵc coi l i tỵng nuụi chỷ lc, nhiu h ó ổu tỵ nuụi thồm canh/cụng nghip thu ỵc hiu quâ kinh tế cao, đặc biệt tôm thẻ chân tríng Tuy nhiên, mć rộng diện tích ni khơng theo quy hộch, biến đổi khí hêu, bệnh dðch gia tëng gåy khơng khó khën cho hộ ni tơm tČ trọng diện tích ni tơm so vi din tớch nuụi trng thu sõn nỵc mn lĉ giâm mänh tÿ 59,52% (nëm 2010) xuống 45,30% (nëm 2016) Nhên diện ban đæu rûi ro (Bâng 3) cho thỗy nuụi tụm ven bin cỷa h nụng dân Nam Đðnh giai đoän vÿa qua bð ânh hỵng bi cõ rỷi ro sõn xuỗt, ti chớnh v th trỵng, ú bnh trờn tụm ỵc cho l em lọi rỷi ro nhiu nhỗt 3.3 Mc xut rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển hộ nông dân Nam Định Tôm động vêt biến nhiệt nên ni tơm có nhiều điểm đặc biệt: Th nhỗt, tụm rỗt nhọy cõm vi mụi trỵng bờn ngồi; ThĀ hai, khơng có vacxin phòng bệnh cho tơm; ThĀ ba, tôm nuôi chû yếu ć vùng ven biển nờn chu õnh hỵng mọnh cỷa bin i khớ hờu Theo dừi rỷi ro xuỗt hin trờn cỏc ao nuụi cỷa h (Bõng 4) cho thỗy: cỏc nhúm h có quy mơ ni khác có să khác bit v t l xuỗt hin rỷi ro trờn ao ni, bình qn chung 80% số ao ni cûa hộ gặp rûi ro bệnh dðch Do đó, bệnh dch trờn tụm ỵc xem l mi nguy ln nhỗt cỷa h quỏ trỡnh nuụi Bnh dch ỵc xp vào rûi ro vï mô bći khâ nëng låy lan v mc thit họi Cỏc bnh xuỗt hin trờn tôm ć vùng nuôi ven biển Nam Đðnh (Bâng 5) có khâ nëng låy lan täo thành dðch 417 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định Bảng Kết nhận diện rủi ro nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định Mức độ xuất (hay xuất 1) Mức độ nghiêm trọng (nghiêm trọng 1) Bệnh 1 Trang thiết bị kỹ thuật (công nghệ) Con giống Thời tiết Nguồn nước Thị trường Tài 5 Rủi ro Bảng Tỷ lệ xuất rủi ro bệnh dịch ao nuôi tôm theo quy mô hộ giai đoạn 2015-2016 Rủi ro Quy mô nhỏ (n = 278 lượt ao) Quy mô vừa (n = 400 lượt ao) Quy mô lớn (n = 232 lượt ao) Chung (n = 910 lượt ao) SL (ao) TL (%) SL (ao) TL (%) SL (ao) TL (%) SL (ao) TL (%) Con giống 230 82,73 334 83,50 86 37,07 650 71,43 Nguồn nước 208 74,82 306 76,50 142 61,21 656 72,09 Thời tiết 194 69,78 204 51,00 150 64,66 548 60,22 Bệnh dịch 202 72,66 372 93,00 162 69,83 736 80,88 Rủi ro sản xuất Thiết bị kỹ thuật 26 9,35 34 8,50 3,45 68 7,47 Rủi ro thị trường 106 38,13 150 37,50 74 31,90 330 36,26 Rủi ro tài 172 61,87 168 42,00 46 19,83 386 42,42 Bảng Các bệnh phổ biến tôm vùng nuôi ven biển Nam Định Quy mô nhỏ (n = 60) Quy mô vừa (n = 45) Quy mô lớn (n = 15) SL (hộ) Tỷ lệ (%) SL (hộ) Tỷ lệ (%) SL (hộ) Tỷ lệ (%) SL (hộ) Tỷ lệ (%) Hoại tử gan tụy cấp 49 81,67 32 71,11 11 73,33 92 76,67 Đốm trắng đỏ than 45 75,00 29 64,44 33,33 79 65,83 Phân trắng 37 61,67 32 71,11 53,33 77 64,17 Đốm đen 29 48,33 17 37,78 13 86,67 59 49,17 Hội chứng Taura (Đỏ đuôi) 23 38,33 14 31,11 60,00 46 38,33 Hoại tử 15 25,00 21 46,67 60,00 45 37,50 Tôm chậm lớn 22 36,67 13 28,89 33,33 40 33,33 Bệnh ph bin Th nhỗt, 76,67% s h nuụi cú tụm gp phõi bnh hoọi t gan týy cỗp Bnh ny phổ biến ć tơm thẻ giai độn 14-42 ngày tuổi tČ lệ tôm chết phổ biến 30-70% Tiếp theo, m trớng thõn l bnh rỗt nguy cỗp; cỏ biệt tơm chết đến 100% chỵ sau 1-3 ngy tụm cú biu hin bnh khin ngỵi nuụi khó xā lý kðp Phân tríng bệnh phổ biến thĀ ba Bệnh khơng gây chết hàng lột nhỵng nu cha tr 418 Chung (n = 120) ỵc tôm chêm lĆn, hệ số tiêu tốn thĀc ën cao, giõm hiu quõ v khin cho ngỵi nuụi tụm phõi bỏn sm cớt l Th tỵ l bnh m en, bnh thỵng mớc vo giai oọn tụm th tÿ 2545 ngày tuổi tČ lệ chết cûa bệnh lên tĆi 70-90% chỵ sau hai tn míc bệnh Vì thế, ni tơm cỉn đặc biệt quan tåm đến giai độn tơm tÿ tn ni thĀ 3-8 la nuụi Bi ồy l giai oọn tụm rỗt nhäy câm vĆi bệnh Nguyễn Thị Minh Thu, Trần Đình Thao Ghi chú: (*) EHP (Enterocytozoon Hepatopenaei) không gây chết tôm chậm lớn tăng hệ số tiêu tốn thức ăn Hình Biến động tỷ lệ tơm chết mắc bệnh thuộc nhóm bệnh dịch Nguyên nhõn gõy bnh dch trờn tụm nuụi ỵc cho l tổng hĉp tÿ nhiều rûi ro khác trỡnh nuụi nhỵ: chỗt lỵng tụm ging, ụ nhim mụi trỵng nỵc, thi tit bỗt thỵng, trỡnh k thuờt cỷa ngỵi thc hin quy trỡnh nuụi ng thi, ngỵi nuụi tụm vựng ó nhờn thỗy: (i) Tụm yu thỵng sng tổng ỏy nờn khú phỏt hin sm; (ii) Mổm bnh lõy nhanh do: quọt nỵc, khú tỏch tôm yếu tôm chết khỏi ao, tôm khỏe ën thðt tôm chết„; (iii) SĀc đề kháng tụm l ng vờt bờc thỗp, khụng cú h dch c hiu; (iv) Thuc khú vo ỵc tụm bnh, bći tơm yếu bỏ ën chỵ tơm khỏe, tơm chĆm bệnh mĆi ën thĀc ën có thuốc; (v) Khi tơm nhiễm bệnh, mỉm bệnh khác cüng nhån cĄ hi ng loọt tỗn cụng c th tụm lm tụm yu rỗt nhanh v cht Thc t, nuụi tụm vựng ven bin Nam nh vộn tn tọi mt s vỗn nhỵ: H thng thỷy li cho cỏc vựng nuụi tụm vộn chỵa ỵc ổu tỵ ng b, vộn s dýng chung vĆi hệ thống thûy lĉi phýc vý làm mui v chung kờnh cỗp - thoỏt, chỵa cú ao x lý chỗt thõi nờn nguy c tim ốn bnh dch v ụ nhim mụi trỵng cao; H thng cung Āng giống, thĀc ën, thuốc thú y, chế phèm sinh hc, chỗt x lý v cõi tọo mụi trỵng vộn xõy hin tỵng cung cỗp hng trụi ni, khụng õm bõo chỗt lỵng ó lm õnh hỵng, gõy thit họi cho ngỵi nuụi (S Nụng nghip v PTNT Nam Đðnh, 2016) Bên cänh đó, kết q phân tích lồng ghộp rỷi ro (Hỡnh 2) cũn cho thỗy mi quan hệ giĂa lội rûi ro ni tơm ven biển täi Nam Đðnh Rõ ràng, nuôi tôm ven biển cûa hộ khó khỏi vòng ln qn cûa bệnh dðch khơng có să quan tâm kiểm sốt i vi rỷi ro sõn xuỗt, th trỵng, ti chớnh v ụ nhim mụi trỵng lm ỵc iu đó, cỉn có să phối hĉp thăc đồng cỷa cỗp h nuụi, cng ng vựng nuụi, chớnh quyn cỏc cỗp v cỏc i tỏc liờn quan n cung Āng đỉu vào đỉu ni tơm Vì thế, thiết kế ao đỉm, quy trình xā lý nguồn nỵc, tuõn thỷ quy hoọch vựng nuụi ỳng quy chuốn, vệ sinh ao, theo dõi độ mặn, pH, khí độc trờn ao, tởng cỵng s dýng vitamin v khoỏng chỗt để phòng bệnh tơm„ góp phỉn hän chế să phát triển cûa bệnh tránh bùng phát thành dðch ni tơm Đồng thąi, để kiểm sốt bệnh dch trờn tụm ỵc tt, vai trũ quõn lý cỷa Nh nỵc kim soỏt chỗt lỵng ổu vo (ging, thuc, thc ởn chởn nuụi, hoỏ chỗt x l mụi trỵng nuụi), quy hoọch vựng nuụi, tởng cỵng nởng lc cho nụng dõn thụng qua khuyn ngỵ v thỳc ốy liên kết nhĂng việc làm cæn thiết täi vùng ni ven biển cûa tỵnh Nam Đðnh 419 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định 3.4 Thiệt hại bệnh dịch nuôi tôm ven biển hộ nông dân Nam Định Mitigation) khíc phýc rûi ro (Risk Coping) để trì phát triển hột động ni tơm Về số lượng, nởng suỗt tụm ỵc s dýng lm thỵc o tng hp v s lỵng sõn phốm ọt ỵc sau thit häi cûa rûi ro, đặc biệt rûi ro liên quan đến bệnh dðch (Hình 3) Bình qn giai độn 2012-2016, tc giõm nởng suỗt tụm th cỷa h tính theo diện tích thăc ni 8,5% theo din tớch ton ổm l 15,7%/nởm iu ú cho thỗy s sýt giõm mọnh v nởng suỗt nuụi tụm ven bin cỷa h Chờnh lch gia nởng suỗt tớnh theo din tớch thc nuụi v nởng suỗt tớnh theo din tớch ton ổm cú xu hỵng tởng Rừ rng, hộ nuôi tôm vÿa chðu thiệt häi bći să sýt giõm nởng suỗt sõn phốm hao hýt tụm bệnh q trình ni, vÿa chðu thiệt häi bći s giõm s lỵng ao nuụi ỵa vo khai thỏc bệnh dðch tôm bùng phát buộc hộ nuôi tôm phâi “treo ao” Để giảm xuất rủi ro bệnh dịch, câi täo ao đæm, học hỏi kinh nghiệm sā dýng thuốc đề phòng bệnh ó ỵc 80-100% s h nuụi vờn dýng Tuy nhiờn, sā dýng thuốc để phòng bệnh cho tơm, ngồi cung cỗp vitamin v khoỏng chỗt, vộn cú 31,6% s hộ ni đðnh kĊ sā dýng kháng sinh để phòng bệnh tôm Điều vô nguy häi cho hột động ni tơm tiềm èn mối nguy làm tëng rûi ro ni tơm Ngồi ra, giâm số ao ni chuyển sang làm ao líng, câi täo kč ao, tởng cỵng x lý nỵc phýc vý ao nuụi, giâm mêt độ thâ giống, phân tán lĀa nuôi, ỏp dýng cụng ngh nuụi biofloc tởng cỵng thc ën tă nhiên, cơng nghệ ni đâo ao 30 ngày/lỉn, s dýng nỵc ộp ti v lỏ i trn vi thc ởn phũng bnh trờn tụm ó ỵc mt số hộ thā nghiệm thành cơng bít đỉu lan tỏa cộng đồng Về giá trị, thiệt häi cûa rỷi ro nuụi tụm ven bin ỵc th hin tớch hp theo li nhuờn ọt ỵc cỷa cỏc h ni so vĆi tổng chi phí ni (Bâng 6) Số hộ nuôi tôm bð thua lỗ 26,67%, 75% s ú b thỗt thoỏt dỵi 26% tng chi phớ nuụi Kt quõ theo dừi trờn 910 lỵt ao nuụi cho thỗy 34,07% s lỵt ao nuụi khụng ỷ bự ớp chi phớ, 21,32% s lỵt ao nuụi b mỗt tríng Tuy nhiên, vén có 70% số hộ đät lĉi nhuên tÿ nuôi tôm ven biển mĀc lĉi nhuên phổ biến tÿ 10-50% so vĆi tổng chi phí Rõ ràng, ni tơm ven biển hột động mang tớnh bỗt n cao, song li nhuờn cỷa nú cú sc lụi cun ổu tỵ (chợ cú 2,5% s h dng nuụi, 22,5% giõm tổn suỗt khai thỏc ao 100% giâm mêt độ thâ giống) Điều chĀng t hoọt ng nuụi tụm tọi Nam nh rỗt ỵc kĊ vọng hộ ni tơm có đặc tính chðu rûi ro 3.5 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển hộ nông dân Nam Định Trỵc tỡnh trọng rỷi ro xõy liờn týc v gây thiệt häi nhĂng nëm vÿa qua, hộ nuôi tơm ven biển phối hĉp linh hột biện phỏp ng phú theo chin lỵc giõm rỷi ro (Risk Reduce), giâm tác động cûa rûi ro (Risk 420 Để giảm tác động rủi ro bệnh dịch, đa số cỏc h ó ổu tỵ chia nh ao phõn tán lĀa nuôi, 75,83-89,17% số hộ nuôi liên kết s dýng lao ng v thỵng xuyờn chia s thụng tin nuụi tụm Hoọt ng ổu tỵ chung c sć hä tỉng cho vùng ni, hình thành tổ nhóm ni tơm giĂa hộ đa däng hóa thu nhờp ớt ỵc cỏc h quan tõm (5,00-44,17% s h) in hỡnh, tọi vựng nuụi cỷa Nụng trỵng Bọch Long täi huyện Giao Thûy, hộ dån mänh dän chuyển sang nuôi tôm ghép cá (rô phi, diêu hồng, trím, chép); Hay täi vùng ni ć Räng Đơng, hộ mänh dän ghép tôm vĆi cá bĆp Bin phỏp ny ỵc cỏc h ỏp dýng ỏnh giỏ l thõ chi ởn thờt: Tụm thõ trỵc vi mờt tụm thỵa, sau ú xen cỏ vo; cỏ s ởn chỗt thõi v thc ởn tha cỷa tụm, cựng cỏc tụm yu; Do ú, mụi trỵng ao nuụi säch, tơm chóng lĆn, kích cĈ to nên tơm rỗt ỵc giỏ Vỡ th, nuụi xen/ghộp tụm vi cỏc thỷy sõn khỏc ang ỵc cỏc h nuụi tụm quan tâm thā nghiệm rộng rãi Khắc phục rủi ro bệnh dịch xảy gây thiệt hại: 100% số hộ têp trung dọn dẹp ao đæm thąi gian nhanh nhỗt cú th, tip ú l vay tớn dýng, ổu tỵ nuụi lọi (89,17% s h) v ỵu tiờn khôn chi tiêu cho ni tơm (59,17% số hộ) Cỏc ng phú mang tớnh chỷ ng nhỵ d tr ổu vo ớt ỵc h la chn bi Nguyn Th Minh Thu, Trần Đình Thao să khan kiếm tài đặc thù cûa hột động ni tơm Rûi ro ni tơm mang tính lồng ghép, bệnh dðch vÿa nguyên nhân, vÿa hệ quâ cỷa nhiu loọi rỷi ro Vỡ th, cỗp h nuụi, tởng cỵng quõn lý rỷi ro bnh dðch tơm cỉn thăc đồng biện phỏp quõn l i vi cõ rỷi ro sõn xuỗt, th trỵng v ti chớnh ng thi, giõm thiu thiệt häi cho nuôi tôm ven biển cûa hộ nông dân cỉn phâi có să phối hĉp hài hòa giĂa cĄ chế thống phi thống quân lý rûi ro Thúc đèy hột động cûa quyền t Trung ỵng ti a phỵng tởng cỵng quõn l nh nỵc i vi hoọt ng nuụi tụm t: quy hoọch, ging, vờt tỵ, khuyn nụng, thỳ y đến an tồn thăc phèm Kích thích hột động cỷa th trỵng iu tit quõn lý rỷi ro nhỵ: o tọo, hp ng, liờn kt hỡnh thnh chui sõn phốm, bõo him, phỏt trin th trỵng ti chớnh, hỗ trĉ chia sẻ thiệt häi vĆi nông dân Rủi ro sản xuất (điển hình bệnh dịch) - Tơm chết, tăng chi phí cải tạo ao, thả bù giống - Tăng chi phí thuốc, hóa chất để phòng chữa trị bệnh cho tôm - Tôm chậm lớn, kéo dài lứa nuôi, tiêu tốn đầu vào… Rủi ro thị trường - Bị ép giá tôm vùng nuôi có bệnh dịch - Tăng giá thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm… xảy bệnh dịchtrên tôm - Khó tiêu thụ vùng xuất bệnh tôm phải kéo dài lứa nuôi làm tăng chi phí, giảm hiệu ni - Bán non tơm với giá rẻ để tránh bệnh dịch làm giảm hiệu ni… Rủi ro tài - Tăng gánh nặng đầu tư - Ảnh hưởng tới khả tốn - Đầu tư khơng đủ/chắp vá - Vay “nóng” lãi cao, mua đầu vào trả chậm giá cao - Giảm khả tiếp cận vay vốn cho lần nuôi kế tiếp… Ơ nhiễm mơi trường - Tơm chết, bùn thải ao nuôi thải trực tiếp kênh, bãi triều… - Nước ao nuôi chứa mầm bệnh, dư lượng thuốc, hóa chất độc tố xả trực tiếp môi trường - Đất nước bị ô nhiễm thẩm thấu độc tố, bùn thải, nước thải ao ni làm lây lan mầm bệnh >>> Ơ nhiễm mơi trường, đặc biệt nhiễm biển Hình Lồng ghép rủi ro nuôi tôm ven biển hộ nông dân tỉnh Nam Định Bảng Tỷ lệ lợi nhuận nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định năm 2015 Mức độ so với tổng chi phí Lợi nhuận âm (n = 32 hộ) Lợi nhuận dương (n = 88 hộ) Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) Dưới 10% 11 34,38 5,68 10-25% 13 40,63 47 53,41 26-50% 15,63 31 35,23 51-75% 3,13 5,68 Trên 75% 6,25 0,00 Tổng 32 26,67 88 73,33 Ghi chú: Đặt sổ ghi hộ ni hạch tốn đầy đủ 421 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định 12 10,7 9,7 10 8,1 10,1 (tấn/ha) 7,5 7,3 8,5 6,5 5,2 0,5 2012 2013 2014 2015 2016 Năm Theo diện tích ni thả Theo tổng diện tích đầm Linear (Theo diện tích ni thả) Ghi chú: Tổng diện tích đầm = Diện tích ni thâ + Diện tích ao xử lý nước, chất thâi đất lưu khơng Hình Năng suất tôm thẻ chân trắng hộ nông dân giai đoạn 2012-2016 KẾT LUẬN Hột động ni tơm ven bin tọi Nam nh vộn ỵc k vng v hộ ni tơm có đặc tính chðu rûi ro Các h nuụi quan ngọi nhỗt l rỷi ro bnh dch (80% số ao cûa vý nuôi 2015-2016 bð bệnh) Trong giai oọn 2012-2016, nởng suỗt tụm ó giõm 8,5%/nởm tớnh theo diện tích thăc ni giâm 15,7%/nëm tính theo din tớch ton ổm S ao nuụi ỵa vo khai thác cüng sýt giâm theo TČ lệ hộ nuôi bð âm lĉi nhuên chiếm 26,67% số hộ điều tra; nhiờn, hoọt ng nuụi tụm tọi ồy vộn ỵc trì Rûi ro ni tơm mang tính lồng ghép, bệnh dðch vÿa nguyên nhân, vÿa l h quõ cỷa rỷi ro sõn xuỗt Vỡ th, tởng cỵng quõn lý rỷi ro bnh dch trờn tụm cỗp c s nuụi cổn thc hin đồng biện pháp quân lċ đối vĆi rûi ro sõn xuỗt, th trỵng v ti chớnh quõn lý tốt hĄn rûi ro bệnh dðch nuôi tôm ven biển phát triển bền vĂng hột động ni tơm täi Nam Đðnh, cỉn có să phối hĉp đồng b gia cỏc c quan quõn l Nh nỵc, th trỵng v cỏc c s nuụi hỵng ti: tởng cỵng hiu lc quõn lý cỷa Nh nỵc quy hoọch 422 vùng nuôi, đồng hệ thống cĄ sć hä tổng, nõng cao nởng lc cỷa ngỵi nuụi, t chc sõn xuỗt theo quy chuốn, kim soỏt chỗt lỵng ổu vo ổu ra, phỏt trin th trỵng ti chớnh, bõo him nụng nghip, thỳc ốy liờn kt sõn xuỗt tiêu thý tơm, hình thành chuỗi giá trð vĆi sân phèm tôm nuôi Nam Đðnh thąi gian tĆi TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh Minh (2019) Đổi thức ăn nuôi tôm nhờ sử dụng thành phần chức Truy cập từ https://tongcucthuysan.gov.vn/vi-vn/nuôi-trồngthủy-sản/-quản-lý-vật-tư-đầu-vào/doc-tin/012680/ 2019-04-09/doi-moi-thuc-an-nuoi-tom-nho-sudung-cac-thanh-phan-chuc-nang, ngày 10/6/2019 Bộ NN&PTNT (2016) Kế hoạch quốc gia giám sát dịch bệnh tôm cá tra phục vụ xuất giai đoạn 2017-2020 Hà Nội Cục Thống kê Nam Định (2017) Niên giám thống kê tỉnh Nam Định 2016 Nhà xuất Thống kê, Hà Nội tr 255-257 Hardaker J Brian, Huirne B.M Ruud & Anderson R Jock (1997) Coping with risk in agriculture CAB International pp 4-8 Nguyễn Thị Minh Thu, Trần Đình Thao (2016) Tổng quan quản lý rủi ro nông nghiệp: Vận dụng cho nuôi tôm ven biển Tạp chí Kinh tế Phát triển 232: 79 Nguyễn Thị Minh Thu, Trần Đình Thao OECD (2009) Managing Risk in Agriculture: A Holistic Approach OECD, Paris Patchin C & Mark C (2012) Risk assessment in pratice The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) USA 2: 4-7 Scott McKay (2011) Risk Assessment For Mid-sized Companies: Tools for Developing a Tailored Approach to Risk Management The American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) USA Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nam Định (2016) Báo cáo kết nuôi tôm thẻ chân trắng năm 2015 Nam Định Trần Đình Thao (2010) Nghiên cứu sách quản lý rủi ro ngành chăn nuôi lợn Việt Nam Báo cáo tổng kết đề tài cấp Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 423 ... vựng nuụi ven biển Nam Đðnh (Bâng 5) có khâ nëng låy lan täo thành dðch 417 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định Bảng Kết nhận diện rủi ro nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định Mức... vùng ni ven biển cûa tỵnh Nam Đðnh 419 Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định 3.4 Thiệt hại bệnh dịch nuôi tôm ven biển hộ nơng dân Nam Định Mitigation) khíc phýc rûi ro (Risk.. .Quản lý rủi ro bệnh dịch nuôi tôm ven biển tỉnh Nam Định (Sć NN & PTNT, 2016)„ Nghiên cĀu nhìm têp trung làm rõ träng rûi ro quân lý rûi ro bệnh dðch nuôi tơm ven biển cûa hộ nơng dân tỵnh Nam