Những bi ện pháp nhằm thực hi ện k ế hoạch phát triển thương mại - dịch vụ của quận hải châu năm 2005.doc

Những bi ện pháp nhằm thực hi ện k ế hoạch phát triển thương mại - dịch vụ của quận hải châu năm 2005.

Lời mở đầu

Dịch vụ lă một trong những ngănh quan trọng của nền kinh tế Thực tếcho thấy không có quốc gia năo trín thế giới mă trong nền kinh tế của mìnhlại thiếu ngănh dịch vụ Ở nước ta cũng vậy, dịch vụ đóng vai trò quan trọngtrong nền kinh tế của cả nước, sản xuất chỉ có thể phât triển, đời sống tiíudùng của nhđn dđn chỉ được nđng cao khi mă dịch vụ phât triển tương ứng.Ngược lại dịch vụ cũng chỉ có thể phât triển được khi tồn tại một nền kinh tếsản xuất phât triển vă có nhu cầu tiíu dùng cao

Dịch vụ lă một ngănh tổng hợp nhiều phđn ngănh khâc nhau, trong đódịch vụ thương mại đóng vai trò rất quan trọng vì nó điều tiết nền kinh tế lămtiền đề cho sự phât triển

Quận Hải Chđu lă một quận nằm ở trung tđm Thănh phố Ðă Nẵng nínhoạt động thương mại dịch vụ phât triển mạnh nhưng không vì vậy mă ngănhthương mại dịch vụ ở quận không được quan tđm mă chúng ta cần phải quantđm hơn nữa để khai thâc tốt nhất tiềm năng của ngănh giúp cho quận có mộtthị trường thương mại rộng lớn vă tăng thím khả năng giao lưu với câc nướctrong khu vực, khi mă Thănh phố Ðă Nẵng trở thănh đô thị loại I

Vì vậy em chọn đề tăi: “Những biện phâp nhằm thực hiện kế hoạch

phât triển Thương mại - dịch vụ của quận Hải Chđu năm 2005” lăm bâo

câo tốt nghiệp

Nội dung của đề tăi được trình băy như sau:

Phần I Những vấn đề cơ bản về ngănh thương mại - dịch vụ

Phần II Phđn tích tình hình thực hiện kế hoạch phât triển ngănh thương

mại - dịch vụ của quận Hải Chđu năm 2002 - 2004

Phần III Những giải phâp thực hiện kế hoạch phât triển ngănh thương

mại - dịch vụ năm 2005

Ðể hoàn thành được đề tài này, ngoài sự nổ lực của bản thân là sự giúp

đỡ hướng dẫn tận tình của các cô chú phòng kinh tế và của quý thầy cô, đặcbiệt là thầy Nguyên Cao Luân Do việc tiếp xúc với thực tế còn hạn chế nêntrong quá trình xây dựng đề tài còn hạn chế và thiếu sót Kính mong được sựthông cảm của cô chú phòng kinh tế Quận Hải Châu và thầy cô

PHẦN I

NHỮNG VẤN ÐỀ CƠ BẢN VỀ NGÀNH THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ.

1.1 Khái quát chung:

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản về ngành TM - DV:

Lưu thông hàng hóa được thực hiện dưới hình thức lưu chuyển hànghóa Ðây là quá trình vận động sản phẩm vật chất từ sản xuất đến tiêu dùngthông qua thị trường và tiền tệ

Lưu chuyển hàng hóa được thực hiện dưới 2 hình thức:

+ Lưu chuyển hàng hóa bán buôn là một phạm trù của lưu chuyển hànghóa phản ánh việc giao dịch mua bán hàng hóa nhằm mục đích chuyển bán.Bán cho các doanh nghiệp tiêu dùng, sản xuất và xuất khẩu

+ Lưu chuyển hàng hóa bán lẻ là khâu cuối cùng của quá trình lưuthông hàng hóa, hàng hóa kết thúc quá trình vận động chuyển từ lĩnh vực lưuthông sang tiêu dùng cá nhân thông qua hoạt động mua bán trực tiếp

1.1.1.2 Ngoại thương:

Ðây là ngành kinh tế độc lập, thực hiện chức năng lưu thông hàng hóagiữa thị trường trong nước và thị trường ngoài nước Bao gồm các hoạt độngmua bán hàng hóa giữa một quốc gia với các quốc gia khác, đồng thời kèmtheo các dịch vụ sửa chữa, bảo hành, thanh toán

1.1.2 Nhiêm vụ và chức năng của ngành thương mại - dịch vụ:

Không ngừng hoàn thiện bộ máy quản lý và mạng lưới kinh doanh.chống trốn thuế, lậu thuế, lưu thông hàng giả, hàng kém phẩm chất, thực hiệnđầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước, xã hội và người lao động

Đảm bảo sự thống nhất giữa kinh tế và chính trị trong hoạt động TM

-DV , đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại quốc tế

1.1.2.2 Chức năng của ngành dịch vụ:

Dịch vụ có vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, nhất

là trong xã hội hiện đại

Đối với nước ta hiện nay, dịch vụ có chức năng thúc đẩy chuyển dịch

cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá Sự phát triển côngnghiệp nảy sinh những nhu cầu rất lớn trong việc thông tin để giữ liên lạc vớinhững nơi cung cấp nguyên liệu và thực hiện ở xa cùng với những thông tinthị trường về các loại giá cả hàng hoá, đặc biệt với thị trường xuất khẩu,những nhu cầu vận tải thường xuyên với các loại nguyên liệu và tiêu thụ hànghoá, những nhu cầu về vốn vượt xa nguồn vốn riêng của chủ doanh nghiệp

Sự phát triển của công nghiệp dẫn tới phát triển của đô thị, tập trung dân cưvào đô thị sẽ kéo theo các dịch vụ cần thiết của dân cư và lực lượng lao độngcông nghiệp Sự phát triển của dịch vụ cũng là kết quả tiến bộ của lực lượngsản xuất và chuyên môn hoá lao động trong nền kinh tế quốc dân, dẫn đến

tâch thănh một lĩnh vực kinh doanh lăm tăng nhanh năng suất lao động văhiệu quả kinh tế.

Sự bùng nổ vă phât triển thông tin căng lăm tăng thím vai trò của lĩnhvực dịch vụ vă thúc đẩy quâ trình quốc tế hoâ Với tư câch lă lĩnh vực kinhdoanh ngăy căng phât triển, ngănh dịch vụ đóng góp rất lớn văo sự tăngtrưởng của nền kinh tế ở nhiều nước phât triển cơ cấu kinh tế đang chuyểndịch theo hướng phât triển kinh tế - dịch vụ với quy mo lớn, tốc độ cao văchiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế Chẳng hạn, tỷ trọng của dịch vụ trongGDP ở Anh lă trín 60%, ở Nhật, Phâp lă 60%, Cộng hoă Liín bang Đức gần50%, ở câc nước mới công nghiệp hoâ lă từ 50 - 60% Ở Mỹ hiện nay số laođộng trong lĩnh vực dịch vụ lă 73%, trong công nghiệp lă 25% vă trong nôngnghiệp chỉ chiếm 2%

Cùng với sự phât triển chung của cả nước vă thănh phố Đă Nẵng nóiriíng thì quận Hải Chđu cũng có tốc độ tăng trưởng cao, trong đó lĩnh vựcdịch vụ có tốc độ tăng trưởng bình quđn lă 12 - 13% năm trong thời kỳ 1991 -

1995, đưa tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu kinh tế từ 35,7% (năm 1991) lín42,4% (năm 1995) vă dự kiến tỷ trọng của nó lă 45 - 46% với tốc độ tăngtrưởng bình quđn 12 - 13%

Tóm lại dịch vụ có chức năng:

- Lă cầu nối giữa sản xuất với tiíu dùng

- Thúc đẩy kinh tế phât triển

- Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu hợp lý

- Giải quyết công ăn việc lăm

- Lă cầu nối giữa câc ngănh, câc lĩnh vực sản xuất, giữa sản xuất trongnước với nước ngoăi

1.1.3 Vị trí và đặc điểm của ngành thương mại - dịch vụ:

1.1.3.1 Vị trí:

- Về phương diện kinh tế:

Thương mại - dịch vụ giải quyết mâu thuẫn giữa các tổ chức kinh tế,tạo điều kiện để các tổ chức kinh tế thế giới và các nước xích lại gần nhauhơn làm cho kinh tế thế giới ngày càng phát triển bền vững

- Về phương diện tổ chức kinh doanh thương mại:

Thương mại là một ngành đảm bảo các yếu tố vật chất để thực hiện cácchương trình, kế hoạch, các mục tiêu kinh tế xã hội của đất nước Thương mạichuyển giá trị hàng hoá thành giá trị sử dụng và tiêu dùng

1.1.3.2 Đặc điểm:

Công thức chung của thương mại : T - H - T’

Với đặc điểm này, tiền đóng vai trò là phương tiện, đồng thời là mụcđích của quá trình trao đổi hàng hoá trong thương mại Do vậy ngành thươngmại phải làm sao phục vụ tốt nhất cho nhu cầu tiêu dùng của khách hàngnhưng đồng thời phảidbru đem lại lợi nhuận để cho hoạt động thương mại cóthể tồn tại và phát triển

Về thị trường các yếu tố: vốn, hàng hoá đầu vào, hàng hoá đầu ra.Trong đó vốn đóng vai trò là trung tâm cho hoạt động kinh doanh thương mại,thương mại dùng sử dụng vốn của mình mua hàng hoá vào và bán ra với giácao hơn để thu lợi nhuận ở phần chênh lệch giá

Về mục đích của các chủ thể tham gia hoạt động thương mại

Mục đích của các doanh nghiệp thương mại là giá trị thặng dư Do đócác chủ thể tham gia các ngành thương mại luôn luôn cạnh tranh gay gắt vớinhau

1.2 Nội dung kế hoạch hoá phát triển ngành TM - DV:

1.2.1 Quy trình xây dựng kế hoạch:

Nội dung cua 1 bản kế hoạch TM gòm 3 phần:

* Đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu của thời kỳ kếhoạch trước

- Đối với thương mại trong nước thì cần đánh giá các hoạt động sau: + Tình hình hoạt động của ngành thương mại như tình hình lưu thônghàng hoá , tổng mức bán hàng hoá, giá cả

+ Vấn đề quản lý thị trường của ngành TM (như thị trường ở nôngthôn, thị trường kinh tế ngoài quốc doanh)

+ Đánh giá các công trình hỗ trợ cho ngành TM

+ Đánh giá vấn đề hoàn thiện hệ thống thông tin, giá cả

- Đối với TM quốc tế thì cần đánh giá các hoạt động sau:

+ Tình hình xuất nhập khẩu trong thời gian qua

+ Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho việc sản xuất hàng xuất khẩu + Đánh giá các chính sách xuất khẩu

Từ những đánh giá nhận xét đó chúng ta có thể biết được những mặtnào ta làm tốt, những gì chưa làm được còn tồn tại và yếu kém từ đó rút ranhững nguyên nhân để chúng ta làm tốt hơn những cái ta đã làm được khắcphục những cái chưa làm được

* Xây dựng các quan điểm các mục tiêu phát triển ngành TM cho thời

kỳ kế hoạch

- Đối với thương mại trong nước

+ Mục tiêu chuyển dịch cơ cấu trong hoạt động TM

+ Mục tiêu ổn định thị trường, giá cả một số sản phẩm chủ yếu trongngành TM

- Đối với thương mại quốc tế cần xây dựng

+ Hướng xuất khẩu, nhập khẩu trong thời kỳ tới

+ Hướng đầu tư nhằm tăng cơ sở vật chất cho việc sản xuất hàng xuấtkhẩu

+ Các chính sách khuyến khích xuất khẩu

+ Hướng tiếp cận thị trường

* Xây dựng các giải pháp thực hiện:

1.2.2 Phương pháp xây dựng kế hoạch:

1.2.2.1 Căn cứ xây dựng kế hoạch:

Căn cứ vào đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việcphát triển kinh tế - xã hội, đặc bệit là định hướng phát triển ngành thươngmại

Căn cứ vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạchphát triển ngành thương mại

Căn cứ vào các cấp xây dựng kế hoạch và thời gian xây dựng kế hoạch.Căn cứ vào tình hình thực hiện kế hoạch ngành thương mại trong thời

cư hiệu quả chưa cao, các dịch vụ sản xuất phát triển chậm Vì vậy để cho

ngành Thương mại - Dịch vụ phát triển mạnh mẽ thì cần phải xây dựng hệthống và giải pháp để đẩy mạnh phát triển các dịch vụ phục vụ cho sản xuấtkinh doanh, ứng dụng rộng rãi các thành tựu khoa học công nghệ - tin học vàolĩnh vực này

Và khi xây dựng hệ thống các giải pháp thì nó sẽ định hướng cho mìnhthực hiện kế hoạch được tốt hơn

PHẦN II

PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ

CỦA QUẬN HẢI CHÂU NĂM 2002 - 2004.

2.1 Một số nét khái quát về Quận Hải Châu:

2.1.1 Lịch sử hình thành quận:

Quận Hải Châu được thành lập theo Nghị định số 07/CP ngày23/01/197 của Chính phủ bao gồm 12 phường, với tổng diện tích tự nhiên2.373ha Là Quận trung tâm của thành phố Đà Nẵng Qua thời gian xây dựng

và phát triển, tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn quận diễn ra trong điềukiện quận mới thành lập, trong bối cảnh tình hình kinh tế khó khăn chung củađất nước do chịu sự tác động sâu sắc của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệkhu vực, những biến cố về chính trị kinh tế của thế giới và thiên tai khắcnghiệt Song nhờ sự quan tâm của lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Thành uỷ,UBND thành phố Đà Nẵng và đặc biệt là sự nổ lực phấn đấu cùng chung sứcchung lòng của đảng bộ và nhân dân quyết tâm vượt qua khó khăn chủ độngkhắc phục khó khăn đưa kinh tế quận phát triển nhanh theo hướng côngnghiệp hoá - hiện đại hoá

2.1.2 Vị trí địa lý:

Quận Hải Châu có vị trí trung tâm thành phố Đà Nẵng nằm sát trên trụcgiao thông Bắc - Nam và là cửa ngõ ra biển Đông có quốc lộ 14B đi ngangqua, có các Cảng sông (trong đó có cảng cá chuyên dùng), nằm sát cảng biển,

có nhà ga, sân bay quốc tế

2.1.3 Địa hình:

Quận Hải Châu là vùng đất thấp ven biển, thấp dần từ Tây sang Đông

và có nhiều vùng trũng Tần suất ngập lụt một số vùng thấp trũng ven sôngHàn, sông Cẩm Lệ tại phường Khuê Trung và Hoà Cường là 8 - 10%

2.1.4 Khí hậu:

Khí hậu của quận giống như khí hậu chung của toàn thành phố, chịuảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nền nhiệt độ cao và ítbiến động, chế độ ánh sáng mưa ẩm phong phú Nhiệt độ trung bình năm là

250C, mùa đông nhiệt độ ít khi xuống dưới 120C mùa hè nhiệt độ trung bình

là 280C - 300C Độ ẩm trung bình của không khí trung bình là 82%, lượngmưa trung bình là 2066ml

2.1.5 Dân số:

Dân số trung bình quận Hải Châu năm 2003 là 204.872 người Tốc độtăng dân số bình quân là 15,35% trong đó tăng tự nhiên là 10,79%

2.1.6 Lao động và nguồn nhân lực:

Theo kết quả điều tra dân số 01/4/1999 dân số trong độtuổi lao động của quận là 109.375 người chiếm 58,4% dân số,chủ yếu là lao động trẻ dưới 40 tuổi chiếm gần 87% Đến cuốinăm 2002 tổng số lao động đang làm việc trong các ngànhkinh tế quốc dân là 99.410 người Trong đó:

SL (người)

trong ngành TM - DV Lao động trong khu vực hành chính sự nghiệp cũngtăng nhanh.

Đội ngũ cán bộ khoa học - kỹ thuật, cán bộ quản lý công nhân lànhnghề đang sinh sống và làm ăn trên địa bàn quận khá đông đảo, quận có ưuthế thu hút chất xám cao hơn các địa phương khác ở miền Trung, đây là mộtlợi thế về nguồn nhân lực để thúc đẩy quá trình phát triển quận

+ Thu nhập và đời sống dân cư:

GDP bình quân đầu người tăng nhanh GDP bình quân đầu người tăngbình quân hàng năm (theo giá so sánh) trong thời kỳ 1997 - 2001 là 10,98%/năm GDP bình quân đầu người năm 2001 đạt khoảng 962USD/ người/năm

Quận đã hoàn thành mục tiêu xoá đói giẻm nghèo theo tiêu chuẩn mớiđến cuối năm 2001 là 1.167 hộ chiếm 2,94% so với tổng số hộ

Nhiều công trình giao thông được nâng cấp và xây dựng mới, các hẻmkiệt được bêtông hoá ngày càng nhiều, các công trình dân sinh như điện, nướcsạch, hệ thống thoát nước đã được các ngành, các cấp và các tầng lớp nhândân quan tâm đầu tư, hưởng ứng để đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trìnhgóp phần tạo ra không gian đô thị mới đẹp hơn, sạch hơn, sáng hơn thuận tiệncho việc sinh hoạt sản xuất kinh doanh nâng cao đời sống nhân dân

2.2 Phân tích tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế quận Hải Châu năm 2002 - 2004:

2.2.1 Hiện trạng kinh tế - xã hội của quận:

Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trên địa bàn quận Hải Châu

2004

1 Tổng sản phẩm Q.Nội GDP theo giá thực

+ Nông lâm - thuỷ sản

+ Công nghiệp -xây dựng

Tỷ đồng //

//

2407 33 1924

2903 38 1072

3282 41 1205

+ Thương mại - dịch vụ // 1450 1793 2036

2 Tổng SP quốc nội GDP (theo giá 1994)

+ Nông lâm - thuỷ sản

+ Công nghiệp -xây dựng

+ Thương mại - dịch vụ

Tỷ đồng //

//

//

1547 18 613 916

1773 19 675 1079

2007 21 735 1251

3 Cơ cấu GDP theo giá thực tế

+ Nông lâm - thuỷ sản

+ Công nghiệp -xây dựng

+ Thương mại - dịch vụ

% //

//

//

100 1,37 38,39 60,24

100 1,31 36,93 61,76

100 1,25 36,72 62,03

4 GDP bình quân đầu người

+ Nông lâm - thuỷ sản

+ Công nghiệp -xây dựng

+ Thương mại - dịch vụ

Tr/ng Tr/ng USD/ng

12,74 7,825 940

14,463 8,833 962

16,02 9,796 1065

Theo biểu trên cho ta thấy GDP và GDP/người của quận qua các năm

2002, 2003, 2004 ngành thương mại - dịch vụ chiếm tỷ lệ cao nhất và tăngqua các năm so với hai ngành Nông lâm thuỷ sản và công nghiệp xây dựng vàđây cũng chính là ngành phát triển mạnh mẽ nhất của quận Và cho thấy sựchuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo chiều hướng tăng tỷ trọng của cácngành công nghiệp - dịch vụ Tuy nhiên giá trị của ngành nông nghiệp thuỷsản của quận vẫn tăng lên qua các năm

2.2.2 Hiện trạng phát triển ngành Thương mại - dịch vụ:

Đến cuối năm 2004 trên địa bàn quận có 66 doanh nghiệp Nhà nước,trong đó có 22 doanh nghiệp của địa phương gồm kinh doanh nội thương là

12 doanh nghiệp, kinh doanh XNK 2 doanh nghiệp và 8 doanh nghiệp hoạtđộng dịch vụ, 44 doanh nghiệp thuộc TW và 843 doanh nghiệp dân doanhchiếm tỷ trọng 83,22% trên tổng số doanh nghiệp dân doanh trên địa bànquận Ngoài ra có 2 Hợp tác xã và 10.452 cơ sở kinh doanh hộ cá thể

Quận Hải Châu có tất cả là 14 chợ lớn nhỏ trong có có 4 chợ loại 1, 6chợ bán kiên cố và còn lại là chợ tạm Công ty quản lý chợ của Thành phố ĐàNẵng trực tiếp quản lý 4 chợ kiên cố, số chợ còn lại do cấp phường quản lý

Ngành TM- DV của quận thu hút khoảng 75.667 người chiếm 78,15%tổng số lao động tham gia vào các ngành kinh tế quốc dân của quận (vào năm2002) Hàng năm số lao động tham gia vào ngành TM - DV đều tăng lên.Điều đó chứng tỏ hoạt động TM - DV có sức thu hút lao động và góp phầngiải quyết công ăn việc làm cho người lao động trên địa bàn quận cũng nhưtoàn thành phố

2.3 Phân tích tình hình thực hiện kế hoạch phát triển ngành TM - DV năm 2002 - 2004:

2.3.1 Tình hình thực hiện kế hoạch:

2.3.1.1 Kết quả hoạt động thương mại:

Quận Hải Châu là quận trung tâm của thành phố Đà Nẵng là đô thị hạtnhân của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, có hệ thống giao thông, thôngtin liên lạc khá phát triển, đây là điều kiện thuận lợi để quận mở rộng giao lưuvới cả nước và quốc tế

Là trung tâm hành chính và là trung tâm thương mại dịch vụ phát triểnnhất của thành phố Trước đây quận đã từng có vị trí là trung tâm phát luồnghàng hoá cho toàn miền Trung và trung chuyển hàng hoá cho hai đầu đất

nước nên quận có nhiều lợi thế trong việc thu hút các nhà đầu tư, doanh nhân

và du khách

Với những ưu thế hiện có đồng thời nắm bắt được xu thế phát triển của

xã hội, nhu cầu nhân sinh, các nhà doanh nghiệp cũng như các hộ tư thương

đã từng bước tập trung đầu tư lớn, mang tính chiến lược lâu dài hơn, pháttriển thêm nhiều loại hình dịch vụ mới như các trung tâm tài chính, tính dụng,dịch vụ bưu chính viễn thông, các dịch vụ công nghiệp Bên cạnh đó hàng hoángày càng đa dạng và phong phú, nhiều mẫu mã nhiều chủng loại, giá tươngđối ổn định vì vậy đã đáp ứng được nhu cầu người tiêu dùng và thu hút sứcmua ngày càng tăng cao

Tổng mức bán hàng hoá và dịch vụ xã hội trên địa bàn quận Hải Châu TPĐN.

Nhìn chung hoạt động TM - DV, lưu thông hàng hoá của quận trongthời gian qua đã chuyển biến tích cực Thị trường ngày càng được mở rộngvận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng

XHCN Hoạt động trong lĩnh vực TM - DV diễn ra sôi nổi và tăng nhanh hơncác năm trước, giá cả thị trường ổn định, chủng loại hàng hoá lưu thông ngàycàng phong phú đa dạngv, mẫu mã đẹp đáp ứng được nhu cầu của người tiêudùng, phương thức kinh doanh ngày càng đi vào hướng hiện đại, văn minhthương mại, các loại hình kinh doanh dịch vụ cũng được mở rộng và khôngngừng phát triển Với 4 chợ lớn và hàng chục chợ vừa và nhỏ đã đáp ứngđược nhu cầu mua sắm và phục vụ cho đời sống và sinh hoạt của đại bộ phậndân cư trên địa bàn thành phố và khách vãng lai, khách du lịch nước ngoài.Giá trị bán lẻ hàng hoá trên địa bàn quận tăng 18,45% so với năm 2003,chiếm 58,63% giá trị bán buôn toàn thành phố đã khẳng định vai trò trungtâm phát luồng hàng hoá của quận Hải Châu

Từ khi có Luật doanh nghiệp và cải cách thủ tục hành chính theo môhình "một cửa" được thành phố và quận chú trọng thực hiện, số lượng doanhnghiệp dân doanh và hộ kinh doanh cá thể tăng nhanh Nhờ đó đã góp phầntích cực phục vụ cho nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của địa phương cũng nhưcủa toàn thành phố

Tuy nhiên trong hoạt động TM - DV thời gian qua cũng tồn tại một sốmặt hạn chế như sau:

- Thị trường hoạt động TM - DV còn hẹp

- Hàng xuất khẩu chủ yếu là các mặt hàng truyền thống, xuất thô chưaqua gia công chế biến Một số mặt hàng còn bấp bệnh chưa ổn định về thịtrường tiêu thụ

- Cơ sở vật chất kỹ thuật trang bị cho ngành TM - DV quá nghèo nàn,đơn điệu

- Sức cạnh tranh của các cơ sở sản xuất kinh doanh theo cơ chế thịtrường trên địa bàn quận còn yếu, còn nhiều lúng túng trong định hướng pháttriển, chưa thu hút được nhiều vốn đầu tư để mở rộng và nâng cao hiệu quả

sản xuất - kinh doanh Số lượng các loại hình doanh nghiệp và hộ kinh doanh

cá thể tăng nhanh nhưng còn ở quy mô vừa và nhỏ là chủ yếu

- Chưa kịp thời có định hướng chuyển kinh doanh nội địa phù hợp đòihỏi của cơ chế thị trường Trong kinh doanh còn chạy theo lợi nhuận và mặthàng có giá trị thu nhập lớn như hàng tiêu dùng cao cấp và hàng ngoại nhập

- Chưa thiết lập được kênh lưu thông hàng hoá thông suốt ổn định giữangười sản xuất, người buôn bán và người tiêu dùng Các doanh nghiệp thươngmại còn nặg về kinh doanh tổng hợp, không tập trung kinh doanh chuyên mộtmặt hàng

- Hệ thống các chợ trên địa bàn quận còn nhiều vấn đề phải giải quyếtchưa theo một quy hoạch chung để vừa đảm bảo phục vụ nhu cầu người mua,vừa giữ được vệ sinh, an toàn và văn minh trong phục vụ

- Các thành phần kinh tế tham gia các hoạt động thương mại - dịch vụchưa có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước, thương nghiệp quốc daonh ở địaphương vốn ít, cán bộ quản lý còn hạn chế không phát huy được vai trò chủđạo trên thị trường

- Đối với các hợp tác xã thương mại đến nay chỉ còn 2 HTX và hoạtđộng mang tính cầm chừng, không phát huy được tác dụng trên thị trường

- Các doanh nghiệp hoạt động theo luật doanh nghiệp còn nhiều doanhnghiệp không thực hiện đúng quy định của Nhà nước về đăng ký kinh doanh,thu nộp thuế, chế độ kế toán thống kê Một số doanh nghiệp đã vi phạm phápluật, kinh doanh hàng lậu và trốn thuế

2.3.1.2 Đánh giá quá trình phát triển cơ sở hạ tầng:

Nói đến thương mại thì không thể không đề cập đến mạng lưới chợ, bởichợ là mạng lưới thương mại được hình thành và phát triển cùng với sự pháttriển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương Hiện nay, Quận Hải Châu có tất cả

14 chợ lớn nhỏ Trong đó có 4 chợ loại 1 là chợ Trung tâm Thương nghiệp,chợ Hàn, chợ Mới, chợ Đống Đa, có 6 chợ bán kiên cố như chợ Cẩm Lệ, chợ

Hoà Cường, chợ Hoành Sơn, chợ Nại Hiên, chợ Thanh Bình, còn lại là chợtạm Nhưng để đáp ứng sức mua ngày càng tăng, hàng hoá dồi dào và phongphú cần đầu tư xây dựng hoàn chỉnh 4 chợ chính hiện có: chợ Trung tâmThương nghiệp Đà Nẵng, chợ Hàn, Chợ Hoà Thuận (chợ Mới), chợ Đống ĐaXây dựng trung tâm Thương mại - dịch vụ tại khu vực đường Nguyễn TháiHọc - Nguyễn Chí Thanh - Phạm Hồng Thái -Yên Báy

Tổ chức một số khu phố chuyên doanh tại các phường Hải Châu I, HảiChâu II, Phước Ninh, Nam Dương

2.3.2 Kinh doanh Thương mại - Du lịch - Dịch vụ:

Tổng mức lưu chuyển hàng hoá và dịch vụ năm 2004 ước đạt 16300,88

tỷ đồng, tăng 4,2% so với năm 2003 Nhưng tổng mức bán lẻ ước thực hiệnnăm 2004 chỉ là 3238,34 tỷ đồng giảm 0,95% so với năm 2003 do nhiềunguyên nhân khác nhau như tiêu dùng của người dân giảm đi tăng tiết kiệm

để đầu tư sản xuất

Tình hình thị trường nhìn chung sôi động, hàng hoá đa dạng phongphú, lưu thông thuận lợi có nhiều phương thức kinh doanh (như đại lý, uỷthác, mua bán tại nhà, qua bưu điện ) được mở rộng giá cả các mặt hàngthiết yếu như lượng thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng tương đối ổn định

Hoạt động xuất khẩu năm 2004 ước đạt 159,975 triệu USD tăng38,19% so với năm 2003 Chủ yếu là do các nguyên nhân sau:

- Chủ động tìm thị trường tăng cường xuất khẩu sang các nước khác

- Cơ cấu hàng xuất khẩu của quận có xu hướng tăng sản phẩm sản xuất

và đặc biệt là sản phẩm có chất lượng,từng bước tìm kiếm sao cho phù hợpvới thị hiếu của người tiêu dùng nước ngoài

- Được sự hỗ trợ của chính phủ trong việc cho vay vốn, khuyến khíchcác hộ kinh doanh các tổ chức cá thể tập thể tham gia vào sản xuất các mặthàng xuất khẩu cố gắng tìm kiếm những mặt hàng mới