Bảo đảm quyền được sống trong môi trường gia đình của trẻ em ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THÚY NGN ĐảM BảO QUYềN ĐƯợC SốNG TRONG MÔI TRƯờNG GIA ĐìNH CủA TRẻ EM VIệT NAM HIệN NAY LUN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THÚY NGÂN ĐảM BảO QUYềN ĐƯợC SốNG TRONG MÔI TRƯờNG GIA ĐìNH CđA TRỴ EM ë VIƯT NAM HIƯN NAY Chun ngành: Pháp luật Quyền người Mã số: 8380101.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS CHU HỒNG THANH HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Phạm Thúy Ngân MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ CỦA QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MƠI TRƯỜNG GIA ĐÌNH CỦA TRẺ EM 1.1 Các khái niệm c ản tr em, quyền tr em, gia nh m i trường gia nh tr em 1.1.1 hái ni m tr em 1.1.2 hái ni m v đặc điểm quy n tr em 11 1.1.3 hái ni m gia đình 13 1.1.4 hái ni m mơi trường gia đình tr em 14 1.2 Khái niệm, ặc iểm trường gia ngh a Quyền c sống m i nh tr em 15 1.2.1 Khái ni m Quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 15 1.2.2 Đặc điểm Quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 18 1.2.3 1.3 ngh a Quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 19 Pháp luật quốc t pháp luật số quốc gia Quyền c sống m i trường gia nh tr em 20 1.3.1 Các quy đ nh pháp u t quốc tế v Quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 20 1.3.2 Quy đ nh v Quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em số quốc gia 29 Tiểu k t chư ng 32 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN BẢO ĐẢM QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MÔI TRƯỜNG GIA ĐÌNH CỦA TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 33 2.1 Đặc iểm m i trường gia nh Việt Nam 33 2.2 Các ảm bảo quyền c sống m i trường gia nh tr em 37 2.2.1 Bảo đảm v pháp u t 37 2.2.2 2.3 ảo đảm v x hội 42 Nh ng t cập, hạn ch việc ảo ảm quyền c sống m i trường gia nh tr em nguyên nhân nh ng b t cập, hạn ch 47 2.3.1 Những b t c p hạn chế vi c bảo đảm quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 47 2.3.2 Nguyên nhân b t c p, hạn chế 53 Tiểu k t chư ng 57 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MÔI TRƯỜNG GIA ĐÌNH CỦA TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 58 3.1 T nh c p thi t nh ng yêu c u ặt với việc thúc quyền c sống m i trường gia 3.2 Quan iểm việc thúc gia 3.3 y nh tr em 58 y quyền c sống m i trường nh tr em 59 Nh ng giải pháp thúc trường gia y quyền c sống m i nh tr em 61 3.3.1 Các giải pháp ho n thi n khn khổ sách pháp u t v Quy n đư c sống môi trường gia đình tr em 61 3.3.2 Các giải pháp nâng cao nh n thức v bảo đảm quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em cho chủ thể có iên quan 62 3.3.3 Giải pháp v máy nh nước v chế bảo đảm quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 69 3.3.4 Giải pháp tăng cường h p tác quốc tế 70 Tiểu k t chư ng 71 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục v Đ o tạo CRC Convention on the Rights of the Child (Công ước quốc tế v quy n tr em) ICCPR International Covenant on Civil and Political Rights (Công ước quốc tế v quy n dân tr ) ICESCR International Covenant on Economic, Social and Cutural Rights (Công ước quốc tế v quy n kinh tế x hội v văn hóa) LHQ Liên h p quốc UDHR Universal Declaration on Human Rights (Tuyên ngôn to n thể giới v quy n người) WHO Tổ chức Y tế giới (World Health Organization – WHO) MỞ ĐẦU T nh c p thi t ề tài Tr em v n đ bảo v tương quốc gia dân tộc v nhân oại v y, chăm sóc v giáo dục tr em quan tâm đặc bi t không quốc gia m cộng đồng quốc tế Tương quốc gia dân tộc v to n nhân oại phụ thuộc nhi u v o vi c bảo v chăm sóc v giáo dục tr em Tr em người nhóm x hội dễ b tổn thương có nhu cầu đặc bi t v có quy n đư c hưởng chăm sóc bảo v cách đặc bi t Nhu cầu đư c bảo v đặc bi t đ đư c nêu rõ Tuyên bố Genevo v quy n tr em 1924 v đư c công nh n Tuyên ngôn to n giới v quy n người năm 1948 nhi u văn ki n quốc tế iên quan tới bảo v tr em Nguyên tắc thứ sáu Tuyên bố Liên h p quốc v quy n tr em năm 1959 đ ghi nh n: Vì phát triển đầy đủ to n di n v nhân cách tr em, cần có yêu thương v hiểu biết Ở b t đâu có thể, tr cần đư c phải đư c lớn ên chăm sóc v với trách nhi m cha mẹ v b t kỳ trường h p n o tr phải đư c chăm sóc bầu khơng khí u thương v an to n v mặt v t ch t v tinh thần Tr em thời kỳ đư c chăm sóc khơng b tách khỏi mẹ tr , trừ trường h p đặc bi t X hội v quy n có nhi m vụ chăm sóc đặc bi t cho tr khơng có gia đình v cho tr khơng có phương ti n hỗ tr đầy đủ Nh nước đư c yêu cầu hỗ tr trả ti n cho vi c giúp đỡ tr em Để thực hi n cam kết quốc tế v quy n tr em nói chung v quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em nói riêng Nh nước Vi t Nam đ xây dựng h thống pháp u t tương đối ho n thi n v nhi u khía cạnh v v n đ n y Chủ t ch Hồ Chí Minh nói “Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người” Đây mục tiêu đặt nh nước ta n n giáo dục hi n hông phủ nh n u Đảng v Nh nước ta r t trọng đến vi c giáo dục tr nhỏ t t c p học, từ mầm non, phổ thông cao đẳng v đại học Giáo dục tr em uôn đư c quốc gia giới đặt ên h ng đầu vi c giáo dục tr nhỏ trường, lớp thực chưa đủ Cùng với giáo dục b c phụ huynh, th nh viên gia đình đóng vai trò khơng nhỏ cho phát triển to n di n tr nhỏ “Gia đình tế bào xã hội” gia đình góp phần xây dựng nên x hội văn minh phát triển Tuy nhiên thời điểm hi n tại, th m chí nhi u năm tới Nh nước ta uôn phải đối mặt với v n đ xúc v c p thiết số ng tr mồ côi mức cao Mặc dù có r t nhi u gia đình có nhu cầu nh n ni ni song kéo theo Nh nước ta chưa trọng sâu sắc v v n đ n y u ki n kinh tế gia đình nh n ni người nh n ni người n o hay th m chí sau m thủ tục nh n ni đứa tr đư c quy n l i b xâm phạm quy n i u có quan n o giám sát v đảm bảo hay không Chưa kể đến ng tr em m gia đình bố mẹ y người b m t mơi trường gia đình tr nhỏ b ảnh hưởng r t nhi u không v mặt v t ch t m v mặt tinh thần Tình trạng nạo phá thai bừa b i tiếp diễn, bạo lực gia đình v v n đ v tâm ý tr em tự kỷ, trầm cảm, tr em tự tử tình trạng đáng báo động… Xu t phát từ ý tác giả đ chọn đ t i “Bảo đảm quyền sống mơi trường gia đình trẻ em Việt Nam nay” để thực hi n lu n văn thạc s u t học, với mong muốn bổ sung sở ý u n để ho n thi n h thống pháp u t v bảo đảm quy n đư c sống môi trường gia đình tr em nước ta thời gian tới T nh h nh nghiên cứu liên quan Tr em n ề tài luận văn nhóm x hội đặc bi t uôn nh n đư c quan tâm ớn Đảng Nh nước v tổ chức x hội từ trước tới đ có nhi u cơng trình nghiên cứu v quy n tr em Vi t Nam tiêu biểu như: - “Các văn kiện quốc tế quyền người”của Trung tâm nghiên cứu v quy n người v quy n công dân thuộc Khoa Lu t – Đại học Quốc gia H Nội xu t năm 2011(Nh xu t Lao động – X hội) Nội dung sách giới thi u tuyên ngôn tuyên bố u ước chủ yếu v nhân quy n đư c Đại hội đồng Liên h p quốc thơng qua có văn ki n v quy n tr em Tuyên ngôn v quy n tr em năm 1924 1959 v Công ước v quy n tr em năm 1989… - Khoa Lu t Đại học Quốc gia H Nội năm 2009 xu t Giáo trình Lý luận Pháp luật Quyền người, đồng tác giả Nguyễn Đăng Dung – Vũ Công Giao – L hánh Tùng tái lần thứ nh t năm 2012 Chu Hồng Thanh – Vũ Công Giao – L hánh Tùng sửa đổi bổ sung cho tái lần thứ hai năm 2015 Giáo trình n y đ c p đến v n đ ý lu n pháp ý v thực tiễn v quy n v vi c bảo v thúc đẩy quy n người, phạm vi quốc gia, khu vực v quốc tế Giáo trình bao gồm nội dung phân tích v quy n tr em nh vực quan trọng quy n người, đ c p đến v n đ như: hái ni m đặc điểm tính ch t quy n người; l ch sử phát triển tư tưởng v quy n người; tiêu chuẩn pháp u t quốc tế v quy n người; chế bảo v thúc đẩy bảo v quy n người Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 nội dung chủ yếu lu t n y quy đ nh quy n v ngh a vụ, bổn ph n tr em trách nhi m ơng b người thân gia đình; tổ chức x hội; nh trường giúp chủ thể n y có ý thức tơn trọng v ch p h nh quy đ nh v quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em Nh nước ta cần có sách giúp giáo dục nâng cao ý thức người dân thay đổi tư lối sống xưa cũ v hình th nh tư tưởng tư tưởng hi n đại v gia đình v tr em Thứ ba, Nâng cao ực cho quan v cán m công tác bảo v v chăm sóc sức khỏe cho tr em Từ thực tế cơng tác n y nước ta thời gian qua cho th y chế v thiết chế m công tác bảo v chăm sóc sức kho cho tr em nước ta nhi u b t c p chưa đáp ứng đư c tình hình Tổ chức máy quản ý nh nước v đội ngũ cán m cơng tác bảo v chăm sóc sức kho cho tr em chưa phù h p hi u th p số đ a phương chưa ho n th nh chức nhi m vụ bảo v chăm sóc sức kho cho tr em Số ng v ch t ng cán m công tác bảo v chăm sóc sức kho cho tr em số đ a phương chưa đáp ứng đư c yêu cầu công vi c Nhi u cán m công tác n y chưa hiểu rõ tầm quan trọng ý ngh a vi c bảo đảm quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em 3.3 Nh ng giải pháp thúc gia y Quyền c sống m i trường nh tr em Từ quan điểm nêu để nâng cao hi u đảm bảo quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em thời gian tới cần có giải pháp cụ thể sau: 33 Các giải pháp hồn thi n khn khổ sách, pháp luật quyền sống mơi trường gia đình trẻ em Thứ nhất, h thống pháp u t Vi t Nam cần phải có quy đ nh v 61 xác đ nh thời điểm cụ thể đư c coi người với tư cách chủ thể quy n người Hi n xác đ nh h thống pháp u t Vi t Nam xác đ nh thời điểm đư c coi quy n người người với tư cách chủ thể từ sinh thông qua quy đ nh Bộ lu t dân 2015 v quy đ nh pháp u t v nạo phá thai Song vi c xác đ nh thời điểm n y cần đư c quy đ nh cụ thể Lu t Hiến pháp v đặc bi t l Lu t tr em Thứ hai nâng độ tuổi tr em cho phù h p Vi t Nam quốc gia Châu Á v thứ hai giới phê chuẩn Công ước quốc tế v Quy n tr em đến nay, Vi t Nam lại nước ại nh t khối ASEAN, thứ Châu Á v thứ 11 giới chưa nâng độ tuổi pháp ý tr em ên mức trần đ nh tr em ên 18 tuổi 18 tuổi Vi c nâng mức trần độ tuổi đư c xác phù h p với mức trần tiêu chuẩn đ nh ngh a tr em CRC 1989 v giải đư c hạn chế vướng mắc v n đ n y đ đư c trình b y chương lu n văn Thứ ba, quan nh nước có trách nhi m cần iên tục r soát h thống văn quy phạm pháp u t nhằm sửa đổi, bổ sung v oại bỏ quy đ nh không phù h p với nội dung quy n tr em nói chung quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em nói riêng 3.3.2 Các giải pháp nâng cao nhận thức bảo đảm quyền sống mơi trường gia đình trẻ em cho chủ thể có liên quan Tuyên truyền, phổ biến vấn đề giới tính, sinh sản cho lứa tuổi chí trẻ nhỏ từ tuổi đến 18 tuổi Tuy rằng, hi n đ có chương trình v giáo dục giới tính trường, lớp khu vực to n quốc, song cần có u chỉnh v nội dung tuyên truy n Ngo i vi c giáo dục cho em v n đ v giới 62 tính sinh sản bi n pháp phòng tránh thai cần giáo dục cho em người lớn hiểu vi c mang thai sinh inh đáng quý đáng trân trọng mạng sống u b o thai bé nhỏ đứa tr v có đầy đủ quy n bao đứa tr khác Vi c n y giúp m giảm tình trạng có thai ngo i ý muốn v nạo phá thai bừa b i Công tác giáo dục tuyên truy n n y nhi m quan Nh nước Nh trường m quan trọng người thân gia đình cha mẹ ơng b hi cha mẹ có kiến thức vững v ng v đầy đủ thứ nh t thân b c phụ huynh góp phần m giảm tình trạng có thai ngo i ý muốn, thứ hai vi c cha mẹ trực tiếp giáo dục đạt hi u r t nhi u so với vi c tr tự tìm tòi học hỏi hay đư c giáo dục từ bên ngo i Cần có chương trình giáo dục cho bậc phụ huynh việc ni dạy trẻ nhỏ từ trẻ lọt lòng đến trẻ trưởng thành Các chương trình n y đư c phổ biến cách mở lớp học quay video đăng tải mạng x hội v phương ti n truy n thông khác m người lớn dễ d ng tìm kiếm v truy c p Nội dung chương trình cụ thể sau: - Giáo dục v cách chăm sóc tr em từ tr tuổi: Đây b o thai đến giai đoạn nhạy cảm đ nh sống tr Tr em giai đoạn n y r t non nớt v c n đư c quan tâm chăm sóc bảo v đặc bi t chế độ dinh dưỡng, chế độ chăm sóc sức khỏe Người cha đặc bi t người mẹ cần phải có kiến thức để chăm sóc tr cách Những kiến thức n y khơng phải 12 năm học trường, lớp trang b đư c đầy đủ m cần phải đư c giáo dục v ý thuyết lẫn thực h nh 63 như: chế độ dinh dưỡng n o cần kiêng ăn phù h p với tr ; mẹ bầu sinh m gì; hướng dẫn cách bế tr cách; cách xử ý th y tr có d u hi u b t thường; nên tiêm phòng cho tr gia đoạn n o v tiêm loại thuốc n o; Những nội dung kiến thức n y đư c dạy từ bác s chuyên khoa người có chun mơn khác Các b nh vi n trung tâm y tế mở lớp học để hướng dẫn cụ thể cho b c phụ huynh có hội đư c học hỏi v thực h nh cách + Giáo dục v cách chăm sóc tr từ tuổi đến tuổi: Đây giai đoạn tr bắt đầu nh n biết thứ xung quanh tr , tr bắt đầu học nói học Trong giai đoạn n y thể trạng tr non nớt v dễ b tổn thương cha mẹ người thân khó chăm sóc tr 24/7 giai đoạn đầu Có tr đư c gửi học mẫu giáo từ r t sớm từ tr 7, tháng tuổi mẹ tr đ hết hạn nghỉ thai sản Một số gia đình phải th người trơng tr nhờ người thân trơng hộ dẫn đến tình trạng tr b bạo h nh đối tư ng n y Một số tr đến tuổi học mẫu giáo gặp tình trạng b bạo h nh sở n y không đư c quản ý chặt chẽ Hi n Nh nước ta đ có sách r t đắn để ngăn chặn tình trạng n y tiếp diễn như: ắp camera sở giáo dục đ o tạo cán có đầy đủ phẩm ch t để chăm sóc tr nhỏ gia đoạn n y; r soát kiểm tra sở giáo dục theo quy đ nh pháp u t Song thực tế tình trạng n y tiếp diễn v gây hoang mang lo s cho b c phụ huynh Để giảm thiểu ngăn chặn tình trạng bạo h nh tr nhỏ ngo i bi n pháp tác giả đ xu t giải pháp như: Tăng cường giáo dục nh n thức cho đội ngũ cán giáo viên sở giáo dục, đ o tạo v b c phụ huynh, cha mẹ người cần có kiến thức để bảo v trước sở giáo dục khơng đảm bảo quy đ nh; Có 64 sách hỗ tr gia đình có nhỏ đặc bi t người mẹ kéo d i thời gian nghỉ thai sản giảm m vi c cách phù h p + Giáo dục v cách chăm sóc tr từ tuổi đến 14 tuổi: độ tuổi tr em hình th nh nhân cách r t rõ r t, tr học hỏi r t nhi u v môi trường xung quanh, tiếp nh n nhi u mối quan h từ gia đình trường học, bạn bè Đặc bi t độ tuổi n y tr b ảnh hưởng r t nhi u từ trường học, bạn bè gia đình tr cần có kiến thức để ni dạy tr cách phù h p Tuy nhiên đ đ c p chương b c phụ huynh lại đặt r t nhi u kỳ vọng với áp ực học h nh, thi cử ên v o khoảng thời gian n y Ngo i thời gian học ớp, tr phải học thêm giáo yêu cầu gia đình mong muốn, thời gian học t p l n át r t nhi u với thời gian vui chơi Nhi u cha mẹ với nh n thức sai lầm đ tự đẩy tr tiến gần đến b nh trầm cảm, tự kỷ Trước thời đại công ngh 4.0, tr đư c tiếp xúc với cơng ngh từ r t nhỏ Đặc bi t, Vi t Nam, cha mẹ đ cho sử dụng n thoại thơng minh từ tr có 1, tuổi để tr ngồi ngoan ăn theo ý cha mẹ Chăm sóc tr vi c khó khăn khơng v y m chọn cách dễ d ng để chăm sóc tr v hủy hoại đến n o tr Đây thói quen vơ sai ầm v ảnh hưởng r t nhi u tới phát triển tâm sinh ý tr nguyên nhân m cho tr em b trầm cảm, tự kỷ v dẫn đến tình trạng tự tử tr em Ở độ tuổi n y cha mẹ người thân cần có kiến thức đầy đủ để nuôi dạy tr , cần phải hiểu “Tr em búp c nh – Biết ăn biết ngủ, biết học h nh ngoan” tr r t cần học song song với u tr cần đư c ăn uống đủ ch t dinh dưỡng ăn giờ, ngủ đủ gi c v đư c sinh hoạt vui chơi u độ n tử hông phải cho tr chơi n thoại ipad chơi trò chơi thể hi n vui chơi tr m cần cho tr chơi trò chơi ngo i 65 trời đư c tiếp xúc với bạn bè v người xung quanh V q trình vui chơi cha mẹ dùng kiến thức để dạy tr tr đư c thực tế trải nghi m phương pháp n y hi u r t nhi u so với vi c tr học ý thuyết ớp + Giáo dục v cách chăm sóc tr từ 15 tuổi đến 18 tuổi: Đây độ tuổi d y tr em, tr có thay đổi v thể ch t tâm sinh ý Hơn khoảng thời gian tr em Vi t Nam phải học t p v áp ực thi cử r t nhi u thi chuyển c p v nặng n nh t thi đại học hông phủ nh n th nh tựu m vi c cải cách giáo dục đ đạt đư c năm vừa qua song nay, kỳ thi u r t đáng quan ngại tr em v b c phụ huynh Ngo i v n đ v học t p, tr b ảnh hưởng r t nhi u từ x hội, từ bạn bè ôi kéo dụ dỗ giai đoạn n y tr có thay đổi lớn v tâm sinh ý r t thích thể hi n người lớn khơng nghe ời cha mẹ, thầy cơ, từ tr r t dễ b bạn bè ôi kéo dụ dỗ v o t nạn x hội, nhẹ thuốc, trốn học chơi n tử đánh nặng hút nghi n hút cá độ, có h nh vi phạm tội Đặc bi t độ tuổi n y có thay đổi v sinh ý, tr quan tâm r t nhi u đến phát triển sinh ý thể dẫn đến vi c tự tìm hiểu v sex thích m chuy n người lớn v xảy h lụy đáng tiếc đ đ c p chương Đi u đáng quan ngại v o thời điểm n y cha mẹ thường không thông cảm v hay mắng mỏ em cho em đ ớn v không ời Một phần khác thân cha mẹ b n rộn lo kiếm ti n có thời gian chăm sóc gia đình v cộng thêm áp ực v kinh tế khiến cho tình trạng bạo lực gia đình tăng cao Nhi u gia đình Vi t Nam hi n sử dụng phương pháp mắng chửi đánh với quan ni m “Thương cho roi cho vọt – Ghét cho cho bùi” thực 66 với phát triển x hội phương pháp lầm v ho n to n sai phương pháp nhanh nh t đẩy tr sa v o t nạn x hội v o đường phạm tội v nặng n thoát Vi c cha mẹ cần m b trầm cảm, tự tìm đến chết để giải có kiến thức để dạy dỗ cần m bạn với cần tìm hiểu tâm tư nguy n vọng tr , học cách hướng dẫn, dạy dỗ tr v phải sử dụng phương pháp thực phù h p Cần nâng cao nhận thức cha mẹ gia đình để bảo đảm mơi trường sống gia đình cho trẻ em Sống mơi trường gia đình tr em cha người ni dưỡng thương u chăm sóc v bảo v tr Đây tư ng đảm bảo cho tr t t quy n v mẹ những đối i ích m tr cần đư c hưởng suốt trình phát triển nên cha mẹ v người thân tr em hạnh phúc có tâm ý vững v ng tr em đư c sinh v ớn ên hạnh phúc tình yêu thương Một nguyên nhân xảy tình trạng y tăng cao người chưa trang b cho kiến thức đủ v nhân v gia đình dẫn đến kết y hôn v h lụy ảnh hưởng x u đến phát triển Do Nh nước ta cần có sách tun truy n giáo dục công dân kiến thức trước v sau kết để cơng dân có nh n thức đắn v hôn nhân v gia đình v v tr em Cần có chun gia tư v n v tâm ý gia đình tâm ý tr nhỏ cho t t người nằm độ tuổi kết đ p gia đình ví dụ như: TS Lê Thẩm Dương TS Tâm ý học Phan Th Huy n Trân Tăng cường nhận thức tâm lý học cho lứa tuổi Đến chuyên gia bác s tâm ý Vi t Nam r t hạn chế, d ch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần tâm ý x hội hạn chế thường 67 t p trung v o rối loạn sức khỏe tâm thần nặng Do Nh nước cần trọng công tác đ o tạo chuyên gia cán đội ngũ giáo viên sở đ o tạo từ trung c p cao đẳng đại học cử cán sang nước ngo i để học t p nâng cao trình độ mời chuyên gia nước ngo i để phối h p giáo dục v đ o tạo Từ ta có nguồn lực vững mạnh thực hi n công tác giáo dục tâm ý lứa tuổi Vi c giáo dục tâm ý tr em đư c thực hi n công tác giáo dục h ng ng y môn học Giáo dục cơng dân xen kẽ nội dung giáo dục tr em v tâm ý học Nh trường tổ chức buổi hoạt động ngoại khóa tương tự buổi hoạt động giáo dục giới tính hay an to n giao thơng Đối với b c phụ huynh công tác giáo dục đư c thực hi n thơng qua quan đo n thể Đo n niên Công Đo n Câu ạc Nâng cao chất lượng cơng trình vui chơi giành cho trẻ em Một số nguyên nhân khiến tr em Vi t Nam b trầm cảm, tự kỷ u ki n v tinh thần tr không đư c đảm bảo Các b c cha mẹ ngo i vi c cho tr sử dụng công ngh từ sớm c m đốn tr khỏi nh hạn chế vi c tự vui chơi giải trí tr em mơi trường bên ngo i ý ô nhiễm, bẩn hay không an to n V thực tế cho th y, nhi u khu vui chơi cho tr em không đảm bảo an to n cơng trình vui chơi đ cũ han gỉ hay đư c xây đ t xi măng bê tông m thảm cỏ Tuy nhiên nghiên cứu khoa học đ mơi trường khơng khí nh ô nhiễm g p lần so với môi trường bên ngo i Vi c giữ tr chơi đùa nh phần n o ảnh hưởng đến phát triển tr Do cần nâng cao ch t ng cơng trình khu vui chơi gi nh cho tr em cung văn hóa thiếu nhi cơng viên trường học khu vực dân cư 68 Tiến hành nâng cao nhận thức quyền trẻ em máy nhà nước (các chủ thể có nghĩa vụ bảo đảm, bảo vệ, thúc đẩy quyền người) Để đạt đư c mục tiêu n y cần phải thực hi n giải pháp cụ thể thực hi n đ o tạo, bồi dưỡng, t p hu n cho cán công chức viên chức nội dung, kiến thức quy đ nh v quy n tr em pháp lu t Vi t Nam v pháp u t quốc tế, thực hi n v n đ n y cán công chức viên chức m v công tác bảo v chăm sóc giáo dục tr em phải đư c quan tâm ưu tiên nh t Tăng cường giáo dục quyền người nói chung quyền trẻ em nói riêng Giáo dục quy n người yếu tố vô quan trọng vi c bảo đảm thúc đẩy quy n người Các giải pháp cụ thể cần thực hi n để đạt đư c mục tiêu n y bao gồm: c p học tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông ồng ghép nội dung v quy n người, quy n tr em v o môn học đạo đức giáo dục công dân; b c học đại học xây dựng môn học bắt buộc chương trình học v quy n người; trường đại học sở giáo dục sau đại học ng nh Lu t học xây dựng chuyên ng nh quy n người v chương trình giáo dục b i v quy n người 3.3.3 Giải pháp máy nhà nước chế bảo đảm quyền sống mơi trường gia đình trẻ em Thứ nhất, cần tăng cường phối h p iên ng nh công tác bảo đảm, thực hi n quy n tr em Công tác bảo đảm, thực hi n quy n tr em công tác iên ng nh nhi u ng nh ch u trách nhi m, thực hi n v trách nhi m chủ trì cơng tác n y thuộc v Bộ ao động-Thương binh v x hội Lu t tr em 2016 đ quy đ nh cụ thể ngh a vụ, trách nhi m thiết chế nhi u ng nh khác Đi u 79-95 Các quan cần thực hi n hi u trách nhi m, 69 ngh a vụ đ đư c quy đ nh Lu t tr em 2016 v tăng cường phối h p với công tác bảo đảm, thực hi n quy n tr em Thứ hai, ki n to n máy thực hi n công tác v tr em c p, bảo đảm số ng v ch t ng v nhân ực thực hi n công tác n y Giải pháp tạm thời tăng số ng cộng tác viên m công tác thôn v giải pháp tăng ch t ng cán công chức viên chức công chức c px m công tác v tr em Thứ ba, thúc đẩy x hội hóa vi c thực hi n quy n tr em Cần ban h nh cách sách khuyến khích hỗ tr thu hút tổ chức cá nhân tham gia thực hi n quy n tr em nh vực y tế giáo dục văn hóa 3.3.4 Giải pháp tăng cường hợp tác quốc tế Nếu giải pháp giải pháp khắc phục, giảm bớt hạn chế giải pháp tăng cường h p tác quốc tế giải pháp nâng cao ưu điểm Bởi lẽ, vi c h p tác quốc tế để bảo đảm, thực hi n quy n tr em thời gian qua nước ta đ có nhi u kết th nh công đáng kể Vi c tăng cường h p tác quốc tế vi c bảo đảm, thực hi n quy n tr em vi c Vi t Nam thực hi n tốt ngh a vụ đư c quy đ nh Đi u CRC 1989 v thực hi n bi n pháp thực hi n quy n tr em mức tối đa theo khả sẵn có v cần thiết khuôn khổ h p tác quốc tế Vi t Nam cần tiếp tục mở rộng quan h với nhi u quốc gia để thu hút nhi u nguồn t i tr , hỗ tr v h p tác nhi u với tổ chức quốc tế v nh vực tr em như: Unicef P an CRS ChildFund, ILO, World Vision, Save the Children, UNODC, WHO… 70 Tiểu k t chư ng Trên sở quy đ nh h thống pháp u t quốc tế v pháp u t Vi t Nam v quy n đư c sống môi trường gia đình tr em với thực trạng thực hi n quy n n y theo pháp u t Vi t Nam chương lu n văn đ đ xu t kiến ngh tác giả vi c nâng cao hi u bảo đảm quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em Vi t Nam hi n Những giải pháp cụ thể nêu chương tác động phạm vi hẹp, chưa khai thác v giải đư c cách sâu sắc to n di n v tri t để nội h m rộng lớn quy n đư c sống môi trường gia đình tr em, hy vọng mang giá tr tham khảo cho hoạt động nghiên cứu v ứng dụng thực tiễn 71 KẾT LUẬN Lu n văn nghiên cứu tìm hiểu v quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em quy đ nh h thống pháp u t quốc tế v quy n người v pháp u t Vi t Nam để khái quát h thống hóa n n tảng ý u n v pháp ý đáp ứng cho tính c p thiết đ t i đặt Từ đưa đánh giá v phù h p vi c ghi nh n quy n tr em nói chung v quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em nói riêng h thống pháp u t quốc tế v h thống pháp u t Vi t Nam Trong giai đoạn vừa qua, với vi c ban h nh nhi u đạo lu t đặc bi t Lu t tr em 2016, với nội dung đư c sửa đổi phù h p với h thống pháp u t quốc tế v môi trường gia đình tr em đ thể hi n th nh công to ớn vi c trọng n n tảng gia đình tr em Tuy nhiên hạn chế cần khắc phục vi c ghi nh n v cụ thể hóa ti m c n sát với h thống pháp u t quốc tế Hoạt động thực hi n pháp u t v quy n n y với ý ngh a đưa quy đ nh pháp u t đ đư c ghi nh n trở th nh hi n thực đ có kết tích cực v có hạn chế kèm hi u chưa cao Lu n văn đưa nguyên nhân hạn chế, b t c p n y v dùng m sở để nêu phương hướng, giải pháp nhằm bảo đảm quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em Vi t Nam hi n Những phương hướng, giải pháp m u n văn nêu có nhi u điểm m góp phần giải hạn chế, b t c p v phát huy ưu điểm th nh tựu đ đạt đư c hoạt động bảo đảm quy n đư c sống môi trường gia đình tr em Vi t Nam Mơi trường gia đình khái ni m khơng song khái ni m rộng, phức tạp, phạm trù đa di n “Mỗi hoa nh cảnh” v y phạm vi lu n văn thạc sỹ tác giả giải v n đ 72 góc độ, phạm vi nh t Cần có cơng trình nghiên cứu nhi u góc độ khoa học pháp ý thời gian tới để ho n thi n tính quy n đư c sống mơi trường gia đình tr em đặc bi t ảo đảm tr em có ho n cảnh đặc bi t (tr em mồ côi b bỏ rơi khuyết t t, ) v cần phải có nhi u cơng trình nghiên cứu v quy n n y m tiếp c n ăng kính ng nh khoa học x hội khác để tạo nên đư c nhìn nh n đa chi u, to n di n v sâu sắc v v n đ n y 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại Hội đồng Liên Hi p Quốc (1948), Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền Đại Hội đồng Liên H p Quốc (UDHR); ICCPR (1966), Nghị tuyên ngôn quốc tế nhân quyền, Cơng ước quyền dân sự, trị Khoa lu t Đại học Quốc gia H Nội (2015), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người Nxb Chính tr quốc gia Khoa lu t Đại học Quốc gia H Nội (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động - X hội H Nội Khoa Lu t Đại học Quốc gia H Nội (2011), Luật quốc tế quyền nhóm người dễ bị tổn thương Nxb Lao động x hội H Nội Liên H p quốc (1989), Công ước quyền trẻ em (1989) Phan Th Lan Phương (2014) Quyền trẻ em giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt nam – bảo đảm pháp lý Quốc hội (2015), Bộ luật hình số 100/2015/QH13, H Nội Quốc hội (2016), Luật trẻ em số 102/2016/QH13, H Nội 10 Nguyễn Th Kim Tiến (2014), Thực số mục tiêu phát triển thiên niên kỷ chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em; Những yếu tố thành cơng giải pháp trì 11 Vi n sách công v pháp u t (2014), Quyền sống pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo quốc tế H Nội 12 Vi n nghiên cứu quy n người (2008), Bình luận khuyến nghị chung Ủy ban Công ước thuộc Liên hợp quốc quyền người Nxb Công an nhân dân H Nội 74 * Tài liệu trang Website 13 https://vi.wikipedia.org/wiki/M%C3%B4i_tr%C6%B0%E1%BB%9Dng 14 http://phunudanang.org.vn/vn/733-dinh-nghia-gia-dinh.html 15 https://vi.wikipedia.org/wiki/Gia_%C4%91%C3%ACnh 16 http://laodongthudo.vn/nguoi-bi-tram-cam-tu-ky-va-lo-au-o-viet-namtang-nhanh-68572.html 17 https://www.unicef.org/vietnam/vi/press-releases/k%E1%BB%B7lu%E1%BA%ADt-b%E1%BA%A1o-l%E1%BB%B1c-x%C3%A2mh%E1%BA%A1i-t%C3%ACnh-d%E1%BB%A5c-v%C3%A0gi%E1%BA%BFt-ng%C6%B0%E1%BB%9Di-x%E1%BA%A3y-rav%E1%BB%9Bi-h%C3%A0ng-tri%E1%BB%87u-tr%E1%BA%BBem-tr%C3%AAn 18 https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/12/01/4149/ 19 https://vdict.com/b%E1%BA%A3o%20%C4%91%E1%BA%A3m,3,0, 0.html 75 ... đư c sống môi trường gia đình tr em số quốc gia 29 Tiểu k t chư ng 32 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN BẢO ĐẢM QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MÔI TRƯỜNG GIA ĐÌNH CỦA TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. .. đình tr em Vi t Nam hi n CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ CỦA QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MƠI TRƯỜNG GIA ĐÌNH CỦA TRẺ EM 1.1 Các khái niệm c trường gia 1.1 ản tr em, quyền tr em, gia nh m i nh tr em hái... ĐẨY QUYỀN ĐƯỢC SỐNG TRONG MƠI TRƯỜNG GIA ĐÌNH CỦA TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 58 3.1 T nh c p thi t nh ng yêu c u ặt với việc thúc quyền c sống m i trường gia 3.2 Quan iểm việc thúc gia