BỒI DƢỠNG NĂNG lực GIAO TIẾP CHO đội NGŨ cán bộ, CÔNG CHỨC cấp xã, HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH sơn LA THÔNG QUA các HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI ❧•❧ - HỒNG CƠNG DUẨN BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC GIAO TIẾP CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA THÔNG QUA CÁC HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội - 2019 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI -HỒNG CƠNG DUẨN BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC GIAO TIẾP CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA THÔNG QUA CÁC HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG Chuyên ngành: Giáo dục Phát triển cộng đồng Mã số: Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thu Thủy Hà Nội - 2019 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn“Bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công tác cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La thông qua hoạt động cộng đồng” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Hồng Cơng Duẩn iii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu trường Đại học Sư phạm Hà Nội hướng dẫn tận tình thầy giáo, giáo; luận văn thạc sỹ “Bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công tác cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La thông qua hoạt động cộng đồng” hồn thành Với lịng biết ơn sâu sắc, tác giả gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo; đặc biệt TS Nguyễn Thị Thu Thuỷ tận tình giúp đỡ tác giả suốt thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo Phòng Nội vụ, Uỷ ban nhân dân huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thiện luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, song khả thân hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong góp ý q thầy hội đồng bạn để nội dung luận văn hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! iv MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng khách thể nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ THÔNG QUA CÁC HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan 1.2 Lý luận bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai 10 1.2.1 Bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 10 1.2.2 Hoạt động cộng đồng vai trò hoạt động cộng đồng bồi dưỡng lực giao tiếp cho cán công chức cấp xã 21 1.2.3 Bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã 24 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến bồi dƣỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã dựa vào cộng đồng 28 1.3.1 Các yếu tố thuộc cán bộ, công chức 28 1.3.2 Các yếu tố thuộc cộng đồng 30 Kết luận chương 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA THÔNG QUA CÁC HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG 32 2.1 Khái quát địa bàn khảo sát 32 2.1.1 Sơ lược vài nét huyện Quỳnh Nhai, Sơn La 32 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.3 Các điều kiện văn hóa, kinh tế, xã hội 34 v 2.2 Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 36 2.1.1 Cơ cấu tổ chức quyền cấp xã huyện Quỳnh Nhai 36 2.2.2 Về trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã 39 2.3 Tổ chức phƣơng pháp khảo sát thực trạng 41 2.3.1 Mục đích khảo sát 41 2.3.2 Nội dung khảo sát 41 2.3.3 Đối tượng đ a bàn khảo sát 41 2.3.4 Phương pháp khảo sát 42 2.3.5 Phương pháp xử lí số liệu 43 2.4 Kết khảo sát thực trạng bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cán bộ, cơng chức xã huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 43 2.4.1 Thực trạng lực giao tiếp hành cán bộ, công chức xã huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 43 2.4.2 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 47 2.4.3 Thực trạng nhận thức nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 55 2.4.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới lực giao tiếp hành CBCC cấp xã huyện Quỳnh Nhai, Sơn La 60 Kết luận chương 69 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC GIAO TIẾP CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA THÔNG QUA CÁC HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG 70 3.1 Định hƣớng nguyên tắc đề xuất biện pháp 70 3.1.1 Đ nh hướng đề xuẩt biện pháp 70 3.1.1.1 Quan điểm 70 3.1.1.2 Phương hướng 70 3.1.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 71 3.1.3 Đảm bảo mục tiêu bồi dưỡng 71 3.1.4 Đảm bảo tính pháp lý 71 3.1.5 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi 71 3.1.6 Đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống 72 vi 3.2 Các biện pháp cụ thể 72 3.2.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán công chức cấp xã thông qua hoạt động cộng đồng 72 3.2.2 Phân loại, chuẩn hóa lực giao tiếp hành CBCC cấp xã thông qua hoạt động cộng đồng 73 3.2.3 Phối hợp tổ chức, ban ngành, đoàn thể xã hội nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng 75 3.2.4 Phối hợp tổ chức xã hội xây dựng cấu đội ngũ CBCC hợp lý 76 3.2.5 Xác đ nh nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng 79 3.3 Mối quan hệ biện pháp 80 3.4 Thực nghiệm tính cần thiết biện pháp 82 3.4.1 Mục đích thực nghiệm 82 3.4.2 Giả thuyết thực nghiệm 82 3.4.4 Chuẩn b thực nghiệm 83 3.4.5 Tổ chức thực nghiệm 84 3.4.6 Kết thực nghiệm 85 Kết luận chương 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1.1 Cơ cấu tổ chức quan hành cấp xã huyện Quỳnh Nhai 37 Biểu 2.1.1 (a) Số lượng cán chủ chốt cấp xã theo vị trí cơng tác 38 Biểu 2.1.1 (b) Số lượng công chức cấp xã theo vị trí cơng tác 39 Bảng 2.4.1.1 Thực trạng nhận thức giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 44 Bảng 2.4.1.2 Thực trạng kỹ giao tiếp thực thi công vụ đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 45 Bảng 2.4.1.3 Nhận thức ảnh hưởng lực giao tiếp thực thi công vụ đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 46 Bảng 2.4.2.7 Trực trạng nhận thức tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 53 Bảng 2.4.3 Nhận thức nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 55 Biểu đồ 2.4.2.2a Minh họa trình độ chun mơn đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: 62 Biểu đồ 2.4.2.2b Minh họa trình độ lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: .62 Biểu đồ 2.4.2.2c Minh họa thực trạng trình độ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: 63 Biểu đồ 2.4.2.2d Đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: 63 Biểu đồ 2.4.2.2e Minh họa thực trạng chuyên môn đội ngũ công chức cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: 64 viii Biểu đồ 2.4.2.2f Minh họa thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: 64 Biểu đồ 2.4.2.2g Minh họa thực trạng trình độ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học đội ngũ công chức cấp xã huyện Quỳnh Nhai, giai đoạn 2015-2018: .65 - Bảng 3.4.6.1(a) Kết đánh giá hiệu thực công vụ áp dụng biện pháp nâng cao lực giao tiếp hành .85 - Bảng 3.6.3.1 (b) Kết đánh giá mức độ thuận lợi/không thuận lợi thực biện pháp (mẫu khảo sát 30 + 01 tác giả) 85 - Bảng 3.6.3.1 (c) Kết đánh giá mức độ cần thiết thực biện pháp (mẫu khảo sát 30 + 01 tác giả) 86 - Bảng 3.6.3.2 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ CBCC cấp xã huyện Quỳnh Nhai 88 * Biểu đồ 3.6.3.2 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ CBCC cấp xã huyện Quỳnh Nhai 89 ix DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC: Cán bộ, công chức NCS: Nghiên cứu sinh ĐHQG: Đại học quốc gia CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH: Cơng nghiệp hóa HĐH: Hiện đại hóa GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân 10 UBMTTQVN: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 12 HCM: Hồ Chí Minh 13 LHPN: Liên hiệp phụ nữ x Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ quản lý nhà nước (chuyên viên) Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã Tầm quan trọng phối hợp với tổ chức, ban ngành, đồn thể trị xã hội việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã Câu Ông/bà cho biết có nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La? TT Các nguyên nhân Do trình độ chun mơn nghiệp vụ thấp Do trình độ lý luận trị thấp Do trình độ quản lý nhà nước (Chuyên viên) thấp Cơng tác tun truyền cịn bất cập, hạn chế hiệu chưa cao Do công tác đào tạo, bồi dưỡng bổ sung, cập nhật kiến thức cịn bất cập Do kinh phí thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cịn thấp Sự phân cơng, bố trí chưa hợp lý vị trí việc làm theo trình độ chun mơn nghiệp vụ lực công tác Sự phối hợp vào tổ chức, đồn thể chí trị xã hội chưa chặt chẽ 102 Có ảnh hƣởng Khơng ảnh hƣởng Câu Ơng/Bà cho biết mức độ sử dụng phƣơng pháp bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ, lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La mức độ nào? TT Mức độ thực Chưa bao Thỉnh Thường thoảng xuyên Phương pháp giáo dục Phương pháp giảng giải Phương pháp đàm thoại Phương pháp nêu gương Phương pháp luyện tập Phương pháp khen thưởng Phương pháp trách phạt Phương pháp thi đua Câu Ông/Bà cho biết mức độ sử dụng hình thức bồi dƣỡng chuyên mơn nghiệp vụ, lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La mức độ nào? Mức độ thực Chƣa TT Hình thức giáo dục Tổ chức tuyên truyền trực tiếp (tuyên truyền miệng) Tổ chức hoạt động tìm hiểu kiến thức chủ trương, sách Đảng, nhà nước công tác đào tạo, bồi dưỡng Phổ biến, giáo dục thông qua hoạt động tư vấn pháp luật công tác đào tạo, bồi dưỡng 103 Thỉnh thoảng Thƣờng xuyên Câu Ông/Bà cho biết mức độ tham gia tổ chức, ban ngành, đoàn thể trị xã hội hoạt động bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La nhƣ nào? TT Các lực lƣợng tham gia giáo dục Mức độ tham gia Chƣa Thỉnh Thƣờng Đoàn niên Hội Phụ nữ Trung tâm tư vấn pháp luật Phòng LĐTB&XH huyện Phịng Tư pháp huyện Phịng Văn hóa – Thơng tin huyện Phịng Nơng nghiệp huyện Trung tâm Truyền thơng – Văn hóa huyện 10 Chính quyền địa phương 11 Khác (ghi cụ thể) hể): 104 thoảng xuyên PHỤ LỤC 1.2 PHIẾU KHẢO SÁT NHẬN THỨC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA (Đối với người dân tổ chức doanh nghiệp) Ơng/Bà kính mến! Hiện nay, tơi tiến hành điều tra, thu thập thông tin nhằm đánh giá thực trạng tìm số giải pháp định đề tài “Nâng cao lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La” Do đó, ý kiến, đóng góp anh/chị nguồn thông tin quý báu Tôi xin đảm bảo tính chất bí mật thơng tin cung cấp, từ liệu thu thập tơi phân tích tổng hợp, khơng nêu tên cá nhân cụ thể báo cáo (Khoanh trịn vào chữ đứng trước đáp án đánh “x” vào có đáp án đúng) Câu Theo Ơng/Bà, giao tiếp hành gì? A Giao tiếp thực thi để thực thi công vụ (từ viết tắt giao tiếp cơng vụ) tồn hình thức giao tiếp thực bối cảnh thực thi công vụ B Giao tiếp thực thi để thực thi công vụ (từ viết tắt giao tiếp công vụ) tồn hình thức giao tiếp thực bối cảnh thực thi công vụ, bên tham gia công vụ thực để thực thi công vụ C Giao tiếp thực thi để thực thi công vụ (từ viết tắt giao tiếp cơng vụ) tồn hình thức giao tiếp Câu Ông/Bà cho biết ảnh hƣởng lực giao tiếp thực thi công vụ đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai Ảnh T Nội dung T hƣởng lớn Giao tiếp công chức làm việc, báo cáo, trả lời chất vấn Trả lời đơn thư công dân; giao tiếp với công dân, tổ chức, doanh nghiệp quan đồn thể trị - xã hội theo trách nhiệm quyền hạn 105 Ảnh hƣởng Khơng ảnh hƣởng Cấp loại giấy tờ liên quan đến nhà đất, xây dựng, loại giấy phép hoạt động sản xuất kinh doanh; cơng chứng, xác nhận loại giấy tờ có tính hợp pháp, … Thu thuế, quản lý thuế; xử phạt hành chính; định hành có tính mệnh lệnh Trình bày, giải thích, hướng dẫn cơng dân, tổ chức doanh nghiệp thực quyền lợi, nghĩa vụ nhà nước, tuân thủ sách, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước Câu Ông/Bà cho biết tầm quan trọng việc bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La? Rất TT Tiêu chí khảo sát quan trọng Tầm quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ lý luận trị cho CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ quản lý nhà nước (chuyên viên) Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã Tầm quan trọng phối hợp với tổ chức, ban ngành, đồn thể trị xã hội việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã 106 Quan Bình trọng thƣờng Khơng quan trọng Câu Ông/bà cho biết nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La? Có ảnh hƣởng TT Các nguyên nhân Do trình độ chun mơn nghiệp vụ thấp Do trình độ lý luận trị thấp Do trình độ quản lý nhà nước (Chuyên viên) thấp Công tác tuyên truyền bất cập, hạn chế hiệu chưa cao Do công tác đào tạo, bồi dưỡng bổ sung, cập nhật kiến thức bất cập Do kinh phí thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cịn thấp Sự phân cơng, bố trí chưa hợp lý vị trí việc làm theo trình độ chun mơn nghiệp vụ lực công tác Sự phối hợp vào tổ chức, đồn thể chí trị xã hội chưa chặt chẽ Không ảnh hƣởng Câu Ông/Bà cho biết mức độ tham gia tổ chức, ban ngành, đồn thể trị xã hội hoạt động bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La nhƣ nào? Mức độ tham gia TT Các lực lƣợng tham gia giáo dục Chƣa Đoàn niên Hội Phụ nữ Trung tâm tư vấn pháp luật Phòng LĐTB&XH huyện Phòng Tư pháp huyện Phịng Văn hóa – Thơng tin huyện Phịng Nơng nghiệp huyện Trung tâm Truyền thơng – Văn hóa huyện 10 Chính quyền địa phương 11 Khác (ghi cụ thể) hể): Xin trân trọng cảm ơn! 107 Thỉnh Thƣờng thoảng xuyên PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho cán bộ, công chức) Địa điểm vấn: Thời gian vấn: Người vấn: Nội dung phỏn vấn: Theo Ơng/Bà, lực giao tiếp hành gì? Ông/Bà cho biết Năng lực giao tiếp hành ảnh hưởng thi hành cơng vụ? Ơng/Bà cho biết thực trạng kỹ giao tiếp hành thực thi cơng vụ đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai? Ơng/Bà cho biết thực trạng cơng tác bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ CBCC cấp xã huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La nào? Theo Ông/Bà cho biết nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai? Theo Ông/Bà: Để sử nâng cao hiệu bồi dưỡng cho đội ngũ CBCC cấp xã cần sử dụng phương pháp nào? Ơng/Bà cho biết tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai? Theo Ông/Bà: Để tổ chức hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai đạt hiệu cần huy động tham gia vào tổ chức, quan, ban ngành, đoàn thể nào? Xin trân trọng cảm ơn! 108 PHỤC LỤC PHIẾU KHẢO NGHIỆM TÍNH CẤP THIẾT, TÍNH KHẢ THI CÁC BIỆN PHÁP Dưới số biện pháp bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, xin Ơng/Bà vui lịng đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp (đánh “x” vào lựa chọn) Câu Kết đánh giá hiệu thực công vụ áp dụng biện pháp bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai? TT Hoàn thành xuất sắc Các biện pháp Hồn thành tốt Bình thƣờng Khơng hiệu Nhóm 1: Khơng áp dụng biện pháp Nhóm 2: Áp dụng kết hợp biện pháp đề xuất Câu Kết đánh giá mức độ thuận lợi/không thuận lợi thực biện pháp bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai? Rất Các biện pháp TT thuận lợi Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBCC cấp xã thông qua hoạt động cộng đồng Phân loại chuẩn hóa lực giao tiếp hành CBCC cấp xã Phối hợp với tổ chức xã hội nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Phối hợp với tổ chức xã hội xây dựng cấu đội ngũ CBCC hợp lý 109 Thuận Bình lợi thƣờng Không thuận lợi Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng Câu Kết đánh giá mức độ cần thiết thực biện pháp bồi dƣỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai? Rất TT Các biện pháp cần thiết Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBCC cấp xã thông qua hoạt động cộng đồng Phân loại chuẩn hóa lực giao tiếp hành CBCC cấp xã Phối hợp với tổ chức xã hội nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Phối hợp với tổ chức xã hội xây dựng cấu đội ngũ CBCC hợp lý Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng Xin trân trọng cảm ơn! 110 Cần Bình thiết thƣờng Chƣa cần thiết CÁC BIỂU TỔNG HỌP Ý KIẾN Bảng 2.4.1.1 Thực trạng nhận thức giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Ngƣời dân Cán Ban, ngành, Đoàn thể nghiệp đồng Nội dung TT Tổ chức doanh cộng Ý kiến Tỷ lệ Ý kiến Tỷ lệ Ý kiến Tỷ lệ (N =100) (%) (N=35) (%) (N=15) (%) Giao tiếp thực thi để thực thi công vụ (từ viết tắt giao tiếp cơng vụ) tồn hình thức giao tiếp thực bối cảnh thực thi công vụ Giao tiếp thực thi để thực thi công vụ (từ viết tắt giao tiếp công vụ) tồn hình thức giao tiếp thực bối cảnh thực thi công vụ, bên tham gia công vụ thực để thực thi công vụ Giao tiếp thực thi để thực thi công vụ (từ viết tắt giao tiếp cơng vụ) tồn hình thức giao tiếp Bảng 2.4.1.2 Thực trạng kỹ giao tiếp thực thi công vụ đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Nội dung TT Rất thành Bình thạo thƣờng SL Kỹ nghe gồm: Nghe hoạt động giao tiếp hành chính; kỹ nghe có hiệu Kỹ nói gồm: kỹ thuyết phục; kỹ thuyết trình; 111 % SL % Chƣa thành thạo SL % Bảng 2.4.1.3 Nhận thức ảnh hưởng lực giao tiếp thực thi công vụ đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Ảnh hƣởng Nội dung TT lớn SL % Không Ảnh hƣởng SL % ảnh hƣởng SL % Giao tiếp công chức làm việc, báo cáo, trả lời chất vấn Trả lời đơn thư công dân; giao tiếp với công dân, tổ chức, doanh nghiệp quan đồn thể trị - xã hội theo trách nhiệm quyền hạn Cấp loại giấy tờ liên quan đến nhà đất, xây dựng, loại giấy phép hoạt động sản xuất kinh doanh; cơng chứng, xác nhận loại giấy tờ có tính hợp pháp, … Thu thuế, quản lý thuế; xử phạt hành chính; định hành có tính mệnh lệnh Trình bày, giải thích, hướng dẫn cơng dân, tổ chức doanh nghiệp thực quyền lợi, nghĩa vụ nhà nước, tuân thủ sách, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước Bảng 2.4.2.7 Trực trạng nhận thức tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Khôn Rất quan Tiêu chí khảo sát trọng Quan Bình g trọng thƣờng quan trọng TT SL Tầm quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho 112 % SL % SL % SL % CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ lý luận trị cho CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ quản lý nhà nước (chuyên viên) Tầm quan trọng việc bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ CBCC cấp xã Tầm quan trọng việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã Tầm quan trọng phối hợp với tổ chức, ban ngành, đoàn thể trị xã hội việc bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ CBCC cấp xã Bảng 2.4.3 Nhận thức nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực giao tiếp hành đội ngũ CBCC cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La TT CBCC Ban, Ngƣời dân Các tổ chức ngành, Đoàn cộng doanh thể đồng nghiệp Các nguyên nhân Ý kiến (N = 100) Do trình độ chun mơn nghiệp vụ thấp Do trình độ lý luận trị thấp Do trình độ quản lý nhà nước (Chun viên) thấp Cơng tác tun truyền cịn bất cập, hạn chế hiệu chưa cao Do công tác đào tạo, bồi dưỡng bổ sung, cập nhật kiến thức cịn bất cập Do kinh phí thực công tác 113 % Ý kiến (N =35) % Ý kiến (N=15) % đào tạo, bồi dưỡng thấp Sự phân cơng, bố trí chưa hợp lý vị trí việc làm theo trình độ chun mơn nghiệp vụ lực công tác Sự phối hợp vào tổ chức, đồn thể chí trị xã hội chưa chặt chẽ Bảng 3.6.3.1 (b) Kết đánh giá mức độ thuận lợi/không thuận lợi thực biện pháp (mẫu khảo sát 30 + 01 tác giả) ∑ Mức độ thuận lợi Các biện pháp TT Rất thuận lợi SL % Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBCC cấp xã thông qua hoạt động cộng đồng Phân loại chuẩn hóa lực giao tiếp hành CBCC cấp xã Phối hợp với tổ chức xã hội nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Phối hợp với tổ chức xã hội xây dựng cấu đội ngũ CBCC hợp lý Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng Điểm trung bình X 114 Thuận lợi SL Bình thƣờng % SL X Khơng thuận lợi % SL % Thứ bậc Bảng 3.6.3.1 (c) Kết đánh giá mức độ cần thiết thực biện pháp (mẫu khảo sát 30 + 01 tác giả) Thứ ∑ Mức độ cần thiết X Các biện pháp TT Rất cần thiết SL % Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBCC cấp xã thông qua hoạt động cộng đồng Phân loại chuẩn hóa lực giao tiếp hành CBCC cấp xã Phối hợp với tổ chức xã hội nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Phối hợp với tổ chức xã hội xây dựng cấu đội ngũ CBCC hợp lý Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quản lý cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Điểm trung bình X 115 Cần thiết SL Bình thƣờng % SL Khơng cần thiết % SL % bậc 116 ... dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La thông qua hoạt động cộng đồng Chương III: Giải pháp bồi dưỡng lực giao tiếp hành cho đội ngũ cán bộ, công. .. dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, huyện Quỳnh Nhai 10 1.2.1 Bồi dưỡng lực giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 10 1.2.2 Hoạt động cộng đồng vai trò hoạt. .. CƠNG DUẨN BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC GIAO TIẾP CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA THÔNG QUA CÁC HOẠT ĐỘNG CỘNG ĐỒNG Chuyên ngành: Giáo dục Phát triển cộng đồng Mã số: