Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ và các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả của Việt Nam.DOC

Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ và các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả của Việt Nam

Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Lời mở đầu Một nhà sử học ngời Anh đà nói Lịch sử chuỗi thách thức đáp lại thách thức Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, thách thức lớn mà Việt Nam phải đối mặt, chấp nhận giải cách tốt để tồn mở cửa ngành dịch vụ tài chính, ngành sở hạ tầng thiết yếu kinh tế quốc dân Trong năm gần đây, bối cảnh tài chÝnh- kinh tÕ thÕ giíi nãi chung vµ khu vùc châu nói riêng có nhiều biến động không thuận lợi, ngành dịch vụ tài nớc ta có bớc phát triển mạnh mẽ, khai thác luân chuyển có hiệu nguồn lực tài chÝnh phơc vơ ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ - x· hội Và nh bớc phát triển tất yếu, đà chủ động tham gia hội nhập mở cửa thị trờng trờng dịch vụ tài quốc gia, trớc tiên thực cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ mở nhiều hội cho ngành dịch vụ tài Việt Nam, nhng đồng thời đặt ngành dịch vụ tài Việt Nam trớc thách thức mới, thân việc thực hiệu cam kết dịch vụ tài Hiệp định hay không thách thức Việt Nam Xuất phát từ mong muốn tìm kiếm giải pháp nhằm thực có hiệu cam kết Việt Nam dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ sở lý giải, phân tích thuận lợi khó khăn nh nguyên nhân phát sinh khó khăn đó, em đà lựa chọn đề tài Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam cho luận văn tốt nghiệp Do dịch vụ tài lĩnh vực rộng nên trọng tâm phân tích giải pháp đa đề tài hai loại hình dịch vụ tài chủ yếu quan träng ®èi víi nỊn kinh tÕ ViƯt Nam hiƯn dịch vụ bảo hiểm dịch vụ ngân hàng Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Kết cấu Đề tài gồm ba chơng sau: Chơng I Những vấn đề chung dịch vụ tài dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ Chơng II Thực trạng thị trờng dịch vụ tài Việt Nam số vấn đề việc thực kết dịch vụ tài theo hiệp định thơng mại Việt Mỹ Việt Nam Chơng III Định hớng số giải pháp nhằm thực có hiệu cam kết Việt Nam dịch vụ tài hiệp định thơng mại Việt Mỹ Do hạn chế thời gian, tài liệu khả ngời viết, nội dung khóa luận khó tránh khỏi sai sót khiếm khuyết, em mong nhận đợc dẫn tận tình thầy cô giáo trờng góp ý đông đảo độc giả Em xin chân thành cảm ơn Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Chơng i Những vấn đề chung dịch vụ tài dịch vụ tài hiệp định thơng mại việt mỹ Tổng quan dịch vụ tài tầm quan trọng kinh tế quốc dân 1.1 Khái niệm dịch vụ tài loại hình dịch vụ tài a) Khái niệm Theo Tổ chức thơng mại giới (WTO) Dịch vụ tài dịch vụ có tính chất tài chính, đợc nhà cung cấp dịch vụ tài cung cấp Dịch vụ tài bao gồm dịch vụ bảo hiểm dịch vụ liên quan tới bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng dịch vụ tài khác Theo Phụ lục GATS dịch vụ tài chính, ngời cung cấp dịch vụ tài pháp nhân thể nhân Thành viên muốn cung cấp cung cấp dịch vụ tài nhng thuật ngữ ngời cung cấp dịch vụ tài không bao gồm pháp nhân công cộng : (i) phủ, ngân hàng trung ơng tổ chức tài Thành viên, thực thể Thành viên sở hữu kiểm soát, chủ yếu tiến hành chức phủ hoạt động mục đích phủ, không bao gồm pháp nhân chủ yếu cung cấp dịch vụ tài sở điều kiện thơng mại; (ii) pháp nhân t nhân, thực chức mà thông thờng Ngân hàng trung ơng tổ chức tiền tệ, thực chức b) Các loại hình dịch vụ tài Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Trong vòng đàm phán Uruguay (có hiệu lực từ 1-1-1995), bên tham gia đà trí coi hoạt động sau dịch vụ tài GATS (Phụ lục GATS Dịch vụ tài chính): Bảo hiểm dịch vụ liên quan tới bảo hiểm: (i) Bảo hiểm trực tiếp (kể đồng bảo hiĨm) : (A) nh©n thä (B) phi nh©n thä (ii) Tái bảo hiểm tái nhợng bảo hiểm ; (iii) Bảo hiểm cho trung gian, nh môi giới đại lý ; (iv) Dịch vụ phụ trợ bảo hiểm, nh t vấn, dịch vụ đánh giá xác xuất rủi ro dịch vụ giải khiếu nại Ngân hàng dịch vụ tài khác (ngoại trừ bảo hiểm): (v) Chấp nhận tiền gửi đặt cọc khoản quỹ toán khác công chúng ; (vi) Mọi loại hình cho vay, kể tín dụng ngời tiêu dùng, tín dụng cầm đồ, cầm cố, dịch vụ hóa đơn tài trợ giao dịch thơng mại ; (vii) Thuê mua tài ; (viii) Mọi dịch vụ toán chuyển tiền, kể thẻ tín dụng, thẻ toán tơng tự, séc du lịch hối phiếu ngân hàng ; (ix) Bảo lÃnh cam kết ; (x) Thơng vụ tiến hành tự chịu chi phí nhân danh khách hàng, dù sở giao dịch thị trờng không thức, giao dịch khác : (A) công cụ thị trờng tiền tệ (kể séc, hoá đơn, giấy chứng nhận tiền gửi) ; (B) ngoại hối ; Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam (C) công cụ dẫn xuất nhng không hạn chế giao dịch kỳ hạn quyền giao dịch ; (D) tỷ giá ngoại hối công cụ lÃi suất kể công cụ nh giao dịch swap, thoả thuận tỷ giá kỳ hạn ; (E) chứng từ chuyển nhợng ; (F) công cụ chuyển nhợng khác tài sản tài chính, kể kim khí quý ; (xi) Tham gia vào việc phát hành loại chứng khoán, kể việc bảo hiểm phát hành với hoạt động đại lý (dù theo cách công t nhân) cung cấp dịch vụ liên quan tới vấn đề ; (xii) Môi giới tiền tệ ; (xiii) Quản lý tài sản có, nh tiền mặt quản lý danh mục đầu t gián tiếp, hình thức quản lý đầu t tập thể, quản lý hu trí, hùn vốn, góp vốn dịch vụ tín thác ; (xiv) Dịch vụ toán toán bù trừ tài sản tài chính, kể chứng khoán, công cụ dẫn xuất công cụ chuyển nhợng khác ; (xv) Cung cấp chuyển thông tin tài chính, xử lý liệu tài phần mềm liên quan ngời cung cấp dịch vụ tài thực ; (xvi) Các dịch vụ t vấn, trung gian bổ trợ tài mặt hoạt động nêu điểm (v) (xv), kể tham chiếu phân tích tín dụng, nghiên cứu t vấn đầu t đầu t gián tiếp, t vấn mua sắm cấu lại chiến lợc doanh nghiệp Kể từ GATS đời tới nay, hầu hết cam kết song phơng đa phơng quốc gia lĩnh vực dịch vụ tài sử dụng khái niệm cách phân loại nh Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam 1.2 Tầm quan trọng dịch vụ tài kinh tế quốc dân Nhìn từ góc độ kinh tế, hoạt động thơng mại dịch vụ tài giống nh hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa dịch vụ khác, có tác động tích cực đến thu nhập tăng trởng tất đối tác tham gia Tuy nhiên, điểm khác biệt chỗ thơng mại dịch vụ tài ngành hạ tầng sở cho kinh tế đồng thời công cụ thực sách xà hội nhà nớc Không thể có kinh tế phát triển cao ổn định lại thiếu dịch vụ tài chất lợng cao Trong Tài cho tăng trởng Ngân hàng giới (World Bank) biên soạn, hệ thống dịch vụ tài thờng thực bốn chức kinh tế sau: ã Huy động tiền tiết kiệm ã Phân bổ vốn đầu t, để tài trợ cho dự án đầu t hiệu ã Giám sát hoạt động quản lý, cho kinh phí đà phân bổ đợc chi tiêu kế hoạch ã Chuyển dịch phân bổ rủi ro thông qua tích tụ cho phép ngời sẵn sàng chấp nhận rủi ro đợc gánh chịu Với bốn chức kinh tế nh trên, ngành dịch vụ tài đóng vai trò quan trọng hoạt động kinh tế Trớc hết, hiệu ngành dịch vụ tài góp phần không nhỏ việc xác lập vị cạnh tranh giá sản phẩm hàng hoá dịch vụ kinh tế Theo ớc tính, tỷ lệ giá trị dịch vụ tài giá thành sản phẩm thuộc ngành sản xuất chiếm khoảng - 7% Nh nh ngành dịch vụ tài có hiệu chi phí mà công ty sản xuất phải bỏ cho dịch vụ tài giảm tơng đối (tơng đối theo nghĩa tỷ lệ Ých lỵi thu so víi chi phÝ bá sÏ tăng Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam lên), nh giá thành sản phẩm giảm tơng ứng, góp phần tăng lực cạnh tranh Ngoài ra, ngành dịch vụ tài làm cho khoản tiết kiệm đợc định hớng phân phối hiệu cho khoản đầu t hay tiêu thụ cần hỗ trợ tài Việc sử dụng không hiệu nguồn vốn khan số ngành gây tình trạng thiếu vốn trầm trọng số ngành khác Do đó, số khoản đầu t có tiềm đem lại lợi nhuận lại không đợc tiến hành Lúc này, nhà đầu t tìm kiếm tài trợ từ kinh tế ngầm không qua hệ thống dịch vụ tài chính thống, điều thờng gây tốn hạn chế nhiều phạm vi đầu t Một ngành dịch vụ tài hiệu với chế hoạt động định hớng phân bố nguồn vốn đầu t cách hợp lý Bên cạnh đó, hệ thống dịch vụ tài có vai trò làm giảm bớt rủi ro, đóng góp cho hoạt động ổn định kinh tế nói chung Đơn cử ví dụ, sản phẩm phái sinh thị trờng dịch vụ tài cho phép thơng nhân tự bảo hiểm tróc rủi ro lÃi suất tỷ giá Hệ thống bảo hiểm xà hội tạo ổn định không mặt kinh tế mà trị Trong thời đại ngày nay, dịch vụ tµi chÝnh ngµy cµng thĨ hiƯn lµ mét ngµnh quan trọng kinh tế quốc dân Tầm quan trọng ngành dịch vụ tài đợc phản ánh tỷ lệ tạo việc làm tỷ lệ đóng góp vào GDP Từ Bảng dới ta thấy giai đoạn 1970-2000, tỷ lệ lao động ngành dịch vụ tài tổng lao động tăng khoảng 25% nhiều nớc Cho đến năm 2000, lao động ngành dịch vụ tài chiếm từ khoảng 3% tổng lực lợng lao động Pháp, Canađa Nhật Bản tới 5% nh Singapore, Thụy Sỹ Hoa Kỳ Bảng cho thấy quốc gia phát triển quy mô lực lợng lao động ngành dịch vụ tài lớn Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nh»m thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ cđa ViƯt Nam B¶ng 1: Tỷ trọng lực lợng lao động làm việc lĩnh vực dịch vụ tài (Đơn vị: % tỉng lao ®éng) Qc gia 1970 1980 Canada 2.4 2.7 Pháp 1.8 2.6 Đức 2.2 2.8 Nhật Bản 2.4 3.0 Singapore … 2.7 Thôy SÜ … … Anh … 3.0 Mü 3.8 4.4 Nguån: WTO (2001a); OECD (2001a) 1985 2.9 2.9 3.0 3.2 … 4.6 3.5 4.7 1990 3.0 2.8 3.1 3.3 … 4.8 4.6 4.8 1995 3.2 2.7 3.2 3.1 5.0 4.7 4.3 4.7 2000 3.5 3.1 3.4 3.4 5.8 5.1 4.9 5.2 Tỷ lệ lợng giá trị gia tăng khu vực dịch vụ tài tổng GDP quốc gia đợc thể Bảng dới tăng lên đáng kể giai đoạn 1970-2000 Trong năm 1970, tỷ lệ lợng giá trị gia tăng khu vực dịch vụ tài GDP quốc gia phát triển nêu Bảng vào khoảng từ 2-4%, nhng đến năm 2000 tỷ lệ vào khoảng từ - 15% Tại quốc gia phát triển, năm 2000, lợng giá trị gia tăng khu vực dịch vụ tµi chÝnh cịng chiÕm tõ – 10% GDP cđa quốc gia Trong quốc gia Bảng 2, Hồng Kông Singapore hai quốc gia mà dịch vụ tài có vai trò quan trọng Nh vậy, đa nhận định r»ng mét qc gia cã nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn đại có ngành dịch vụ tài đóng góp nhiều giá trị gia tăng cho GDP quốc gia Quốc gia Bảng 2: Giá trị gia tăng tạo từ khu vực dịch vụ tài (Đơn vị: % GDP) 1970 1980 1985 1990 1995 2000 Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Các quốc gia công nghiệp: Canada 2.2 1.8 2.0 Pháp 3.5 4.4 4.8 Đức 3.2 4.5 5.5 Nhật Bản 4.3 4.5 5.5 Thôy SÜ … … 10.4 Singapore … 5.0 … Hồng Kông 6.9 6.1 Mỹ 4.0 4.8 5.5 Các quốc gia phát triển: Columbia Ghana 5.5 … 8.7 Mauritus … … … Sri Lanka … … … Th¸i Lan … … … Nguån: WTO (2001a); OECD (20001a) 2.8 4.4 4.8 4.8 10.3 … 6.6 6.1 2.5 4.6 5.8 5.8 13.3 12.0 9.4 7.3 2.9 4.7 6.2 6.0 15.2 14.0 10.0 8.1 2.9 9.2 4.4 4.6 4.0 2.9 … 5.2 6.8 7.8 3.1 9.3 5.5 6.9 8.2 Tầm quan trọng ngành dịch vụ tài ®èi víi nỊn kinh tÕ qc d©n cịng cã thĨ đợc phản ánh thông qua hai số khác: tổng tài sản ngân hàng tỷ lệ tổng phí bảo hiểm GDP Biểu đồ dới cho thấy quy mô tài sản khu vực ngân hàng số kinh tế phát triển, phát triển chuyển đổi Tổng tài sản ngành ngân hàng Nhật Bản, Liên minh Châu Âu Hoa Kỳ năm 2002 lên tới 10 nghìn tỷ đôla Mỹ cho khu vực Nếu tính gộp ba khu vực lại tổng tài sản ngành ngân hàng chiếm tới ba phần t tổng tài sản ngành ngân hàng toàn cầu Thêm vào đó, số quốc gia nh Thụy Sĩ, tổng tài sản ngành ngân hàng lên tới gần 1.000 tỷ đôla Mỹ, tức vợt xa GDP quốc gia Tại quốc gia phát triển, quy mô tài sản khu vực ngân hàng vào khoảng từ 10 tỷ 100 tỷ đôla Mỹ, ngoại trừ quốc gia nh Brazil, Hàn Quốc, Mêxicô, Thái Lan, quy mô Trang Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam tài sản khu vực ngân hàng vào khoảng từ 100 1000 tỷ đôla Mỹ Nh thấy xu hớng chung quy mô tài sản khu vực ngân hàng tỷ lệ thuận với mức độ phát triển kinh tế Biểu đồ 1: Tổng tài sản ngân hàng, năm 2002 (Đơn vị: tỷ đôla Mỹ) Biểu đồ 2: Tỷ lệ phí bảo hiểm GDP, bình quân giai đoạn 1994 2000 (Đơn vị: % GDP) Nguồn: IMF (2003) Biểu đồ dới cho thấy quy mô ngành bảo hiểm kinh tế phát triển Trong giai đoạn 1994 2000, quốc gia OECD, tổng mức phí bảo hiểm bình quân chiếm khoảng 10% GDP Tại Anh, bảng Anh có bảng đợc chi tiêu vào dịch vụ bảo hiểm nhân thọ phi nhân thọ Con số qc gia nh Mü, Ireland, NhËt B¶n hay Thơy SÜ thấp đôi chút Trang 10 Nguồn: OECD (2001) Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Dịch vụ viễn thông đóng vai trò quan trọng hoạt động dịch vụ tài Dịch vụ viễn thông tiên tiến, chi phí hợp lý tiền đề quan trọng cho phát triển dịch vụ tài đại Các dịch vụ tài đại, đặc biệt toán điện tử, thẻ tín dụng, ngoại hối, phụ thuộc mạnh mẽ vào dịch vụ viễn thông.Từ mạng lới nhỏ bé với dịch vụ nghèo nàn, lạc hậu, mạng lới Viễn thông Việt Nam đà đợc số hóa 100% với trình độ công nghệ ngang với nớc tiên tiến giới khu vực, đảm bảo cung cấp dịch vụ truyền thống (điện thoại, fax ) dịch vụ nh thông tin di dộng, nhắn tin, truyền số liệu hình ảnh, Internet với chất lợng cao Tuy nhiên cớc viễn thông ta cao, chất lợng dịch vụ cha mang tính cạnh tranh đà ảnh hởng không nhỏ tới chi phí đầu vào dịch vụ tài Vì vậy, cần thiết phải nỗ lực không ngừng để phát triển ngành viễn thông, phấn đấu hạ thấp giá thành loại dịch vụ Ngành dịch vụ tài ngành ứng dụng nhiều phần mềm tin học nhất, nhiên đa số phần mềm đợc sử dụng ngành lại công ty nớc cung cấp Các công ty nớc cha đủ khả lập trình số phần mềm chuyên dụng có khả ứng dụng rộng rÃi ngành ngân hàng bảo hiểm Ngoài dịch vụ bảo trì máy tính mạng quan trọng dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm có cờng độ sử dụng máy tính cao Có thể nói ngân hàng doanh nghiệp bảo hiểm đơn vị có mức độ sử dụng dịch vụ bảo trì cao Tuy nhiên hầu hết dịch vụ bảo trì nhiều công ty cha đợc ý mức cha có quy định chặt chẽ hoạt động Đây điều đòi hỏi quan tâm hành động cải thiện mạnh mẽ thời gian tới Dịch vụ kế toán, kiểm toán có liên quan chặt chẽ tới hoạt động dịch vụ ngân hàng bảo hiểm Với hệ thống dịch vụ kiểm toán kế toán phát triển, hoạt động doanh nghiƯp nỊn kinh tÕ sÏ mang tÝnh minh bạch, lành mạnh Trang 65 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam hơn, hỗ trợ mạnh mẽ cho hoạt động ngân hàng bảo hiểm Tuy nhiên có công ty kế toán, kiểm toán chuyên nghiệp thị trờng Việt Nam, hầu hết doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh có phận kế toán Kiểm toán cha trở thành hoạt động thờng xuyên doanh nghiệp Do dịch vụ kế toán kiểm toán cha phát triển mạnh, cha giúp ngân hàng doanh nghiệp bảo hiểm xác định rõ tình hình kinh doanh tài để định đắn cho vay hay mức phí bảo hiểm Ví dụ, doanh nghiệp quốc doanh cha trọng nhiều đến việc thực chế độ thống kê, kế toán nên việc tiếp cận với vốn tín dụng ngân hàng nguồn vốn thị trờng tài gặp nhiều khó khăn Ngoài ra, hệ thống kế toán Nhà nớc cha phù hợp thiếu đồng đà cản trở việc xác định mức độ rủi ro tín dụng nghiệp vụ Trong thẩm định khả cho vay, ngân hàng thu thập đủ thông tin để xác định tính khả thi dự án hay giá trị khoản chấp mà khách hàng đa Hơn nữa, khả kiểm toán nội bộ, đề tiêu chuẩn an toàn nội ngân hàng bị coi nhẹ Hệ thống kiểm toán cha đợc thống bắt buộc VAS - Hệ thống kiểm toán Việt Nam IAS - Hệ thống kiểm toán quốc tế Trong điều kiện giao dịch kinh tế chủ yếu tiền mặt điều dễ dẫn đến rủi ro đạo đức rủi ro nghiệp vụ Thực tế, nhiều vụ việc vi phạm cán bộ, kể cán lÃnh đạo hệ thống ngân hàng cố ý, bị lợi dụng bị lừa đảo nh năm qua đà chứng minh điều Vì vậy, việc phát triển ngành dịch vụ kiểm toán kế toán điều bắt buộc muốn có ngành dịch vụ tài có hiệu quả, phát huy đợc hết vai trò nh ngành xơng sống cho kinh tế công cụ hữu ích việc thực sách xà hội nhà nớc Một số giải pháp nhằm thực có hiệu cam kết dịch vụ tài Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Việt Nam 2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện khung pháp lý Trang 66 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Trớc hết, cần khẳng định rằng, thực đầy đủ nội dung cam kết dịch vụ tài theo Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ đặt hàng loạt vấn đề lớn lao, khó khăn phức tạp cho công tác xây dựng pháp luật nói chung Đứng trớc yêu cầu cao đó, cần tiến hành số hoạt động sau: + Trớc tiên, cần có quan Chính phủ đứng phối hợp với ngành xây dựng hệ thống danh mục, tiêu chí phân loại dịch vụ hớng theo quy chuẩn phân loại Tổ chức thơng mại giới (PCPC Provisional Central Product Classification) Liên hợp quốc công bố năm 1991 Có lẽ quan Bộ Kế hoạch Đầu t, Bộ Kế hoạch Đầu t chủ trì phần đàm phán thơng mại dịch vụ với Hoa Kỳ, có liên quan nhiều đến dịch vụ thơng mại Tuy nhiên, Bộ T pháp, Bộ Tài chính, Bộ Thơng mại ngành khác cần có hợp tác chặt chẽ Nếu ta không xây dựng đợc quy chuẩn xếp loại dịch vụ việc ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực chồng chéo, dẫm chân lên ®Ĩ ngá mét sè lÜnh vùc dÞch vơ thĨ không quan xác định đợc lĩnh vực dịch vụ quan chịu trách nhiệm Việc không liên quan đến thực thi Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ mà liên quan đến việc đàm phán, gia nhập WTO, hợp tác với Ngân hàng giới (WB), với ASEAN sè thiÕt chÕ qc tÕ kh¸c HƯ thèng danh mơc với phân công rõ ràng giúp quan tham gia đàm phán dịch vụ thơng mại tránh đợc tình trạng dẫm chân lên + Cần chuẩn bị triển khai quy mô rà soát sâu văn khác ngành công văn hớng dẫn Bộ ngành Do d âm hệ thống quản lý quan liêu, hành thời bao cấp nên văn dới dạng công văn kiểu lại tạo rào cản cho việc thực thi cam kết dịch vụ Việc chủ yếu bộ, ngành tiến hành rà soát, đối chiếu thông báo kết cho Bộ Kế Trang 67 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam hoạch Đầu t, Bộ T pháp Bộ Tài Thêm vào đó, cần phải rà soát kỹ lỡng văn quyền địa phơng ban hành Để triển khai có hiệu cần có đúc rút kinh nghiệm giai đoạn rà soát bớc đầu, kỹ thuật rà soát Uỷ ban quốc tế hợp tác kinh tế quốc tế phối hợp với Bộ T pháp hớng dẫn, đạo việc rà soát địa phơng Trớc mắt nên triển khai thí điểm số thành vµ tØnh lín nh Hµ Néi, TP Hå ChÝ Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng Trên sở rút kinh nghiệm tỉnh, thành phố triển khai rà soát tỉnh nớc + Cần chuẩn bị đội ngũ cán lĩnh vực thơng mại dịch vụ tài chính, đặc biệt cán trẻ Việc đào tạo đợc tiến hành cách quy mô nghiệp vụ lẫn ngoại ngữ Có thể huy động hỗ trợ phía nớc ngoài, kể phía Hoa Kỳ vào việc đào tạo, nâng cao nghiệp vụ đội ngũ Các quan có trách nhiệm rà soát lôi kéo luật s, công ty luật Việt Nam công ty luật nớc tham gia Nếu không tập trung đợc tối đa lực lợng rà soát khó thực đợc công việc khó khăn Trong thực tiễn năm qua thực Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ nói riêng hiệp định với nớc khác nói chung cho thấy không cần có pháp luật đầy đủ, mà quan trọng am hiểu pháp lt níc cịng nh cđa níc ngoµi lÜnh vực có liên quan Vấn đề đặt cho yêu cầu sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật nhằm tạo sở pháp lý để thực cam kết Hiệp định Tuy nhiên luật pháp Việt Nam không để thi hành hiệp định song phơng đa phơng đó, mà suy cho nhằm điều chỉnh tất quan hệ đối nội đối ngoại Nhà nớc Điều đòi hỏi linh hoạt sáng tạo việc hài hoà hệ thống quy phạm pháp luật ta với quy định Hiệp định 2.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh 2.2.1 Ngành bảo hiểm Trang 68 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam a) Hợp liên kết Để cạnh tranh phát triển hội nhập, công ty bảo hiểm nớc Việt Nam cần phải tìm tới việc liên kết, hợp Bởi có liên kết, hợp với chiến lợc chắn họ giữ vững thị phần phát triển tiếp tục Theo chuyên gia lĩnh vực bảo hiểm, cách thức hiệu cả, thay việc công ty tập trung vào việc tự gia tăng tài sản thân họ cần nhiều thời gian, công sức không khả thi Nếu đứng xu hợp liên kết, việc từ nhiều công ty bảo hiểm nớc nay, sau hợp thành hai công ty lớn, công ty chuyên bảo hiểm nhân thọ công ty chuyên bảo hiểm phi nhân thọ phơng pháp đợc cáp cấp thẩm quyền bàn tính tới Và hai công ty đợc cổ phần hoá mà cổ phần không bán công chúng mà cổ phần doanh nghiệp nhà nớc hay tổng công ty lớn Một số nớc khu vực, ví dụ nh Maylaysia đà làm điều họ yêu cầu 56 công ty bảo hiểm nớc sáp nhập lại thành 10-15 công ty bảo hiểm để đẩy mạnh tập trung hóa, cã søc m¹nh c¹nh tranh héi nhËp b) Më rộng mạng lới dịch vụ khách hàng Mở rộng mạng lới dịch vụ khách hàng thông qua việc liên kết với ngân hàng, tổ chức tín dụng Theo chuyên gia ngành bảo hiểm, hoạt động cung cấp dịch vụ bảo hiểm thông qua ngân hàng hoạt động hợp tác ngân hàng công ty bảo hiểm để phục vụ nhu cầu bảo hiểm cho khách hàng ngân hàng Biện pháp cho phép công ty bảo hiểm mở rộng mạng lới dịch vụ khách hàng ngân hàng nắm tay mạng lới khách hàng rộng khắp Sản phẩm bảo hiểm giới thiệu qua ngân hàng sản phẩm truyền thống sản phẩm hoàn toàn đặc trng cho lĩnh vực bảo hiểm qua ngân hàng nh bảo hiểm nhân thọ cho vay chấp tín chấp, bảo hiểm nhân thọ cho ngời gửi tiền Khi liên kết với ngân hàng, công ty bảo hiểm cần phải tìm đến ngân hàng có uy Trang 69 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam tín, có mạng lới chi nhánh rộng có lợng khách hàng tốt, có nh mục tiêu mở rộng mạng lới phục vụ khách hàng thực tốt c) Đa dạng hóa sản phẩm nâng cao chất lợng phục vụ khách hàng Một hoạt động quan trọng nhà cung cấp dịch vụ bảo hiểm tạo ra, giữ vững phát triển mối quan hệ lâu bền với tất khách hàng Đối với doanh nghiệp, họ bán đợc sản phẩm thị trờng, thu đợc tiền coi nh đà kết thúc chu kỳ kinh doanh Ngợc lại, công ty bảo hiểm cung cấp sản phẩm cho khách hàng, khởi đầu Đáp ứng yêu cầu ngày cao khách hàng, công ty bảo hiểm Việt Nam cần liên tục thực hoàn thiện đa dạng hóa sản phẩm phục vụ khách hàng, sẵn sàng cung cấp sản phẩm bổ sung khách hàng yêu cầu Chỉ có nh thu hút đợc khách hàng, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Yêu cầu chung công tác chăm sóc khách hàng là: ã Cán giao dịch phải coi khách hàng nh ân nhân, ngời nuôi sống công ty; ã Tăng cờng tính chuyên nghiệp giao tiếp với khách hàng; ã Tổ chức hội nghị khách hàng để nghe ý kiến phản hồi khách hàng sử dụng dịch vụ bảo hiểm công ty, tìm hiểu khơi thông nhu cầu mới, bày tỏ lòng cảm ơn công ty khách hàng, tuyên dơng khách hàng lớn phần thởng, quà tặng đà có doanh số sử dụng dịch vụ cao (ngời nhận phần thởng tự hào trớc khách hàng khác), tạo dịp dùng bữa thân mật cán công ty khách hàng, tổ chức giải trí, bắt thăm may mắn, chơng trình văn nghệ giới thiệu sản phẩm dịch vụ mới; d) Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực vấn đề then chốt định thành công công ty bảo hiểm Tạo điều kiện cho ngời lao động đợc cống hiến hởng thụ phù hợp với Trang 70 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nh»m thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ cđa ViƯt Nam cèng hiến mục tiêu công tác quản lý lao động Để đạt mục tiêu đó, cần tiếp tục hoàn thiện chế, sách quản lý cán bộ; xây dựng hệ thống định mức công việc cho cán nghiệp vụ, sở xây dựng chế độ tiền lơng hợp lý động lực thúc đẩy ngời lao động, thực xếp bố trí lao động hợp lý hiệu Đồng thời tạo điều kiện nâng cao trình độ chất lợng đội ngũ cán bộ, đặc biệt trình độ quản lý đội ngũ cán lÃnh đạo, chuyên gia bảo hiểm; thực việc kiểm tra, đánh giá phân loại cán đảm bảo cán đủ tiêu chuẩn chức danh Thờng xuyên thực đào tạo đào tạo lại cán bộ, tạo điều kiện cán thờng xuyên đợc học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, tiếp cận kiến thức chuyên môn phục vụ khách hàng ngày tốt e) Phát triển nâng cao ứng dụng công nghệ Đầu t trang bị ®ỉi míi hƯ thèng c«ng nghƯ th«ng tin Víi mét hệ thống thông tin đại, việc xử lý công việc hành giảm xuống, điều làm giảm chi phí hoạt động mà tăng chất lợng phục vụ khách hàng thông qua việc rút ngắn thời gian giải vụ bồi thờng f) Tiến hành xếp lại doanh nghiệp bảo hiểm tăng cờng hiệu lực quản lý nhà nớc kinh doanh bảo hiểm Bên cạnh nỗ lực nâng cao lực cạnh tranh thân doanh nghiệp bảo hiểm, Chính phủ cần phải có biện pháp cần thiết việc xếp lại doanh nghiệp bảo hiểm theo hai hớng sau đây: (i) Quán triệt tinh thần Nghị Hội nghị Trung ơng (Khoá IX) tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nớc cần xem xét khả tiến hành cổ phần hóa số doanh nghiệp bảo hiểm nhà nớc cho phù hợp với tiến trình hội nhập (cụ thể việc mở cửa thị trờng dịch vụ bảo hiểm theo cam kết Hiệp định Thơng mại Việt Trang 71 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Mỹ) đảm bảo quyền lợi quốc gia nh doanh nghiệp bảo hiểm thị trờng; (ii) Từ năm 2005, cần xem xét cho phép thành lập thêm số công ty bảo hiểm cổ phần, công ty cổ phần môi giới bảo hiểm, công ty môi giới bảo hiểm 100% vốn nớc ngoài, doanh nghiệp bảo hiểm liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài, có tính đến khu vực mà Việt Nam cam kết hội nhập Ngoài ra, Chính phủ cần tăng cờng hiệu lực quản lý nhà nớc kinh doanh bảo hiểm thông qua biện pháp: xây dựng quản lý nhà nớc kinh doanh bảo hiểm phù hợp với quy mô thị trờng bảo hiểm, đồng thời với việc đào tạo đào tạo lại cán hoạch định sách cho hoạt động kinh doanh bảo hiểm theo kinh tế thị trờng nhằm đáp ứng nhu cầu tình hình Tăng cờng công tác kiểm tra giám sát tình hình hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm 2.2.2 Ngành ngân hàng a) Tăng sức mạnh tài sản Vấn đề cấp thiết trớc mắt sớm lành mạnh hóa đợc tình hình tài ngân hàng thơng mại Hiện nhiều ngân hàng thơng mại mà trớc hết ngân hàng thơng mại nhà nớc có tỷ lệ sinh lời thấp cấu tài sản có đóng băng không sinh lời chiếm tỷ trọng lớn Thời gian qua vấn đề phát mại tài sản thu hồi nợ đợc ngân hàng thơng mại tích cực chủ động xử lý đạt đợc kết đáng khích lệ, song việc vấn đề khó khăn phức tạp ngành ngân hàng cha nhận đợc hỗ trợ, phối hợp cần thiết quan chức liên quan Rõ Trang 72 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam ràng đòi hỏi có đạo kiên triệt để từ phía Chính phủ cho việc xử lý tài sản chấp ngân hàng thơng mại Đối với hệ thống ngân hàng thơng mại nhà nớc, Chính phủ phải sử dụng số công cụ đặc biệt để giải cứu toán tình vốn điều lệ nh phát hành trái phiếu phủ, tài trợ từ nguồn vay nợ nớc Dĩ nhiên phải nói rằng, việc sử dụng công cụ trái phiếu phủ có ý nghĩa tăng vốn điều lệ thực trung hạn (sau năm) cha làm tăng đợc sức mạnh thực tế ngân hàng thơng mại nhà nớc Giờ đây, nhà nớc tính đến toán mạnh dạn dùng nguồn vay nợ nớc phủ để tài trợ làm tăng vốn điều lệ cho ngân hàng thơng mại nhà nớc Nhiều chuyên gia cho giả định điều kiƯn hiƯn nÕu ChÝnh phđ cã tay tỷ USD cho việc chắn hệ thống ngân hàng thớng mại nớc ta đủ sức tài sản chấp nhận canh tranh với ngân hàng nớc trình mở cửa hội nhập Tuy nhiên, việc sử dụng công cụ đặc biệt phải có tính toán đầy đủ, đáp ứng yêu cầu cân đối vĩ mô kinh tế từ cán cân toán, cán cân vốn, ngoại tệ tỷ giá, cân đối ngân sách nhà nớc Đối với hệ thống ngân hàng thơng mại cổ phần, Chính phủ cần có đạo liệt việc củng cố lại hệ thống ngân hàng Cần kiên sử dụng chế, quy định cần thiết để buộc ngân hàng thơng mại cổ phần bổ sung vốn điều lệ đạt mức tối thiểu 150 tỷ đồng, tơng đơng với quy định cho ngân hàng liên doanh thực Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ b) Đa dạng hóa, đại hoá nâng cao chất lợng dịch vụ ngân hàng Khách hàng vừa đối tác vừa ngời định tồn phát triển ngân hàng Đặc biƯt hiƯn nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn, vai trò khách hàng đợc chuyển dần từ vị trí phải tìm đến ngân hàng (khách hàng) sang thành thợng đế (các ông chủ) đòi hỏi ngân hàng tìm đến Đáp ứng yêu cầu ngày cao khách hàng, ngân hàng Việt Nam cần thực đa dạng hóa sản phẩm phục vụ khách hàng thông Trang 73 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ cđa ViƯt Nam qua viƯc ứng dụng công nghệ thông tin vào sản phẩm dịch vụ, nghiệp vụ ngân hàng nhằm tạo sản phẩm có tính đột phá đặc biệt lĩnh vực ngân hàng Cần phải thực chiến lợc đại hóa công nghệ đồng thời tiến hàng xây dựng đa vào triển khai nghiệp vụ ngân hàng quản lý ngân hàng đại Chú trọng dịch vụ toán không dùng tiền mặt, ngân hàng bán lẻ, ứng dụng thơng mại điện tử hoạt động ngân hàng Triển khai rộng rÃi chơng trình quản lý tài khoản tập trung, làm sở phát triển dịch vụ toán ATM, giữ tiền nơi rút tiền nhiều nơi, Đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng công nghệ đại vào quản lý, nâng cao hiệu hoạt động Để nâng cao chất lợng dịch vụ, cần hớng hoạt động ngân hàng tới khách hàng theo cách thay đổi lại tiêu thức phân định phòng ban từ theo loại hình nghiệp vụ sang theo đối tợng khách hàng sản phẩm, nhằm đáp ứng tốt yêu cầu khách hàng Bên cạnh đó, hoạt động ngân hàng thơng mại dựa nguyên tắc kinh doanh phải có lợi nhuận nhng việc triển khai dịch vụ ngân hàng đại hạn hẹp thị trờng khách hàng nớc cha có thói quen sử dụng Điều mặt đòi hỏi ngân hàng đẩy mạnh công tác tiếp thị, song mặt khác phải tìm cách cân đối nguồn thu từ dịch vụ khác để bù lỗ chéo c) Nâng cao chất lợng hiệu nguồn nhân lực Các ngân hàng cần tổ chức đào tạo lại bồi dỡng cho đội ngũ cán quản trị ngân hàng nhân viên nghiệp vụ Đây yêu cầu cấp bách, thờng xuyên, liên tục Công tác đào tạo cán đợc xác định tảng chiến lợc phát triển ngân hàng Vì phải đầu t thích đáng cho công tác đào tạo cán bộ, xây dựng kết hoạch đào tạo cán từ đợc tuyển dụng, trọng đào tạo chuyên môn lẫn đạo đức Có kế hoạch đào tạo đào tạo lại, đào tạo ngắn hạn dài hạn, cử cán đào tạo nớc để có đợc đội ngũ cán đủ mạnh Trang 74 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam chuẩn bị cho cạnh tranh khó khăn với ngân hàng nớc Mở trung tâm thông tin th viện để cán có điều kiện nghiên cứu, lu trữ sở liệu ngành, đề tài nghiên cứu khoa học, báo, tạp chí, trang bị phơng tiện tra cứu phần mềm máy tính, địa truy cập mạng Tổ chức đề tài khoa häc mang tÝnh thùc tiƠn øng dơng Tuy nhiªn viƯc đào tạo đứng trớc khó khăn, chơng trình đào tạo giảng viên mà khả tiếp cận bị hạn chế ngời học Đa phần nguồn nhân lực thuộc đối tợng ngoại ngữ thấp, công nghệ thông tin biết đại khái, cộng thêm vào lối t bảo thủ, bao cấp nên trình đào tạo lại bồi dỡng nghiệp vụ cho họ khó khăn Bên cạnh đó, cần thiết phải tuyển dụng nguồn nhân lực trẻ, có trình độ cao Tuy nhiên, để thu hút đợc loại nhân lực ngân hàng thơng mại phải giải tốt hai vấn đề: có chế thi tuyển bản; hai có sách khuyến khích nhân tài thỏa đáng Cũng cần phải có sách sàng lọc, sử dụng hiệu nguồn nhân lực có chất xám làm việc ngân hàng thơng mại Để thực sách ngân hàng thơng mại cần giải tốt vấn đề sau: ã Thực phân loại chất lợng, tiêu chuẩn nhân viên thông qua hệ thống chấm điểm; ã Tiêu chuẩn hóa trình độ nhân viên theo vị trí làm việc; ã Tiêu chuẩn hóa nhân viên gắn liền với tiêu chuẩn hóa thu nhập tơng ứng; ã áp dụng chế u đÃi đối tợng nhân lực có trình độ cao Cuối cùng, cần bớc tạo lập Văn hóa công ty, tạo phong cách động, tự tin, lịch thiệp Mọi cán có lòng tự hào ngân hàng ngân hàng Trang 75 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực hiƯn cã hiƯu qu¶ cđa ViƯt Nam tèt nhÊt, coi ngân hàng nh nhà chung để vun đắp có trách nhiệm với Khi đó, cán nhân viên tự thân hoàn thiện làm việc phấn đấu tốt d) Liên kết, hợp tác ngân hàng thơng mại Các ngân hàng thơng mại nớc cần có liên kết hợp tác chặt chẽ để phát huy đợc hiệu hệ thống máy móc thiết bị, công nghệ, nâng cao søc m¹nh c¹nh tranh, tiÕt kiƯm chi phÝ… Cơ thể trớc mắt ngân hàng thơng mại cần hợp tác chặt chẽ rộng rÃi việc liên kết mạng ATM tng ngân hàng thành mạng ATM thống nhất, qua khách hàng với thẻ ATM ngân hàng phát hành rút tiền từ máy ATM ngân hàng khác Đây biện pháp đồng thời phát huy đợc tính hiệu máy móc công nghệ, giảm chi phí đầu t nâng cao sức mạnh cạnh tranh Việc liên kết hợp tác ngân hàng thơng mại cần phải đợc trì thông qua hình thức trao đổi thông tin thoả thuận trớc định Việc liên kết nh tránh đợc tình xấu nh cạnh tranh đẩy lÃi suất huy động vốn cao nh vừa qua 2.3 Nhóm giải pháp phát triển ngành hạ tầng Đối với hai ngành viễn thông máy tính, điều cần làm trớc mắt giai đoạn phát triển phải không ngừng cải thiện chất lợng dịch vụ, hình thức phục vụ khách hàng tiện lợi Để làm đợc điều này, cần thiết phải đầu t vào hai yếu tố đầu vào quan trọng nhân lực công nghệ Đối với hai ngành này, vấn đề nhân lực công nghệ có tính chất định đến chất lợng sản phẩm cung cấp cho khách hàng Bên cạnh đó, Chính phủ cần phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ bu viễn thông, Internet, v.v để tạo cạnh tranh thị trờng, thúc đẩy phát triển toàn ngành hạ giá thành sản phẩm cung cấp Trên thực tế, biện pháp đợc tiến hành thời gian qua Sau bốn tháng đầu năm 2003, cớc dịch vụ viễn thông đà đợc giảm liên Trang 76 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam tục tơng lại gần cớc dịch vụ viễn thông Việt Nam tính trung bình mức thấp nớc khác khu vực Đối với ngành dịch vụ kiểm toán, kế toán, để thúc đẩy phát triển ngành, cần phải triển khai số giải pháp sau đây: (i) Sớm ban hành Luật kế toán, nhằm hoàn tất khuôn khổ pháp lý quy định liên quan, đảm bảo cho hạch toán kế toán Việt Nam phù hợp với tiêu chuẩn hạch toán kế toán quốc tế; (ii) Tiếp tục ban hành công bố chuẩn mực kế toán, chuẩn mực kiểm toán riêng Việt Nam để hình thành hệ thống chuẩn mực đầy đủ; (iii) Nâng cao sức mạnh cạnh tranh công ty dịch vụ kế toán, kiểm toán nớc nhằm chiếm lĩnh thị phần, cho phép thành lập thêm (không hạn chế) công ty dịch vụ kế toán, kiểm toán Việt Nam; mở rộng phát triển dịch vụ kế toán kiểm toán hệ thống t vấn tài kế toán Có thể nói việc thực thành công cam kết dịch vụ tài theo Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ đòi hỏi tâm cao phối hợp ngành, cấp từ trung ơng tới địa phơng; quan quản lý doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Việt Nam Trang 77 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ cđa ViƯt Nam KÕt ln Trong thời đại ngày nay, việc phát triển ngành dịch vụ tài yêu cầu cấp thiết kinh tế quốc dân việc huy động nguồn lực tài nớc để đảm bảo an ninh tài chính, nâng cao lực canh tranh cđa toµn bé nỊn kinh tÕ nãi chung vµ mặt hàng, sản phẩm nớc nói riêng Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam Hoa Kỳ lịch sử đợc ký kết ngày 13 tháng năm 2000 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 10 tháng 12 năm 2001 Với cam kết Hiệp định, thị trờng dịch vụ tài Việt Nam bớc đợc mở cho nhà đầu t Hoa Kỳ Điều tạo điều kiện thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ tài nớc ta, góp phần nâng cao chất lợng dịch vụ đồng thời giảm giá thành cạnh tranh Tuy nhiên việc thực nội dung cam kết dịch vụ tài Hiệp định đà đặt không thách thức, đòi hỏi nỗ lực lớn ngành Tài nói riêng nh quan quản lý nhà nớc nói chung, đặc biệt bối cảnh hệ thống pháp luật, sách chế độ quản lý nớc cha tơng thích với quy định Hiệp định lực cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ tài nớc yếu so với nhà cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ bớc tiến thứ hai, sau Chơng trình thuế quan u đÃi chung ASEAN (CEPT), trình hội nhập Việt Nam vào kinh tế giới, mà bớc đáng kể gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) Trong bối cảnh đó, kết triển khai thực tế cam kết dịch vụ tài nói riêng toàn Hiệp định nói chung giúp giải đáp cho câu hỏi đợc nh cha đợc để rút học kinh nghiệm quý giá Trang 78 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Tài liệu tham khảo Cai W.: China’s Accession to the WTO at the Turn of the 21st Century: Prospects, Opportunities, and Chanllenges, Documents Prepared for Training Course Organized by the World Bank and Beijing University, 1999 Dobson W., Jaquet P.: Financial Services Liberalization in the WTO, Institute for International Economics, 1998 Financial Canda: WTO Agreements on Financial Services, Questions and Answers, 2000 Frederic S Mishkin: The Economics of Money, Banking and Financial Markets, fifth Edition, Addison – Wesley, 1997 Hanson James A., Honohan Patrick & Majnoni Giovanni: Globalization and National Financial Systems, 2003 United States Trade Representative: 2002 Report to Congress on China’s WTO Compliance, 2003 WTO: Trade in Services – Canada: Schedule of Specific Commitments Supplement 4., 2000 World Trade Policy Review, Canada, 1999 WTO: Opening Markets in Financial Services and the Role of GATS, 2001 10 Ying Quan: Financial Services Liberalization and GATS, 2000 11 Hiệp định Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ, www.ustr.gov 12 Bộ Kế hoạch Đầu t: Phát triển hoàn thiện thị trờng vốn thị trờng tiền tệ Việt Nam, 2002 13 Bộ Tài chính, Nhìn lại năm thực Hiệp định Thơng m¹i ViƯt Nam – Hoa Kú, 3/2003 Trang 79 ... tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Chơng ii Thực trạng thị trờng dịch vụ tài việt nam số vấn đề việc thực kết dịch vụ tài theo hiệp định thơng mại việt mỹ việt. .. vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam ã Hiện diện thơng mại: Sau năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực, công ty Hoa Kỳ thành lập liên doanh với đối tác Việt Nam... t vào cách tự sau khoảng thời gian định Trang 42 Cam kết dịch vụ tài Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giải pháp nhằm thực có hiệu Việt Nam Một số vấn đề việc thực cam kết dịch vụ tài theo Hiệp định