Quản trị rủi ro dự án đường dây 500kv tại tổng công ty truyền tải điện quốc gia

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  - VÕ SỸ NAM QUẢN TRỊ RỦI RO DỰ ÁN ĐƯỜNG DÂY 500KV TẠI TỔNG CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nợi - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  - VÕ SỸ NAM QUẢN TRỊ RỦI RO DỰ ÁN ĐƯỜNG DÂY 500KV TẠI TỔNG CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS: PHẠM THU HƯƠNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 CAM KẾT Bằng tất cả sự nỗ lực và cố gắng nghiên cứu, tìm kiếm, khảo sát số liệu, phỏng vấn, lập bảng hỏi, gửi bảng hỏi cho hàng chục lãnh đạo và người quản lý để co được số liệu thực tế nhất và sống động nhất Các số liệu thu thập được đã tom gọn lại rất nhiều và cũng co đính kèm thành một phần riêng của cuốn Luận văn này Tôi cũng cam kết số liệu thu thập được từ nguồn tài liệu trích dẫn và phương pháp phân tích số liệu không copy hay chép của bất kỳ người nào khác Các đề xuất tại chương mang tính cá nhân và cần co thời gian để thử nghiệm, kiểm tra, kiểm chứng hoạt động QTRR Quản trị dự án tại TCT Truyền tải điện Việt Nam, phân tích nhiều nữa để co thể áp dụng vào thực tiễn Quản trị doanh nghiệp và quản trị dự án Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2015 Học viên Võ Sỹ Nam LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn Thạc sĩ này đã được sự giúp đỡ của rất nhiều người đã hướng dẫn, bổ sung, cung cấp số liệu, hỗ trợ công cụ phân tích để đề tài được điều chỉnh đúng hướng, đúng nội dung và co chiều sâu Một phần nội dung của đề tài co tính ứng dụng thực tiễn hoạt động quản trị rủi ro quản trị dự án, phần số liệu quy mô hạn chế số trang chưa phân tích, đánh giá sâu sắc co thể làm để phân tích sâu sắc hơn, là sở để phân tích chi tiết khai thác QTRR từng khía cạnh nhỏ Tôi trân trọng cảm ơn Giảng viên tâm huyết của Đại học Quốc gia Hà Nội – Trường Đại học Kinh tế đã đào tạo và rèn luyện, bổ sung rất nhiều kiến thức cho thời gian qua Tôi trân trọng cảm ơn PGS.TS Phạm Thu Hương đã hướng dẫn chi tiết và định hướng cho phương pháp, cách thức xử lý nội dung đề tài Tôi cũng gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo và cán bộ tại Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia Tôi cũng trân trọng gửi lời cảm ơn tới một số doanh nghiệp thuộc Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia đã tham gia trả lời bảng hỏi và phỏng vấn về hoạt động Quản trị rủi ro tại đơn vị mình Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2015 Học viên Võ Sỹ Nam MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG .ii DANH MỤC SƠ ĐỒ .iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận về quản trị rủi ro .8 1.2.1 Khái niệm rủi ro .8 1.2.2 Khái niệm QTRR 1.2.3 Phân loại rủi ro .11 1.2.4 Các nhân tố để nhận diện và phân tích rủi ro 15 1.2.5 Các phương pháp nhận diện và đánh giá rủi ro đối với dự án 17 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Phương pháp nghiên cứu .29 2.2 Quy trình thực hiện khảo sát .32 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ RỦI RO DỰ ÁN 500KV TẠI TỔNG CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA 37 3.1 Giới thiệu TCT Truyền tải điện Việt Nam 37 3.2 Hoạt động kinh doanh 42 3.3 Thực trạng về QLRR tại TCT truyền tải điện Việt Nam .44 3.3.1 Hoạt động QLRR một số công trình 500KV 45 3.3.2 Những vấn đề cần QTRR đối với dự án .77 3.4 Nhận xét về thực trạng sử dụng công cụ QTRR 79 3.4.1 Việc sử dụng công cụ định tính 79 3.4.2 Nhận xét việc sử dụng công cụ định tính 81 3.4.3 Việc sử dụng công cụ định lượng 82 3.5 Những nguy nếu doanh nghiệp khơng kiểm sốt rủi ro 84 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ TĂNG CƯỜNG QUẢN TRỊ RỦI RO DỰ ÁN 500KV TẠI TỔNG CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA 86 4.1 Giải pháp đối với NPT 86 4.1.1 Vấn đề tài chính 86 4.1.2 Vấn đề nhân sự 88 4.1.3 Quản lý kỹ thuật 90 4.1.4 Quản lý nguyên vật liệu 94 4.1.5 Thành lập phòng QLRR .95 4.1.6 Đào tạo và nâng cao nhận thức về QTRR .97 4.1.7 Thuê đơn vị đánh giá, dự báo và đề phòng rủi ro cho từng dự án (nếu không lập phòng đánh giá rủi ro) 100 4.1.8 Doanh nghiệp mua bảo hiểm đề phòng rủi ro .100 4.1.9 Nhom giải pháp cho công ty thành viên NPT .101 4.2 Kiến nghị đối với quan quản lý nhà nước .102 4.2.1 Giai đoạn lập dự án đầu tư 102 4.2.2 Giai đoạn triển khai dự án đầu tư .104 4.2.3 Giai đoạn hoàn công dự án đầu tư 104 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Stt Kí hiệu Nguyên nghĩa BCTC Báo cáo tài chính DA Dự án DN Doanh nghiệp ĐT Đầu tư EVN Tập đoàn điện lực KSNB Kiểm sốt nợi bợ KTTC Kế tốn tài chính KTV Kiểm toán viên NHNN Ngân hàng Nhà nước 10 NHTM Ngân hàng Thương mại 11 NPT Tổng Công ty truyền tải điện Việt Nam 12 QL Quản lý 13 QLCL Quản lý chất lượng 14 QLRR Quản trị rủi ro i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Các mức độ của sự bất thường 17 Bảng 1.2 Ưu nhược điểm phương pháp tính VaR 27 Bảng 2.1 Bảng tổng hợp kết quả trả lời khảo sát 35 Bảng 3.1 Số liệu về đường dây 500kV mạch và mạch 40 Bảng 3.2 Chỉ tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh chính 43 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 10 Bảng 3.7 11 Bảng 3.8 Tổng hợp khối lượng đường dây và trạm 500kV đến hết tháng 6/2015 Tổng hợp số liệu đường dây 500kV 2010 - 2014 Số liệu tài chính dự án 500KV đã và triển khai Tổng hợp BCTC của NPT từ năm 2010 đến 2015 (ước tháng sau) Vốn đầu tư phát triển điện lực giai đoạn 2005-2009 Tổng hợp đầu tư nguồn và lưới điện giai đoạn 20112030 43 44 50 53 56 56 DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Nội dung ii Trang Sơ đồ 1.1 Quá trình đánh giá rủi ro đối với dự án 22 Sơ đồ 2.1 Mô phỏng trình nghiên cứu 34 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức cảu NPT theo công bố từ tháng 8/2014 tại www.npt.com.vn 39 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Biểu đồ Nội dung Trang Biểu đồ 3.1 Nhân sự của EVN từ năm 2001 đến 2012 60 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu nhân sự tại NPT 61 iii LỜI MỞ ĐẦU Về tính cấp thiết của đề tài QTRR là một những vấn đề phức tạp nhất công tác quản trị và dưới goc độ khoa học mới được quan tâm những năm gần xuất hiện hàng loạt rủi ro quản trị từ Ngân hàng, doanh nghiệp nhà nước lớn đến doanh nghiệp tư nhân nhỏ, dự án đầu tư bị kéo dài tiến độ Rủi ro hoạt động quản trị không còn khoanh vùng dưới goc độ tài chính nữa mà đã chuyển sang lĩnh vực khác Rủi ro hoạt động quản trị thực sự rất đa dạng, từ hoạt động quản trị người đến nguồn lực, lực kỹ thuật, thi công thậm chí rủi ro co thể xảy từ nhân viên hành chính hay thủ tục hành chính Nhiều người nghĩ QTRR chỉ áp dụng với ngân hàng họ quản trị hàng nghìn tỉ đồng và đa số để bảo đảm quản trị rủi ro tín dụng Nhưng với đề tài này co hội nghiên cứu rất sâu đến QTRR một số dự án của NPT và mong muốn áp dụng cụ thể vào lĩnh vực thường xuyên tiếp xúc là quản trị dự án dự án truyền tải điện 500kV cả nước Đề tài đặt vấn đề chính là nghiên cứu sâu lý thuyết về QTRR và áp dụng vào đánh giá hoạt động QTRR của dự án truyền tải điện 500kV tại Tổng công ty truyền tải điện Quốc gia Co vẻ nhiều tham vọng một đề tài Thạc sĩ nhận thấy cần nỗ lực hoàn thành Luận văn này vì dự án truyền tải điện này ảnh hưởng đến toàn bộ hệ thống điện cả nước, gop giá trị lớn vào trình công nghiệp hố, hiện đại hố và hệ thớng điện phục vụ đời sống xã hội cả nước gần 15 năm qua Việc nghiên cứu hoạt động quản trị rủi ro đối với dự án điện này là một bước trước để tăng cường công tác quản trị, nữa là tìm một số rủi ro tiềm ẩn làm tiền đề nghiên cứu sâu rủi ro khác thời gian dài Luận văn này cũng đề xuất mang tính thực tiễn để tăng cường hoạt động QTRR dự án điện 500kV tại NPT Từ thực tế đo, nhiệm vụ quan trọng hiện là cần phải nghiên cứu khía cạnh khác của QTRR công tác QLDA, QLNS, quản lý chi phí đầu tư, quản trị tài chính, quản trị logistic Đo cũng là lý tránh mùa mưa gây kho khăn cho việc thi công và phát sinh nhiều chi phí.Với ví dụ này để QLRR tốt người quản lý cấp cao cần dự liệu được những rủi ro từ khâu lập dự án đầu tư Người quản lý cấp trung xác định trình thi công cần nhanh chong điều chỉnh tiến độ cho phù hợp với từng điều kiện biến đổi khí hậu, thời tiết, thể chất người, nguồn vốn – tài chính, theo dõi từng diễn biến và tình trạng xảy Người quản lý cấp thấp cần quản lý khâu tổ chức nhân công, máy moc, trang thiết bị, vật tư thi công, điện – nước thi công, ghi chép nhật ký thi công…, từng người lao động ý thức được tiến độ thi công, chất lượng công trình, sử dụng máy moc, vật tư, trang thiết bị luôn tự bảo đảm an toàn cho chính bản thân mình, sử dụng trang thiết bị bảo hộ lao động đúng lúc, đúng chỗ, đúng quy trình… Việc đào tạo về QLRR cần mọi cấp, mọi người đơn vị hiểu được những lợi ích việc QLRR tốt mang lại Các công trình điện càng hoàn thành sớm càng đáp ứng hàng triệu người dân mong chờ bấy nhiêu Nếu đội ngũ triển khai dự án thấu hiểu ý nghĩa đo vững tâm tiến bước vững chắc được đào tạo và hướng dẫn thực hành cụ thể Mỗi công trình đều được hướng dẫn nhiều lần thay đổi được thoi quen QLRR hiện Việc đào tạo QTRR cần ý: - Trong trình sản xuất rủi ro cháy, nổ, đổ, tràn, cạnh sắc xảy từ quy mô nhỏ làm bị thương người lao động (rủi ro tai nạn lao động) đến quy mô lớn làm hỏng toàn bộ nhà máy - Trong trình vận hành co thể gặp rủi ro bất khả kháng như: nhiễm từ trường, bão, lũ, ngập lụt, nhiễm mặn, động đất, sạt lở đất… - Trong trình khai thác co thể gặp rủi ro phát sinh ngoài ý muốn biến động thị trường, biến động nguồn vốn, thay đổi bên mua, bán, nhà cung ứng, nhà thầu, thay đổi chế pháp lý mang tính chuyên ngành Đây là những rủi ro đơn giản và bản nhất của đa số nhà thầu phụ nước Biểu hiện của hoạt động tự đề phòng rủi ro chính là mua sắm trang phục lao động tương ứng với từng bộ phận quần áo cách điện, giầy cách điện, 100 găng tay cao su cách điện, tấm đệm cao su chống phong điện, kìm đấu điện, cờ lê, mỏ lết, tô vít, cáp treo, cáp leo, cáp bảo hộ, thang cách điện… quần áo cách nhiệt, quần áo bảo hộ lao động, dụng cụ lao động cách điện, cách nhiệt… Các loại trang thiết bị phục vụ lao động, công cụ, dụng cụ lao động vừa co tính chất an toàn, vừa nâng cao hiệu quả và niềm tin cho người lao động yên tâm làm việc được trang bị đầy đủ trang thiết bị tương ứng Một cách khác để QLRR chính là doanh nghiệp tự ban hành tài liệu về vận hành an toàn, quy chế an toàn, quy trình vận hành riêng đối với từng thiết bị, nhom thiết bị, máy, dây chuyền nhằm bảo đảm an toàn tối đa cho thiết bị Doanh nghiệp cũng tự chế tạo thêm tấm chắn, tấm che, lưới chắn, xây dựng cửa bảo vệ để dự phòng tính huống xấu nhất xảy tai nạn lao động, nguy tai nạn lao động luôn co phạm vi nhà máy, công trình thi công Đầu tư trang thiết bị, xây dựng bổ sung hạng mục phòng chống cháy, nổ, an toàn điện, hành lang an toàn vận hành Mặc dù phương án dự phòng này đều được thiết kế và lên kế hoạch tỉ mỉ, rủi ro vẫn đề phòng, rình rập Doanh nghiệp đào tạo đội ngũ người lao động cốt cán kỹ thuật PCCC theo yêu cầu từng khu vực, sơ cấp cứu co rủi ro tai nạn lao động xảy ra, nhận thức về an toàn lao động… đều là những cách để doanh nghiệp tự bảo vệ mình Đối với doanh nghiệp rủi ro xảy đều gây những thiệt hại nhất định: người lao động phải nghỉ làm để chữa bênh, nặng thì co thể phá sản doanh nghiệp, đền bù cho rủi ro xảy ra, thậm chí doanh nghiệp lớn nhà nước còn phải đứng đền bù bổ sung cho những thiệt hại xảy Đặc biệt công trình điện co công suất cao đường dây 500KV bắt buộc phải tránh khu vực đông dân cư hoặc di rời khu vực đông dân cư cách tối thiểu 300m khu vực đông dân, bảo đảm đạt độ cao 60m để giảm thiểu ảnh hưởng đến hệ sinh vật sống… rủi ro này được ngành điện và ngành xây dựng Việt Nam xây dựng quy trình thành tiêu chuẩn an toàn cụ thể thành tiêu chuẩn ngành cho công trình điện 500KV thực tế tiêu chuẩn này nhằm giảm thiểu rủi ro và an toàn tối đa vận hành, còn triển khai và xây dựng công trình 101 chưa co những dự báo cụ thể để bảo đảm an toàn thông suốt từ lập dự án đến vận hành (thường mất ít nhất năm cho một công trình co tuyến ngắn nhất) 4.1.7 Thuê đơn vị đánh giá, dự báo đề phòng rủi ro cho dự án (nếu khơng lập phòng đánh giá rủi ro) Các dự án lớn với quy mô đầu tư từ 200 tỷ trở lên thường tính toán rất nhiều đến rủi ro, dự án đầu tư từ 200 tỉ đồng thường thuê một đơn vị tư vấn nước ngoài lập báo cáo đánh giá rủi ro ngoài báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) nhằm dự báo trước rủi ro co thể xảy đối với dự án, tạm xác định mức độ thiệt hại, giả định tình huống rủi ro co thể xảy đối với thiệt hại tiềm ẩn Quy định này không quy định thành văn bản gần tất cả dự án lớn của doanh nghiệp đều thuê đơn vị lập dự báo về rủi ro cũng là một cách tốt để QLRR Các công ty môi giới bảo hiểm cũng là những đơn vị rất chuyên nghiệp và co sẵn công cụ để đánh giá rủi ro Chi phí đánh giá nguy rủi ro cũng nên đưa là một phần chi phí quản lý dự án, đối với mỗi dự án co thể là 0,01% tổng giá trị dự án là yếu tố bảo vệ dự án xây dựng được thành công và khai thác hiệu quả 4.1.8 Doanh nghiệp mua bảo hiểm đề phòng rủi ro Để đề phòng rủi ro, biện pháp thông dụng thường được cá nhân và tổ chức thực hiện là mua bảo hiểm nhằm chuyển rủi ro (nếu co) sang hãng bảo hiểm Với biện pháp này, việc đối với rủi ro mang tính chất bị động vì việc bảo hiềm chỉ co hiệu quả rủi ro đã xảy Trái lại, QLRR là cách tiếp cận với rủi ro mang tính tích cực, đo là chủ động dự kiến trước những mất mát co thể xảy và tìm cách giảm nhẹ hậu quả của chúng Khi đo, bảo hiểm không còn là phương pháp nhất để hạn chế rủi ro mà chỉ là một những phương pháp quan trọng và co hiệu quả để bù lại phần kinh phí bị mất trường hợp co rủi ro xảy Doanh nghiệp co thể mua bảo hiểm rủi ro tài sản của hãng AON, Bảo Việt, Tín Thành, Đường Sắt… hoặc bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cho người lao động tuỳ theo mức độ cống hiến của người lao động cho doanh nghiệp, bảo hiểm phương tiên giao thông giới… 102 Các dự án đầu tư của doanh nghiệp nước vẫn rất hiếm gặp đơn vị mua bảo hiểm cho công trình của mình từ hoạt động Các công ty bảo hiểm chủ động co kế hoạch nhắc nhở thường xuyên tới tất cả người lao động tham gia xây dựng dự án tại công trường, từ việc mang theo trang thiết bị, công cụ dụng cụ dự phòng đến nâng cao ý thức làm việc từng điều kiện, môi trường làm việc khác 4.1.9 Nhóm giải pháp cho các công ty thành viên NPT Nhom giải pháp này rất cần những người được đào tạo bài bản, chuyên sâu về QTRR doanh nghiệp, nắm bắt rõ công cụ QTRR và áp dụng, kiểm tra thường xuyên việc quản lý và sử dụng công cụ QTRR tại đơn vị Các đề xuất sau đơn vị co thể triển khai, áp dụng QTRR: - Tăng cường sử dụng công cụ định tính để xác định nguy và rủi ro tại đơn vị mình - Co một bộ phận (phòng, ban, nhom, tổ) chuyên sâu về xây dựng quy định về QTRR và theo dõi, giám sát, điều chỉnh quy định phù hợp với QTRR tại đơn vị tham gia quản trị - Thường xuyên tổ chức đào tạo tập trung cho cán bộ cấp, đội ngũ nhân viên và công nhân công trường, công nhân thi công để bảo đảm nâng cao hiệu quả - Yêu cầu, Giám sát, Đào tạo bên thứ thực hiện xây dựng một phần công trình phải co công nhân và người quản lý co nhận thức tốt về quản lý rủi ro, xác định nguy tiềm ẩn và co thể xử lý rủi ro sớm - Luôn chủ động với môi trường hoạt động của doanh nghiệp mình, xây dựng khung chương trình đánh giá rủi ro, áp dụng công cụ đã tiêu chuẩn hoa đã nêu Các công cụ này cần được đào tạo, triển khai áp dụng vào thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp, được thường xuyên kiểm tra mới hy vọng co thể làm tốt - Lãnh đạo doanh nghiệp cũng cần nhận thức rõ việc QLRR là một phần quan trọng của phát triển bền vững, no co thể xảy bất kỳ đơn vị nào, cấp quản lý và bất kỳ sự bất cẩn nào của người lao động đều tiềm ẩn sẵn những nguy và 103 rủi ro Co những việc phải đầu tư rất nhiều tiền hệ thống PCCC chỉ dùng co lần để giảm thiệt hại cũng co thể không bao giờ phải dùng đến Việc QTRR cũng vậy, vừa là phòng vừa là chữa dù bộ phận thể doanh nghiệp co thể không hay co bị thương 4.2 Kiến nghị quan quản lý nhà nước 4.2.1 Giai đoạn lập dự án đầu tư Các văn bản quy định kèm theo Luật đầu tư, Luật đấu thầu hiện đều chưa quy định việc phải co thông số về QLRR đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Thực trạng dự án triển khai chậm co rất nhiều vấn đề để noi, yếu tố quan trọng nhất chính là việc tiên lượng sai sot Bất kỳ ai, bất kỳ BQL dự án nào thành lập cho một dự án đều không thể tiên liệu trước được nguy cơ, sai sot trình lập dự án, vì vậy dự án đầu tư hiện chấp nhận dự phòng dự kiến là 5% - 10%, lại co thêm hệ số tiết kiệm 5% xuất hiện một số đơn vị ngành xây dựng không co văn bản hướng dẫn chính thức Như vậy đặt áp lực cho đơn vị thi công hiện trường, với công trình 500kV không tiên lượng được chi phí rủi ro Đa số dự án 500kV đều triển khai tại đoạn phức tạp cửa sông, qua sông, qua biển, vượt núi, rừng sâu, độ cao cột tới 60m, độ sâu 30 – 40m… đều co nguy phát sinh 5% – 20% so với dự kiến ban đầu Các nguy tiềm ẩn giai đoạn này thường co: - Những vấn đề bất ngờ về nước ngầm hoặc kỹ thuật địa chất - Các giả thuyết không chính xác lập phương án thi công và triển khai hiện trường mới biết đến sự không chính xác đo thiết kế không thể tiên đốn trước biến đợng mơi trường, địa chất, cấu tạo đất nền phục vụ thi công… - Các thay đổi điều kiện thi công phần nền mong, phần hoàn thiện cột cao - Điều chỉnh hướng của tuyến đường để tránh địa hình thi công không phù hợp, không đáp ứng Một số địa hình phức tạp không thể đưa thiết bị thi công và máy thi công để triển khai xây dựng - Sai sot tiến độ lạc quan, điều kiện thi công không sát thực tế 104 Đề xuất nên nghiên cứu bổ sung Hệ số QLRR vào dự án đường dây 500KV để bảo đảm thi công nhanh, đúng tiến độ, giảm thiểu phát sinh quy trình xin trình duyệt và bổ sung vốn cho từng dự án mất rất nhiều thời gian, công sức của người lao động, chi phí cho từng dự án đầu tư cụ thể Nhom giải pháp về QTRR này nhằm vào mục đích chính là: - QTRR giúp giảm chi phí cho tổ chức, dự án và nhờ vậy co khả tăng được lợi nhuận QTRR giúp dự án đường dây 500kV giảm được tối đa khả xảy tổn thất, co biện pháp xử lý co rủi ro xảy - QTRR tốt giúp BQL dự án điện co thể triển khai dự án nhanh chong hoàn thành theo tiến độ công trình Khi rủi ro được tính toán và co biện pháp kỹ thuật phù hợp làm giảm thiểu tối đa thiệt hại và ln được kiểm sốt mức thấp nhất - Giúp tổ chức co nhận thức mang tính khoa học, co hệ thống giải quyết rủi ro Tổ chức hoàn toàn chủ động đối với tất cả rủi ro xảy - QTRR giúp BQL tính tốn được bằng sớ liệu thiệt hại co thể xảy cụ thể, sở đo sử dụng công cụ QTRR phù hợp nhất với đơn vị mình - Hiệu quả của hoạt động QTRR chính là việc đưa những nhận định, thông tin nào cần kiểm tra, kiểm soát để thu thập và phân tích nguy co thể xảy đối với từng dự án cụ thể, kịp thời đưa đối hay dự phòng nguy xảy Việc phân tích nguy rủi ro dự án là vô cùng cần thiết giúp cho doanh nghiệp hạn chế được thấp nhất thiệt hại về người và của cải vật chất đối với từng dự án cụ thể Vậy nhóm giải pháp cần tập trung những phương pháp sau đây: - Ban hành văn bản chấp nhận hệ số rủi ro và cách tính hệ số rủi ro quản lý dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách - Ban hành biện pháp nâng cao ý thức về QTRR như: Tổ chức diễn đàn, hội thảo về QTRR toàn đơn vị thi công đường dây 500kV giúp từng cá nhân đơn vị nhận thức đúng về rủi ro, nguy rủi ro co thể xảy từ mẩu thuốc vứt không đúng chỗ, một mảnh kim loại thải không đúng vị trí, một miếng giẻ lau 105 đặt bệ máy, một moc cẩu không thận trọng… đều được nhận thức đầy đủ QTRR là hoạt động thường xuyên tổ chức lồng nghép chương trình khác đào tạo về quản lý chất lượng, đào tạo về vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy, an toàn vận hành máy, chứng chỉ nghề chuyên sâu lái xe, cẩu, vận thăng, vệ sinh công nghiệp, an toàn công nghiệp… 4.2.2 Giai đoạn triển khai dự án đầu tư Đối với dự án đều triển khai theo mạch trình tự từ đầu đến cuối, logic và chặt chẽ Giai đoạn triển khai dự án theo đo nên áp dụng triệt để kế hoạch giai đoạn lập dự án đầu tư, hệ thống QLRR nội bộ đơn vị vừa tập trung tập huấn, vừa đôn đốc, nhắc nhở về nguy rủi ro… tập trung chính giải quyết mâu thuẫn và xung đột hoạt động quản lý dự án bao gồm - Xung đột tâm lý (quan điểm nếp nghĩ, lợi ích, thoi quen) và dẫn tới hành vi cản trở, tiêu diệt hoặc làm cho mất hết hiệu lực giữa bên tham gia xung đột Đây là hiện tượng phổ biến và thường gây mỗi tổ chức và co thể diễn mức độ gay gắt khác - Sự cạnh tranh lợi ích giữa đơn vị thi công, đấu thầu làm giảm giá thành và phát triển phương pháp thi công hiệu quả không tránh khỏi rủi ro về chất lượng giá rẻ Từ nguyên nhân kể và một số nguyên nhân khác co thể kết luận xung đột là một thuộc tính của quản lý, vì no xẩy sự khác biệt về tâm lý và cầu của mỗi người hệ thống Việc xảy xung đột nội bộ trình triển khai dự án đều co nguy làm chậm tiến độ, tạo nên những nguy rủi ro tiềm ẩn khác, từ việc nhỏ mà co thể ảnh hưởng tới tổng thể hoạt động triển khai dự án Giai đoạn triển khai dự án thường kéo dài cũng tác động tới khía cạnh liên quan đến tài chính, nhân sự 4.2.3 Giai đoạn hồn cơng dự án đầu tư Tập trung sâu hoạt đợng kiểm tốn mở rộng và báo cáo đánh giá làm sở để đánh giá dự án sau đo, co số liệu so sánh, rút kinh nghiệm Các đơn vị triển khai dự án xây dựng đường dây 500KV cần phải khai thác triệt để sự kết hợp giữa 106 QTRR và kiểm tốn nợi bợ để đảm bảo tính liên tục đánh giá và báo cáo rủi ro Khi co được một tổng hợp số liệu về phân tích tình huống cụ thể, việc áp dụng công thức định lượng tạo sở khoa học cho việc quản trị mới co thể thực sự phát huy hiệu quả Đề xuất lập Báo cáo Đánh giá Rủi ro: Báo cáo này nên được thực hiện định kỳ đối với từng dự án, báo cáo dựa nguồn số liệu thông tin về tài chính, trang thiết bị kỹ thuật, đội ngũ nhân sự và trình độ của đội ngũ nhân sự vận hành hệ thống, trang thiết bị bảo hộ kèm theo, nguồn phát rủi ro nguồn nhiệt, nguồn điện, nguồn nước, nguồn hoa chất… Các báo cáo này còn nhất thiết đề cập đến nguy bất khả kháng nhằm đánh giá những thiệt hại, nguy rủi ro tổng thể suốt vòng đời dự án 107 KẾT LUẬN Trên sở phân tích về QTRR tổng quát đến công cụ QLRR phổ biến sử dụng hiện nay, cùng kết quả khảo sát thực tế cho thấy việc QLRR của TCT Truyền tải điện Việt Nam chưa được quan tâm đúng mức gây tác động xấu tới tổng thể hoạt động quản trị của doanh nghiệp.Việc đưa nội dung QTRR thành số liệu để quản lý dự án tại TCT Truyền tải điện là hết sức cần thiết và nâng cao tốc độ thi công, rút ngắn thời gian, nữa hoạt động quản trị được điều hành thông suốt qua tất cả cấp Với hệ thống trang thiết bị hiện đại ngày nay, việc cập nhật liên tục, thông suốt đầy đủ dữ liệu của nhiều dự án truyền tải điện là không kho khăn, số liệu co thể được lấy và trích xuất bất kỳ lúc nào cần thiết Việc tăng cường hoạt động QTRR giúp Tổng công ty và đơn vị thành viên tiết kiệm tối đa và tối ưu nguồn lực hiện co, tăng cao, tăng nhanh hiệu quả hoạt động của mình Quá trình quản trị ln quan tâm tới bài tốn tới ưu hoa nguồn lực, QTRR cũng là một cách quan trọng để nắm giữ và quản lý tối ưu hoa nguồn lực ấy Với nội dung đã được nghiên cứu và trình bày luận văn này hoàn toàn mang tính thực tiễn và co nhu cầu cao hoạt động tổ chức quản lý và xây dựng hệ thống tổ chức, QTRR co vai trò hết sức quan trọng đối với hệ thống đường dây 500Kv, đặc biệt ảnh hưởng tới doanh thu, điều kiện làm việc cho doanh nghiệp, đơn vị sản xuất và tạo nên nguồn lợi lớn cho một quốc gia phát triển, nhu cầu lượng gia tăng mạnh Khi càng được QLRR tốt càng mang lại hiệu quả cao thúc đẩy cả nền kinh tế phát triển 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Thương Mại, 2008 Đề tài nghiên cứu cấp Bộ Rủi ro DN Việt Nam Học viện Công nghệ BCVT, 2009 QLRR dự án đầu tư Lê Văn Kế, 2013 Phương pháp tính vaR QTRR tài Hà Nợi: NXB Tài chính Cẩn Văn Lực, 2013 QLRR tín dụng ngân hàng Việt Nam Hội thảo QTRR Nguyễn Văn Nam và Hoàng Xuân Quyến, 2002 Rủi ro tài - thực tiễn phương pháp đánh giá Hà Nội: NXB tài chính Nguyễn Thị Quý, 2007 Nghiên cứu phân tích rủi ro hoạt động kinh doanh DN Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế Hà Nợi: NXB văn hố thơng tin Nguyễn Quang Thu, 2002 QTRR doanh nghiệp Hà Nội: NXB thống kê Đỗ Hoàng Toàn, 2008 QLRR doanh nghiệp Hà Nội: NXB khoa học và kỹ thuật Lữ Bá Văn , 2010 Rủi ro sản xuất xuất cà phê Việt Nam thực trạng giải pháp Luận văn thạc sĩ, ĐH Kinh tế TP HCM 10 Báo cáo kiểm tốn mợt sớ dự án đường dây 500KVA của TCT Truyền tải điện Việt Nam, chú trọng vào thông tin về quản trị nguồn vốn, nguy rủi ro tiềm ẩn và đánh giá về khả QLRR 11 Quốc hội, 2011 Luật Kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 12 Tập đoàn Điện lực Việt Nam, 2011, 2012, 2013 Báo cáo 2010 – 2011, 2011 – 2012, 2012 – 2013 (tính tròn năm) nơi cấp nhiều số liệu tình hình kinh doanh hoạt động EVN – NPT 13 Tập đoàn Điện lực Việt Nam Báo cáo thường niên EVN 2011 – 2012 – 2013 (8 năm) với nhiều số liệu kế tốn, tài huy động vốn 109 Tiếng Anh Irving Pfeffer, 1971 Management in the arts research program Research paper ; no.7, a problem in risk management University of California, Los Angeles Graduate School of Management Marilu Hurt McCarty, 2000 How the World's Greatest Economic Minds Shaped Modern Thought The Nobel Laureates Allan H Willett, 1901 The Economic Theory of Risk and Insurance, New York: Columbia University Press The University of Pennsylvania Press, 1951 Jean-Pual Chavas, 2014 Risk Analysis in Theory and Practice Library of Congres Cataloging-in-Publication Data, 525B Street, Suite 1900, san dieogo, california 92101-4495, USA Phillipe Jorion, 2001 Value at risk 2nd Edition H Craig Pertersen, W Cris Lewis, 1998 Managerial Economics Prentice Hall of India LTD, New Delhi – 110001 Alan C.Sharpiro, 1999 Multinational Financial Management Prentice Hall of India Private Limited, New Delhi-110 001 110 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG DOANH NGHIỆP (Khảo sát đơn vị thành viên Tổng Công ty Truyền tải Điện Việt nam) Kính gửi Ông/Bà là nhân viên của Tổng Công ty Truyền tải Điện Việt nam Chúng làm luận văn nghiên cứu chuyên sâu về Quản trị rủi ro doanh nghiệp tại Việt nam thời gian quan và rất hy vọng được anh chị em là Lãnh đạo doanh nghiệp, những người làm quản lý doanh nghiệp, nhân viên QLRR, nhân viên bộ phận liên quan đến QLRR doanh nghiệp thực lòng giúp đỡ để co được kết quả thật khách quan, mang ý nghĩa khoa học để co thể đề xuất giải pháp phù hợp thời gian tới Vị trí công tác của Anh/ Chị a Chủ tịch/ Thành viên HĐQT b Tổng Giám đốc/ Giám đốc c Quản lý cấp phòng, ban d Nhân viên quản lý rủi ro hoặc co tính chất rủi ro Loại hình doanh nghiệp Anh/ Chị hoạt động a Doanh nghiệp cổ phần nhà nước chiếm đa số b Doanh nghiệp cổ phần tư nhân c Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài d Doanh nghiệp tư nhân (TNHH, MTV) e Liên doanh f Khác (Xin ghi rõ) Số lượng nhân viên cấp dưới của Anh/ Chị lãnh đạo hoặc quản lý a Từ – 50 b Từ 51 – 100 c Từ 101 – 500 d Từ 500 10 Tại công ty của anh chị co bộ phận riêng về Quản trị rủi ro? a Co b Không c Không biết 11 Công cụ QLRR Mang tính cảm tính bên Anh/ Chị dùng là gì? (Co thể chọn nhiều mục) a Tự trang bị bảo hộ, trang thiết bị, dụng cụ lao động an toàn b Đánh giá rủi ro qua kinh nghiệm rồi tự xử lý c Đánh giá qua kiểm sốt xung đợt d Dự phòng kế hoạch đánh giá rủi ro e Không sử dụng công cụ này 12 Công cụ QLRR Mang tính định lượng, đo đếm bằng phương pháp khoa học bên Anh/ Chị dùng là gì? (co thể chọn nhiều PP) a Kiểm toán b Bảo hiểm c Tiêu chuẩn hoa bằng ISO, IFRs d Thẩm định tập trung e Hàm biến đổi VaR f Không biết rõ đơn vị co dùng phương pháp định lượng 13 Theo anh chị vấn đề nào sau cần phải Quản trị rủi ro? (anh chị co thể đánh thứ tự ưu tiên từ đến a Nhân sự, Nhân công không làm đúng cam kết lao đợng b Thất thốt, lãng phí Vật tư, Máy thi công c Hệ thống quản trị, giám sát d Kế tốn khơng tởng hợp sớ liệu nhanh, kịp thời, chính xác e Huy động và sử dụng tài chính f Vận hành hành chính, kế hoạch và Logistic g Thất vận hành h Khơng cần thiết, QTRR là hoạt động của Ngân hàng i Khí hậu biến đổi, thời tiết, bất khả kháng Phiếu này dự kiến thu thập 50 phiếu trực tiếp, Kính mong anh chị hỗ trợ giúp đỡ để hoàn thành sớm luận văn của mình PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT GỬI QUA GOOGLE DRIVE Phiếu này dự kiến thu thập gửi 500 phiếu qua email bằng đường link hệ thống đánh giá tự động sở thu thập dữ liệu online gửi tới lãnh đạo, người quản lý doanh nghiệp sở dữ liệu xác định ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  - VÕ SỸ NAM QUẢN TRỊ RỦI RO DỰ ÁN ĐƯỜNG DÂY 500KV TẠI TỔNG CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh... quản trị tài chính, quản trị logistic Đo cũng là lý chủ yếu tác gia lựa chọn vấn đề: Quản trị rủi ro dự án đường dây 500kV TCT Truyền tải điện Quốc gia làm đề tài nghiên cứu... ro 84 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ TĂNG CƯỜNG QUẢN TRỊ RỦI RO DỰ ÁN 500KV TẠI TỔNG CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA 86 4.1 Gia i pháp đối với NPT 86 4.1.1 Vấn đề tài chính