Quản lí hoạt động thi đua khen thưởng của ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc

Luận văn đã nghiên cứu một cách hệ thống các vấn đề lý luận có liên quan: quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động thi đua khen thưởng theo hướng tạo động lực làm việc, thế nào là thi đua, thế nào là khen thưởng, thế nào là tạo động lực làm việc, nâng cao vai trò, nhận thức của cán bộ làm công tác thi đua khen thưởng. Lý luận đã chứng minh công tác thi đua khen thưởng có vai trò vô cùng quan trọng, là một thành tố kích cầu nâng cao chất lượng giáo dục, xây dựng con người mới đầy đủ phẩm chất năng lực và có ích cho xã hội. Luận văn đã trình bày khát quát về tình hình chung của huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ, khái quát tình hình đội ngũ, công tác thi đua khen thưởng của 05 năm học gần đây. Đồng thời nghiên cứu việc quản lý, tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng của các trường bằng phương pháp quan sát, điều tra khảo sát bằng phiếu hỏi đối với 70 cán bộ quản lý, giáo viên các trường. Kết quả nghiên cứu thực trạng đã chỉ rõ: hoạt động thi đua khen thưởng đã đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần khắc phục như: vẫn còn một bộ phận cán bộ, giáo viên nhận thức chưa đúng tầm quan trọng của hoạt động thi đua khen thưởng hay cách thức tổ chức thực hiện, công tác tuyên truyền, động viên, kích cầu chưa hiệu quả. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động thi đua khen thưởng của ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc tác giả đã đề xuất 6 biện pháp Quản lý hoạt động thi đua khen thưởng của ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc, cụ thể: Tăng cường sự lãnh đạo cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương với công tác tác thi đua, khen thưởng. Tổ chức nâng cao nhận thức về công tác thi đua, khen thưởng theo hướng tạo động lực trong ngành giáo dục. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về thi đua, khen thưởng của ngành giáo dục và đào tạo. Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng trong ngành giáo dục theo hướng tạo động lực làm việc. Phối hợp các tổ chức đoàn thể trong quản lý đối với công tác thi đua, khen thưởng. Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, kỷ cương trong ngành giáo dục.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ************* ĐÀO TRUNG KIÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ************* ĐÀO TRUNG KIÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8140114 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Xuân Thanh HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu của Các kết quả nêu luận văn chưa được công bố bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, vi dụ và trich dẫn luận văn đảm bảo tinh chinh xác, tin cậy và trung thực Người cam đoan Đào Trung Kiên i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu .2 Giả thuyết nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu .3 Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 Cấu trúc của luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC .5 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Khái niệm thi đua, khen thưởng, hoạt động thi đua khen thưởng 1.2.2 Khái niệm động lực, tạo động lực làm việc 14 1.2.3 Khái niệm quản lý 17 1.2.4 Khái niệm quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng theo hướng tạo động lực .18 1.3 Vai trò của hoạt động thi đua, khen thưởng theo hướng tạo động lực với việc nâng cao chất lượng giáo dục 20 1.3.1 Vai trò thi đua .21 1.3.2 Vai trò của khen thưởng .21 1.3.3 Mối quan hệ thi đua và khen thưởng, thi đua khen thưởng với việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo hiện 22 ii 1.4 Quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng theo hướng tạo động lực làm việc đối với cán giáo viên .23 1.4.1 Sự cần thiết quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng theo hướng tạo động lực làm việc đối với cán giáo viên 24 1.4.2 Vai trò của Phòng GD&ĐT quản lý hoạt động thi đua khen thưởng theo hướng tạo động lực làm việc 25 1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng của ngành Giáo dục và đào tạo theo hướng tạo động lực làm việc 26 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng theo hướng tạo động lực của ngành giáo dục 35 1.5.1 Quy định sách pháp luật Nhà nước, ngành công tác thi đua, khen thưởng 35 1.5.2 Công tác phân cấp, phối hợp hoạt động thi đua, khen thưởng 36 1.5.3 Đội ngũ cán giáo viên thực hoạt động thi đua, khen thưởng 36 KẾT LUẬN CHƯƠNG 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 39 2.1 Vài nét khái quát tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội và giáo dục huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 39 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội 39 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục .42 2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng .50 2.2.1 Mục đich khảo sát 50 2.2.2 Đối tượng khảo sát .50 2.2.3 Nội dung khảo sát 50 2.2.4 Phương pháp khảo sát 51 2.2.5 Đánh giá khảo sát 51 2.3 Thực trạng hoạt động thi đua, khen thưởng ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 52 iii 2.3.1 Thực trạng ban hành các quy chế, quy định, hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng 52 2.3.2 Về việc phát động, tổ chức thực hiện các phong trào thi đua năm qua 54 2.3.3 Chất lượng công tác bình xét các danh hiệu thi đua hàng năm 56 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành giáo dục và đào tạo theo hướng tạo động lực làm việc 59 2.4.1 Thực trạng xây dựng các quy chế, quy định quản lý các hoạt động thi đua, khen thưởng 59 2.4.2 Thực trạng tổ chức máy quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng 62 2.4.3 Thực trạng huy động và quản lý các nguồn lực để phát huy vai trò của hoạt động thi đua, khen thưởng .65 2.4.4 Thực trạng tra, kiểm soát nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương pháp luật công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba 67 2.4.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba theo hướng tạo động lực làm việc 69 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành giáo dục và đào tạo huyện Thanh Ba theo hướng tạo động lực làm việc .70 2.5.1 Ưu điểm .70 2.5.2 Hạn chế 71 2.5.3 Nguyên nhân 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH BA TỈNH PHÚ THỌ THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC .74 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 74 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu .74 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tinh đồng của các biện pháp 74 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn các biện pháp 74 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 74 iv 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động Thi đua, khen thưởng của ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc 75 3.2.1 Hoàn thiện chế, sách thi đua, khen thưởng ngành giáo dục đào tạo 75 3.2.2 Xây dựng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục theo hướng tạo động lực làm việc 77 3.2.3 Huy động, phối hợp các tổ chức đoàn thể quản lý đối với công tác thi đua, khen thưởng 80 3.2.4 Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, kỷ cương ngành giáo dục 81 3.2.5 Các giải pháp khác .83 3.3 Mối quan hệ các biện pháp .90 3.4 Khảo nghiệm tinh cấp thiết và khả thi của các biện pháp .91 3.4.1 Mục tiêu khảo nghiệm 91 3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm .91 3.4.3 Cách thức khảo nghiệm .91 3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 91 KẾT LUẬN CHƯƠNG 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHI 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .99 PHỤ LỤC 103 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu CBQL Nguyên nghĩa : Cán quản lý CBGVNV : Cán bộ, giáo viên, nhân viên CSTĐ : Chiến sĩ thi đua CNH-HĐH : Công nghiệp hoá, hiện đại hoá GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo KTXH : Kinh tế, xã hội LĐTT : Lao động tiên tiến LĐXS : Lao động xuất sắc TĐKT : Thi đua, khen thưởng 10 UBND : Uỷ ban nhân dân 11 XHCN : Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Hệ thống các sở giáo dục huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 42 Bảng 2.2: Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên các sở giáo dục huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 44 Bảng 2.3: Cơ cấu đội ngũ cán quản lý, giáo viên và nhân viên các sở giáo dục huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ .45 Bảng 2.4: Tình hình đầu tư sở vật chất các sở giáo dục 47 Bảng 2.5: Kết quả chăm sóc giáo dục trẻ mầm non .48 Bảng 2.6: Kết quả giáo dục Tiểu học ba năm trở lại .48 Bảng 2.7: Kết quả học lực học sinh THCS huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 49 Bảng 2.8: Kết quả hạnh kiểm học sinh THCS huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 49 Bảng 2.9: Đánh giá tinh cần thiết của các quy chế, quy định và hướng dẫn công tác TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba 53 Bảng 2.10: Danh hiệu thi đua đạt được giai đoạn 2016 - 2018 của ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 56 Bảng 2.11: Hình thức khen thưởng các tập thể và cá nhân đạt danh hiệu 56 Bảng 2.12: Đánh giá chất lượng công tác bình xét danh hiệu thi đua hàng năm 58 Bảng 2.13: Đánh giá công tác xây dựng quy chế, quy định quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba theo hướng tạo động lực làm việc 61 Bảng 2.14: Danh sách thành viên HĐTĐKT Phòng GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 63 Bảng 2.15: Cơ cấu Hội đồng Thi đua, Khen thưởng phòng GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 64 Bảng 2.16: Đánh giá hoạt động của máy quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba 65 Bảng 2.17: Đánh giá thực trạng huy động và quản lý các nguồn lực để phát huy vai trò của hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba .66 Bảng 2.18: Tình hình tra, kiểm soát hoạt động thi đua khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba 68 vii Bảng 2.19: Đánh giá hiệu quả của công tác tra, kiểm soát hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ .68 Bảng 2.20: Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc 69 Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm tinh cấp thiết của các biện pháp 92 Bảng 3.2: Khảo nghiệm tinh khả thi của các biện pháp đề xuất 93 Bảng 3.3: Mối tương quan các biện pháp đề xuất 94 viii BP5: Giải pháp khác Như vậy, kết quả khảo sát cho thấy, các biện pháp quản lý hoạt động TĐKT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ tác giả đề xuất được các cán quản lý, giáo viên và nhân viên đánh giá là rất cấp thiết và có tinh khả thi cao Về mối tương quan các biện pháp đề xuất: Tổng hợp các liệu tinh toán bảng sau: Bảng 3.3: Mối tương quan giữa các biện pháp đề xuất TT Tên biện pháp Tính cần thiết X Hoàn thiện chế, chinh sách Thi đua, khen thưởng của 2,93 ngành GD&ĐT Xây dựng đội ngũ cán làm 2,86 công tác Thi đua, khen thưởng Huy động, phối hợp các tổ chức đoàn thể quản lý đối với 2,83 công tác Thi đua, khen thưởng Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, 2,77 kỷ cương ngành giáo dục Giái pháp khác 2,87 Tính khả thi Hiệu số Xi Y Yi D= Xi- Yi D2 2,74 -3 2,69 -2 4 2,87 2,77 2,81 0 Kết quả so sánh mức độ tương quan tinh cần thiết và tinh khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ là rất cần thiết để áp dụng kết quả nghiên cứu các biện pháp vào thực tiễn Áp dụng theo công thức tinh hệ số tương quan thứ bậc Spiecman: r : Hệ số tương quan D: hiệu suất thứ bậc của hai đại lượng đem so sánh n: Các biện pháp nội dung quản lý Kết quả thu được r = 0.93 khẳng định mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT theo hướng 94 tạo động lực làm việc mà tác giả đề xuất là tương quan thuận và chặt chẽ Nghĩa là mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp là phù hợp 95 KẾT LUẬN CHƯƠNG Biện pháp quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ là rất cần thiết cho việc hoàn thiện quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Các biện pháp được đề xuất gồm: BP1: Hoàn thiện chế, chinh sách thi đua, khen thưởng của ngành GD&ĐT BP2: Xây dựng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng BP3: Huy động, phối hợp các tổ chức đoàn thể quản lý đối với công tác Thi đua, khen thưởng BP4: Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, kỷ cương ngành giáo dục BP5: Giải pháp khác Các biện pháp có mới quan hệ chặt chẽ với nhau, ảnh hưởng đến nhau, nếu thiếu biện pháp thì các biện pháp cịn lại khơng tạo nên tinh đồng để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ Đánh giá mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các cán quản lý, giáo viên và nhân viên các biện pháp quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba theo hướng tạo động lực là hoàn toàn phù hợp Các biện pháp này hoàn toàn thực hiện được thực tiễn các sở giáo dục phòng GD&ĐT quản lý 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHI Kết luận Quản lý hoạt động TĐKT của ngành GD&ĐT theo hướng tạo động lực làm việc là sự tác động của các chủ thể quản lý của ngành GD&ĐT tới hoạt động thi đua khen thưởng các sở giáo dục nhằm tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán giáo viên việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của ngành Có bớn nội dung của quản lý hoạt động TĐKT theo hướng tạo động lực, cụ thể là: Xây dựng quy chế, quy định quản lý các hoạt động TĐKT; Tổ chức máy quản lý công tác TĐKT; Huy động và quản lý các nguồn lực để phát huy vai trị của cơng tác TĐKT; Thanh tra, kiểm soát nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương pháp luật TĐKT Trên sở hệ thống hoá lý luận quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT theo hướng tạo động lực, phân tich thực trạng quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ, tác giả đề xuất năm biện pháp quản lý quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba sau: BP1: Hoàn thiện chế, chinh sách Thi đua, khen thưởng của ngành GD&ĐT BP2: Xây dựng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng BP3: Huy động, phối hợp các tổ chức đoàn thể quản lý đối với công tác Thi đua, khen thưởng BP4: Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, kỷ cương ngành giáo dục BP5: Giải pháp khác Các biện pháp có mới quan hệ chặt chẽ với nhau, ảnh hưởng đến nhau, nếu thiếu biện pháp thì các biện pháp cịn lại khơng tạo nên tinh đồng để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động TĐKT ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ Khuyến nghị 2.1 Với Chính phủ - Chinh phủ cần quan tâm bố tri tăng cường nguồn lực cho công tác thi đua, khen thưởng, để bổ sung quy mô nhân lực và tài chinh công tác thi đua, khen thưởng nhất là quy mô tài chinh 97 - Tăng cường kinh phi để đầu tư sở vật chất cho hoạt động thi đua và khen thưởng, đầu tư phương tiện và sở vật chất kỹ thuật tiên tiến để quản lý công tác thi đua, khen thưởng hiệu quả - Hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật để quản lý công tác thi đua, khen thưởng phù hợp với điều kiện Thực hiện để quản lý công tác thi đua, khen thưởng từ trước tới văn bản cao nhất là nghị định của Chinh phủ và các thông tư quy định của các - Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương cần xây dựng nội dung, chương trình và thực hiện tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng; tổ chức nghiên cứu 2.2 Với Ban Thi đua, Khen thưởng cấp trung ương cấp tỉnh - Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương hàng năm cần rà soát, điều chỉnh, ban hành kịp thời quyết định liên quan đến vùng đặc biệt khó khăn liên quan trực tiếp đến các đới tượng thụ hưởng chinh sách, nhằm bảo đảm đủ sở pháp lý để các địa phương kịp thời có kế hoạch thực hiện chinh sách hỗ trợ khen thưởng; tránh gián đoạn chinh sách, bảo đảm phù hợp và quyền lợi cho đới tượng - Có chinh sách đẩy mạnh công tác phân cấp quản lý nhà nước cho Ban Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh để chủ động cơng tác quản lý, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước công tác công tác thi đua, khen thưởng - Xem xét, phê duyệt chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với Ban Thi đua Khen thưởng cấp tỉnh để tăng tinh chủ động, nâng cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ được giao, chủ động tăng cường sở vật chất, và nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức - Xem xét, phê duyệt cấp quyền hạn và kinh phi cho Ban Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh chủ động công tác tổ chức thi đua khen thưởng, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động - Ban Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, cấp huyện, cấp xã và doanh nghiệp địa bàn tỉnh; ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực thi đua, khen thưởng 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Việt Anh (2016), Quản lý Nhà nước Thi đua - Khen thưởng Bệnh viện tuyến Trung ương địa bàn thành phố Hà Nội, luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành chinh Quốc gia Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương (2005), Hướng dẫn số 55-HD/TTVH việc Tuyên truyền Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ VII Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước, NXB Chinh trị quốc gia, Hà Nội Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương - Tạp chi Thi đua, khen thưởng (2008), Đảng, Bác Hồ với thi đua yêu nước công tác thi đua khen thưởng, NXB Lý luận chinh trị, Hà Nội Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương (2013), Luật Thi đua, khen thưởng, NXB Hà Nội Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương (2007), Tài liệu Hội thảo tham gia dự án Luật Thi đua, khen thưởng Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương (2007), Luật thi đua khen thưởng (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2005) và các văn bản hướng dẫn thi hành, NXB Lao Động, Hà Nội Ban thi đua khen thưởng Trung ương (2009), Tập giảng: Tập huấn nghiệp vụ Thi đua, khen thưởng Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương (2010), Tập giảng Chủ tịch Hồ Chí Minh với Thi đua, khen thưởng 10 Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương, Website: “thiduakhenthuongvn.org.vn” 11 Bộ Chinh trị (1998), Chỉ thị 35- CT/TW, ngày 3/6/1998 của Bộ Chinh trị đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 12 Bộ Chinh trị (2004), Chỉ thị 39-CT/TW, ngày 21/5/2004 của Bộ Chinh trị tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến 99 13 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư Số 12 /2012/TT-BGDĐT ngày 03 tháng năm 2012, Hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục 14 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư Số 35 /2015/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2015, Hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục 15 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2018), Thông tư số 22/2018/TT-BGDĐT ngày 28/8/2018, Hướng dẫn công tác Thi đua, Khen thưởng ngành Giáo dục đào tạo 16 Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ (2015), Thông tư Liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29/5/2015 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; phòng Giáo dục Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 17 Bùi Xuân Đức (2004) - Đổi mới, hoàn thiện Bộ máy nhà nước giai đoạn nay, NXB Tư pháp, Hà Nội 18 Chinh phủ (2005), Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng sửa đổi bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng 19 Chinh phủ (2005), Nghị định số 122/2005/NĐ-CP ngày 04/10/2005, Quy định tổ chức làm công tác Thi đua, khen thưởng quy định tổ chức làm công tác Thi đua, khen thưởng 20 Chinh phủ (2010), Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng 21 Chinh phủ (2008), Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Quy định tổ chức các quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 22 C.Mác (1998), Bộ Tư luận, Tập NXB Chinh trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 100 lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, NXB Chinh trị quốc gia, Hà Nội 25 Hội đồng Thi đua, khen thưởng Trung ương (2010), Văn kiện Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VIII, Hà Nội 26 Hồ Chi Minh (1955), Thư gửi Hội nghị Giáo dục toàn quốc 27 Hồ Chi Minh (1948), Lời kêu gọi thi đua ái quốc 28 Ngôn ngữ Việt Nam, Từ điển Tiếng Việt 2010, NXB Thanh niên 29 Nguyễn Thanh Hằng (2016), Tạo động lực lao động quan bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai, luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, Trường Đại học Lao động - Xã hội 30 Nguyễn Hữu Hải (chủ biên) (2010), Giáo trình lý luận hành chính, NXB Chinh trị-Hành chinh quốc gia, Hà Nội 31 Văn Phúc Huân (2017), Tổ chức thi đua các doanh nghiệp Việt Nam nay, Chuyên đề nghiên cứu Tổ chức lao động Khoa học, Đại học Kinh tế Quốc dân 32 PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1995), Từ điển Bách Khoa Việt Nam, Trung tâm biên soạn Từ điển Bách Khoa Việt Nam 33 Phùng Thị Thanh Loan (2013), Đổi cơng tác thi đua, khen thưởng góp phần tạo động lực cho cán bộ, cơng chức ngành tài điều kiện nay”, luận văn thạc sĩ Quản lý Hành chinh công, Học vện Hành chinh Quốc gia 34 Phịng GD&ĐT hụn Thanh Ba, Báo cáo thớng kê năm 2016, 2017, 2018 35 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Vân Điềm (2007), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 36 Quốc hội (2003), Luật số 15/2003/QH11, Luật Thi đua, Khen thưởng 37 Quốc hội (2013), Luật số 39/2013/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng 38 Trần Thị Mai Phương (2011), Tạo động lực cho đội ngũ giảng viên 101 trường cao đẳng Kinh tế tài tỉnh Vĩnh Long¸ ḷn văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Đại học Kinh tế Quốc dân 39 Đặng Thị Minh Thu (2015), Hồn thiện cơng tác tạo động lực cho cán viên chức học viện Chính trị - Hành khu vực I, luận văn thạc sĩ, Học viện Chinh trị khu vực I 40 Trần Q́c Tịch (2015), Vai trị thi đua khen thưởng việc xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, Báo điện tử Bộ Nội vụ ngày 29/7/2015 41 Tổng Bi thư Nguyễn Phú Trọng (2018), Thi đua phẩm chất đạo đức thể lòng yêu nước, Bài phát biểu Lễ kỷ niệm 70 năm ngày Chủ tịch Hồ Chi Minh lời kêu gọi thi đua ái q́c 42 VI Lênin (1978), Tồn tập, tập 35, tr 246, NXB Tiến Bộ Mát-xcơ-va 43 Viện Thi đua, khen thưởng nhà nước (1999), Bác Hồ với Thi đua ái quốc Tư tưởng đạo Đảng Cơng tác Thi đua, khen thưởng tình hình cách mạng mới, NXB Lý luận Chinh trị, Hà Nội 44 Viện Thi đua - Khen thưởng (1970), Hồ Chí Minh - Thi đua với yêu nước, NXB Sự thật 45 Viện Ngôn ngữ Việt Nam (2010), Từ điển Tiếng Việt 2018, NXB Thanh niên 102 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho CBQL phòng GD&ĐT, CBQL các sở giáo dục phịng GD&ĐT quản lý) Để có cứ đề xuất biện pháp quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc Kinh mong đồng chi cho ý kiến số nội dung cách điền vào chỗ trống đánh dấu (x) vào ô tương ứng Ý kiến của đồng chi phục vụ cho mục đich nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của đồng chi! Câu 1: Đồng chi vui lòng cho biết ý kiến của mình sự cần thiết của quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba: Hoàn toàn không cần thiết Không cần thiết Không chắn Cần thiết Rất cần thiết      Câu 2: Đồng chi hã đánh giá chất lượng công tác bình xét thi đua hàng năm của Phịng GD&ĐT hụn: Khơng hiệu quả Ít hiệu quả Trung bình Hiệu quả Rất hiệu quả      Câu 3: Đồng chi vui lòng đánh giá sự cần thiết của các văn bản, quy chế, hướng dẫn công tác Thi đua, khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba: Hoàn toàn không cần thiết Không cần thiết Không chắn Cần thiết Rất cần thiết 103      Câu 4: Đồng chi vui lịng đánh giá cơng tác xây dựng quy chế, quy định quản lý hoạt động thi đua khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba Nội dung Không hiệu quả Ít hiệu quả Trung bình Hiệu quả Rất hiệu quả Tinh đầy đủ của các văn bản pháp luật, hướng dẫn xây dựng ban hành các chinh sách thi đua, khen thưởng      Tinh phù hợp, kịp thời việc ban hành các văn bản hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng      Tinh hiệu lực của văn bản pháp luật, hướng dẫn xây dựng ban hành các chinh sách thi đua, khen thưởng      Câu 5: Đồng chi vui lịng đánh giá hiệu quả cơng tác tra, kiểm soát hoạt động thi đua khen thưởng ngành GD&ĐT hụn Thanh Ba: Khơng hiệu quả Ít hiệu quả Trung bình Hiệu quả Rất hiệu quả 104      Câu 6: Đồng chi vui lòng đánh giá mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động thi đua khen thưởng huyện Thanh Ba đây: Thang điểm có mức độ, tăng dần từ đến Mức 1: Hoàn toàn không cần thiết/Hoàn toàn không khả thi; Mức 2: Không cần thiết/Không khả thi; Mức 3: it cần thiết/it khả thi; Mức 4: cần thiết/khả thi; Mức 5: rất cần thiết/rất khả thi ST T Biện pháp Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Hoàn thiện chế, chinh sách Thi đua, khen thưởng của ngành GD&ĐT Xây dựng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng Huy động, phối hợp các tổ chức đoàn thể quản lý đối với công tác Thi đua, khen thưởng Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, kỷ cương ngành giáo dục Giải pháp khác Câu 7: Theo đồng chi, ngoài các biện pháp nêu cịn có biện pháp nào khác nhằm quản lý hoạt động thi đua khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba: …………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 105 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên, nhân viên) Để có cứ đề xuất biện pháp quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc Kinh mong đồng chi cho ý kiến số nội dung cách điền vào chỗ trống đánh dấu (x) vào ô tương ứng Ý kiến của đồng chi phục vụ cho mục đich nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của đồng chi! Câu 1: Đồng chi vui lòng cho biết ý kiến của mình sự cần thiết của quản lý hoạt động thi đua, khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba: Hoàn toàn không cần thiết Không cần thiết Không chắn Cần thiết Rất cần thiết      Câu 2: Đồng chi đánh giá chất lượng công tác bình xét thi đua hàng năm của Phịng GD&ĐT hụn: Khơng hiệu quả Ít hiệu quả Trung bình Hiệu quả Rất hiệu quả      Câu 3: Đồng chi vui lòng đánh giá sự cần thiết của các văn bản, quy chế, hướng dẫn công tác Thi đua, khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba: Hoàn toàn không cần thiết Không cần thiết Không chắn Cần thiết Rất cần thiết 106      Câu 4: Đồng chi vui lịng đánh giá cơng tác xây dựng quy chế, quy định quản lý hoạt động thi đua khen thưởng ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba Nội dung Khơng hiệu quả Ít hiệu quả Trung bình Hiệu quả Rất hiệu quả Tinh đầy đủ của các văn bản pháp luật, hướng dẫn xây dựng ban hành các chinh sách thi đua, khen thưởng      Tinh phù hợp, kịp thời việc ban hành các văn bản hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng      Tinh hiệu lực của văn bản pháp luật, hướng dẫn xây dựng ban hành các chinh sách thi đua, khen thưởng      Câu 5: Đồng chi vui lòng đánh giá mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động thi đua khen thưởng huyện Thanh Ba đây: Thang điểm có mức độ, tăng dần từ đến Mức 1: Hoàn toàn không cần thiết/Hoàn toàn không khả thi; Mức 2: Không cần thiết/Không khả thi; Mức 3: it cần thiết/it khả thi; Mức 4: cần thiết/khả thi; Mức 5: rất cần thiết/rất khả thi ST T Biện pháp Mức độ cần thiết Hoàn thiện chế, chinh sách Thi đua, khen thưởng của ngành GD&ĐT Xây dựng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng Huy động, phối hợp các tổ chức đoàn thể quản lý đối với công tác Thi đua, khen thưởng Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng đảm bảo kỷ luật, kỷ cương ngành giáo dục 107 Mức độ khả thi 5 Giải pháp khác Xin trân trọng cảm ơn! 108 ... HỌC GIÁO DỤC ************* ĐÀO TRUNG KIÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN... lý hoạt động TĐKT của ngành GD&ĐT huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ chương 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ THEO. .. Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ theo hướng tạo động lực làm việc CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THEO HƯỚNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 1.1 Tổng quan