Quyền bào chữa của bị cáo trong luật tố tụng hình sự Việt Nam

Nghiên cứu những vấn đề lý luận và quy định pháp luật về quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự Việt Nam. Đồng thời, so sánh đánh giá quy định pháp luật về vấn đề này giữa bộ luật TTHS 2003 và TTHS 2015. Dựa trên những số liệu thực tế về việc thực hiện quyền này để đưa ra những phân tích, đánh giá và chỉ ra những vấn đề còn hạn chế, khó khăn, bất cập và nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên phạm vi cả nước giai đoạn 2010 2015. Đưa ra các quan điểm và đề xuất các giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự Việt Nam. Nghiên cứu những vấn đề lý luận và quy định pháp luật về quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự Việt Nam. Đồng thời, so sánh đánh giá quy định pháp luật về vấn đề này giữa bộ luật TTHS 2003 và TTHS 2015. Dựa trên những số liệu thực tế về việc thực hiện quyền này để đưa ra những phân tích, đánh giá và chỉ ra những vấn đề còn hạn chế, khó khăn, bất cập và nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên phạm vi cả nước giai đoạn 2010 2015. Đưa ra các quan điểm và đề xuất các giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự Việt Nam. Nghiên cứu những vấn đề lý luận và quy định pháp luật về quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự Việt Nam. Đồng thời, so sánh đánh giá quy định pháp luật về vấn đề này giữa bộ luật TTHS 2003 và TTHS 2015. Dựa trên những số liệu thực tế về việc thực hiện quyền này để đưa ra những phân tích, đánh giá và chỉ ra những vấn đề còn hạn chế, khó khăn, bất cập và nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên phạm vi cả nước giai đoạn 2010 2015. Đưa ra các quan điểm và đề xuất các giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện quyền bào chữa của bị cáo trong tố tụng hình sự Việt Nam.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ PHƢƠNG THẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà nội – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ PHƢƠNG THẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN TUÂN Hà nội – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Nguyễn Văn Tuân Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, phần luận văn cón sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội không liên quan đến vi phạm tác quyền, quyền gây (nếu có) Hà Nội, ngày 26 tháng 09 năm 2018 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử TAND Toà án nhân dân TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát NBC Người bào chữa MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1.Khái niệm bị cáo quyền bào chữa bị cáo luật tố tụng hình Việt Nam 1.2.Khái quát lịch sử hình thành phát triển chế định bào chữa bị cáo Việt Nam 13 CHƢƠNG 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM .21 2.1.Quy định pháp luật quyền bào chữa bị cáo luật tố tụng hình Việt Nam 21 2.1.1 Quyền tự bào chữa 21 2.1.2 Quyền nhờ người khác bào chữa 30 2.2.Thực trạng nguyên nhân hạn chế việc thực quyền bào chữa bị cáo luật tố tụng hình 40 2.2.1 Thực trạng thực quyền bào chữa bị cáo 40 2.2.2 Nguyên nhân hạn chế việc thực quyền bào chữa bị cáo 49 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ YÊU CẦU CẢI CÁCH TƢ PHÁP VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM THỰC HIỆN QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 59 3.1.Yêu cầu cải cách tư pháp 59 3.2.Những giải pháp nhằm bảo đảm thực quyền bào chữa bị cáo luật tố tụng hình Việt Nam 62 3.2.1 Giải pháp pháp luật 62 3.2.2 Những giải pháp khác 71 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1: Số lượng luật sư địa bàn nước giai đoạn 2013-2017 [59] 400 Bảng 2: Thống kê số liệu hoạt động hành nghề luật sư giai đoạn 20122016 [59] 401 Bảng 3: Tình hình số lượng vụ án hình số vụ án có người bào chữa xét xử sơ thẩm giai đoạn 2010 – 2015 [63] 411 Bảng 4: Tình hình số lượng vụ án hình số vụ án có người bào chữa xét xử sơ thẩm Tòa án Nhân dân cấp quận/huyện phạm vi nước (giai đoạn 2010 – 2015) [63] 42 Bảng 5: Tình hình xét xử phúc thẩm số vụ án có người bào chữa, tỷ lệ số vụ án có người bào chữa xét xử phúc thẩm phạm vi nước giai đoạn 2010 – 2015 [63] 42 Bảng 6: Tình hình số lượng vụ án hình số vụ án có người bào chữa xét xử phúc thẩm Tòa án Nhân dân cấp tỉnh/thành phố phạm vi nước (giai đoạn 2010 – 2015) [63] 42 Bảng 7: Tổng hợp tỷ lệ số vụ án có người bào chữa tổng số vụ xét xử sơ thẩm phúc thẩm cấp tòa án tồn quốc [63] 43 Bảng 8: Tình hình số lượng vụ án hình số vụ án có người bào chữa xét xử sơ thẩm TAND quận/huyện phạm vi tỉnh/thành phố khảo sát (2010 – 2015) [63] 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người khái niệm mang tính chất toàn cầu sử dụng ngày phổ biến quan hệ quốc tế ghi nhận, bảo vệ pháp luật quốc gia Có nhiều quy định quốc tế quyền người Hiến chương Liên Hợp Quốc quyền người năm 1945; Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế năm 1948; Tuyên bố Viên Chương trình Hành động năm 1993… văn kiện quyền tự người như: Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hoá năm 1966; Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966; Nghị định thư không bắt buộc thứ hai Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 huỷ bỏ án tử hình năm1989 Kế thừa tinh thần đó, tất Hiến pháp Việt Nam từ trước đến ghi nhận quyền người quy định để đảm bảo thực quyền người Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 có nhiều ghi nhận tiến Hiến pháp trước quyền người, cụ thể như: Hiến pháp quy định rõ ràng, đầy đủ quyền người bị buộc tội Ngun tắc suy đốn vơ tội quy định xác, đầy đủ hơn; người bị truy tố có quyền Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, công bằng, công khai; không bị kết án hai lần tơ ̣i pha ̣m ; người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa; quyền bình đẳng trước pháp luật…Đặc biệt, việc Hiến pháp quy định ngun tắc suy đốn vơ tội với nội dung tiến bộ, đầy đủ, phù hợp với quan niệm chung pháp luật quốc tế Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật Đây thể quan trọng, có ý nghĩa lớn tố tụng hình sự, đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ lưỡng để cụ thể hóa pháp luật tố tụng hình thực tiễn tố tụng Hiến pháp quy định chức xét xử, thực quyền tư pháp, nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người Tòa án nhân dân Việc Hiến pháp quy định Tòa án nhân dân tổ chức theo cấp xét xử, không quy định Tòa án đặc biệt; quy định Tòa án nhân dân quan thực quyền tư pháp, phán người có tội áp dụng trách nhiệm hình sự, hình phạt người phạm tội; quy định nhiệm vụ Tòa án nhân dân bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người; quy định nguyên tắc hoạt động Tòa án nhân dân xét xử cơng khai, độc lập Thẩm phán Hội thẩm xét xử, hai cấp xét xử, tranh tụng xét xử… có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ quyền người nói chung, quyền người bị buộc tội nói riêng Nhìn chung, Hiến pháp năm 2013 quyền người có bước phát triển vượt bậc tư thực tiễn bảo đảm quyền người nước ta, phù hợp với xu phát triển thời đại Các quy định quyền người bảo đảm quyền người hiến pháp sở hiến định quan trọng để xây dựng hệ thống pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật nước ta Từ góc độ luật tố tụng hình sự, quy định Hiến pháp lại có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Bởi vì, đâu hết, hoạt động tố tụng hình hoạt động phán hành vi tội phạm người bị buộc tội áp dụng trách nhiệm hình sự, biện pháp cưỡng chế nhà nước nghiêm khắc người đó; kèm theo hoạt động tác động lớn đến quyền người nói chung, quyền người bị buộc tội nói riêng Quyền người lĩnh vực tố tụng hình ghi nhận bảo vệ sở cân nhắc hoạt động tố tụng hình gắn liền với vi phạm pháp luật nghiêm trọng tội phạm chức Nhà nước phát nhanh chóng, kịp thời xử lý cơng minh người phạm tội; đồng thời hoạt động tố tụng hình liên quan nhiều tới quyền người Bảo đảm quyền người tố tụng hình thực biện pháp khác nhau, gồm bảo đảm pháp lý, bảo đảm tổ chức, bảo đảm người bảo đảm trách nhiệm [74] Từ góc độ bảo đảm pháp luật tố tụng hình sự, nghiên cứu quy định BLTTHS 2015, cho thấy Bộ luật thể chuẩn mực quốc tế tinh thần Hiến pháp 2013 bảo đảm quyền người Đó là: ‒ Bộ luật quy định nguyên tắc liên quan đến bảo vệ quyền người Trong có nguyên tắc quan trọng nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân (Điều 8); Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật (Điều 9); Nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể (Điều 10); Nguyên tắc bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản cá nhân (Điều 11); Nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâm phạm chỗ ở, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, an tồn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín cá nhân (Điều 12); Ngun tắc suy đốn vơ tội (Điều 13); Ngun tắc khơng bị kết án hai lần tội phạm (Điều 14); Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm buộc tội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương (Điều 16); nguyên tắc xét xử Tòa án nhân dân, có nguyên tắc độc lập xét xử, đảm bảo hai cấp xét xử (Điều 1227)[63]… ‒ Quy định tương đối rõ ràng địa vị tố tụng chủ thể tố tụng hình sự; đặc biệt địa vị tố tụng người tham gia tố tụng nói chung, người bị buộc tội nói riêng BLTTHS quy định cụ thể quyền tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, quyền bào chữa; quyền tranh tụng (chứng minh, thẩm vấn chéo); quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quan, người tiến hành tố tụng… - BLTTHS quy định so với u cầu, nhiệm vụ nhiều bất cập, chưa tính tốn đầy đủ tới đặc thù hoạt động Tòa án Phát triển tạo lập sơ sở vật chất, điều kiện làm việc Như toàn tang vật vụ án thu cần quay chụp theo góc độ có giám sát KSV, để tránh tình trạng điều tra viên lược bỏ thay đổi tang vật nội dung vụ án Tại phiên tòa vật chứng phải cơng bố cơng khai hình ảnh để bị cáo người tham gia tố tụng khác xác nhận Còn tình trạng xét xử vụ án hình hầu hết tang vật khơng xem xét, trừ vụ án có người bào chữa tham gia yêu cầu xem xét vật chứng vụ án đưa xét xử lưu động Đó điều bất cập ảnh hưởng đến quyền lợi bị cáo Ngoài ra, cần cung cấp đầy đủ văn pháp luật tài liệu hướng dẫn áp dụng pháp luật cho cán bộ, Thẩm phán tạo điều kiện cho họ nghiên cứu chuyên sâu nghiệp vụ phục vụ công tác xét xử Với HTND cần có sách đãi ngộ cho họ thỏa đáng trang phục xét xử, khen thưởng, bồi dưỡng nghiệp vụ ngày công xét xử phiên tòa cần nâng cao Để họ có trách nhiệm hăng say với cơng việc Thứ ba, đổi hoạt động phát triển đội ngũ luật sư ‒ Phù hợp với kiến nghị sách nêu trên, cần có điều chỉnh thích hợp tiêu chiến lược giải pháp nhằm phát triển đội ngũ luật sư với số lượng chất lượng cao, nhằm đáp ứng yêu cầu tham gia bào chữa vụ án không tỉnh/thành phố lớn mà với tỉnh/thành phố có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số ‒ Xây dựng phát triển đội ngũ luật sư thích ứng với cải cách mạnh mẽ pháp luật tố tụng theo hướng nắm vững luật pháp, giỏi chun mơn nghiệp vụ, có đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng nhu cầu bảo chân lý 73 khách quan điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Tăng cường công tác đào tạo rèn luyện phẩm chất đạo đức, trách nhiệm xã hội đội ngũ luật sư, nâng cao chất lượng khoá đào tạo nguồn luật sư, đặc biệt trọng đào tạo kỹ hành nghề nói chung kỹ tranh tụng phiên tồ nói riêng, tạo điều kiện để luật sư thử thách thực tiễn; thu hút chuyên gia giỏi pháp luật tham gia đội ngũ luật sư ‒ Đẩy mạnh việc phát triển tổ chức hành nghề luật sư có quy mơ lớn, hoạt động chun sâu lĩnh vực hình sự, dân sự, hành có khả tham gia ký/đấu thầu hợp đồng lâu dài với quan quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý để cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số nơi khơng có đủ nguồn luật sư trợ giúp viên pháp lý chỗ để đáp ứng yêu cầu đối tượng trợ giúp pháp lý Bên cạnh đó, cần hồn thiện hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động hành nghề luật sư; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật, tuân theo quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư; việc thực trách nhiệm xã hội luật sư, xử lý kỷ luật xử lý vi phạm pháp luật luật sư ‒ Nâng cao nhận thức xã hội vị trí cao q vai trò khơng thể thay luật sư, trợ giúp viên pháp lý với tư cách người bào chữa người bị buộc tội tư pháp dân chủ, bảo quyền người, bảo vệ công lý Nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử cần thực hoá thay đổi nhỏ hình thức sâu xa chất, chẳng hạn người bào chữa cơng tố viên phải có chỗ ngồi vị trí ngang phiên tồ góp phần thay đổi nhận thức bình đẳng trước tồ án bên tranh tụng ‒ Chế độ đãi ngộ luật sư, luật sư định cần thay đổi ngay, ngang với chế độ thù lao trả cho luật sư – cộng tác 74 viên trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng theo Nghị định 80/2015/NĐ-CP Về lâu dài cần thống chế độ thù lao luật sư – cộng tác viên trợ giúp pháp lý luật sư định cơng việc mà luật sư thực theo trách nhiệm xã hội, đạo đức nghề nghiệp Thứ tư, phát triển đội ngũ trợ giúp viên pháp lý ‒ Cần đổi nhận thức, tư trợ giúp pháp lý theo hướng loại hình dịch vụ nghiệp cơng, đáp ứng nhu cầu cung cấp dịch vụ pháp lý, đối tượng người có cơng, người nghèo nhóm yếu xã hội, đáp ứng yêu cầu “tăng khả tiếp cận bảo đảm mức tối thiểu dịch vụ… trợ giúp pháp lý” Do đó, trách nhiệm Nhà nước phải tạo khuôn khổ thể chế để thu hút nhiều nguồn lực xã hội tham gia Nhà nước cung cấp chất lượng dịch vụ tốt cho người trợ giúp pháp lý ‒ Triển khai Luật trợ giúp pháp lý (sửa đổi) sau Quốc hội thông qua theo hướng rà soát đội ngũ trợ giúp viên pháp lý có, sở điều kiện thực tế, nhu cầu trợ giúp pháp lý địa phương mà số lượng luật sư thấp, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội hoá để xác định số lượng trợ giúp viên pháp lý cần thiết, từ có kế hoạch phân bổ, tăng cường số lượng trợ giúp viên pháp lý đáp ứng yêu cầu hoạt động, trọng tâm hoạt động bào chữa, bảo vệ quyền cho đối tượng trợ giúp pháp lý ‒ Nâng cao chất lượng tham gia tố tụng, bào chữa trợ giúp viên pháp lý thông qua kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng với hình thức phù hợp theo hướng chuyên sâu trình độ chuyên môn, kỹ tranh tụng, bào chữa trợ giúp viên pháp lý Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh công tác đào tạo, phát triển đội ngũ chuyên viên pháp lý có thành trợ giúp viên pháp lý tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số nơi khó huy động luật sư hành nghề tham gia trợ giúp pháp lý ‒ Có sách thu hút tham gia tổ chức hành nghề luật sư, 75 luật sư có uy tín, kinh nghiệm thực trợ giúp pháp ký Nhà nước, thẩm định chất lượng theo hợp đồng thường xuyên theo vụ việc gắn với việc tăng cường kiểm tra chất lượng cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý, bảo đảm người trợ giúp pháp lý hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý có chất lượng tương đương với dịch vụ luật sư cung cấp thị trường Thứ năm, đội ngũ bào chữa viên nhân dân ‒ Trên sở văn pháp luật tiêu chuẩn, điều kiện trở thành bào chữa viên nhân dân, tổ chức, hoạt động quản lý đội ngũ bào chữa viên nhân dân, cần có sách giải pháp phát triển đội ngũ bào chữa viên nhân dân phù hợp với điều kiện nhu cầu thực quyền bào chữa thành viên tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội xã hội dân chủ ‒ Xây dựng chế phối hợp hiệu quan tiến hành tố tụng Mặt trận tổ quốc Việt Nam việc hướng dẫn, quản lý hoạt động tham gia tố tụng đội ngũ bào chữa viên nhân dân Thứ sáu, hoàn thiện chế phối hợp quan tiến hành tố tụng, Trung tâm trợ giúp pháp lý quan nhà nước liên quan việc bảo đảm quyền trợ giúp pháp lý người bị buộc tội trình tố tụng hình ‒ Triển khai đồng Luật trợ giúp pháp lý (sửa đổi) sau ban hành với BLTTHS, đó, cần sửa đổi, hoàn thiện văn quy định chi tiết hành phối hợp quan tiến hành tố tụng với Trung tâm trợ giúp pháp lý, tổ chức nghề nghiệp luật sư thực hoạt động trợ giúp pháp lý tố tụng, đặc biệt quan tâm tới việc quy định trách nhiệm cách thức để phát sớm đầy đủ nhu cầu trợ giúp pháp lý tố tụng, đảm bảo đối tượng thuộc diện trợ giúp pháp lý hưởng sớm quyền trợ giúp pháp lý họ tham gia trình tố tụng với tư cách người bị buộc tội, người bị hại Ví dụ: Bộ Tư pháp có đề xuất chưa quan tiến hành tố tụng chấp nhận việc bổ 76 sung tiêu chí “là người thuộc diện trợ giúp pháp lý” tiêu thống kê nhân thân người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo Đồng thời thiết lập đường dây thông tin 24/7 quan tiến hành tố tụng với Trung tâm trợ giúp pháp lý Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư để quan tiến hành tố tụng thơng báo sớm nhu cầu trợ giúp pháp lý người bị buộc tội, đảm bảo thực thủ tục cho việc đăng ký bào chữa thời hạn quy định BLTTHS năm 2015 ‒ Nâng cao vai trò quan lao động – thương binh – xã hội thiết lập chế phối hợp bên quan tiến hành tố tụng, quan tư pháp/Trung tâm trợ giúp pháp lý quan lao động – thương binh – xã hội việc xác định điều kiện hưởng trợ giúp pháp lý người bị buộc tội Với chức quan quản lý nhà nước, việc tổ chức thi hành sách, pháp luật quản lý trực tiếp phần lớn đối tượng thuộc diện trợ giúp pháp lý (người nghèo, người có cơng, người hưởng trợ giúp xã hội…), qua buổi toạ đàm, hội thảo địa phương thấy rõ vai trò quan trọng lực quan lao động – thương binh – xã hội việc phối hợp với quan tiến hành tố tụng Trung tâm trợ giúp pháp lýđể xác định nhanh, xác điều kiện hưởng trợ giúp pháp lý người bị buộc tội Thứ bảy, nâng cao hiệu quảcông tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức người dân pháp luật nói chung quyền, nghĩa vụ tham gia q trình tố tụng tư pháp nói riêng Kết khảo sát cho thấy, nhận thức, hiểu biết pháp luật người dân nói chung hiểu biết người bị buộc tội quyền, nghĩa vụ tố tụng nói riêng, đặc biệt quyền bào chữa người bị buộc tội tố tụng hình nói riêng hạn chế Đại đa số biết quyền thiết thân 77 “người cuộc” thông qua việc nghe quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thông báo, phổ biến đọc lệnh bắt, tạm giữ… khó khăn việc sử dụng quyền Đây nguyên nhân khiến người bị buộc tội người thân họ chưa ý thức tầm quan trọng việc nhờ luật sư, trợ giúp viên pháp lý tham gia bào chữa cho trình tố tụng hình Do đó, năm tới, để triển khai BLTTHS Luật trợ giúp pháp lý (sửa đổi), đề nghị Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương tỉnh, thành phố cần xây dựng đề án/chương trình riêng phổ biến giáo dục pháp luật quyền, nghĩa vụ cách thức thực quyền, nghĩa vụ công dân trình tố tụng tư pháp để đưa vào Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 – 2020 Kế hoạch hàng năm với nội dung, hình thức phù hợp, dễ hiểu, dễ tiếp cận người dân, kể người người bị buộc tội, người bị hại liên quan tố tụng hình sự, đặc biệt người có hồn cảnh khó khăn, nhóm yếu thuộc diện hưởng sách trợ giúp pháp lý Mục tiêu cần đạt nâng cao hiểu biết ý thức tuân thủ pháp luật, khả tự bảo vệ lợi ích đáng thân, nhận thức vai trò vị trí luật sư, trợ giúp viên pháp lý người bào chữa tố tụng hình ‒ Đề nghị Ban đạo cải cách tư pháp Trung ương phối hợp với Bộ tư pháp bộ, ngành liên quan đạo triển khai nội dung phối hợp liên tịch việc tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp hoạt động tư pháp nói chung, tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến quyền bào chữa người bị buộc tội nói riêng, tạo chuyển biến tích cực thống nhận thức tổ chức đảng, quyền cấp, quan tư pháp, người tiến hành tố tụng chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư 78 pháp, trách nhiệm đảm bảo thực quyền bào chữa, bảo vệ quyền cơng dân tiến trình cải cách tư pháp KẾT LUẬN Quyền bào chữa phát sinh sở buộc tội quan THTT bị cáo quyền bản, đặc thù Bị cáo sử dụng biện pháp pháp luật quy định nhằm phủ nhận phần hay toàn buộc tội quan THTT, làm giảm nhẹ hay loại trừ TNHS vụ án hình Các quan THTT có nhiệm vụ bảo đảm cho bị cáo thực quyền bào chữa họ Quyền bào chữa bị cáo quy định sở quyền người thực tiễn xét xử Quy định ghi nhận mức độ khác Hiến pháp văn pháp luật khác trở thành nguyên tắc Hiến định, đặc thù luật TTHS Việt Nam Cùng với phát triển kinh tế- xã hội mở rộng dân chủ nước ta, quyền bào chữa bị cáo ngày hoàn thiện Đặc biệt, Bộ luật TTHS 2015 văn có liên quan khác có quy định đáng ghi nhận mở rộng quyền bào chữa bị cáo Tuy nhiên thực tiễn xét xử cho thấy, việc bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo hạn chế, vướng mắc thiếu xót pháp luật; nhận thức chưa đầy đủ người tiến hành tố tụng; hệ thống tổ chức người THTT nhiều bất cập Vì vây, việc nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân nói chung người THTT, tham gia tố tụng nói riêng; việc sửa đổi bổ sung, hoàn thiện pháp luật đồng thời kiện toàn tổ chức quan THTT bảo đảm quyền người, đặc biệt trọng đến quyền bị cáo, người dễ bị tổn thương nhất, giữ vai trò yếu tham gia quan hệ TTHS Đất nước ta đà phát triển mặt, hi vọng lĩnh vực pháp lý nói chung lĩnh vực TTHS nói riêng có bước 79 phát triển tạo sở pháp lý vững cho quyền bào chữa bị cáo thực hiệu thực tế 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thị Ánh (2006), Giới hạn xét xử tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Vũ Hồng Anh (2015), “Những vấn đề đặt thực thi bảo đảm tố tụng với bị can, bị cáo theo Hiến pháp năm 2013”, Nghiên cứu lập pháp Nguyễn Thị Bắc (2003), "Về tranh tụng Tố tụng hình sự", Nghiên cứu lập pháp Phạm Thanh Bình (2004), "Cần bảo đảm quyền nghĩa vụ người bào chữa", Tòa án nhân dân Nguyễn Hòa Bình, “Tổng quan nội dung lớn sửa đổi, bổ sung Bộ luật TTHS 2015”, Những nội dung BLTTHS năm 2015, NXB Chính trị quốc gia, H.2016, trang 13-53 Nguyễn Mai Bộ (1999), "Người bào chữa vụ án hình sự", Nhà nước pháp luật Bộ luật TTHS 2003 Bộ luật TTHS 2015 Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung),Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội (Tái lần thứ nhất, 2003) 10 Lê Cảm (Chủ biên) (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Lê Cảm (2006), "Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình Phần 2: Bảo vệ quyền người pháp luật hình sự", Tòa án nhân dân 12 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 81 13 Nguyễn Ngọc Chí (2003), Tố tụng tranh tụng vấn đề cải cách tư pháp Việt Nam điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nhà nước pháp luật 14 Cơng ước quốc tế quyền Dân Chính trị năm 1966 15 Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB, Công an nhân dân, tr 346 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 19 Nguyễn Tiến Đạt (2007), Bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Tồ án nhân dân 20 Trần Văn Độ (1992), "Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự", Tòa án nhân dân 21 Trần Ngọc Đường (2004), Quyền người, quyền công dân nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Phạm Hồng Hải (1999), Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 23 Phạm Hồng Hải (2010), Vai trò Luật sư – Người bào chữa – Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao tranh tụng tố tụng hình sự, 12 – 2010 24 Trương Hồ Hải, Lê Thị Oanh (2014), “Kiến nghị sửa đổi, bổ sung số điều luật Bộ luật tố tụng hình sụ 2003 liên quan đến bảo đảm quyền bào 82 chữa bị cáo bị hại phiên tòa hình theo tinh thần Hiến pháp 2013”, tr 85-95, Kỷ yếu Hội thảo Hiến pháp 2013 vấn đề đổi tố tụng hình Việt Nam, An Giang 25 Thạc sỹ Trịnh Thị Hằng đăng Hội thảo “Bảo đảm quyền người hoạt động tố tụng” ngày 16/12/2017 26 Nguyễn Quang Hiền (2009), "Sự cần thiết sửa đổi Điều 49 Điều 50 Bộ luật tố tụng hình để đảm bảo quyền người bị buộc tội", Tòa án nhân dân 27 Hiến pháp năm 1946 28 Hiến pháp năm 1959 29 Hiến pháp năm 1980 30 Hiến pháp năm 2013 31 Nguyễn Ngọc Hòa (2006), Tội phạm cấu thành tội phạm, (In lần thứ hai có sửa chữa, bổ sung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 32 Phan Trung Hoài (1997), Bàn mối quan hệ chức buộc tội bào chữa xét xử xét xử hình sự, Chun đề khoa học, Đồn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh (1997) 33 Phan Trung Hoài (2006), Hoàn thiện pháp luật luật sư Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 34 Nguyễn Đình Huề (2004), "Một số vấn đề yêu cầu cử người bào chữa cho bị cáo theo khoản Điều 57 Bộ luật Tố tụng hình sự", Tòa án nhân dân 35 Đinh Thế Hưng (2006), "Đảm bảo quyền tự bào chữa bị cáo Tòa án xét xử bị cáo theo khoản nặng hơn", Tòa án nhân dân 36 Nguyễn Mạnh Kháng (2003), "Cải cách tư pháp vấn đề tranh tụng", Nhà nước pháp luật 37 Vũ Gia Lâm (2006), "Hoàn thiện số quy định xét xử sơ thẩm hình nhằm thực có hiệu nguyên tắc hai cấp xét xử", Tòa án nhân dân 83 38 Hoàng Thế Liên (2015), Hiến pháp năm 2013 Những điểm mang tính đột phá, NXB Tư Pháp 39 Nguyễn Quang Lộc (2006), "Quản lý công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho Hội thẩm Tòa án - thực trạng giải pháp", Tòa án nhân dân 40 ng Chu Lưu (chủ biên) (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 (Phần chung), Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Nguyễn Đức Mai (2008), Hoàn thiện thủ tục rút gọn đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Toà án nhân dân 42 Phan Thị Thanh Mai (2015), Hoạt động bào chữa tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí luật học số 7/2015 43 Một số vấn đề người bào chữa TTHS 2003 44 Nguyễn Hải Ninh (2003), Thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa hình sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 45 Nguyễn Thái Phúc, Bảo đảm quyền người TTHS điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế Quyền người TTHS, VKSNDTC- Ủy ban nhân quyền Australia, tháng 3/2010, tr 20-30 46 Đặng Quang Phương (2004), "Tìm hiểu số quy định Bộ luật tố Tụng hình năm 2003 bào chữa", Tòa án nhân dân 47 Tơn Thiện Phương, “Quyền bào chữa người bị buộc tội BLTTHS 2015”, Tạp chí kiểm sát số 10 (tháng 5/2015) 48 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 49 Đinh Văn Quế (2002), Bình luật khoa học Bộ luật hình (Phần tội phạm), Tập V - Các tội phạm chức vụ, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 50 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 51 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 84 52 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 53 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 54 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 55 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 56 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 57 Quốc triều Hình luật (Luật hình triều Lê - Luật Hồng Đức) (2003), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 58 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2013), Quyền có người bào chữa Tố tụng hình Việt Nam, Đức Hoa Kỳ, NXB Chính trị Quốc Gia – Sự thật, Hà Nội, tr 34 59 Số liệu Liên đoàn Luật sư 60 Hoàng Thị Sơn (1998), "Chức buộc tội, bào chữa xét xử tố tụng hình sự", Luật học 61 Hoàng Thị Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 62 Phạm Văn Thiệu (2008), Về quyền bào chữa bị cáo, Tòa án nhân dân 63 Thơng tin Khoa học Pháp lý, Chuyên đề Thực trạng đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội Việt Nam năm 2017 64 Nguyễn Thị Thu Thủy (1996), Vai trò Luật sư việc bảo vệ quyền người tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện nhà nước Pháp luật 65 Trần Thị Thanh Thúy (2013), Quyền bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 66 Đỗ Gia Thư (2004), "Yêu cầu nhiệm vụ ngành Tòa án quan điểm xây dựng đội ngũ Thẩm phán giai đoạn mới", Tòa án nhân dân 67 Nguyễn Mạnh Tiến (2005), "Bàn số quy định Bộ luật tố tụng hình tranh tụng phiên tòa", Tòa án nhân dân 85 68 Nguyễn Mạnh Tiến (2006), "Tranh tụng phiên tòa theo yêu cầu cải cách tư pháp", Nghiên cứu lập pháp 69 Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nhằm nâng cao hiệu xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội 70 Nguyễn Văn Tuân (2001), Vai trò luật sư tố tụng hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 71 Nguyễn Văn Tuân (2008), "Quyền bào chữa tham gia bị cáo phiên tòa", Dân chủ pháp luật 72 Nguyễn Văn Tuân (2008), Địa vị pháp lý mối quan hệ người bào chữa với bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Dân chủ pháp luật 73 Nguyễn Văn Tuân (2009), "Bảo đảm quyền có người bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự", Dân chủ pháp luật 74 Nguyễn Văn Tuân (2016), Những nguyên tắc TTHS 2015, Hội thảo điểm BLTTHS 2015 - Đại học Luật Hà Nội, tr 13 75 Phạm Minh Tuyên (2007), Một số vấn đề bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo luật tố tụng hình năm 2003, Tồ án nhân dân 76 GS.TSKH Đào Trí Úc, Hệ thống nguyên tắc TTHS Việt Nam theo luật TTHS 2015, sách “Những nội dung BLTTHS năm 2015, NXB Chính trị quốc gia, H.2016, tr 54-85 77 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2015), Báo cáo kết giám sát tình hình oan, sai việc áp dụng pháp luật hình sự, tố tụng hình việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan hoạt động tố tụng hình sự, Hà Nội, ngày 20/5/2015 78 Ngơ Thị Ngọc Vân (2004), Vai trò Luật sư bào chữa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 86 79 Viện khoa học kiểm sát, VKSNDTC, Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam (Nguyễn Văn Hoàn, Mấy ý kiến thủ tục rút gọn), Hà Nội, 1995, tr 55 80 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002), Bộ luật Hình Vương quốc Thụy Điển, (Bản dịch tiếng Việt - Tài liệu tham khảo), Hà Nội 81 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Báo cáo số 179/BC-VKSTC Tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2014 82 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015) Báo cáo số 224/BC-VKSNDTC Tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhận dân năm 2015 83 Trịnh Tiến Việt (2003), "Tranh tụng phiên tòa hình sự", Nghiên cứu lập pháp 84 Trịnh Tiến Việt - Trần Thị Hồng (2008), "Luật sư bào chữa phiên tòa sơ thẩm hình sự: Một số vấn đề lý luận, thực tiễn kiến nghị", Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề Tổ chức hoạt động luật sư 85 Hồ Bá Võ (2006), "Khó khăn việc người bào chữa gặp thân chủ nơi giam giữ", Tòa án nhân dân 87 ... tố tụng hình Việt Nam CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm bị cáo quyền bào chữa bị cáo tố tụng hình Việt Nam Tố tụng hình. .. LÝ LUẬN VỀ QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1.Khái niệm bị cáo quyền bào chữa bị cáo luật tố tụng hình Việt Nam 1.2.Khái quát lịch sử hình thành phát... HIỆN QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CÁO TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 59 3.1.Yêu cầu cải cách tư pháp 59 3.2.Những giải pháp nhằm bảo đảm thực quyền bào chữa bị cáo luật tố tụng hình Việt