Đoàn thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên Việt Nam (TNVN) do Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Được xây dựng và trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách mạng của dân tộc, chính vì lẽ đó mà tổ chức Đoàn luôn giữ vai trò quan trọng đối với TNVN trong suốt chiều dài lịch sử. Trong thời chiến, Đoàn lãnh đạo TNVN bản lĩnh, kiên cường đấu tranh giành lấy độc lập dân tộc và thống nhất đất nước. Trong thời bình, Đoàn định hướng thanh niên (TN) phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, đi đầu trong công cuộc kiến thiết, xây dựng đất nước, bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ. Trong thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng như hiện nay, thế hệ TNVN vốn được kế thừa những tinh hoa truyền thống của dân tộc và thành quả của cách mạng, nay lại có thêm cơ hội tiếp cận tri thức mới nên có mặt mạnh cơ bản là trình độ học vấn cao hơn trước, nhạy cảm với thời cuộc. Do vậy mà Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục được kỳ vọng để lãnh đạo, dẫn dắt TNVN gánh vác trọng trách đưa đất nước tiến lên những tầm cao mới. Thực tiễn cho thấy tổ chức Đoàn các cấp đã không ngừng phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện của đoàn viên, TN trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, qua đó mà tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của mình, xứng đáng đội dự bị tin cậy của Đảng. Tuy nhiên cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, hoạt động của Đoàn TN trong thời gian qua vẫn còn không ít những hạn chế. Tổ chức Đoàn chưa giúp phát huy hết tiềm năng, sức sáng tạo của TN; công tác giáo dục của Đoàn tuy rộng nhưng chưa sâu; việc đoàn kết, tập hợp TN ở một số địa phương, trên một số lĩnh vực còn rất nhiều hạn chế; công tác TN nhiều nơi chưa thực sự mang lại hiệu quả. Bên cạnh đó, một bộ phận thanh thiếu niên có biểu hiện phai nhạt lý tưởng, giảm sút niềm tin, ít quan tâm đến tình hình đất nước, ý thức chấp hành pháp luật kém, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa của dân tộc… Là một người cán bộ Đoàn, qua thực tiễn công tác của mình, tôi nhận thức sâu sắc những thách thức mà tổ chức Đoàn các cấp đang gặp phải trong quá trình thực hiện sứ mạng của mình và luôn trăn trở với điều đó. Thông qua việc học tập, nghiên cứu nội dung môn kỹ năng lãnh đạo khu vực công, tôi lựa chọn đề tài “Lãnh đạo thách thức phát triển của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện An Minh trong thời kỳ hội nhập” để làm tiểu luận môn học, đồng thời cũng là để đóng góp cho sự phát triển của tổ chức và bổ sung thêm những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ của bản thân trong thời gian sắp tới.
Trang 11.3.3 Tìm sự kết hợp đúng đắn của những lực đòn bẩy để phát triển những
Trang 21.3.4 Cho phép mọi người có một phần hùn vốn trong sự phát triển những
2.4 Những kỳ vọng về chất lượng hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
PHẦN III LÃNH ĐẠO THÁCH THỨC PHÁT TRIỂN CỦA ĐOÀN TNCS
1 Tạo ra một môi trường che chở lành mạnh duy trì sự tập trung của mọi người 14
1.1 Trở thành một áp lực khuấy động và quấy động sự tự mãn vốn đã tồn tại
1.2 Tạo ra một môi trường che chở lành mạnh duy trì sự tập trung của mọi
1.3 Tạo ra những người lãnh đạo đích thực - yếu tố cốt lõi quyết định sự thành
2 Phát triển theo từng giai đoạn: Cho mọi người thời gian để tìm ra điều gì có tác
2.1 Cung cấp những hỗ trợ cần thiết để giúp mọi người chuyên tâm vào quá
2.2 Mạnh dạn đối diện với trở ngại và có mặt kịp thời để xử lý những xung đột
xảy ra trong quá trình lãnh đạo một thách thức phát triển 18
3 Tìm sự kết hợp đúng đắn của những lực đòn bẩy để phát triển những giá trị và
Trang 33.1 Tìm kiếm sự kết hợp đúng đắn của những lực đòn bẩy 19 3.2 Thiết lập mối quan hệ đúng đắn với các nhân vật hữu quan 19
4 Cho phép mọi người có một phần hùn vốn trong sự phát triển những khả năng
Trang 4DANH MỤC VIẾT TẮT TNCS: Thanh niên Cộng sản
ĐTN: Đoàn thanh niên
ĐCSVN: Đảng Cộng sản Việt Nam
TNVN: Thanh niên Việt Nam
ĐVTN: Đoàn viên thanh niên
TN: Thanh niên
TNTP: Thiếu niên tiền phong
Trang 5thanh niên (TN) phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, nêu cao tinh thần xung phong, tình
nguyện, xung kích, đi đầu trong công cuộc kiến thiết, xây dựng đất nước, bảo vệ độc lập, chủquyền và toàn vẹn lãnh thổ
Trong thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng như hiện nay, thế hệ TNVN vốn được kế thừanhững tinh hoa truyền thống của dân tộc và thành quả của cách mạng, nay lại có thêm cơ hộitiếp cận tri thức mới nên có mặt mạnh cơ bản là trình độ học vấn cao hơn trước, nhạy cảm vớithời cuộc Do vậy mà Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục được kỳ vọng để lãnh đạo, dẫn dắtTNVN gánh vác trọng trách đưa đất nước tiến lên những tầm cao mới Thực tiễn cho thấy tổchức Đoàn các cấp đã không ngừng phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện của đoàn viên,
TN trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng vàphát triển đất nước, qua đó mà tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của mình, xứng đáng đội dự
bị tin cậy của Đảng
Tuy nhiên cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, hoạt động của Đoàn TN trong thờigian qua vẫn còn không ít những hạn chế Tổ chức Đoàn chưa giúp phát huy hết tiềm năng,sức sáng tạo của TN; công tác giáo dục của Đoàn tuy rộng nhưng chưa sâu; việc đoàn kết, tậphợp TN ở một số địa phương, trên một số lĩnh vực còn rất nhiều hạn chế; công tác TN nhiềunơi chưa thực sự mang lại hiệu quả Bên cạnh đó, một bộ phận thanh thiếu niên có biểu hiệnphai nhạt lý tưởng, giảm sút niềm tin, ít quan tâm đến tình hình đất nước, ý thức chấp hànhpháp luật kém, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa của dân tộc…
Là một người cán bộ Đoàn, qua thực tiễn công tác của mình, tôi nhận thức sâu sắcnhững thách thức mà tổ chức Đoàn các cấp đang gặp phải trong quá trình thực hiện sứ mạngcủa mình và luôn trăn trở với điều đó Thông qua việc học tập, nghiên cứu nội dung môn kỹ
năng lãnh đạo khu vực công, tôi lựa chọn đề tài “Lãnh đạo thách thức phát triển của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện An Minh trong thời kỳ hội nhập” để làm tiểu
luận môn học, đồng thời cũng là để đóng góp cho sự phát triển của tổ chức và bổ sung thêmnhững kiến thức, kỹ năng cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ của bản thân trong thời giansắp tới
Trang 6PHẦN I SƠ LƯỢC VỀ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH
- Cấp huyện: Gồm cơ quan chuyên trách là huyện đoàn, với 7 biên chế chính thức
- Cấp cơ sở: Gồm Đoàn cơ sở (ĐCS) và chi đoàn cơ sở (CĐCS), với 11 xã, thị đoàn, 3 Đoàn trường Trung học phổ thông (THPT), 2 Đoàn cơ sở ngành và 8 chi đoàn ngành trực
thuộc huyện
Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở, là nền tảng của Đoàn, được thành lập theo địa bàn dân
cư, theo ngành nghề, theo đơn vị học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong
lực lượng vũ trang nhân dân theo hướng dẫn của Ban Thường vụ (BTV) Trung ương Đoàn.
Chi đoàn là tổ chức tế bào của Đoàn, là hạt nhân nòng cốt đoàn kết, tập hợp thanhthiếu nhi Toàn huyện có 181 chi đoàn trực thuộc với 3.457 đoàn viên đại diện cho hơn21.000 TN
3 Nguyên tắc tổ chức
ĐTN huyện lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, được thểhiện như sau:
Bí thư huyện đoàn
P.Bí thư huyện đoàn
-Chủ tịch Hội đồng đội huyện
P.Bí thư huyện đoàn - Chủ tịch Hội LHTN huyện
UVTV huyện đoàn
-Phó Chủ tịch Hội
đồng đội huyện
UVTV huyện đoàn
- Phó Chủ tịch Hội LHTN huyện
11 xã, thị đoàn 8 chi đoàn ngành 2 ĐCS ngành
UVTV huyện đoàn phụ trách
tổ chức
UVTV huyện đoàn - Phụ trách phong trào
3 Đoàn trường THPT
78 chi đoàn ấp,
khu phố
12 chi đoàn ngành trực thuộc
36 chi đoàn lớp trực thuộc
13 chi đoàn ngành và
42 chi đoàn trường
Trang 7- Cơ quan lãnh đạo cao cấp của ĐTN huyện do bầu cử lập ra, thực hiện nguyên tắc tậpthể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.
- Cơ quan lãnh đạo cao nhất của ĐTN huyện là Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh huyện An Minh Giữa hai kỳ Đại hội, cơ quan lãnh đạo là Ban chấp hành (BCH) huyện
Đoàn do Đại hội Đoàn cấp huyện bầu ra Giữa hai kỳ họp BCH, cơ quan lãnh đạo là BTVhuyện Đoàn do BCH huyện Đoàn bầu ra
- BCH huyện Đoàn các cấp có trách nhiệm báo cáo về hoạt động của mình với Đại hộihoặc hội nghị đại biểu cấp huyện, với BCH Đoàn tỉnh Đoàn Kiên Giang, với huyện ủy AnMinh và thông báo cho BCH Đoàn cấp cơ sở trực thuộc huyện
- Nghị quyết của ĐTN huyện phải được chấp hành nghiêm chỉnh, cấp dưới phục tùngcấp trên, thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức
- Trước khi quyết định các công việc và biểu quyết của Đoàn, các thành viên đều đượccung cấp thông tin và phát biểu ý kiến của mình, ý kiến thuộc về thiểu số được quyền bảo lưucác báo cáo lên Đoàn cấp trên cho đến kỳ Đại hội đại biểu cấp trên, song phải nghiêm chỉnhchấp hành nghị quyết hiện hành
4 Sứ mạng
Sứ mạng lịch sử của ĐTN huyện trong giai đoạn hiện nay là đoàn kết tập hợp TN, xâydựng lớp TN sống có ước mơ, hoài bão, cống hiến xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam trêncon đường đi lên Chủ nghĩa xã hội vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, vănminh
5 Tầm nhìn
ĐTN huyện An Minh xây dựng một tổ chức vững mạnh và rộng lớn với tổng số đoànviên chiếm trên 65% TN có mặt tại địa phương, trở thành một trong những đơn vị dẫn đầucông tác Đoàn và phong trào TTN tỉnh Kiên Giang; từng cán bộ Đoàn là người bạn thân thiết,người đồng hành tin cậy nhất của TN huyện nhà trong mọi lĩnh vực đời sống xã hội
6 Giá trị cốt lõi
6.1 Trung thành
Kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng của ĐCSVN, trung thành với ĐCSVN và vớinhân dân Việt Nam
6.2 Yêu tổ quốc, yêu đồng bào
Xung kích, tình nguyện tham gia vào các hoạt động an sinh xã hội, vì cuộc sống cộngđồng, xuất phát từ tình yêu thương với quê hương, với tổ quốc, với đồng bào mà không màngđến lợi ích cá nhân, đặt lợi ích của tập thể, của nhân dân lên trên hết, trước hết
6.3 Tiên phong, gương mẫu
Trang 8Tổ chức Đoàn ở bất kỳ cấp nào cũng cần phát huy vai trò tiên phong gương mẫu trênmọi lĩnh vực, mạnh dạn đảm đương những nhiệm vụ khó khăn cần đến sức trẻ, nhiệt huyết,năng lượng của TN Từng cán bộ Đoàn phải là người tiên phong về chính trị tư tưởng, gươngmẫu trong đạo đức, lối sống, có trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ chức trách đượcgiao
6.4 Bản lĩnh
Từng cá nhân và tổ chức của họ phải dám nghĩ, dám nói, dám làm và dám chịu tráchnhiệm; có tính độc lập cao, không ỷ lại không dựa dẫm vào người khác; không cầu an, khôngngại khó, không chùn bước trước những trở lực; có chí lớn, dám chấp nhận mạo hiểm để đạttới mục tiêu đã chọn
6.5 Đoàn kết
Mở rộng tập hợp, đoàn kết các đối tượng TN khác nhau, hỗ trợ và định hướng TNtham gia tổ chức Đoàn, Hội để rèn luyện, khởi nghiệp, lập nghiệp; đoàn kết trong nội bộ BCHĐoàn các cấp trong thực hiện nhiệm vụ và xây dựng, phát triển tổ chức; đoàn kết giữa tổ chứcĐoàn các cấp từ huyện đến cơ sở để tạo sự thống nhất trong lề lối làm việc, quan điểm chỉ đạo
và thực hiện nhiệm vụ; đoàn kết giữa tổ chức đoàn với các tổ chức, cá nhân, ban ngành, đoànthể khác trong phối hợp thực hiện thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện
6.6 Năng động, sáng tạo
Năng động thích ứng trước những thay đổi, chủ động tiếp cận tri thức mới, công nghệmới; không ngừng sáng tạo để tạo ra những giá trị mới phù hợp với thực tiễn và xu thế chungcủa đất nước và thế giới
7 Chức năng, nhiệm vụ
- Đại diện, chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi
(TTN) trên địa bàn huyện.
- Tổ chức hoạt động tạo môi trường giáo dục, rèn luyện đoàn viên, TTN nhằm gópphần thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh của địaphương, đơn vị
- Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể, các tổ chức KT- XH làm tốt công tác TN,tích cực chăm lo xây dựng Đoàn, xây dựng các hội của TN và Đội TNTP Hồ Chí Minh, tíchcực tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và chính quyền
8 Quyền hạn của ĐTN 2 cấp huyện An Minh
- Kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên, tiếp nhận, chuyển sinh hoạt Đoàn; giớithiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng, kết nạp; giới thiệu cán bộ, đoàn viên vào quyhoạch đào tạo, sử dụng cán bộ của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể và tổ chức kinh tế, xã hội
Trang 9- Tổ chức các hoạt động, các phong trào, nhằm đoàn kết, tập hợp TN, đáp ứng nhucầu, lợi ích chính đáng, hợp pháp của tuổi trẻ; liên kết, phối hợp với các ngành, các đoàn thể,các tổ chức kinh tế - xã hội tạo sức mạnh đồng bộ trong công tác TN.
- Tổ chức các hoạt động tạo thêm việc làm và thu nhập cho cán bộ đoàn viên, TN, tạonguồn kinh phí cho hoạt động của Đoàn; được sử dụng con dấu hợp pháp
PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1 Cơ sở lý luận
1.1 Khái niệm thách thức phát triển
Thách thức phát triển là một quá trình tích cực, được hướng dẫn và có mục đích, trong
đó nhà lãnh đạo cố nhận diện sớm một thách thức mới, và can thiệp trước khi nó trở thànhmột mối đe dọa hoặc một cơn khủng hoảng, nhằm giữ cho tổ chức tiếp tục tồn tại với sứ mạngcủa nó
1.2 Nhận diện thách thức phát triển
Thách thức phát triển diễn ra trong bối cảnh “hoạt động thường lệ” không còn tạo rađược mức độ hài lòng, việc thực hiện, và năng suất cần thiết để tiến bộ Tổ chức đối mặt vớimột đe dọa từ từ, mà những khả năng hiện có không thể làm lắng dịu, do đó cần phát triểnnhững khả năng mới để tồn tại và lớn mạnh
1.3 Nguyên tắc lãnh đạo đích thực một thách thức phát triển
Những áp lực kinh tế, xã hội và văn hóa có thể làm ngắt quãng tình trạng cân bằngtrong cộng đồng, quốc gia, và trong các tổ chức Khi ấy, các nhà lãnh đạo có trách nhiệm phảiđóng vai trò một áp lực khuấy động để kích hoạt một quá trình phát triển vốn gia tăng sứckhỏe cho tổ chức và việc thực hiện của các cá nhân trong tổ chức đó Khi trạng thái cân bằngcủa hệ thống bị đứt quãng bởi một áp lực khuấy động, một cơ hội thích ứng mới sẽ nảy sinh.Vấn đề là tổ chức cần phải tiên liệu được thách thức, tận dụng những thời cơ đặc biệt để tíchlũy những nguồn lực cần thiết giúp tổ chức tiếp tục tồn tại và phát triển lớn mạnh
Thách thức phát triển cần sự tập trung hoàn toàn từ tập thể lãnh đạo để trợ giúp vàđịnh hướng quá trình Đó là một hoạt động không ổn định, vì nó đòi hỏi một sự sẵn lòng đốivới thử nghiệm và va chạm và ưu tư đáng kể khi mọi người dốc sức xây dựng những khả năngmới cho phép họ đối mặt với những nguy cơ với óc thực tế, xem xét những thực tế mới, và tậndụng những thời cơ nảy sinh
Lãnh đạo đích thực một thách thức phát triển là việc thực hiện những nhiệm vụ sau:Tạo ra môi trường che chở lành mạnh để duy trì sự tập trung của mọi người; phát triển theotừng giai đoạn, cho mọi người thời gian tìm ra điều gì có tác dụng; tìm sự kết hợp đúng đắncủa những lực đòn bẩy để phát triển những giá trị và khả năng mới và cho phép mọi người cómột phần hùn vốn trong sự phát triển những khả năng của họ
Trang 101.3.1 Tạo ra môi trường che chở lành mạnh để duy trì sự tập trung của mọi người
Lãnh đạo đích thực một thách thức phát triển không bao giờ là điều dễ dàng Trong bất
kỳ nhóm nào đang tìm cách phát triển, không tránh khỏi có lúc mọi người thấy do dự, xaonhãng, hoặc ra mặt chống đối Vì vậy, để ngăn chặn sự hỗn loạn của quá trình và tạo ra khôngkhí và điều kiện cho sự phát triển khơi mở, nhiệm vụ của lãnh đạo là tạo ra một môi trườngche chở lành mạnh, nhằm giúp “che chở” mọi người vượt qua công việc khó khăn và mấtphương hướng là phát triển những khả năng mới thích ứng với những điều kiện mới Môitrường che chở yếu ớt hoặc thiếu vắng sẽ ngăn trở quá trình phát triển vì mọi người quá hoangmang để học tập và thử nghiệm những cách thực hành và những hoạt động mới
Tùy thuộc vào bối cảnh và tính chất đặc thù của thách thức phát triển, những thànhphần của môi trường che chở có thể thay đổi Một môi trường che chở có thể bao gồm sự sửdụng quyền hạn một cách rộng lượng nhưng kiên quyết nhằm định rõ những ranh giới giữanhững gì có thể làm và không thể làm Nó cũng có thể bao gồm một tập hợp những giá trịkhông thể thỏa hiệp hoặc những nguyên tắc hướng dẫn Hay có thể là việc sử dụng nhữngbiểu tượng, câu chuyện nhằm định hướng mọi người thực hiện công việc thích ứng và nhắcnhở họ về mục đích cao hơn Tạo ra môi trường che chở lành mạnh là làm cho mọi người đốimặt với thực tế và gánh vác công việc thích ứng của một thách thức phát triển, ngay cả khi họ
có miễn cưỡng, hoang mang hoặc kháng cự
1.3.2 Phát triển theo từng giai đoạn: Cho mọi người thời gian để tìm ra điều gì có tác dụng
Con người và tổ chức của họ thay đổi rất chậm chạp, luôn cần phải thử nghiệm vàkhám phá, thông thường qua phương pháp thử và sai để tìm ra cái gì có tác dụng trong thực
tế Họ cần thời gian để thích ứng với những thực tế mới và điều chỉnh theo những quá trìnhmới Nhiệm vụ lãnh đạo lúc này là trở thành một áp lực khuấy động để hướng mọi người vàocông việc phát triển: kích thích họ bằng cách nhắc nhở họ về mối đe dọa nếu họ không pháttriển, và khơi gợi một khao khát phát triển bằng cách nối kết tầm nhìn hoặc mục đích pháttriển với những mong ước của mọi người về một tổ chức tốt hơn Phát triển thường cũng làmột quá trình đầy rẫy những bấp bênh, thất bại, tính toán nhầm lẫn, và đôi khi là những bướcnhảy vọt của sự hiểu biết và tiến bộ Và điều nhà lãnh đạo cần làm là phải cung cấp sự hỗ trợcần thiết để giúp mọi người chuyên tâm vào quá trình, nhất là khi nó trở nên khó khăn và gâynản lòng
1.3.3 Tìm sự kết hợp đúng đắn của những lực đòn bẩy để phát triển những giá trị và khả năng mới
Để phát triển những khả năng mới phục vụ cần thiết cho sự phát triển, công việc lãnhđạo là thay đổi những giá trị và niềm tin lỗi thời để một nhóm có thể vượt qua những rào cản,
Trang 11tiến lên một mức hoạt động cao hơn, và tận dụng những cơ hội mới Việc tìm kiếm một sự kếthợp đúng đắn của những lực đòn bẩy trong tổ chức còn giúp kích thích và tăng tốc quá trìnhphát triển sao cho giúp mọi người đối mặt với thực tế khó khăn của mình và điều chỉnh cáchnhìn phù hợp với một điều kiện thay đổi.
1.3.4 Cho phép mọi người có một phần hùn vốn trong sự phát triển những khả năng của họ
Có một thực tế là mọi người thường làm việc tích cực hơn để hoàn thiện những gì họhiểu là của họ Vì vậy một nhà lãnh đạo cần không ngừng tìm kiếm sự cân bằng đúng đắn vàphân phối quyền lợi một cách hợp lý Và cũng cần lưu ý rằng, trong một thách thức phát triển,
sự sáng suốt là cần thiết để giữ sự cân bằng thích đáng giữa nỗ lực và phần thưởng cho tất cảmọi người
và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế Việt Nam không chỉ vươn lên tầm cao trong quan
hệ đối ngoại, mà còn có tiếng nói quan trọng tại Liên hợp quốc – diễn đàn quốc tế đa phươnglớn nhất trên hành tinh
Trên lĩnh vực kinh tế, Việt Nam gia nhập các tổ chức kinh tế, tài chính khu vực vàtoàn cầu Nền kinh tế toàn cầu hoá với các yếu tố như nguồn vốn, công nghệ sản xuất tiên tiến
và khoa học quản lý hiện đại có sự lưu chuyển tự do nhanh chóng mang đến cho chúng ta có
cơ hội thuận lợi đẩy nhanh quá trình điều chỉnh cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động
và rút ngắn thời gian vật chất của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Hội nhập quốc tế cũng thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động giao lưu văn hoá và tri thứcquốc tế, tăng cường sự hiểu biết, tin cậy lẫn nhau và tình hữu nghị giữa các dân tộc Dưới ảnhhưởng đó, tri thức loài người, kết tinh cô đọng ở các phát minh, sáng chế khoa học, kỹ thuật,công nghệ… được phổ biến rộng rãi toàn thế giới, tạo động lực cho sự bùng nổ trí tuệ nhânloại
Với TNVN, quá trình hội nhập là điều kiện, môi trường thuận lợi để TN thể hiện tàinăng, sức trẻ, cống hiến cho đất nước Với đường lối đúng đắn của Đảng, đất nước tiếp tục ổnđịnh, vị thế của đất nước không ngừng tăng lên đã tạo cơ hội lớn cho TN học tập, tiếp cận văn
Trang 12minh nhân loại, nâng cao tri thức Bên cạnh đó, sự quan tâm của mỗi gia đình đối với lớp trẻkhông ngừng tăng lên là cơ sở, nguồn lực, điều kiện quan trọng để chăm lo tốt hơn cho TNnhững năm tới đây.
2.1.2 Thách thức
Tình hình thế giới và trong nước đang có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường TNVNđối mặt với những thách thức lớn xuất phát từ những nguy cơ chung của đất nước mà Đảng tachỉ ra: kinh tế đất nước vẫn còn nhiều khó khăn; sự chuyển dịch về cơ cấu kinh tế, sự phânhóa giàu nghèo ngày càng gia tăng, quá trình phát triển kinh tế thị trường sẽ tạo ra nhữngthách thức về trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề, bản lĩnh và tác động sâu sắcđến tư tưởng, tình cảm, lối sống của TN Bên cạnh đó, các thế lực thù địch luôn âm mưu xóa
bỏ những thành quả của chế độ xã hội chủ nghĩa, xóa bỏ vai trò lãnh đạo của ĐCSVN và chia
rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mà mục tiêu chính của chúng là nhằm vào TN, coi đây làđối tượng dễ lung lạc để dùng các thủ đoạn kinh tế, chính trị và văn hoá tác động làm biếnchất, tạo mầm mống chống đối chế độ; chúng ra sức lôi kéo, tha hóa TN, kích động TN thamgia các hoạt động gây mất an ninh trật tự, nguy cơ phá vỡ sự ổn định chính trị của đất nước
Song song đó, toàn cầu hóa làm gia tăng nguy cơ TN dễ dàng tiếp cận với những sảnphẩm độc hại phi văn hóa, thông qua nhiều con đường, nhất là qua internet, mạng xã hội, cácphương tiện thông tin, truyền thông Việc tiếp cận này tác động trực tiếp, liên tục và vớicường độ cao đến lối sống, nếp sống của TN sẽ tạo ra nhiều sức ép, gây nhiều khó khăn, phứctạp cho việc bảo vệ và phát huy văn hoá dân tộc trong giới trẻ Kéo theo đó là sự gia tăng củacác tệ nạn xã hội như ma túy, mại dâm, tội phạm nguy hiểm, côn đồ, hung hãn, băng nhóm…
đã, đang và sẽ tác động ngày càng xấu đến TN
Rõ ràng, hội nhập không chỉ đem đến thuận lợi và thời cơ mà còn đem đến nhiều khókhăn và thách thức đối với TN Do vậy mà yêu cầu xây dựng lớp TN có đủ bản lĩnh, ý chí,trình độ để phát huy thuận lợi, tận dụng thời cơ, khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, tựhọc tập, tự rèn luyện, có đủ tâm, đủ tầm để tham gia vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước, chủ động tham gia vào nền kinh tế tri thức và quá trình hội nhập quốc tế lànhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị, mà ĐTN là then chốt
2.2 Tình hình TN trên địa bàn huyện An Minh hiện nay
An Minh là huyện nằm trong vùng U Minh Thượng của tỉnh Kiên Giang, phía đônggiáp với huyện U Minh Thượng, phía bắc giáp với huyện An Biên, phía nam giáp với huyệnThái Bình của Tỉnh Cà Mau, phía tây là Biển Đông Địa giới hành chính của huyện được chiathành 10 xã 01 thị trấn, có 78 ấp, với diện tích tự nhiên 59.050 ha và tổng dân số 120.193 người,
trong đó TN là 21.175 người, chiếm tỷ lệ 17,62% (thống kê năm 2018), chủ yếu đang hoạt động
trong lĩnh vực nông nghiệp và nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản
Trang 13Quá trình hội nhập cũng có những tác động không nhỏ đến tình hình TN của huyện AnMinh, tạo ra những thuận lợi và khó khăn cơ bản:
2.2.1 Thuận lợi
Trong những năm qua tình hình tư tưởng TN cơ bản ổn định, đại bộ phận TN tin tưởngvào sự lãnh đạo của Đảng; tích cực học tập, lao động và công tác góp phần vào sự phát triểnkinh tế - xã hội huyện nhà, ổn định tình hình an ninh chính trị; chấp hành tốt các chủ trương,Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Trình độ học vấn của TN được nânglên, đáp ứng yêu cầu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào lao động, sản xuất; xung kích tình nguyệntham gia các phong trào hành động cách mạng của tuổi trẻ, góp phần xây dựng và bảo vệ tổquốc; có ý thức tự lực, tự cường, lập thân lập nghiệp, tăng thu nhập ổn định cuộc sống, đónggóp trí tuệ và sức trẻ vào sự phát triển chung của huyện
Chủ trương xây dựng Nông thôn mới góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn trên địa bànhuyện, việc giao thương, đi lại thuận lợi và dễ dàng hơn, các địa điểm vui chơi, giải trí, rènluyện thể dục thể thao cho TN cũng từng bước phát triển hơn, đáp ứng cơ bản nhu cầu sinhhoạt, học tập và rèn luyện cho TN
2.2.2 Khó khăn
So với các huyện còn lại trên địa bàn tỉnh, An Minh là huyện có thu nhập bình quân đầungười thấp hơn mặt bằng chung, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn khá cao Thu nhập bấp bênh vìphụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp, nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản - những ngành nghềchịu tác động lớn của quy luật cung cầu được mùa mất giá và biến đổi khí hậu, đầu ra cho cácsản phẩm nông nghiệp hiện còn chưa ổn định
Với địa hình có 6/11 xã, thị trấn giáp biển, nhiều TN lựa chọn công việc đánh bắt thủyhải sản xa bờ, cùng với một số không nhỏ TN rời địa phương đi làm ăn xa, do vậy trên tổng
số hơn 21 nghìn TN thì hiện tại số TN có mặt trên địa bàn chỉ còn 8.314 người, chiếm chưatới 40% trên tổng số TN Kinh tế còn gặp nhiều khó khăn nên điều kiện để đáp ứng tốt cácnhu cầu về việc làm, thu nhập, học tập, lập nghiệp của TN huyện còn nhiều mặt hạn chế
Tuy phải thừa nhận rằng hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng khách quan và rất cầnthiết cho sự phát triển đất nước, thực tiễn những thành tựu mà chúng ta có được hiện nay đãchứng minh điều này, song chúng ta cũng không thể phủ nhận rằng xu hướng này cũng đã vàđang mang lại nhiều hệ lụy, tác động tiêu cực đặc biệt là đối với giới trẻ, như đã nói ở trên, vàđịa bàn An Minh cũng không phải là ngoại lệ
Một thực tế đáng báo động là hiện nay trên địa bàn huyện có một bộ phận không nhỏ
TN có biểu hiện phai nhạt lý tưởng, thiếu bản lĩnh chính trị, thờ ơ và ít quan tâm đến các vấn
đề kinh tế, chính trị của địa phương và đất nước Họ sống thực dụng, ích kỷ, ngại rèn luyệnphấn đấu, thích hưởng thụ; chưa thấy được trách nhiệm của bản thân trong việc tham gia các