Đề cương luật cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng

Contents I NHÓM CÂU HỎI 1: CÂU 1:Khái niệm thị phần, thị phần kết hợp, thị trường liên quan, thị trường sản phẩm liên quan, thị trường địa lý liên quan, tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lành mạnh CÂU 2:Khái niệm, đặc điểm, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật Cạnh tranh CÂU 3.Khái niệm sức mạnh thị trường, ý nghĩa việc xác định sức mạnh thị trường tiêu chí để xác định sức mạnh thị trường CÂU ĐẶC ĐIỂM, PHÂN LOẠI HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH: PHÂN BIỆT CÁC LOẠI HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH, CÁC HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH BỊ CẤM, THỦ TỤC MIỄN TRỪ ĐỐI VỚI HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH BỊ CẤM? 10 CÂU 5.1 ĐẶC ĐIỂM, PHÂN LOẠI HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH: PHÂN BIỆT CÁC LOẠI HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH, CÁC HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH BỊ CẤM 16 CÂU 5.2 XÁC ĐỊNH BỘ MÁY THỰC THI CẠNH TRANH, PHÂN BIỆT CÁC CƠ QUAN: HỘI ĐỒNG CẠNH TRANH, CƠ QUAN QUẢN LÝ CẠNH TRANH, THẨM QUYỀN CỦA CÁC CƠ QUAN, TRÌNH TỰ THỦ TỤC TỐ TỤNG CẠNH TRANH .39 CÂU CÁC HÌNH THỨC XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT CẠNH TRANH, THẨM QUYỀN XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT CẠNH TRANH 45 CÂU Khái niệm, đặc điểm, đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, nội dung Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng? 46 CÂU Khái niệm người tiêu dùng, tổ chức, cá nhân kinh doanh, bên thứ ba theo qui định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm chủ thể theo qui định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng? .47 CÂU 9.Khái niệm, đặc điểm Hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung? 47 II NHÓM CÂU HỎI 2: 48 Câu 1: Phân tích đặc điểm loại hành vi hạn chế cạnh tranh đặc điểm dạng hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, hành vi tập trung kinh tế? 48 Câu 2: Phân tích phương thức điều chỉnh pháp luật loại hành vi hạn chế cạnh tranh? 50 Câu 3: Phân tích đặc điểm hành vi cạnh tranh ko lành mạnh? 51 Câu 4: Phân tích phương pháp điều chỉnh pháp luật hành vi cạnh tranh không lành mạnh 52 Câu 5: Nhận xét trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh so sánh trình tự, thủ tục giải vụ việc liên quan đến hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, quan có thẩm quyền xử lý, giải 53 Câu Phân tích hình thức xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh thẩm quyền xử lý vi phạm này, ý khác biệt việc xử lý hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi cạnh tranh không lành mạnh .56 Câu 7: Khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh khiếu kiện định giải quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh 59 Câu 8: Phân tích hành vi bị cấm quy định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 60 Câu 9: Phân tích quyền, nghĩa vụ người tiêu dùng công cụ pháp lý mà người tiêu dùng sử dụng để bảo vệ quyền lợi 62 CÂU 10.Nhận xét qui định pháp luật hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung giao dịch với người tiêu dùng, điều khoản bị coi khơng có hiệu lực, kiểm soát nhà nước hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung 65 CÂU 11: Phân tích quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh mối quan hệ với người tiêu dùng 67 CÂU 12: Phân tích chế tài xử lý hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng 71 Câu 13:Phương thức giải tranh chấp có hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, đặc thù việc sử dụng phương thức theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng .72 I NHÓM CÂU HỎI 1: CÂU 1:Khái niệm thị phần, thị phần kết hợp, thị trường liên quan, thị trường sản phẩm liên quan, thị trường địa lý liên quan, tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lành mạnh 1.Thị phần doanh nghiệp loại hàng hóa, dịch vụ định tỷ lệ phần trăm doanh thu bán doanh nghiệp với tổng doanh thu tất doanh nghiệp kinh doanh loại hàng hố, dịch vụ thị trường liên quan tỷ lệ phần trăm doanh số mua vào doanh nghiệp với tổng doanh số mua vào tất doanh nghiệp kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ thị trường liên quan theo tháng, quý, năm - Khoản Điều Luật Cạnh tranh năm 2004 2.Thị phần kết hợp tổng thị phần thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia vào thoả thuận hạn chế cạnh tranh tập trung kinh tế -Theo khỏan – Điều – Luật Cạnh tranh 2004 thì: 3.Thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá - Khoản Điều Luật Cạnh tranh năm 2004 4.Thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ thể có hàng hố, dịch vụ thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực lân cận 5.Theo khoản Điều Luật cạnh tranh năm 2004 “Tố tụng cạnh tranh hoạt động quan, tổ chức, cá nhân theo trình tự, thủ tục giải quyết, xử lí vụ việc cạnh tranh theo quy định Luật này” Tố tụng cạnh tranh tiến hành theo thủ tục hành có điểm khác với thủ tục tư pháp Tòa án hành quy định Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cạnh tranh Việc giải vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh thực theo quy định pháp luật cạnh tranh pháp luật xử lý vi phạm hành (Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực cạnh tranh) 6.Người tham gia tố tụng cạnh tranh bao gồm: Bên khiếu nại, bên bị điều tra, Luật sư; người làm chứng, người giám định, người phiên dịch, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 7.Người tiến hành tố tụng cạnh tranh bao gồm thành viên Hội đồng cạnh tranh, Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh, điều tra viên thư ký phiên điều trần Nhiệm vụ, quyền hạn Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh tiến hành tố tụng cạnh tranh Khi tiến hành tố tụng cạnh tranh, Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Quyết định phân công điều tra viên điều tra vụ việc cạnh tranh cụ thể; Kiểm tra hoạt động điều tra điều tra viên vụ việc cạnh tranh; 3 Quyết định thay đổi huỷ bỏ định khơng có trái pháp luật điều tra viên vụ việc cạnh tranh; Quyết định thay đổi điều tra viên vụ việc cạnh tranh; Quyết định trưng cầu giám định; Quyết định áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn hành chưa chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh cho Hội đồng cạnh tranh xử lý; Quyết định điều tra sơ bộ, đình điều tra, điều tra thức vụ việc cạnh tranh thuộc thẩm quyền quan quản lý cạnh tranh; Mời người làm chứng theo yêu cầu bên giai đoạn điều tra; Ký kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra viên phân cơng trình; 10 Chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh đến Hội đồng cạnh tranh trường hợp vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh; 11 Giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền quan quản lý cạnh tranh Quyền điều tra viên tiến hành tố tụng cạnh tranh Khi tiến hành tố tụng cạnh tranh, điều tra viên có quyền sau đây: Yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin cần thiết tài liệu có liên quan đến vụ việc cạnh tranh; Yêu cầu bên bị điều tra cung cấp tài liệu, giải trình liên quan đến vụ việc bị điều tra; Kiến nghị Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh trưng cầu giám định; Kiến nghị Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh áp dụng biện pháp ngăn chặn hành liên quan đến vụ việc cạnh tranh Nghĩa vụ điều tra viên tiến hành tố tụng cạnh tranh Khi tiến hành tố tụng cạnh tranh, điều tra viên có nghĩa vụ sau đây: Tống đạt định điều tra Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh cho bên bị điều tra; Giữ bí mật kinh doanh doanh nghiệp; Bảo quản tài liệu cung cấp; Tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh theo phân công Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh; Làm báo cáo điều tra sau kết thúc điều tra sơ bộ, điều tra thức vụ việc cạnh tranh; Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh tiến hành tố tụng cạnh tranh Thành lập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định khoản Điều 54 Luật Quyết định thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, thư ký phiên điều trần, người giám định, người phiên dịch trước mở phiên điều trần theo quy định khoản Điều 73, Điều 83 khoản Điều 85 Luật Quyết định cử thành viên Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, thư ký phiên điều trần thay người bị thay đổi phiên điều trần theo quy định khoản Điều 85 Luật Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn hành tiếp nhận hồ sơ vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Khi giải vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh hoạt động độc lập tuân theo pháp luật Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh thông qua cách biểu theo đa số, trường hợp số phiếu ngang định theo phía có ý kiến Chủ tọa phiên điều trần Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tọa phiên điều trần Chủ tọa phiên điều trần có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Tổ chức nghiên cứu hồ sơ vụ việc cạnh tranh; Trên sở định Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, ký đề nghị Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn hành liên quan đến vụ việc cạnh tranh; định trả lại hồ sơ vụ việc cạnh tranh cho quan quản lý cạnh tranh yêu cầu điều tra bổ sung; định đình giải vụ việc cạnh tranh; Trên sở định Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, ký định mở phiên điều trần; Quyết định triệu tập người tham gia phiên điều trần; Ký công bố định xử lý vụ việc cạnh tranh định khác Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; Tiến hành hoạt động khác thuộc thẩm quyền theo quy định Luật xử lý vụ việc cạnh tranh Thư ký phiên điều trần Thư ký phiên điều trần có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Chuẩn bị công tác nghiệp vụ cần thiết trước khai mạc phiên điều trần; b) Phổ biến nội quy phiên điều trần; c) Báo cáo với Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có mặt, vắng mặt người triệu tập đến phiên điều trần; d) Ghi biên phiên điều trần; đ) Thực công việc khác Chủ tọa phiên điều trần giao Thư ký phiên điều trần phải từ chối tiến hành tố tụng cạnh tranh bị thay đổi trường hợp quy định Điều 83 Luật 8.Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế Hành vi hạn chế cạnh tranh làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, tác động tới môi trường cạnh tranh nói chung ảnh hưởng tới nhiều doanh nghiệp cạnh tranh thị trường nói riêng Hành vi hạn chế cạnh tranh bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế 9.Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh doanh nghiệp trình kinh doanh trái với chuẩn mực thông thường đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác người tiêu dùng Hành vi cạnh tranh không lành mạnh thường ảnh hưởng tới một nhóm doanh nghiệp cụ thể, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng Hành vi cạnh tranh không lành mạnh: theo quy định Điều 39, Luật Cạnh tranh 2004, bao gồm: - Chỉ dẫn gây nhầm lẫn; - Xâm phạm bí mật kinh doanh; - Ép buộc kinh doanh; - Gièm pha doanh nghiệp khác; - Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác; - Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh; - Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh; - Phân biệt đối xử hiệp hội; - Bán hàng đa cấp bất chính; - Các hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh khác theo tiêu chí xác định khoản Điều Luật Chính phủ quy định" CÂU 2:Khái niệm, đặc điểm, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật Cạnh tranh Khái niệm: Cạnh tranh phương thức phân bổ nguồn lực, tài nguyên cách tối ưu, động lực bên kinh tế phát triển Đặc điểm: Cạnh tranh bao gồm yếu tố sau: Thứ nhất, khách hàng thường xuyên Đây đối tượng mục tiêu mà tất bên tham gia cạnh tranh hướng tới thu hút, lôi kéo Trong luật cạnh tranh, khách hàng gọi với tên khác ‘‘người tiêu dùng’’ ‘‘người sử dụng’’ Cần nhấn mạnh rằng, khách hàng đối tượng thuộc sở hữu riêng mà thuộc doanh nghiệp mong muốn có phương pháp thu hút họ cách tốt Các doanh nghiệp quyền sử dụng tất biện pháp mà pháp luật không cấm để thu hút, lôi kéo khách hàng phía Chính vậy, luật cạnh tranh xuất khái niệm ‘‘tính hợp pháp thiệt hại cạnh tranh’’, nôm na hiểu doanh nghiệp sử dụng biện pháp mà pháp luật không cấm để thu hút khách hàng phía doanh nghiệp khác bị ‘‘thiệt hại’’, biểu qua việc bị lượng khách hàng thường xun mà khơng có pháp lý để khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại Thứ hai, bên tham gia cạnh tranh (chủ yếu doanh nghiệp) Muốn có cạnh tranh đương nhiên phải có 02 doanh nghiệp trở lên đối thủ Nếu khơng có đối thủ, hay nói cách khác tình trạng độc quyền, cạnh tranh diễn vậy, luật cạnh tranh khơng có sở kinh tế-xã hội để tồn Chính mà kiểm sốt độc quyền thường xem vừa phận cấu thành, vừa mục tiêu hàng đầu luật cạnh tranh Thứ ba, mơi trường trị, pháp lý tạo thuận lợi cho cạnh tranh Đó kinh tế thị trường Cạnh tranh diễn môi trường mà tự khế ước, tự kinh doanh thừa nhận quyền công dân Đương nhiên tự phải có giới hạn tự cạnh tranh với tính chất hệ tự kinh doanh khơng phải ngoại lệ Vì mà chất, luật cạnh tranh xem luật điều tiết cạnh tranh Thứ tư, thị trường liên quan Đây khái niệm luật cạnh tranh trước tiên, thuộc phạm trù kinh tế Nội hàm thường xác định thông qua hai yếu tố thị trường sản phẩm liên quan thị trường địa lý liên quan[4] Thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng, giá Còn thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ thể (có thể khu phố, tỉnh, vùng, quốc gia, chí nhiều quốc gia) mà hàng hóa, dịch vụ thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự khu vực địa lý phải có khác biệt đáng kể với khu vực địa lý lân cận Chỉ nói đến cạnh tranh xác định thị trường liên quan Khi xử lý vụ việc cạnh tranh việc xác định thị trường liên quan cơng việc mà chủ thể áp dụng luật cạnh tranh cần phải tiến hành Phạm vi điều chỉnh luật cạnh tranh Cạnh tranh quy luật tất yếu, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế kinh tế thị trường Để tồn phát triển, doanh nghiệp phải chấp nhận canh tranh lựa chọn Vì vậy, bên cạnh hành vi cạnh tranh lành mạnh với chiến lược cạnh tranh động, tích cực có khả đem lại lợi ích to lớn cho chủ thể canh tranh ngược lại, thị trường xuất hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh nhằm giảm khả cạnh tranh loại bỏ đối thủ cạnh tranh, làm tổn hại đến kinh tế Vì vậy, quốc gia ban hành sách, pháp luật cạnh tranh nhằm tạo lập khuôn khổ pháp lý cho hoạt động cạnh tranh loại bỏ hành vi cạnh tranh không lành mạnh Theo quy định Điều Luật cạnh tranh nước CHXHCN Việt Nam phạm vi điều chỉnh Luật hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh, biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh Điều luật giới hạn phạm vi điều chỉnh, bao gồm quy định mặt nội dung (Hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lành mạnh) quy định mặt hình thức (trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh, biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh) Cạnh tranh kinh doanh quyền chủ thể kinh doanh thị trường pháp luật bảo hộ Điều luật quy định phạm vi điều chỉnh với ý nghĩa điều chỉnh mặt trái cạnh tranh, nhằm loại bỏ cản trở trình cạnh tranh chủ thể sở tạo lập mơi trường kinh doanh bình đẳng, khơng phân biệt đối xử, khuyến khích chủ thể cạnh tranh lành mạnh nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Bên cạnh việc quy định thủ tục tố tụng luật yếu tố vô quan trọng nhằm đảm bảo cho quy định mặt nội dung triển khai có hiệu tạo sở pháp lý cho quan quản lý cạnh tranh thực thi nhiệm vụ Đây coi cách tiếp cận kỹ thuật soạn thảo văn pháp luật có tính khả thi cao Đối tượng áp dụng luật cạnh tranh Theo quy định điều Luật cạnh tranh đối tượng áp dụng Luật gồm: - Mọi tổ chức, cá nhân kinh doanh, bao gồm doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích, doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền Nhà nước doanh nghiệp nước hoạt động Việt Nam Việc quy định doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích, doanh nghiệp hoạt động cách ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền Nhà nước thuộc đối tượng áp dụng Luật, thể sách Nhà nước ta doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật - Hiệp hội ngành nghề hoạt động Việt Nam Hiệp hội ngành nghề bao gồm hiệp hội ngành hàng hiệp hội nghề nghiệp, việc quy định hiệp hội ngành nghề đối tượng áp dụng Luật hiệp hội ngành nghề diễn đàn, tổ chức tự nguyện doanh nghiệp có đặc điểm chung ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh thực tế, phần lớn thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp diễn hiệp hội Các định hiệp hội thực hình thức thỏa thuận hạn chế cạnh tranh ảnh hưởng lớn đến môi trường cạnh tranh Vì vậy, Luật cạnh tranh cần áp dụng hiệp hội ngành nghề CÂU 3.Khái niệm sức mạnh thị trường, ý nghĩa việc xác định sức mạnh thị trường tiêu chí để xác định sức mạnh thị trường Khái niệm : Sức mạnh thị trường, luật cạnh tranh nước, thường hiểu khả trì giá mức giá cạnh tranh giảm chất lượng sản lượng xuống mức cạnh tranh mà thu lợi nhuận Ý nghĩa việc xác định sức mạnh thị trường - Xác định sức mạnh thị trường đánh giá đc hành vi hay thỏa thuận có khả ảnh hưởng xấu đến cạnh tranh thị trường hay ko - Giúp người định cân nhắc, đánh giá vụ việc trường hợp việc phân tích tác động phản cạnh tranh khó có khả thực không khả thi - Trong trường hợp quan cạnh tranh tòa án đánh giá tác động tiềm ẩn hành vi điều tra sức mạnh thị trường bước cần thiết để dự đoán tác động xảy xa Các tiêu chí để xác định sức mạnh thị trường Sức mạnh thị trường đc x.định nhiều yếu tố: - Số lượng nhà cung cấp cạnh tranh đối vs sản phẩm, thị phần mức độ tập trung , … - Rào cản nhập thị trường - Rào cản mở rộng thị trường - Sức mạnh người mua - Lợi nhuận thu đc - Khả loại bỏ cạnh tranh CÂU ĐẶC ĐIỂM, PHÂN LOẠI HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH: PHÂN BIỆT CÁC LOẠI HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH, CÁC HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH BỊ CẤM, THỦ TỤC MIỄN TRỪ ĐỐI VỚI HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH BỊ CẤM? - Khái niệm hạn chế cạnh tranh: Theo Khoản 3, Điều 3, Luật Cạnh Tranh 2004: Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế - Phân biệt hành vi hạn chế cạnh tranh Tiêu chí Khái niệm Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Dưới góc độ khoa học pháp lý: Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh thống ý chí từ chủ thể kinh doanh trở lên thể hình thức nào, có hậu làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường Lạm dụng vị trí thống lĩnh, độc quyền Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh hành vi hạn chế cạnh tranh mà doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh độc quyền sử dụng để trì hay tăng cường vị trí thị trường cách hạn chế khả Tập trung kinh tế Dưới góc độ khoa học kinh tế: Tập trung kinh tế nhìn nhận chiến lược tích tụ vốn tập tủng sản xuất hình thành chủ thể kinh doanh có quy mơ lớn nhằm khai thác lợi nhờ quy mô Thứ ba, hậu làm giảm sức ép cạnh tranh, làm sai lệch cản trở cạnh tranh gia nhập thị trường hạn chế mức cạnh tranh - Điều 11 đến 15 Luật Cạnh Tranh 2004 - Điều 22 đến 33, Nghị định 116/2005 - Điều 18 đến 24, Nghị định 120/2005 -… Thứ nhất, chủ thể thực hành vi phải có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền Thứ hai, Các doanh nghiệp phải có thực hành vi mà pháp luật quy định hành vi lợi dụng vị thống lĩnh, độc quyền Thứ ba, hậu hành vi làm sai lệch, cản trở giảm cạnh tranh đối thủ cạnh tranh thị trường liên quan Các hành Thoả thuận ấn định vi cụ thể giá hàng hoá, dịch vụ cách trực tiếp gián tiếp; Thoả thuận phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ; Thoả thuận hạn chế kiểm soát số lượng, khối lượng sản Bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ giá thành toàn nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh; Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng; Hạn chế sản xuất, Điều luật - Điều đến 10 Luật quy định Cạnh Tranh 2004 - Điều 14 đến 21, Nghị định 116/2005 - Điều 10 đến 17, Nghị định 120/2005 -… Đặc điểm Thứ nhất, chủ thể tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh daonh nghiệp hoạt động độc lập Thứ hai, doanh nghiệp tham gia ln thống ý chí - Điều 16 đến 24 Luật Cạnh Tranh 2004 - Điều 34 đến 38, Nghị định 116/2005 - Điều 25 đến 29, Nghị định 120/2005 -… Thứ nhất, chủ thể thực hành vi tập trung kinh tế doanh nghiệp Thứ hai, Các hành vi tập trung kinh tế thực hình thức định theo quy định pháp luật Thứ ba, Hậu hình thành doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn mạnh, thay đổi cấu trúc thị trường tương quan cạnh tranh thị trường Thứ tư, Nhà nước kiểm soát doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế theo quy định pháp luật Tập trung kinh tế hành vi doanh nghiệp bao gồm: Sáp nhập doanh nghiệp; Hợp doanh nghiệp; Mua lại doanh nghiệp; Liên doanh doanh nghiệp; Các hành vi tập 10 b) Lợi dụng hoàn cảnh khó khăn người tiêu dùng lợi dụng thiên tai, dịch bệnh để ép buộc giao dịch Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực hoạt động xúc tiến thương mại, đề nghị giao dịch trực tiếp với đối tượng người lực hành vi dân người lực hành vi dân Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ yêu cầu người tiêu dùng tốn hàng hóa, dịch vụ cung cấp mà khơng có thỏa thuận trước với người tiêu dùng Người tiêu dùng, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ lợi dụng việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng để xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ lợi dụng hồn cảnh khó khăn người tiêu dùng lợi dụng thiên tai, dịch bệnh để cung cấp hàng hóa, dịch vụ không bảo đảm chất lượng Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ khơng bảo đảm chất lượng gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản người tiêu dùng.” Khi thị trường cung ứng hàng hóa phát triển nhu cầu tiêu dùng người dân tăng cao dẫn đến doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh ln tìm đủ cách, chiêu trò để thu hút khách hàng với nên khơng thể tránh khỏi nhầm lẫn, vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa thường dùng chiêu trò quảng cáo, pi a cho sản phẩm cách làm video quảng cáo làm q thật, thơng tin khơng xác ví dụ quảng cáo dầu gội từ tóc xơ rối sau làm gội tóc mượt mà lụa, điều không hợp lý so với thực tế, nên hành vi bị cấm Hình thức quấy rối người tiêu dùng hiểu hãng sản xuất thường dán tờ rơi khắp ngóc ngách đường rải rác tờ rơi khắp phố gây vệ sinh, mỹ quan chương trình gọi điện tư vấn đà khách hàng từ chối nhiều lần Nhưng thực tế thực trạng phát tờ rơi trước cổng trường học nơi đông người vấn hoạt động thường xun khơng có can thiệp Có số trường hợp khách hàng vào mua hàng nhân viên chăm sóc khách hàng đón tiếp nhiệt tình khách khơng mua có lời nói khơng hay chí dùng đến vũ lực để bắt ép khách hàng phai mua, điều trái vơi pháp luật quy định Những trường hợp thường xảy với người nông dân từ quê lên phố chưa quen với mơi trường nên nhà kinh doanh khơng có tâm thường lợi dụng nhược điểm họ để chuộc lợi bất hợp pháp Mặt khác thiếu hiểu biết cuả số người tiêu dùng không hiểu rõ đặc tính, chất lượng sản phẩm nên thường bị nhà kinh doanh, cung ứng dịch vụ lợi dụng để thực phi vụ làm ăn bất hợp pháp ví dụ dịch vụ mua bảo hiểm y tế,bảo hiểm nhân thọ, mục đích hành động có ích cho người cho xã hội, nhiên số doanh nghiệp lợi dụng lịng tin để mua bán với người tiêu dùng sau với số tiền biến Hành vi nên ngăn chặn xử lý triệt để Hành vi lợi dụng lúc người khác gặp khó khăn để cung cấp hàng hóa chất lượng hành vi bị cấm Ví dụ vùng gặp bão lụt cần lương thực vùng bị khô hạn thiếu mặt hàng đó, lúc nhà cung cấp lợi dụng tình hình đưa thực phẩm không đảm bảo chất lượng, không ro nguồn gốc xuất sứ đến với người dân, lúc tinh thần họ 57 hoang mang nên có thực phẩm họ biết nhận mà không cần suy nghĩ, điều ảnh hưởng nhiêu đến sức khỏe đạo đức người Vấn đề mối lo ngại lớn quan chức Việt Nam, người Việt hại người Việt hóa chất độc hại, băng thực phẩm không rõ nguồn gốc nguồn gốc vệ sinh có nguy gây bệnh ung thư cho người tiêu dùng ví dụ sữa chứa chất melatin, rau tiêm thuốc kích thích tăng trưởng, thịt có chứa chất bảo quản gây ung thư, vấn nạn diễn hàng trước mắt quan bảo vệ an tồn thực phẩm có biện pháp xử lý xong nhà kinh doanh có hành vi làm để chống đối, để qua mắt quan chức Đây hành vi có hậu nghiêm trọng đến người tiêu dùng Nhìn chung hành vi bị cấm quy định điểu 10 Luật BVQL NTD 2010 cần thiết, có ích người tiêu dùng Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có biện pháp, chế tài nghiêm ngặt để hành vi khơng cịn diễn Tuy nhiên thực tế áp dụng nhiều bất cập, chưa triệt để cịn có lỗ hổng để hành vi cịn tồn tại, gây ảnh hưởng đến người tiêu dùng Vì nhà thi hành luật cần phải có chế tài nghiêm ngặt, chặt chẽ để bảo vệ tối đa quyền lợi,sức khỏe cho người tiêu dùng Câu 9: Phân tích quyền, nghĩa vụ người tiêu dùng công cụ pháp lý mà người tiêu dùng sử dụng để bảo vệ quyền lợi a) Quyền nghĩa vụ người tiêu dùng Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 Việt Nam nêu đầy đủ quyền nghĩa vụ người tiêu dùng Theo Điều Điều Luật này, người tiêu dùng có quyền nghĩa vụ sau: - Được bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp - Được cung cấp thông tin xác, đầy đủ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; nội dung giao dịch hàng hóa, dịch vụ, nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; cung cấp hóa đơn; chứng từ, tài liệu liên quan đến giao dịch thông tin cần thiết khác hàng hóa, dịch vụ mà người tiêu dùng mua sử dụng - Lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo nhu cầu, điều kiện thực tế mình; định tham gia không tham gia giao dịch nội dung thỏa thuận tham gia giao dịch với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ - Góp ý kiến với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ giá cả, chất lượng hàng hóa, dịch vụ, phong cách phục vụ, phương thức giao dịch nội dung khác liên quan đến giao dịch người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ - Tham gia xây dựng thực thi sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Yêu cầu bồi thường thiệt hại hàng hóa, dịch vụ khơng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, cơng dụng, giá nội dung khác mà tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ công bố, niêm yết, quảng cáo cam kết - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan - Được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kiến thức tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ Các quyền người tiêu dùng không Nhà nước bảo vệ mà nhận bảo vệ từ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh họ phải thực quy định pháp luật Các 58 quyền người tiêu dùng tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân (trong có thân người tiêu dùng) có trách nhiệm tham gia bảo vệ ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tun truyền, giáo dục, động viên nhân dân tham gia hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thi hành pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng trách nhiệm chung toàn xã hội Tuy nhiên thực tế quyền người tiêu dùng Việt Nam bị xâm hại nghiêm trọng Những vụ việc vụ xăng chứa aceton gây hỏng động gắn máy, nước tương chứa chất 3-MPCD gây ung thư, sữa đóng hộp khơng trọng lượng, ghi nhãn sai sữa tươi nhằm lừa dối người tiêu dùng, ghi nhãn mác nước mắn cá hồi bắc Âu sau phải cải lại hương cá hồi, vấn đề rau xanh, an toàn thực phẩm, hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng, việc gian dối taximét hãng taxi, chất lượng dịch vụ viễn thông… gây nhiều xúc cộng đồng xã hội Các quan chức có cố gắng định việc bảo vệ người tiêu dùng Chẳng hạn, trước Tết, quan chức phát nhiều trường hợp tiêu thụ hàng giả có rượu ngoại, thuốc lá… - Bên cạnh người tiêu dùng cần có nghĩa vụ định kiểm tra hàng hóa trước nhận; lựa chọn tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, khơng làm tổn hại đến môi trường, trái với phong mỹ tục đạo đức xã hội, không gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người khác; thực xác, đầy đủ hướng dẫn sử dụng hàng hóa, dịch vụ Với nghĩa vụ xem chừng đơn giản, thực tế thực hoàn toàn ngược lại, lẽ, điều kiện tổ chức biên chế lực lượng quan chức hoạt động thanh, kiểm tra quản lý thị trường, vệ sinh an tồn thực phẩm,…có hạn, tình trạng hàng lậu, hàng giả, dịch vụ chất lượng, thực phẩm “bẩn” ngâm, tẩm hóa chất độc hại,…tràn lan nay, chí số loại thuốc tây không mặt hàng thuốc rẻ tiền thuốc cảm mà nhiều loại thuốc cao cấp đặc trị bệnh tim, mạch,v.v bị làm giả Dược phẩm, thuốc tây thị trường có nhiều dạng làm nhái y thật, khơng kiểm định khó biết thuốc thật hay giả nhìn trực quan bề ngồi Nhưng dù NTD đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, không bị lừa gạt tiền bạc mà bị ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe mình, quan chức nỗ lực nhiều việc rà soát thị trường chưa hồn tồn kiểm sốt hết toàn vấn đề Nên đặt quy định buộc NTD phải biết lựa chọn hàng hóa, dịch vụ có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng khơng gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe mình…trong họ có kinh nghiệm NTD cơng cụ để thực nghĩa vụ mà pháp luật quy định rõ thiếu thực tế hiệu - Thông tin cho quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan phát hàng hóa, dịch vụ lưu hành thị trường khơng bảo đảm an toàn, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản người tiêu dùng; hành vi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng Tóm lại, người tiêu dùng cần phải biết lựa chọn hàng hố, dịch vụ cần mua cách thận trọng, khơn ngoan, phát tố cáo hành vi tiêu cực thị trường làm tổn hại đến lợi ích người tiêu dùng 59 b) Các công cụ pháp lý mà người tiêu dùng sử dụng để bảo vệ quyền lợi (chỗ khơng lắm) Theo khoản 5,6,7 Điều LBVNTD người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi thơng qua cơng cụ: “5 Tham gia xây dựng thực thi sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Yêu cầu bồi thường thiệt hại hàng hóa, dịch vụ khơng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, cơng dụng, giá nội dung khác mà tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cơng bố, niêm yết, quảng cáo cam kết Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan.” Thứ nhất, tham gia xd thực thi sách PL bảo vệ quyền lợi NTD Các VBPL: LBVQLNTD 2010; Nghị định 99/2011/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng… coi công cụ PL quy định cụ thể rõ ràng quyền lợi NTD, nghĩa vụ tổ chức, DN… để bảo vệ quyền lợi NTD, PL công cụ thiếu Điều quan trọng sd công cụ này, NTD tham gia xd thực thi sách, PL nhà nước đề Theo nhu cầu thực tế mong muốn NTD, sách, PL trở thành cơng cụ thuận lợi giúp NTD bảo vệ quyền lợi Thứ hai, Yêu cầu bồi thường thiệt hại: Điều không mong muốn thiệt hại xảy ra, nhiên trường hợp với hàng hóa, dịch vụ khơng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, công dụng, giá nội dung khác mà tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cơng bố, niêm yết, quảng cáo cam kết, NTD có quyền địi bổi thường thiệt hại Quyền địi bồi thường thiệt hại công cụ thiếu với NTD, điều ràng buộc trách nhiệm người cung ứng HH, DV với công bố, quảng cáo, cam kết đề trước đó, nghiêm cấm hành vi lừa dối, quảng cáo sai thật, đồng thời giúp NTD có quyền tiếp nhận cách xác với thông tin sản phẩm, dịch vụ Thứ ba, Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi Đơn giản, người dân khiếu kiện, vụ việc đưa công lý, người quan xâm phạm quyền họ bị trừng phạt Điều có tác dụng giáo dục cơng chúng quyền mình, răn đe ngăn chặn cá nhân tổ chức khác vi phạm quyền CÂU 10.Nhận xét qui định pháp luật hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung giao dịch với người tiêu dùng, điều khoản bị coi hiệu lực, kiểm sốt nhà nước hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung Trả lời: 1.Khái niệm - Hợp đồng theo mẫu hợp đồng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ soạn thảo để giao dịch với người tiêu dùng( K5Đ3 LBVNTD) - Điều kiện giao dịch chung: quy định, quy tắc bán hàng, cung ứng dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cơng bố áp dụng người tiêu dùng( K6Đ3LBVNTD) 60 Căn pháp lý Pháp luật quy định hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung giao dịch với người tiêu dùng, điều khoản bị coi khơng có hiệu lực, kiểm sốt nhà nước hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung cách chi tiết, cụ thể sau: Thứ nhất, theo quy định BLDS 2015 thì: Điều 405 Hợp đồng theo mẫu … Hợp đồng theo mẫu phải công khai để bên đề nghị biết phải biết nội dung hợp đồng Trình tự, thể thức công khai hợp đồng theo mẫu thực theo quy định pháp luật… Điều 406 Điều kiện giao dịch chung giao kết hợp đồng (bổ sung) … Điều kiện giao dịch chung có hiệu lực với bên xác lập giao dịch trường hợp điều kiện giao dịch công khai để bên xác lập giao dịch biết phải biết điều kiện Trình tự, thể thức cơng khai điều kiện giao dịch chung thực theo quy định pháp luật Thứ hai, Hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung với người tiêu dùng quy định từ Điều đến Điều 16 Nghị định 99/2011/NĐ-CP ngày 27-10-2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, cụ thể sau: Hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung phải lập thành văn phải đáp ứng đủ điều kiện sau: 1) Ngôn ngữ sử dụng tiếng Việt, nội dung phải rõ ràng, dễ hiểu; cỡ chữ 12; 2) Nền giấy màu mực thể nội dung hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung phải tương phản Trước áp dụng hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ phải đăng ký theo quy định Thủ tướng Chính phủ, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải thực việc đăng ký theo quy định nghị định Hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung áp dụng người tiêu dùng việc đăng ký hoàn thành theo quy định Điều 14 Nghị định 99/2011/NĐ-CP Các hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi nước áp dụng phạm vi từ hai tỉnh trở lên phải đăng ký với Bộ Công thương với sở công thương có phạm vi áp dụng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Hồ sơ đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung bao gồm tài liệu sau: 1) Đơn đăng ký nêu rõ địa chỉ, ngành nghề kinh doanh tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Bộ Cơng thương hướng dẫn mẫu đơn đăng ký; 2) Dự thảo hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Chậm 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan có thẩm quyền đăng ký có trách nhiệm thông báo việc chấp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung gửi cho tổ chức, cá nhân kinh doanh Trong trường hợp không chấp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung quan nhà nước có thẩm quyền phải gửi văn trả lời cho tổ chức, cá nhân kinh doanh nói rõ lý khơng chấp nhận Sau hồn thành thủ tục đăng ký, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao 61 dịch chung công bố công khai lưu trữ trang thông tin điện tử quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký Khi thay đổi nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung tổ chức, cá nhân kinh doanh phải đăng ký lại hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Thủ tục đăng ký lại hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung thực đăng ký lần đầu theo quy định Nghị định 99/2011/NĐ-CP - Theo điều 16 luật BV quyền lợi NTD 2010 quy định điều khoản hợp đồng Nhận xét Trước luật BVNTD đời BLDS 2015 có số quy định vấn đề này, nhiên quy định BLDS chưa đầy đủ mang tính chất chung chung, thiếu quy định cụ thể, trực tiếp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giao kết, thực điều kiện giao dịch chung Theo đó, thực theo hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung luật BV Quyền lợi NTD phù hợp với thực tiễn đời sống, bởi: - - - - - Thứ nhất, luật BVNTD 2010 không điều chỉnh vấn đề liên quan đến hợp đồng mẫu mà điều chỉnh loại giao dịch chung khác quy định nguyên tắc bán hàng Đây điểm mà trước chưa có quy định điều chỉnh vấn đề này, nguyên nhân năm qua tình trạng sử dụng điều kiện giao dịch cách tràn lan, thiếu kiểm soát vi phạm quyền lợi NTD Thứ hai,về hợp đồng theo mẫu: Luật BVQL NTD 2010 quyu định lại tất dề hợp đồng giao dịch Đây điều hợp lý vấn đề chung hợp địng đa quy định BLDS 2015, không nên quy định lại để tránh sựu mâu thuẫn, chồng chéo, khó khăn việc áp dụng Từ đặc thù sự: “Bất bình đẳng” tổ chức, cá nhân kinh doanh NTD mà luật dưa số nguyên tắc nhằm bổ sung cho vấn đề hợp đồng mà BLDS 2015 luật thương mại 2005 chưa quy định đảm bảo quyề lợi NTD Thứ tư, tiêu chí để đánh giá tính vơ hiệu điều khoản hợp đồng giao kết với NTD, điều kiện giao dịch chung + Luật BV QL NTD quy định tính vơ hiệu điều khoản hợp đồng giao kết với NTD, điều khoản giao dịch chung Khoản điều 16 luật Theo đó, trường hợp mà điều khoản hợp đồng giao kết với NTD điều khaorn giao dịch chung khơng có hiệu lực + Sự xâm phạm chủ thể san rxuatas kinh doanh đến quyền lợi NT mục đích lợi ích kinh tế Theo đó, luật BVQL NTD 2010 đưa điều luật loại trừ hiệu lực điều khoản mà gây bất lợi cho NTD điều khoản có NTD đồng ý, chấp thuận Thứ năm, Vấn đề thực hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung Luật BVQLNTD 2010 quy định đầy dủ việc thực hợp đồng theo mẫu, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải dành thời gian để nTD nghiên cứu hợp đồng, 62 thương nhân phải lưu giữ hợp đồng cho đén hết hiệu lực; điều kiện giao dịch chug phải xác định rõ thời điểm áp dụng niêm yết địa điểm giao dịch để NTD nhìn thấy CÂU 11: Phân tích quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh mối quan hệ với người tiêu dùng Trả lời: 1, Khái niệm: Người tiêu dùng: người mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt cá nhân, gia đình, tổ chức( K1-Đ3Luật BVQL NTD 2010) Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân thực một, số tất công đoạn trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ hàng hóa cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm: a,Thương nhân theo quy định Luật thương mại b, cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên, đăng ký thường xuyên ( Theo khoản 2-điều luật BV QL NTD 2010) Phân tích Thứ nhất, quyền người tiêu dùng Theo quy định Điều Luật BVQLNTD năm 2010, quyền NTD nhà làm luật quy định chi tiết tương đối bao quát lĩnh vực Tuy nhiên, qua nghiên cứu thấy số nội dung quan trọng gắn liền với quyền lợi NTD, chưa ghi nhận quy định quyền NTD, là, quyền thơng tin điều kiện mua bán, cung cấp, bảo hành hàng hoá dịch vụ; quyền giao kết hợp đồng cách công bằng;…Hơn nữa, quyền NTD, xét lô gic nhà làm luật lại chưa quy định nghĩa vụ chủ thể có liên quan quan quản lý Nhà nước, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ việc tôn trọng bảo đảm quyền NTD thực thi thực tế Cũng vấn đề giải tranh chấp phát sinh quan có thẩm quyền nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp NTD Chính vậy, tác giả đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều Luật BVQLNTD hành, mà theo đó, sau sửa đổi, bổ sung viết lại sau: “Điều …Các quyền người tiêu dùng Người tiêu dùng có quyền sau đây: Được bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp Được cung cấp thơng tin xác, đầy đủ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; nội dung giao dịch hàng hóa, dịch vụ; nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; cung cấp hóa đơn, chứng 63 từ, tài liệu liên quan đến giao dịch thông tin cần thiết khác hàng hóa, dịch vụ mà người tiêu dùng mua, sử dụng Lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo nhu cầu, điều kiện thực tế mình; định tham gia khơng tham gia giao dịch nội dung thỏa thuận tham gia giao dịch với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Góp ý kiến với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ giá cả, chất lượng hàng hóa, dịch vụ, phong cách phục vụ, phương thức giao dịch nội dung khác liên quan đến giao dịch người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Tham gia xây dựng thực thi sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Yêu cầu bồi thường thiệt hại hàng hóa, dịch vụ khơng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, cơng dụng, giá nội dung khác mà tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cơng bố, niêm yết, quảng cáo cam kết Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kiến thức tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ - Bên cạnh luật BV QL NTD Liên hợp quốc có quy định quyền người tiêu dùng sau: quyền người tiêu dùng Liên Hợp Quốc quy định gồm có: Quyền thoả mãn nhu cầu bản: Là quyền có hàng hố, dịch vụ thiết yếu, nơi ở, chăm sóc sức khoẻ, nhu cầu tinh thần với giá hợp lý Quyền an tồn: Là quyền có hàng hố dịch vụ an tồn, khơng gây nguy hiểm cho sức khoẻ tính mạng, trước mắt lâu dài Quyền thông tin: Được cung cấp thông tin trung thực, xác đầy đủ hàng hố, dịch vụ để lựa chọn cách khách quan, xác Quyền cịn bao gồm việc bảo vệ chống lại thủ đoạn dối trá, lừa đảo, quảng cáo lừa dối Quyền lựa chọn: Có quyền lựa chọn hàng hố dịch vụ cần cách trung thực, khơng bị ép, lừa dối làm lạc hướng với chất lượng hàng hoá, dịch vụ phù hợp với giá Quyền lắng nghe: Quyền bày tỏ ý kiến việc hoạch định chủ trương, sách có liên quan đến lợi ích người tiêu dùng, quan nhà nước tổ chức kinh doanh Quyền bao gồm việc tham khảo ý kiến trực tiếp thông qua đại diện vấn đề liên quan đến người tiêu dùng Quyền khiếu nại bồi thường: Người tiêu dùng bị thiệt thịi có quyền khiếu nại đòi hỏi bồi thường hợp lý thiệt hại đáng mình, kể quyền khiếu nại kiện trước án Quyền giáo dục, đào tạo tiêu dùng: Người tiêu dùng quyền bồi dưỡng kiến thức tiêu dùng, kỹ tiêu dùng, phong cách tiêu dùng lành mạnh hợp lý để 64 chủ động sáng suốt lựa chọn, để có sống tiêu dùng hợp lý, để tự bảo vệ góp phần cho phát triển xã hội Quyền có mơi trường sống lành mạnh bền vững: Được sống môi trường an tồn, lành mạnh, sống xứng đáng, khơng bị đe doạ tới hạnh phúc hệ tương lai Nếu so sánh với quy định Liên Hợp Quốc, quyền người tiêu dùng Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nước ta bao gồm quyền là: Quyền an tồn Quyền thơng tin Quyền lựa chọn Quyền lắng nghe Quyền khiếu nại bồi thường Quyền giáo dục, đào tạo tiêu dùng Còn quyền chưa quy định cụ thể Luật BVQL người tiêu dùng là: Quyền thoả mãn nhu cầu Quyền có mơi trường sống lành mạnh bền vững Tuy không quy định Luật, quyền quy định hiến pháp nhiều văn pháp luật khác nên không cần thiết phải nhắc lại Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng luật đặc thù, quy định riêng cho nội dung bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Như vậy, nội dung luật nước ta khơng có mâu thuẫn với pháp luật quốc tế Thứ hai, Nghĩa vụ người tiêu dùng Đi đơi với quyền, người tiêu dùng có nghĩa vụ quy định điều Luật sau: Người tiêu dùng có nghĩa vụ: Kiểm tra hàng hóa trước nhận; lựa chọn tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, không làm tổn hại đến môi trường, trái với phong mỹ tục đạo đức xã hội, không gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người khác; thực xác, đầy đủ hướng dẫn sử dụng hàng hóa, dịch vụ Thơng tin cho quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan phát hàng hóa, dịch vụ lưu hành thị trường khơng bảo đảm an tồn, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản người tiêu dùng; hành vi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng Tóm lại, người tiêu dùng có nghĩa vụ quy định Luật là: Lựa chọn hàng hoá, dịch vụ cần mua cách thận trọng, khôn ngoan Phát tố cáo hành vi tiêu cực thị trường làm tổn hại đến lợi ích người tiêu dùng 65 Thứ ba, Trách nhiệm tổ chức , cá nhân Trong trình hoạt động, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tham gia vào nhiều quan hệ pháp lý khác nên phải thực nhiều loại trách nhiệm lĩnh vực khác trách nhiệm thuế, trách nhiệm chứng từ, trách nhiệm đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ… có trách nhiệm người tiêu dùng Có thể hiểu, trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh người tiêu dùng nghĩa vụ mà tổ chức, cá nhân kinh doanh phải có bổn phận tuân thủ theo quy định pháp luật người tiêu dùng, trường hợp tổ chức cá nhân không thực thực không đúng, không đủ trách nhiệm phải chịu hậu pháp lý bất lợi theo quy định pháp luật  Nhìn chung, vấn đề trách nhiệm tổ chức cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng có số đặc điểm sau: Thứ nhất, loại trách nhiệm pháp luật quy định, thể thái độ Nhà nước việc điều chỉnh mối quan hệ tổ chức, cá nhân kinh doanh với người tiêu dùng Thứ hai, trách nhiệm phải phát sinh mối quan hệ với người tiêu dùng Thứ ba, trách nhiệm có xu hướng bất lợi tổ chức, cá nhân kinh doanh tùy thuộc vào hành vi vi phạm mà có chế tài tương ứng Thứ tư, trách nhiệm tổ chức cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng điều chỉnh nhiều văn quy phạm pháp luật khác  Những loại trách nhiệm mà tổ chức, cá nhân kinh doanh cần đảm bảo để bảo vệ lợi ích người tiêu dùng Cụ thể là: - Trách nhiệm việc cung cấp thông tin hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng; - Trách nhiệm cung cấp chứng giao dịch; - Thực hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung; - Trách nhiệm bảo hành hàng hóa, linh kiện, phụ kiện; - Trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật; - Trách nhiệm bồi thường thiệt hại khuyết tật hàng hóa gây - CÂU 12: Phân tích chế tài xử lý hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng Chế tài hành hành vi vi phạm pháp luật việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hậu pháp lí bất lợi áp dụng với cá nhân, tổ chức việc xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng, theo cá nhân tổ chức vi phạm phải chịu áp dụng biện pháp xử phạt hành biện pháp cưỡng chế hành khác Đặc điểm:  Cơ sở áp dụng chế tài hành việc BVQLNTD hành vi vi phạm hành 66  Chế tài hành việc xử lý hành vi xâm phạm quyền lợi NTD nói riêng có đặc thù thủ tục áp dụng chế tài hành  Thẩm quyền áp dụng chế tài hành đa dạng, thuộc nhiều chủ thể khác  Mục đích việc áp dụng chế tài hành hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng nhằm răn đe giáo dục tổ chức, cá nhân vi phạm Thông thường biện pháp xử phạt hành với chủ thể có hành vi vi phạm liên quan đến BVQLNTD chia thành nhóm: Nhóm biện pháp xử phạt bao gồm phạt cảnh cáo phạt tiền; Nhóm biện pháp xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu bao gồm thu hồi giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh, tước quyền sử dụng giấy phép, tịch thu tang vật,… Thẩm quyền xử phạt hành lĩnh vực BVQLNTD bao gồm: Cục trưởng Cục quản lý cạnh tranh; chủ tịch UBND cấp, lực lượng quản lý thị trường quan quản lý nhà nước khác - Chế tài hình hành vi vi phạm pháp luật việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hậu pháp lí bất lợi áp dụng với người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm BLHS xâm phạm quyền lợi NTD, theo người thực hành vi vi phạm tội phải chịu hình phạt, biện phát tước bỏ chịu hạn chế số quyền, lợi ích hợp pháp Đặc điểm:  Chế tài hình coi biện pháp chế tài nghiêm khắc tất biện pháp chế tài đối vs người vi phạm QL NTD  Chế tài hình người vi phạm quyền lợi NTD BLHS quy định Tòa án áp dụng  Chế tài hình người vi phạm QLNTD luôn hậu pháp lý bất lợi dc áp dung cá nhân thực hành vi phạm tội- tức hành vi vi phạm quyền lợi NTD bị coi tội phạm BLHS Vd số hành vi vi phạm: tội sản xuất, buôn bán hàng giả; tội lừa dối khách hàng; tội quảng cáo gian dối… Thông thường biện pháp xử phạt hành với chủ thể có hành vi vi phạm liên quan đến BVQLNTD chia thành nhóm: Nhóm biện pháp xử phạt phạt tiền, cải tạo ko giam giữ, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình; nhóm hình phạt bổ sung:phạt tiền, cấm đảm nhận chức vụ, quyền dc hành nghề làm công việc định - Chế tài dân hành vi vi phạm pháp luật việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hậu pháp lí bất lợi áp dụng với cá nhân, tổ chức việc xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng, theo cá nhân tổ chức vi phạm phải thực nghĩa vụ định và/ phải bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm gây Đặc điểm:  Chế tài dân đối vs HVVPPL bảo NTD mang nội dung kinh tế 67  Chế tài dân dc áp dụng rộng rãi sơ với biện pháp chế tài khác việc xử lí hành vi xâm phạm quyền lợi NTD  Chế tài Ds hành vi XPQLNTD chủ thể thỏa thuận lựa chọn Hậu pháp lý với hành vi XPQLNTD: Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm, buộc thực cam kết theo thỏa thuận với NTD, buộc bồi thường thiệt hại cho NTD hậu pháp lí khác Câu 13:Phương thức giải tranh chấp có hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, đặc thù việc sử dụng phương thức theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng I THƯƠNG LƯỢNG Điều 31 32 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức thương lượng Người tiêu dùng có quyền gửi yêu cầu đến tổ chức, cá nhân để thương lượng cho quyền , lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Đây cách giải tranh chấp phát sinh người tiêu dùng tổ chức, cá nhân thơng dụng đảm bảo lợi ích bên Quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng quy định cụ thể Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 văn pháp luật khác có liên quan Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tiếp nhận, tiến hành thương lượng với người tiêu dùng thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu Quá thời hạn trên, tổ chức, cá nhân không giải giải khơng thỏa đáng, người tiêu dùng gia hạn để tiếp tục thương lượng sử dụng phương thức giải tranh chấp khác hịa giải, trọng tài tịa án II HỊA GIẢI Điều 33 đến Điều 37 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức hòa giải Hòa giải phương thức giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Hịa giải việc giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân thông qua bên thứ ba Tổ chức, cá nhân người tiêu dùng có quyền thỏa thuận lựa chọn bên thứ ba cá nhân tổ chức hòa giải để thực hòa giải Hòa giải thực nguyên tắc sau: - Bảo đảm khách quan, trung thực, thiện chí, khơng ép buộc, lừa dối 68 - Tổ chức, cá nhân tiến hành hòa giải, bên tham gia hòa giải phải bảo đảm bí mật thơng tin liên quan đến việc hồ giải, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác III TRỌNG TÀI Điều 38 đến Điều 40 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức trọng tài Phương thức trọng tài sử dụng điều khoản trọng tài tổ chức, cá nhân thông báo trước ký kết hợp đồng giao dịch người tiêu dùng chấp thuận Trường hợp điều khoản trọng tài tổ chức, cá nhân đưa vào hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung xảy tranh chấp, người tiêu dùng cá nhân có quyền lựa chọn phương thức khác khơng trí phương thức trọng tài Trình tự, thủ tục giải tranh chấp trọng tài thực theo quy định pháp luật trọng tài thương mại Tham khảo: - Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam Trung tâm trọng tài thương mại khác - Các văn phòng khiếu nại Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam Hội tỉnh, thành phố IV TÒA ÁN Điều 41 đến Điều 46 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức tòa án Vụ án dân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giải theo thủ tục đơn giản quy định pháp luật tố tụng dân có đủ điều kiện sau đây: Cá nhân người tiêu dùng khởi kiện; tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng bị khởi kiện; Vụ án đơn giản, chứng rõ ràng; Giá trị giao dịch 100 triệu đồng Nghĩa vụ chứng minh vụ án dân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng có nghĩa vụ cung cấp chứng chứng minh vụ án dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp theo quy định pháp luật tố tụng dân sự, trừ việc chứng minh lỗi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hố, dịch vụ có nghĩa vụ chứng minh khơng có lỗi gây thiệt hại Tồ án định bên có lỗi vụ án dân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng khởi kiện vụ án dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp khơng phải nộp tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí Tồ án 69 Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền đại diện tự khởi kiện lợi ích cơng cộng Ngồi bốn phương thức trên, Điều 25 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng cấp huyện Quy định hướng dẫn chi tiết từ Điều 20 đến Điều 23 Nghị định Chính phủ số 99/2011/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Theo đó: Trường hợp phát hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, lợi ích nhiều người tiêu dùng, lợi ích công cộng người tiêu dùng có quyền u cầu trực tiếp văn đến quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cấp huyện nơi thực giao dịch giải Sau tiếp nhận yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan có thẩm quyền tiến hành giải yêu cầu Trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền có quyền u cầu bên giải trình, cung cấp thêm thông tin, tài liệu phục vụ cho việc giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp lệ, quan có thẩm quyền phải trả lời theo quy định Điều 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trường hợp vụ việc phức tạp, thời hạn trả lời gia hạn không mười lăm (15) ngày làm việc Trong trình giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan có thẩm quyền xác định vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành vụ việc thuộc thẩm quyền giải quan khác chuyển hồ sơ vụ việc cho quan giải nêu rõ văn trả lời người tiêu dùng 70 ... lợi người tiêu dùng, nội dung Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng? Khái niệm: Pháp luật bảo vệ quyền lợi ng tiêu dùng (BVQLNTD) lĩnh vực pháp luật điều chỉnh quan hệ ng tiêu dùng thg nhân ng tiêu. .. thủ cạnh tranh người tiêu dùng Điều Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh Đức cấm “các hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh gây ảnh hưởng đáng kể cạnh tranh làm tổn hại đến đối thủ cạnh tranh, người. .. niệm người tiêu dùng, tổ chức, cá nhân kinh doanh, bên thứ ba theo qui định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm chủ thể theo qui định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu