Luận văn nâng cao lao động kinh tế ở hà nam

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài LĐKT phận cấu thành quan trọng lực lượng lao động Trong thời gian qua quan tâm đến việc phát triển phận lao động số lượng chất lượng, thực tế cân đối nghiêm trọng cấu lao động diễn ra, tình trạng thừa thầy thiếu thợ mang tính chất phổ biến kinh tế, chất lượng lực lượng LĐKT chưa thực cao, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển KH - KT nói riêng kinh tế nói chung Do đó, để tạo điều kiện phát triển kinh tế giai đoạn cần phải coi việc nâng cao chất lượng đội ngũ LĐKT ưu tiên hàng đầu trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu trình CNH – HĐH LĐKT có vai trị quan trọng việc tăng NSLĐ xã hội tăng trưởng kinh tế, nâng cao khả cạnh tranh kinh tế đất nước bối cảnh toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế Những yêu cầu đào tạo LĐKT cho kinh tế quốc dân, đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH, mở rộng quy mơ, nâng cao chất lượng đào tạo; góp phần đổi cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế thời kỳ phát triển đào tạo phải gắn với sử dụng, gắn với đòi hỏi thị trường lao động; chuyển đào tạo từ hướng cung sang hướng cầu thị trường lao động, thị trường lao động chất lượng cao Lịch sử phát triển kinh tế giới chứng minh, để đạt tăng trưởng kinh tế cao ổn định phải thông qua việc nâng cao chất lượng đội ngũ LĐKT, nghĩa nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo Chất lượng nguồn nhân lực nâng lên (học vấn, kỹ nghề nghiệp, sức khoẻ) tiền đề thành công nước công nghiệp Châu Á Hàn Quốc, Singapore, Hồng Kơng, Trung Quốc, Nhật Bản… Trong bối cảnh tồn cầu hoá, việc tiếp cận tiến KH - CN phụ thuộc chủ yếu vào đội ngũ LĐKT, đội ngũ trí thức Việt Nam có nguồn lao động dồi dào, phải đối mặt với với vấn đề làm để có đội ngũ LĐKT có trình độ để đáp ứng nhu cầu thời đại Với xu toàn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế số lượng lao động trẻ Việt Nam không đáp ứng địi hỏi giới trình độ lao động thấp; lợi nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân cơng rẻ dần khơng cịn phù hợp mà thay vào thiếu hụt đội ngũ lao động giỏi chun mơn, trình độ, động, sáng tạo, áp dụng KH - KT thành thạo, có sức khoẻ tốt Có đội ngũ LĐKT lành nghề tâm điểm giúp phát triển DN nước thu hút đầu tư nước ngoài, đem lại thu nhập cao cho người lao động, thu ngoại tệ phát triển đất nước, tạo mối quan hệ hữu nghị với nước khu vực giới, khẳng định tầm quan trọng lên đất nước Do đó, nâng cao chất lượng lao động nói chung, LĐKT nói riêng vấn đề mà không nhà lãnh đạo, nhà hoạch định sách, mà cịn nhà đầu tư, cách DN quan tâm Hà Nam sau ngày tái lập tỉnh (01/01/1997), việc mở rộng phát triển kinh tế đẩy mạnh nhằm góp phần thực thành công nghiệp CNH - HĐH Trong thời gian vừa qua, ngành lĩnh vực kinh tế Hà Nam không ngừng mở rộng, xuất nhiều ngành nghề mới, khu công nghiệp bước hình thành phát triển Do đó, nhu cầu lao động có chất lượng cao, đặc biệt LĐKT ngày cao Tuy nhiên, thực tế, Hà Nam chưa đáp ứng nhu cầu ngày tăng lực lượng LĐKT lành nghề cho nhu cầu mở rộng phát triển kinh tế mình; điều gây khơng khó khăn cản trở trình đầu tư, phát triển kinh tế cho nhà đầu tư tiến hành đầu tư địa bàn tỉnh Với lý trên, chọn đề tài “Nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam” làm đề tài nghiên cứu khoa học năm 2019 Tình hình nghiên cứu Vấn đề nguồn nhân lực năm gần số nhà nghiên cứu quan tâm như: - TS.Mạc Văn Tiến (Chủ nhiệm đề tài), TS.Phan Tùng Mậu, Th.S Bùi Tơn Hiến CN Hồng Kim Ngọc (2002), Hồn thiện hệ thống sở dạy nghề đáp ứng yêu vầu phát triển nguồn LĐKT, Đề tài nhánh đề tài cấp Nhà nước “Phát triển LĐKT Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010”, Hà Nội - PGS.TS.Đỗ Văn Cương, TS.Mạc Văn Tiến (Chủ biên), Nguyễn Hữu Dũng (2004), Phát triển LĐKT Việt Nam – Lý luận thực tiễn, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội - Đông Thị Hồng (2005), Đào tạo CNKT theo yêu cầu CNH - HĐH, Luận văn thạc sĩ, ĐH Quốc gia Hà Nội - TS Nguyễn Trần Dương (chủ nhiệm), TS Trần Trí Luân, GS.TSKH Lê Minh Triết, PGS.TS.Đặng Văn Phan, PGS.TS Phạm Văn Biên, TSKH Trần Trọng Khuê, TS Trần Đình Thêm, KS.Vũ Qang Hải, TS Vũ Huy Thuận, KS Nguyễn Xích Hồng, (2006), Báo cáo Hiện trạng cung - cầu nguồn LĐKT thành phố Hồ Chí Minh định hướng giải pháp đào tạo, sử dụng cho giai đoạn tới 2010 - TS.Mạc Văn Tiến (2006), Phát triển LĐKT Việt Nam bối cảnh toàn cầu hố, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế (340), Tr 16 – 21 - Đỗ Văn Đạo, Phát triển LĐKT nơng nghiệp Việt Nam gia nhập WTO, Tạp chí Lao động Xã hội, số 303, 1/2007, tr.33-34 - Triều Hải Quỳnh (2007), Một số vấn đề công tác đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao nay, Tạp chí Lý luận trị, số 16 (136) năm 2007 Nhưng gần chưa có đề tài sâu nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng lao động lỹ thuật Hà Nam Vì vậy, đề tài “ Nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam” mẻ, cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu a Mục đích Đánh giá thực trạng chất lượng LĐKT Hà Nam Từ đề xuất phương hướng, quan điểm giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam giai đoạn tới b Nhiệm vụ: Để thực mục tiêu trên, đề tài có nhiệm vụ: - Hệ thống hố vấn đề lý luận chất lượng nâng cao chất lượng LĐKT; - Phân tích thực trạng nâng cao chất lượng LĐKT trình CNH - HĐH Hà Nam năm gần đây: đánh giá chất lượng, tình hình đào tạo sử dụng LĐKT - Trên sở đó, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sử dụng có hiệu lực lượng LĐKT Hà Nam giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam - Phạm vi nghiên cứu chất lượng LĐKT Hà Nam giai đoạn 2005 – 2019 Phương pháp nghiên cứu - Xuất phát từ nguyên lý chung góc độ kinh tế trị, đề tài sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Ngoài ra, luận văn sử dụng số phương pháp khác như: Phân tích, tổng hợp, thống kế, so sánh … để nghiên cứu giải vấn đề đặt Những đóng góp - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng LĐKT - Làm rõ thực trạng chất lượng LĐKT Hà Nam, sở đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng LĐKT cho đất nước - Cung cấp liệu khoa học để cấp lãnh đạo tham khảo, hoạch định sách để nâng cao chất lượng LĐKT phục vụ cho trình CNH - HĐH đất nước Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng LĐKT Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam Chương 3: Định hướng giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG KỸ THUẬT 1.1 Lao động LĐKT 1.1.1 Khái niệm lao dộng LĐKT a) Khái niệm lao động Lao động kinh tế học, hiểu yếu tố sản xuất người tạo dịch vụ hay hàng hoá Lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người nhằm tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Do đó, lao động hoạt động quan trọng người, tiêu thức để phân biệt hoạt động người với hoạt động theo vật Như vậy, lao động hiểu hai mặt bản, mặt tạo cải vật chất cho xã hội, mặt khác cải tạo thân người, phát triển người thể lực trí lực Các Mác khẳng định: “Lao động trước hết trình diễn tác động người với người người với tự nhiên, q trình đó, hoạt động mình, người làm trung gian điều tiết kiểm tra trao đổi chất họ tự nhiên Trong tác động vào tự nhiên bên ngồi thơng qua vận động làm thay đổi tự nhiên, người đồng thời làm thay đổi tính nó” [26, tr.230] Cũng kinh tế học, người lực lượng lao động người cung cấp lao động Thông thường, lực lượng lao động bao gồm tất người độ tuổi lao động (thường khoảng từ 14 đến 16 tuổi) chưa đến tuổi nghỉ hưu (thường khoảng từ 60 đến 65 tuổi) tham gia lao động Những người không tính vào lực lượng lao động học sinh - sinh viên, người nghỉ hưu, người ý định tìm việc làm Một phần lực lượng lao động tìm kiếm việc làm khơng thể tìm việc làm tạo thành đội quân thất nghiệp Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động tỷ lệ lực lượng lao động toàn người độ tuổi lao động Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động chìa khố, nhân tố quan trọng có tính định cho tăng trưởng kinh tế Tổng hợp thể lực trí lực người gọi sức lao động Con người tiêu dùng sức lao động trình lao động sản xuất gọi lao động sản xuất Như vậy, sức lao động khả lao động, lao động tiêu dùng sức lao động Vậy, lao động q trình người dùng sức lao động tác động vào đối tượng lao động để tạo cải nuôi sống thân góp phần phát triển xã hội Lao động hoạt động diễn thường xuyên không ngừng từ lúc người xuất Trong trình lao động, người khơng ngừng tích luỹ kinh nghiệm sản xuất, làm giàu tri thức mình, hồn thiện thể lực, trí lực Lao động có suất, chất lượng hiệu cao nhân tố định tồn xã hội loài người phát triển quốc gia Với quan điểm đó, khẳng định rằng, lao động quyền lợi nghĩa vụ người quốc gia, dân tộc; Lao động đóng vị trí đặc biệt quan trọng tiến trình phát triển lên đất nước Một đất nước có nguồn lao động trẻ dồi dào, có kỹ trình độ mang lại nhiều lợi trình mở cửa hội nhập giai đoạn “Học vấn, kỹ năng, tay nghề kho, lao động chìa khố để mở kho đó” Chính mà cần phải trọng tới lao động, đặc biệt LĐKT b) Khái niệm LĐKT Đứng trước yêu cầu phát triển kinh tế nhu cầu tuyển dụng người lao động lớn Tuy nhiên, Việt Nam tồn thực tế là: có lực lượng lao động dồi dào, lao động trẻ có khả thích ứng với nhanh với ngành nghề chất lượng lao động thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước năm Trình độ CMKT người lao động thấp cấu loại trình độ cấu ngành ngề chưa hợp lý, có nhiều ngành nghề đào tạo thừa khơng sử dụng hết, song lại có nhiều ngành nghề thiếu, đặc biệt thiếu hụt đội ngũ CNKT cần cho kinh tế Thuật ngữ “LĐKT”, thực tế, dùng phổ biến, với quan niệm khác nhau: Số liệu thống kê lao động - việc làm Việt Nam Nhà xuất Lao động – Xã hội phát hành hàng năm sở kết điều tra lao động - việc làm sử dụng khái niệm “Lao động CMKT” để phân chia lao động theo trình độ CMKT, bao gồm khơng có CMKT, sơ cấp/ học nghề trở lên Theo khái niệm này, lao động CMKT lao động đào tạo từ sơ cấp trở lên đến ĐH sau ĐH, cịn lại lao động khơng có CMKT Đề án nghiên cứu tổng thể giáo dục – đào tạo phân tích nguồn nhân lực Việt Nam (VIE/89/022) UNESCO, UNDP, Bộ Giáo dục Đào tạo thực đưa khái niệm “lao động kỹ thuật” cho LĐKT lao động qua đào tạo cấp chứng bậc đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân thống Như vậy, theo khái niệm này, người lao động xếp vào loại LĐKT nến hội tụ đủ hai điều kiện: - Được đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân thống - Được cấp chứng bậc đào tạo LĐKT theo quan niệm thực chất đồng nghĩa với khái niệm “Lao động qua đào tạo” hay khái niệm “Lao động CMKT” sử dụng thống kê nhà nước, nghĩa lao động đào tạo cấp chứng LĐKT theo dự án VIE/89/022 xét tính chất lao động bao gồm hai loại: - LĐKT mang tính thực hành - Lao động chun mơn (quản lý, nghiên cứu chuyên gia) mang tính chất hàn lâm Như vậy, khái niệm LĐKT hiểu theo hai cấp độ: - Theo nghĩa rộng: LĐKT loại lao động qua đào tạo, cấp chứng bậc đào tạo nói chung - Theo nghĩa hẹp: LĐKT loại lao động đào tạo, cấp chứng hệ thống giáo dục quốc dân, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động có kỹ hành nghề để thực cơng việc có độ phức tạp với công nghệ khác nhau, phù hợp với ngành nghề cấp trình độ khác nhau, trực tiếp tạo sản phẩm hàng hoá dịch vụ phục vụ quốc kế dân sinh Như vậy, khái niệm LĐKT theo nghĩa hẹp, loại lao động mang tính chất thực hành Trong điều kiện giới hạn, luận văn đề cập đến LĐKT theo nghĩa hẹp Khái niệm LĐKT theo quan niệm phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 mà Chính phủ phê duyệt (Quyết định số 201/2001/QĐ – TTg ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ), rõ cần hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành đáp ứng nhu cầu phát triển KT - XH, trọng đào tạo CNKT, kỹ thuật viên nhân viên nghiệp vụ trình độ cao Đồng thời, phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2001 – 2010 mà Chính phủ phê duyệt chuẩn (Quyết định số 48/2002/QĐ-TTg ngày 14/04/2002 Thủ tướng Chính phủ) quy hoạch mạng lưới trường ĐH CĐ giai đoạn 2006 - 2020 mà phủ duyệt (Quyết định 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 Thủ tướng Chính phủ), xác định, hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành theo cấp trình độ (bán lành nghề, lành nghề trình độ cao), trọng đào tạo CNKT, kỹ thuật viên nhân viên nghiệp vụ trình độ cao Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế nay, LĐKT hiểu lao động có kiến thức, có kỹ năng, có trình độ đáp ứng u cầu nhà đầu tư trình hội nhập LĐKT phải thực mặt chất lượng nhân lực: thể lực, trí lực phẩm chất 1.1.2 Chất lượng LĐKT tiêu chí đánh giá chất lượng LĐKT a) Chất lượng LĐKT *) Chất lượng: Hiện nay, chất lượng mối quan tâm hàng đầu tổ chức mà riêng ngành Chất lượng yếu tố định tồn phát triển tổ chức Chất lượng vấn đề trừu tượng, khơng nhìn thấy cảm nhận cách trực tiếp giác quan mình, khơng thể đo lường công cụ đo lường thông thường Tuy nhiên thực tế, cơng nhận vai trị quan trọng chất lượng, có nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược chất lượng quản lý chất lượng đào tạo nhân lực, có đào tạo LĐKT Theo từ điển Tiếng Việt phổ thơng, chất lượng tổng thể tính chất, thuộc tính vật, tượng làm cho vật tượng phân biệt với vật, tượng khác Chất lượng tiềm sản phẩm hay dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu người sử dụng (tiêu chuẩn Pháp NFX50-109) Chất lượng tập hợp đặc tính thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể khả thoả mãn nhu cầu nêu nhu cầu tiềm ẩn (TCVN ISO 8402) Như thấy, chất lượng thoả mãn khách hàng Chất lượng đảm bảo đánh giá theo trình, từ đầu vào - đến trình - đầu ra, với cải tiến chất lượng nhằm tối ưu hoá thoả mãn khách hàng *) Chất lượng LĐKT Chất lượng LĐKT trạng thái định LĐKT, biểu mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên LĐKT Nó tồn khả hiệu làm việc LĐKT, thoả mãn nhu cầu người sử dụng lao động q trình sản xuất Chất lượng LĐKT khơng tiêu phản ánh trình độ phát triển kinh tế, mà tiêu phản ánh trình độ phát triển mặt đời sống xã hội, lẽ chất lượng LĐKT cao tạo động lực mạnh mẽ với tư cách không nguồn lực phát triển mà thể mức độ văn minh xã hội định Chất lượng LĐKT thể qua hệ thống tiêu, có tiêu chủ yếu: - Trình độ học vấn người lao động; - Trình độ tay nghề người lao động; - Sức khoẻ người lao động; - Trình độ ngoại ngữ người lao động; - Các yếu tố thuộc thái độ, hành vi đạo đức nghề nghiệp người lao động Như vậy, chất lượng LĐKT cuối thể lực hành nghề người lao động đào tạo cấp trình độ tương ứng Tức thể hiểu biết công việc, nghề nghiệp, khả thực công việc với độ phức tạp định (hoạt động thực tiễn) kết thực (sản phẩm đầu ra) với suất kết đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng địi hỏi cấp trình độ tương đương b) Các tiêu chí đánh giá chất lượng LĐKT: - Phát triển tăng trưởng kinh tế mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển KT - XH, đồng thời tiêu chủ yếu đánh giá trình độ phát triển quốc gia Trong trình tăng trưởng phát triển kinh tế, nguồn nhân lực chất lượng cao, lực lượng LĐKT nguồn lực quan trọng, yếu tố định lực lượng sản xuất, KT - XH sử dụng tiến KH - CN vào sản xuất yếu tố định tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Ngược lại, phát triển tăng trưởng kinh tế tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng LĐKT Chất lượng LĐKT thể trước hết tiêu chí định tính, là: + Trình độ học vấn Trình độ học vấn trình độ văn hố người lao động, chuẩn mực nhằm xác định khả tiếp thu kiến thức bản, thực công việc đơn giản để trì sống Trình độ học vấn cung cấp qua hệ thống giáo dục quy khơng quy, qua q trình học tập cá nhân Người lao động có trình độ học vấn cao khả nhận thức, học hỏi, tiếp thu kiến thức tốt; có ý thức kỷ luật công việc Thị trường lao động quốc tế ngày đòi hỏi người lao động nói riêng LĐKT nói chung phải có trình độ học vấn cao để sử dụng sáng tạo dây truyền máy móc, thiết bị, cơng nghệ đại hiểu thực tốt yêu cầu người sử dụng lao động + Trình độ tay nghề Trình độ tay nghề kiến thức, kỹ hay khả thành thạo nghề, lĩnh vực người lao động Người có trình độ tay nghề người tham gia khoá đào tạo nghề trường dạy nghề chuyên nghiệp trung tâm dạy nghề hình thức: 10 tổng hợp để xây dựng dự thảo nội dung dạy học cho nghề cải tiến, sửa đổi, bổ sung hay thiết kế lại - Nội dung dạy học cải tiến thử nghiệm qua khóa học thời gian tuỳ theo nội dung dạy học cụ thể sau đánh giá, đóng góp, bổ sung tiến hành in ấn thức áp dụng giáo dục nghề nghiệp làm tài liệu dùng cho giảng dạy học tập - Nội dung dạy học cải tiến cho nghề cụ thể cần tiến hành theo trình: + Xây dựng cụ thể mục tiêu đào tạo cho môn học, mô – đun, số tiết, tỉ lệ lý thuyết thực hành theo chương trình đào tạo đựoc xây dựng + Điều chỉnh số tiết môn học cho hợp lý, xây dựng rõ vấn đề lý thuyết, thực hành mơ – đun có nội dung cần tích hợp + Tỷ lệ phù hợp kỹ thực hành nghề nghiệp cho nghề cụ thể trình đào tạo sở *) Từng bước nâng cấp, chuẩn hoá sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị cho sở đào tạo; nâng cấp, chuẩn hoá, đại hoá trang thiết bị đào tạo nghề theo hướng Tăng mức đầu tư từ ngân sách nhà nước; tranh thủ nguồn viện trợ vay với lãi suất ưu đãi tổ chức nước; huy động nguồn lực xã hội, đặc biệt từ DN mở rộng hình thức liên kết đầu tư với sở dạy nghề tỉnh thành nước nước ngoài; tập trung đầu tư cho trường chất lượng cao - Từng bước chuẩn hố diện tích xây dựng, diện tích phịng học, nhà xưởng, ký túc xá xuất đầu tư cho chỗ học (diện tích xây dựng tính theo quy mơ học sinh với mức tối thiểu 40m2/học sinh, sở dạy nghề đô thị thấp không 25%, trường chất lượng cao tăng 25%; diện tích phịng học nhà xưởng 10 - 13m 2/học sinh, trường chất lượng cao tăng tối thiểu 1,5 lần, diện tích ký túc xá tối thiểu 3m2/học sinh; xuất đầu tư cho chỗ học 36 – 45 triệu đồng, trường chất lượng cao tính cao 1,5 lần ) [45, tr.69] 89 - Nâng cấp, chuẩn hoá, đại hoá trang thiết bị đào tạo nghề theo hướng: thứ nhất, sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước, từ chương trình mục tiêu, dự án; thứ hai, huy động nguồn lực khác xây dựng chế phối hợp tạo điều kiện chuyển giao khai thác thiết bị DN q trình đổi cơng nghệ - Tăng mức đầu tư từ ngân sách nhà nước, tranh thủ nguồn viện trợ vay với lãi suất ưu đãi tổ chức nước; huy động nguồn lực từ xã hội, đặc biệt từ DN mở rộng hình thức liên kết đầu tư với nước 100% vốn nước cho nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề Tập trung đầu tư cho trường chất lượng cao *) Thực kiểm định chất lượng đào tạo Xây dựng bước áp dụng tiêu chí đánh giá, kiểm định chất lượng đào tạo nghề - Hình thành hệ thống kiểm định chất lượng đào tạo thành lập trung tâm kiểm định chất lượng đào tạo nghề với chức năng: lập kế hoạch điều hành hệ thống kiểm định chất lượng; phát triển chuẩn đánh giá kiểm định chất lượng; phát triển sách quy trình thực hiện; đào tạo cán sở kiểm định chất lượng; xếp tiến hành khảo sát để đánh giá sở; tổng hợp tư liệu sở đào tạo chương trình đào tạo; lựa chọn nhân tham gia đánh giá kiểm định; xây dựng chuẩn chất lượng điều kiện mơ hình đào tạo - Triển khai kiểm định chất lượng trường trọng điểm Đây cách tiếp cận phù hợp, trường trọng điểm có hai chức chính: Cung cấp hội để học sinh tốt nghiệp có khả tìm việc làm phù hợp với thị trường lao động cần; Có tiềm làm mơ hình mẫu sở để xếp lại mạng lưới sở đào tạo *) Mở rộng XHH, đa dạng hoá nguồn lực cho đào tạo LĐKT XHH đào tạo LĐKT nói riêng giáo dục nói chung tư tưởng chiến lược, phận đường lối phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Hà Nam nước Đó q trình làm cho tồn xã hội tham gia đào tạo LĐKT để hình thành 90 giáo dục nghề nghiệp xã hội Gắn đào tạo LĐKT với xu xã hội học tập, thu hút số niên vào học Do đó, XHH đào tạo LĐKT bao gồm: - Đa dạng hố loại hình đào tạo (dài hạn, ngắn hạn) nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng biến động nhân lực đơn vị kinh tế tồn tỉnh - Đa dạng hố loại hình trường lớp (cơng lập, bán cơng, tư thục, dân lập) để huy động tiềm năng, lực lượng xã hội tham gia đào tạo, tìm kiếm việc làm - Đa dạng hố nguồn kinh phí cho đào tạo LĐKT: từ ngân sách, từ đóng góp người học, người sử dụng lao động, DN; từ nguồn vốn vay viện trợ nước ngoài; tổ chức xã hội, đoàn thể - XHH đào tạo LĐKT quy luật, nguyên tắc trình nhằm phát huy tiềm xã hội vào nghiệp xây dựng phát triển nguồn nhân lực người để phát huy vai trò LĐKT với xã hội, thực cơng bằngvà bình đẳng hội hưởng thụ, góp phần làm cho người, thành phần cộng đồng học nghề thường xuyên, liên tục, suốt đời với yêu cầu hình thức khác Để thực điều này, Hà Nam cần phải: - Xây dựng cộng đồng trách nhiệm phát triển nghiệp đào tạo LĐKT với tổ chức trị xã hội như: Liên đồn lao động tỉnh Hà Nam, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Hà Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Hà Nam, tổ chức xã hội nghề nghiệp nhằm phân công trách nhiệm phân cấp quản lý hoạt động LĐKT - Phát triển hệ thống đào tạo LĐKT đa dạng: triển khai quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề bao gồm trường công lập ngồi cơng lập, liên kết đào tạo với trường nước; thực hình thức đào tạo từ xa, đào tạo lưu động; khuyến khích tổ chức, cá nhân, DN nước mở sở dạy nghề; mở thêm trung tâm dạy nghề huyện, thành phố, làng nghề, DN dạy nghề cho đội xuất ngũ, cho lao động nông thôn - Tăng cường nguồn nhân lực cho đào tạo LĐKT, Ngân sách nhà nước giữ vai trò nguồn đầu tư chủ đạo bên cạnh nguồn lực khác theo phương châm 91 XHH đào tạo LĐKT như: học phí, khoản đóng góp tự nguyện cá nhân, tổ chức Đồng thời phải xây dựng quy chế quản lý sử dụng khoản đóng góp, cơng khai hố khoản thu, cấm thu quy định Thành lập quỹ hỗ trợ đào tạo DN nhằm hỗ trợ cho việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán ngành, trợ cấp cho người lao động học nâng cao trình độ Xây dựng “Quỹ đào tạo LĐKT” người sử dụng lao động đóng góp nhằm hỗ trợ cho sở đào tạo LĐKT thể chế hoá thành khoản mục phép hạch tốn vào chi phí sản xuất DN, đồng thời có quy dịnh hướng dẫn tổ chức quản lý sử dụng quỹ mục đích có hiệu *) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế đào tạo LĐKT Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực dạy nghề thông qua dự án Xây dựng dự án với tổ chức phủ phi phủ nhằm huy động nguồn lực vào nâng cao sở vật chất trang thiết bị, đào tạo bồi dưỡng giáo viên cán quản lý nghiên cứu khoa học Đối với số ngành nghề đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao thực đào tạo thông qua hợp tác quốc theo hiệp định đưa đào tạo nước ngoài, liên doanh đào tạo, mở rộng hội để người lao động tự học, tham dự khố đào tạo nước ngồi - Khuyến khích mở rộng đẩy mạnh quan hệ hợp tác song phương sở đào tạo tỉnh với sở đào tạo có uy tín chất lượng cao giới để trao đổi kinh nghiệm tốt tăng thêm nguồn lực phát triển - Huy động nguồn lực từ hợp tác quốc tế để tăng cường trang thiết bị, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho đào tạo LĐKT, đặc biệt lao động cho ngành mũi nhọn có ảnh hưởng lớn đến KT - XH tỉnh - Tăng số dự án viện trợ, vốn vay để đào tạo đội ngũ LĐKT đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu lao động xuất lao động - Hợp tác đầu tư xây dựng số trung tâm công nghệ cao sở đào tạo, nhập thiết bị thí nghiệm khoa học tiên tiến để nâng cao hiệu công tác đào tạo nghiên cứu khoa học 92 3.2.2 Các giải pháp sử dụng LĐKT a Nâng cao vị xã hội LĐKT Trong thời kỳ CNH - HĐH đất nước, đội ngũ LĐKT có vai trị đặc biệt quan trọng, lực lượng nòng cốt để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Vì vậy, cần xây dựng chế, sách nhằm nâng cao vị đội ngũ Các chế, sách gồm: - Nâng cao giá trị tinh thần hệ thống giá trị xã hội công đổi mang lại; - Nâng cao giá trị vật chất đội ngũ LĐKT giai tầng xã hội b Các giải pháp nâng cao giá trị tinh thần - Cần có chủ trương tuyên truyền, giáo dục đổi nhận thức toàn dân LĐKT thời kỳ CNH - HĐH Cần làm cho cấp, ngành nhân dân toàn tỉnh thấy LĐKT lực lượng nòng cốt để phát triển đất nước, nâng cao vị khả cạnh tranh Hà Nam thị trường nước - Đẩy mạnh nghiên cứu, đề xuất, chủ trương tiếp cận kinh tế tri thức Đây xu hướng tất yếu trình CNH-HĐH hội nhập kinh tế quốc tế Trong kinh tế đó, LĐKT phát huy hết khả trân trọng đích thực - Cần phải vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn Hà Nam quan niệm coi giáo dục đào tạo – KH-CN quốc sách hàng đầu Trong thời kỳ CNH - HĐH, cần gắn chặt việc đào tạo, phát triển đội ngũ LĐKT với tác phong công nghiệp, chất lượng tay nghề cao, nắm vững công nghệ đại, làm việc có suất cao, có đủ điều kiện để hội nhập thị trường lao động nước quốc tế - Có chế, sách thu hút lao động có trình độ cao tơn vinh người có thành tích cao đội ngũ LĐKT - Khuyến khích LĐKT hăng say, tích cực nâng cao tay nghề, kỹ năng; kịp thời phát bồi dưỡng cá nhân, tập thể lao động kĩ thuật điển hình tiên tiến; xếp, giao 93 việc sở trường, nguyện vọng cá nhân; bố trí đề bạt người lao động có lực… c Các giải pháp nâng cao giá trị vật chất đội ngũ lao động *) Đổi tư duy, quan điểm nhìn nhận, đánh giá giá trị vật chất LĐKT sáng tạo cho xã hội thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Nguồn lực LĐKT đào tạo sử dụng phát huy hiệu lớn; đồng thời LĐKT vũ khí cạnh tranh cho Hà Nam nói riêng nước nói chung trình hội nhập kinh tế giới *) Tiếp tục đổi sách tiền lương, tiền cơng, thu nhập Các sách cần đổi bản, nhằm đánh giá trả sức lao động đội ngũ LĐKT tạo Hệ thống sách phải trở thành động lực bên đội ngũ LĐKT trình chuyển dịch cấu kinh tế thực CNH - HĐH Hà Nam Do đó, thời gian tới Hà Nam cần: - Phát triển thị trường lao động đồng với loại thị trường khác thị trường khoa học công nghệ, thị trường vốn Chỉ có mơi trường đó, giá trị sử dụng đội ngũ LĐKT đánh giá đúng; trở thành khách quan để sử dụng lực lượng LĐKT tỉnh - Trong thân lực lượng LĐKT, chế, sách tiền lương, tiền cơng, thu nhập cần tránh xu hướng cào Cần khuyến khích nhóm LĐKT có trình độ kỹ cao thông qua việc áp dụng mức tiền lương, tiền cơng loại trình độ LĐKT khác Đồng thời, điều có ý nghĩa việc kích thích lực lượng LĐKT nâng cao trình độ hiệu lao động *) Đổi sách bảo hiểm Để nâng cao chất lượng LĐKT, bên cạnh việc đổi sách tiền lương tiền công – thu nhập cần tiếp tục đỏi sách bảo hiểm xã hội sách xã hội điều kiện cần thiết đội ngũ LĐKT Đối với đội ngũ LĐKT có chất lượng cao, cần tạo chế để họ tham gia hưởng bảo hiểm xã hội phù hợp 94 Cùng với bảo hiểm xã hội, cần phải phát triển mạnh loại bảo hiểm khác Các nghệ nhân, LĐKT trình độ cao mua bảo hiểm bàn tay vàng, bảo hiểm nghề nghiệp Đối với LĐKT trình độ cao lĩnh vực đặc thù (trong ngành công nghệ thông tin, cơng nghệ sinh học, ), cần có chế độ bảo hiểm đặc thù, để bảo vệ họ *) Nâng cao điều kiện lao động cho người lao động Cần tiếp tục đổi hệ thống điều kiện lao động, an tồn vệ sinh lao động , để khuyến khích sử dụng LĐKT Chính điều kiện lao động LĐKT Hà Nam nước thời gian qua cịn khó khăn tác động chưa tốt đến việc nâng cao chất lượng LĐKT Việc đãi ngộ, sử dụng lao động tác động đến việc phát triển giáo dục – đào tạo nói chung, đào tạo nghề nâng cao chất lượng LĐKT nói riêng Vì vậy, cần có định chế cụ thể việc đảm bảo điều kiện lao động LĐKT: - Người sử dụng LĐKT phải chấp hành luật pháp Nhà nước lĩnh vực an toàn - vệ sinh lao động Cần ràng buộc họ khâu lập dự án đầu tư, SXKD, phải có chế, sách đầu tư thoả đáng vào điều kiện lao động để thu hút giữ lao động DN khuyến khích người lao động nâng cao trình độ - Người lao động phải chấp hành Luật Cơng đồn, pháp luật lao động điều kiện lao động Trong vai trị tổ chức Cơng đồn quan trọng, đặc biệt loại hình DN vừa nhỏ, DN dân doanh DN có vốn đầu tư nước ngồi - Nhà nước có vai trị việc cải thiện điều kiện lao động cho đội ngũ LĐKT thời kỳ CNH-HĐH hội nhập quốc tế đội ngũ LĐKT cao bên cạnh điều kiện lao động thơng thường, họ đặc biệt cần có mơi trường làm việc thích hợp, gồm: làm việc theo nhóm, tự sáng tao, cập nhật thông tin, Môi trường lao động đặc biệt quan trọng lao đông kỹ thuật chất lượng cao Hiện nay, tiến trình CNH - HĐH đỏi hỏi điều kiện lao động, mơi trường lao động hồn tồn Hơn nữa, tiếp nhận, chuyển giao cơng nghệ đại, địi hỏi phải có điều kiện lao động thích ứng Vì vậy, xây dựng vận dụng sách, quy phạm an toàn lao động vào điều kiện thực tiễn tỉnh, quan nhà nhà nước cần lưu ý đến quy định quốc tế vấn đề 95 3.2.3 Các giải pháp khác a Hình thành hệ thống thơng tin thị trường lao động Xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động, có thơng tin đào tạo LĐKT - phận hữu hệ thống thông tin thị trường lao động Chỉ có hệ thống thơng tin thị trường lao động có giải pháp để hạn chế tình trạng cân đối cung cầu LĐKT, tình trạng cân đối giả khơng có thơng tin b Phát triển đồng loại thị trường Cùng với việc đổi hệ thống đào tạo LĐKT theo hướng cầu thị trường lao động, cần phát triển đồng loại thị trường thị trường vốn, thị trường khoa học công nghệ Phát triển mạnh mẽ thị trường khoa học công nghệ sở để phát huy tiềm trí tuệ đội ngũ LĐKT phục vụ cho nghiệp phát triển KT - XH Hà Nam c Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Việc xây dựng hồn thiện khung sách nói gắn bó hữu với tăng cường quản ý nhà nước đào tạo LĐKT Trong đó, cần tập trung vào số điểm: - Thực văn pháp quy dạy nghề ban hành, cụ thể hố sách phù hợp với điều kiện tỉnh, huy động nguồn lực đầu tư phát triển đào tạo nghề - Đẩy mạnh việc triển khai thực quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề Mạng lưới đáp ứng nhu cầu đào tạo theo cấu kinh tế theo ngành nghề theo thành phần kinh tế, đồng thời góp phần phân luồng sau THCS THPT - Từng bước áp dụng việc kiểm định chất lượng đào tạo nghề thông qua tiêu chí đánh giá, kiểm định Hình thành mạng lưới kiểm định chất lượng đào tạo toàn hệ thống - Hoàn thiện hệ thống quản lý nhà nước dạy nghề tồn tỉnh 96 TĨM TẮT CHƯƠNG Bối cảnh nước, quốc tế tình hình địa phương có nhiều biến đổi sâu sắc đem đến nhiều thuận lợi đặt nhiều thách thức cho trình nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam Quan điểm xuyên suốt việc nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam thời gian tới phải nâng cao nhận thức vai trò tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng LĐKT; đào tạo đội ngũ LĐKT phù hợp đáp ứng yêu cầu trình CNH - HĐH chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Để nâng cao chất lượng LĐKT tỉnh, Hà Nam cần phải thực đồng nhóm giải pháp đào tạo LĐKT sử dụng LĐKT Trong đó, để thực tốt q trình đào tạo LĐKT cần đổi nhận thức hệ thống giáo dục kỹ thuật dạy nghề nâng cao chất lượng đào tạo LĐKT; nâng cao vị xã hội LĐKT, nâng cao giá trị vật chất tinh thần họ khiến cho trình sử dụng lực lượng lao động đạt hiệu cao 97 KẾT LUẬN Xuất phát từ yêu cầu cầu nhiệm vụ, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam Trong trình đó, tác giả rút số kết luận: Đã hệ thống hoá số vấn đề lý luận nâng cao chất lượng LĐKT, cần thiết phải nâng cao chất lượng LĐKT nội dung q trình Đây sở lý luận khoa học để đề xuất giải pháp chương Đồng thời, luận văn chuẩn hoá khái niệm LĐKT chất lượng LĐKT phạm vi nghiên cứu mình; đưa tiêu chí đánh giá chất lượng LĐKT; nêu điều kiện nâng cao chất lượng LĐKT Để nâng cao chất lượng LĐKT tỉnh, Hà Nam cần nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm tỉnh, thành phố khác Tuy nhiên, địa phương có điều kiện, hồn cảnh riêng, cần tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm tỉnh, thành phố Hưng Yên, Thành phố Hồ Chí Minh để vận dụng vào điều kiện thực tiễn Hà Nam Để đánh giá thực trạng việc nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam nay, luận văn sâu vào phân tích đặc điểm cấu LĐKT Hà Nam; tình hình nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam, đặc biệt hệ thống tổ chức quản lý đào tạo LĐKT, sách thu hút nhân tố cho đào tạo gắn kết sở đào tạo với DN sử dụng LĐKT Bên cạnh luận văn đánh giá thành tựu hạn chế trình nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam thời gian qua nguyên nhân hạn chế để sở cho việc đề xuất sách góp phần tích cực vào q trình nâng cao chất lượng LĐKT tỉnh nhà thời gian tới 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Bộ khoa học công nghệ - Trung tâm thông tin khoa học công nghệ quốc qia (2005), Phát triển nhân lực khoa học công nghệ nước Asean, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Công ty cổ phần thông tin kinh tế đối ngoại (2005), Hà Nam - lực kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đỗ Minh Cương, Mạc Văn Tiến (Chủ biên), Nguyễn Hữu Dũng (2004), Phát triển LĐKT Việt Nam – Lý luận thực tiễn, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội Vũ Đình Cự, Trần Xuân Sầm (2006), Lực lượng sản xuất kinh tế tri thức, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Hà Nam (2009), Niên giám thống kê 2008 tỉnh Hà Nam, Nxb Thống kê Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh uỷ Hà Nam (5/2010), Dự thảo Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh khoá XVII Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII 10 Đỗ Văn Đạo (2007), Phát triển LĐKT nông nghiệp gia nhập WTO, Tạp chí Lao động Xã hội, số 303, tr.33-34 11 Đỗ Văn Đạo (2007), Đào tạo LĐKT trẻ trước yêu cầu hội nhập WTO, Tạp chí Lao động Xã hội, số 306, tr.18-20 99 12 Đỗ Văn Đạo (2007), Đào tạo LĐKT thời kì hội nhập, Tạp chí Người xây dựng, số 8, tr.10-11 13 Phạm Đại Đồng (2008), Nâng cao chất lượng nguồn LĐKT bối cảnh hội nhập, Tạp chí Lao động Xã hội, số 332, tr.37 – 39 14 Trần Khánh Đức (2002), Giáo dục kỹ thuật - nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 15 Trần Khắc Hoàn (2006), Kết hợp đào tạo trường DN nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ quản lý giáo dục 16 Đông Thị Hồng (2005), Đào tạo CNKT theo yêu cầu CNH - HĐH, Luận văn thạc sĩ, ĐH Quốc gia Hà Nội 17 Nguyễn Quang Hồng (2009), Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật để tiếp nhận công nghệ từ khu vực FDI, Tạp chí Lao động xã hội, số 369, tr.23-24 18 Phan Minh Hiền (2007), Đào tạo đội ngũ LĐKT kinh tế thị trường: Thực trạng giải pháp, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 4, tr.32-35 19 Đỗ Trọng Hùng (Chủ nhiệm) (2003), Dự báo nhu cầu LĐKT giai đoạn 2001 – 2010 gắn với trình CNH-HĐH, Đề tài nhánh đề tài cấp Nhà nước “Phát triển LĐKT Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010”, Hà Nội 20 Vũ Minh Hùng (2009), Nâng cao chất lượng dạy học giáo dục nghề nghiệp góp phần đáp ứng u cầu phát triển cơng nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Luận án tiến sĩ 21 Phan Văn Kha (1998), Xây dựng chiến lược phát triển giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp Việt Nam, số quan điểm tiếp cận, Nxb Giáo dục, Hà Nội 22 Trần Đức Khánh (2002), Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực: Tuyển tập cơng trình nghiên cứu báo cáo khoa học giai đoạn 1990 – 2002, Nxb Giáo dục, Hà Nội 100 23 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục, đào tạo: Kinh nghiệm Đông Á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 24 Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực DN vừa nhỏ Việt Nam trình hội nhập kinh tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường ĐH Kinh tế quốc dân 25 Luật Dạy nghề (2007), Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 26 Luật Giáo dục (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 C.Mác (1984), Bộ Tư bản, tập thứ nhất, I, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 28 Nguyễn Hồng Minh (2005), Một số nội dung việc triển khai thực hệ thống dạy nghề theo cấp trình độ, Tạp chí Lao động Xã hội, số 274, tháng 12-2005 29 Nguyễn Hồng Minh, Hồn thiện chương trình dạy nghề: Nhu cầu cấp bách triển khai Luật dạy nghề, Tạp chí Lao động Xã hội, số 309, tháng - 2007 30 Lê Thị Ngân (2005), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiếp cận kinh tế tri thức Việt Nam, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện trị quốc qia Hồ Chí Minh 31 Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20/11/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật Giáo dục Bộ Luật Lao động dạy nghề 32 Lê Du Phong (Chủ biên) (2006), Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt nam, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 33 Đinh Thị Kim Phượng, Hoàng Yến (2006), Khả gia nhập thị trường LĐKT qua đào tạo nghề, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 110, tr.13-17 34 Quyết định 07/2007/QĐ-BLĐTBXH ngày 23/03/2007 Ban hành quy định sử dụng, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề 101 35 Quyết định 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/07/2007 Phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường ĐH CĐ giai đoạn 2006 – 2020 36 Triều Hải Quỳnh (2007), Một số vấn đề công tác đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao 37 Nguyễn Bá Ngọc (2002), Tồn cầu hố: Cơ hội thách thức lao động Việt Nam, Nxb Lao động – Xã hội 38 Trần Đại Nghĩa (2006), Giải pháp phát triển LĐKT Thành phố Hồ Chí Minh, Tạp chí Lao động Xã hội, số 287, tr 14-16Tạp chí Nghiên cứu – Trao đổi, số 16(136), tr.17-20 39 Phan Văn Sơn (2007), Giải pháp phát triển LĐKT thành phố Đà Nẵng, Tạp chí Lao động Xã hội, số 9, tr.40-41,43 40 Sở Lao động, Thương binh Xã hội (2010), Báo cáo chi uỷ Chi Sở Lao động, Thương binh xã hội đại hội lần thứ V - Nhiệm kỳ 2010 – 2015 41 Nguyễn Thanh (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH-HĐH đất nước, Nxb Khoa học xã hội 42 Ngơ Trương Hồng Thy, Jonh Mckenzie, Trần Phương Trình (2006), Đào tạo nguồn nhân lực để khỏi “ném tiền qua cửa sổ”, NXB Trẻ, Hồ Chí Minh 43 Phan Thanh Tâm (2000), Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu CNH-HĐH đất nước, Luận án Tiến sỹ kinh tế, ĐH Kinh tế quốc dân 44 Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để CNH - HĐH, Nxb Lao động – Xã hội 45 Phan Chính Thức (2001), Kiểm định chất lượng hệ thống giáo dục kỹ thuật dạy nghề, Tạp chí Lao động Xã hội, số 176, tháng – 2001 46 Mạc Văn Tiến (Chủ nhiệm đề tài), Phan Tùng Mậu, Bùi Tôn Hiến, Hoàng Kim Ngọc (2002), Hoàn thiện hệ thống sở dạy nghề đáp ứng yêu vầu phát triển 102 nguồn LĐKT, Đề tài nhánh đề tài cấp Nhà nước “Phát triển LĐKT Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010”, Hà Nội 47 Mạc Văn Tiến (2006), Phát triển LĐKT Việt Nam bối cảnh toàn cầu hố, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế (340), Tr 16 – 21 48 Nguyễn Tiệp (2007), Đào tạo phát triển LĐKT - tiền đề quan trọng để sử dụng hiệu nguồn nhân lực, phần 1, Tạp chí Lao động Xã hội, số 316, tr.13 -15 49 Nguyễn Tiệp (2007), Đào tạo phát triển LĐKT - tiền đề quan trọng để sử dụng hiệu nguồn nhân lực, phần 2, Tạp chí Lao động Xã hội, số 317, tr.8-9, 12-13 50 Nguyễn Đức Trí (2003), Vấn đề đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề trước yêu cầu thách thức mới, Đặc san đào tạo nghề 51 Bùi Đức Tùng (2006), Quản lý Nhà nước lĩnh vực dạy nghề Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ 52 Phan Mậu Tùng (Chủ biên) (1994), Cơ sở lý luận hiệu kinh tế đào tạo LĐKT, Đề tài NCKH, Hà Nội 53 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài năng, Nxb Thế giới, Hà Nội Website: http://www.laodong.com.vn http://www.hanam.gov.vn 103 ... sức lao động khả lao động, lao động tiêu dùng sức lao động Vậy, lao động trình người dùng sức lao động tác động vào đối tượng lao động để tạo cải ni sống thân góp phần phát triển xã hội Lao động. .. trạng nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam Chương 3: Định hướng giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng LĐKT Hà Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG KỸ THUẬT 1.1 Lao động. .. triển kinh tế vùng d Sự phát triển kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường mà xây dựng kinh tế nhiều thành phần thành phần kinh tế khuyến khích phát triển có hội phát triển kinh tế nhà nước