Đang tải... (xem toàn văn)
KẾ HOẠCH ĐÀM PHÁN 1. Đối tượng tham gia đàm phán giữa các bên: Thứ nhất: Chính quyền địa phương, cơ quan quản lý của khu vực K.H. Thứ hai : Nhà đầu tư, tập đoàn Diamond. Được chính quyền địa phương kêu gọi đầu tư phát triển du lịch nghỉ dưỡng kết hợp câu cá tắm biển tại khu vực K.H. Thứ ba: Làng T.S thuộc khu vực K.H.Có nghề đánh bắt thủy sản trên biển và khai thác nguồn lợi tự nhiên trên đầm L.A thuộc khu vự K.H. Thứ tư: Làng T.V thuộc khu vực K.H. Có nghề đánh bắt thủy hải sản và nuôi trồng thủy hải sản tại đầm L.A thuộc làng K.H. Thứ năm: Làng T.H thuộc khu vực K.H. Sinh sống bằng nghề buôn bán thủy sản, khai thác nguồn lợi từ khu rừng ngập mặn ven biển, trồng rẫy tại khu vực đồi núi ven rừng.
KẾ HOẠCH ĐÀM PHÁN Đối tượng tham gia đàm phán bên: - Thứ nhất: Chính quyền địa phương, quan quản lý khu v ực K.H - Thứ hai : Nhà đầu tư, tập đoàn Diamond Được quy ền địa phương kêu gọi đầu tư phát triển du lịch nghỉ dưỡng kết h ợp câu cá t ắm biển khu vực K.H - Thứ ba: Làng T.S thuộc khu vực K.H.Có nghề đánh bắt thủy sản biển khai thác nguồn lợi tự nhiên đầm L.A thuộc khu v ự K.H - Thứ tư: Làng T.V thuộc khu vực K.H Có nghề đánh bắt th ủy h ải sản nuôi trồng thủy hải sản đầm L.A thuộc làng K.H - Thứ năm: Làng T.H thuộc khu vực K.H Sinh sống nghề buôn bán thủy sản, khai thác nguồn lợi từ khu rừng ngập mặn ven biển, tr ồng rẫy khu vực đồi núi ven rừng Các bước tiến hành đàm phán bên sau: Trước tiên muốn có đàm phán hiệu quyền địa phương, nhà đầu tư cộng đồng dân cư quyền phải tiến hành gặp gỡ với đối tượng trước để tìm hiểu tâm tư nguyện vọng hay mục đích bên sau tiến hành gặp gỡ đàm phán chung họ lại với để thống kết giải pháp cho đàm phán Bước 1: Cuộc gặp gỡ quyền địa phương cộng đồng - Chính quyền địa phương trình bày cho cộng đồng biết khó khăn từ lâu mà cộng đồng gặp phải, tình trạng nay: 30% số hộ diện nghèo đói, dân trí thấp…và đồng thời cho cộng đồng dân cư hiểu rõ lý dẫn đến tình trạng - Chính quyền địa phương trình bày ý tưởng cải thiện thực trạng từ đưa định hướng phát triển du lịch nghỉ dưỡng, giới thiệu dự án,tiềm mạnh để phát triển dự án Cố gắng dùng sở lý lẽ để thuyết phục cộng đồng - Chính quyền địa phương đưa kết dự đoán đạt dự án thực - Xin ý kiến lắng nghe tâm tư, nguyện vọng cộng đồng - Ghi nhận xin thời gian để giải vấn đề Bước 2: Chính quyền địa phương gặp gỡ nhà đầu tư - Trình bày mong muốn quyền dự án - Sau trình bày xong lắng nghe ý kiến từ phía nhà đầu tư việc đầu tư vào dự án - Tiếp trình bày mong muốn, mục đích cộng đồng dân cư thực dự án, quyền nhà đầu tư thảo luận đưa biện pháp tốt để dự án thực dung hòa lợi ích đáp ứng mục tiêu bên Bước 3: Chính quyền, nhà đầu tư cộng đồng dân cư gặp gỡ - Chính quyền địa phương giới thiệu bên với - Chính quyền đặt vấn đề nêu mong muốn gặp gỡ - Các bên trình bày mong muốn mà dự án thực - Các bên đề xuất giải pháp thảo luận đánh giá giải pháp - Sau thống chọn giải pháp tốt đưa kết buổi đàm phán Đề xuất mục tiêu: Mục tiêu tham gia đàm phán Chính quyền: Tiến hành dự án đầu tư, xây dựng khu Resort du lịch sinh thái kết hợp với câu cá, tắm biển, phục vụ nhu cầu khách du lịch nước, phát triển sở hạ tầng, tạo diện mạo cho quê hương, thu hút đầu tư để phát triển kinh tế, đảm bảo tái cấu việc làm cho cộng đồng dân cư, đảm bảo nguồn sinh kế người dân sinh sống khu vực K.H làng T.S, T.V T.H thuộc xã P.T P.A, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững lâu dài Mục tiêu tham gia đàm phán Nhà đầu tư: Xây dựng khu Resort tầm cỡ, đẹp, sang trọng, tạo lợi nhuận cao, phục vụ tốt khách du lịch, tạo công ăn việc làm cho cộng đồng dân cư, với đồng thuận Chính quyền cộng đồng dân cư Phối hợp với Chính quyền để có phương án hỗ trợ dân cư việc tái cấu lại lao động với cộng đồng dân cư bảo tồn phát triển văn hóa địa phương sử dụng dịch vụ chỗ Mục tiêu tham gia đàm phán Cộng đồng dân cư: Đòi quyền lợi việc sinh kế người dân theo phương thức truyền thống gặp khó khăn, đòi quyền lợi giá đền bù, tái cấu việc làm, vấn đề môi trường phát triển bền vững vùng dự án triển khai Tìm hiểu tiêu chuẩn khách quan cho mục tiêu Tiêu chuẩn khách khách quan quan điểm, lý lẽ mà bên đặt để thuyết phục cho đối phương chấp nhận ý kiến quan điểm Các tiêu chuẩn khách quan thông thường để nhằm đảm bảo cho lợi ích bên đưa quan điểm đảm bảo lợi ích cho bên mà có chung mục đích, chung lợi ích với bên đưa quan điểm a) Về giá đền bù đất, hoa màu đất cơng trình xây dựng đất: - Giá đền bù đất: Việc bồi thường đất phải xem xét sở thời điểm bồi thường, loại đất, khung giá đất.Về giá đất bồi thường, Chính phủ quy định cụ thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi - Giá đền bù cơng trình xây dựng: Theo nghị định số 47/2014 NĐCP Điều Bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất Việc bồi thường nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất quy định Khoản Điều 89 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Mức bồi thường nhà, cơng trình tổng giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định (=) tỷ lệ phần trăm chất lượng lại nhà, cơng trình nhân (x) với giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành Khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định, mức bồi thường không 100% giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định theo công thức sau: Trong đó: Tgt: Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại; G1: Giá trị xây nhà, cơng trình bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành; T: Thời gian khấu hao áp dụng nhà, cơng trình bị thiệt hại; T1: Thời gian mà nhà, cơng trình bị thiệt hại qua sử dụng Đối với nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần mà phần lại khơng sử dụng bồi thường cho tồn nhà, cơng trình; trường hợp nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần, tồn sử dụng phần lại bồi thường phần giá trị cơng trình bị phá dỡ chi phí để sửa chữa, hồn thiện phần lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương nhà, cơng trình trước bị phá dỡ Đối với nhà, cơng trình xây dựng không đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định Bộ quản lý chuyên ngành ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức bồi thường cụ thể cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Bồi thường hoa màu đất: Điều 90 Bồi thường trồng, vật nuôi Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại trồng việc bồi thường thực theo quy định sau đây: a) Đối với hàng năm, mức bồi thường tính giá trị sản lượng vụ thu hoạch Giá trị sản lượng vụ thu hoạch tính theo suất vụ cao 03 năm trước liền kề trồng địa phương giá trung bình thời điểm thu hồi đất; b) Đối với lâu năm, mức bồi thường tính giá trị có vườn theo giá địa phương thời điểm thu hồi đất mà không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất; c) Đối với trồng chưa thu hoạch di chuyển đến địa điểm khác bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại thực tế phải di chuyển, phải trồng lại; d) Đối với rừng trồng nguồn vốn ngân sách nhà nước, rừng tự nhiên giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ bồi thường theo giá trị thiệt hại thực tế vườn cây; tiền bồi thường phân chia cho người quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại vật ni thủy sản việc bồi thường thực theo quy định sau đây: a) Đối với vật nuôi thủy sản mà thời điểm thu hồi đất đến thời kỳ thu hoạch khơng phải bồi thường; b) Đối với vật nuôi thủy sản mà thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch bồi thường thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm; trường hợp di chuyển bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây ra; mức bồi thường cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định b) Về bồi thường di dời nhà cửa, mồ mã: - Vấn đề bồi thường di dời nhà cửa Điều nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất quy định sau: “Việc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất quy định Điều 79 Luật Đất đai thực theo quy định sau đây: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Nhà nước thu hồi đất mà có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai việc bồi thường đất thực sau: a) Trường hợp thu hồi hết đất phần diện tích đất lại sau thu hồi không đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân khơng đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường đất nhà tái định cư; b) Trường hợp thu hồi hết đất phần diện tích đất lại sau thu hồi khơng đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường tiền Đối với địa phương có điều kiện quỹ đất xem xét để bồi thường đất 2.Trường hợp hộ gia đình quy định Khoản Điều mà hộ có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất thu hồi đủ điều kiện để tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng (01) đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào quỹ đất ở, nhà tái định cư tình thực tế địa phương định mức đất ở, nhà tái định cư cho hộ gia đình Ngồi trường hợp mà hộ gia đình khơng có nhu cầu bồi thường đất nhà tái định cư thi Nhà nước bồi thường tiền Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ không đủ điều kiện bồi thường đất ở, khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà giao đất có thu tiền sử dụng đất Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất tính tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Đồng thời việc đền bù tài sản gắn liền với đất quy định cụ thể Điều Nghị định 47/2014/NĐ-CP: Mức bồi thường nhà, cơng trình tổng giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định (=) tỷ lệ phần trăm chất lượng lại nhà, cơng trình nhân (x) với giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành Khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định, mức bồi thường không 100% giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định theo cơng thức sau: Trong đó: Tgt: Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại; G1: Giá trị xây nhà, cơng trình bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành; T: Thời gian khấu hao áp dụng nhà, cơng trình bị thiệt hại; T1: Thời gian mà nhà, cơng trình bị thiệt hại qua sử dụng - Vấn đề bồi thường di dời mồ mã Vấn đề di dời mồ mã quy định cụ thể Điều Điều 18 nghị định 47/2014/NĐ-CP: Trường hợp thu hồi toàn phần diện tích đất mà phần lại khơng đủ điều kiện để tiếp tục thực dự án xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa chủ dự án Nhà nước bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng dự án có chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng; bồi thường tiền dự án thời gian xây dựng kết cấu hạ tầng chưa có chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng đó; Trường hợp thu hồi phần diện tích đất mà phần lại đủ điều kiện để tiếp tục sử dụng làm nghĩa trang, nghĩa địa chủ dự án bồi thường tiền diện tích đất thu hồi Nếu diện tích đất thu hồi có mồ mả bố trí di dời mồ mả vào khu vực đất lại dự án; trường hợp khu vực đất lại dự án chuyển nhượng hết chủ dự án Nhà nước bồi thường giao đất nơi khác để làm nghĩa trang, nghĩa địa phục vụ việc di dời mồ mả khu vực có đất thu hồi Và Điều 18 quy định: Đối với việc di chuyển mồ mả không thuộc trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định người có mồ mả phải di chuyển bố trí đất bồi thường chi phí đào, bốc, di chuyển, xây dựng chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức bồi thường cụ thể cho phù hợp với tập quán thực tế địa phương c) Về tái cấu việc làm: Như biết việc phát triển du lịch biển đóng vai trò quan trọng mang lại nhiều lợi ích tăng trưởng kinh tế giao lưu văn hóa, khai thác tối ưu có hiệu nguồn lợi từ thiên nhiên Tuy nhiên việc phát triển du lịch biển đồng nghĩa với việc nguồn lợi từ thiên nhiên khai thác hình thức khác, điều làm ảnh hưởng đến cấu việc làm người dân địa phương – người dựa vào tài nguyên vốn có để làm kế sinh nhai Từ đó, ta nhận thấy để hạn chế điểm mù dự án để dự án đưa vào thực có khả quan phía Nhà đầu tư phải phối hợp với Chính quyền để có sách tái cấu việc làm hợp lý Chính sách tái cấu việc làm cho phận dân cư bị ảnh hưởng quy hoạch dự án sau: + Sau dự án thực vào trình hoạt động nhà đầu tư cần tạo điều kiện, xếp việc làm phù hợp với khả đối tượng để tạo công ăn việc làm cho người dân + Có sách ưu tiên bước tuyển dụng cơng dân có hộ địa phương + Bên cạnh cần đào tạo nghề, mở khóa vừa học vừa làm để mở hội phát triển cấu việc làm theo hướng công nghiệp cho người dân Đây không đơn sách có lợi cho phía dân làng, mà đem lại lợi ích cho bên Vì có sách tái cấu việc làm hợp lý người dân có cơng ăn việc làm ổn định, từ hạn chế bớt tệ nạn xã hội, không ảnh hưởng đến an ninh hay môi trường xung quanh dự án, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy sách sách hỗ trợ, để đảm bảo thực thực tế nhà đầu tư cần thỏa thuận lập cam kết thỏa thuận Ngoài ra, vào Điều 84, Luật Đất đai năm 2013 có quy định: “Điều 84 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp, Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp mà khơng có đất nơng nghiệp để bồi thường ngồi việc bồi thường tiền hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm Trường hợp người hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm độ tuổi lao động có nhu cầu đào tạo nghề nhận vào sở đào tạo nghề; tư vấn hỗ trợ tìm kiếm việc làm, vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất kết hợp kinh doanh dịch vụ mà nguồn thu nhập từ hoạt động kinh doanh dịch vụ, Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh; trường hợp người có đất thu hồi độ tuổi lao động hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm Căn vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức lập thực phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người có đất thu hồi đất nơng nghiệp, đất kết hợp kinh doanh dịch vụ Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm lập phê duyệt đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trong trình lập phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải tổ chức lấy ý kiến có trách nhiệm tiếp thu, giải trình ý kiến người có đất thu hồi.” d) Về bảo vệ môi trường: Nhà đầu tư muốn xây dựng khu Resort, khu du lịch sinh thái kết hợp câu cá, tắm biển phải phối hợp với quyền địa phương lập kế hoạch bảo vệ môi trường, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo luật bảo vệ môi trường năm 2014; Nghị định 18/2015/NĐCP Nghị định quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; thông tư 27/2015 qui định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; tiêu chuẩn; qui chuẩn kỹ thuật mơi trường khơng khí, mơi trường nước, tiếng ồn, độ rung ảnh hưởng đến dâncư, môi trường xung quanh trình xây dựng sau dự án vào hoạt động đảm bảo môi trường khu vực K.H phát triển bền vững Khi dự án tập đoàn Diamond chấp nhận, trình trước, sau dự án triển khai thực vào hoạt động, quyền địa phương phối hợp với người dân vào qui định pháp luật tiến hành tra, kiểm tra thường xuyên dự án để đảm bảo dự án thực với nhà đầu tư cam kết bảo vệ mơi trường để đảm bảo môi trường khu vực K.H phát triển bền vững Khi dự án có đồng thuận quyền địa phương bà nhân dân ba làng T.H; làng T.S làng T.V tiến hành thành lập Ban bảo vệ môi trường khu nghỉ dưỡng: với hoạt động tiến hành lấy mẫu nước, mẫu đất… để xét nghiệm từ lập báo cáo đánh giá chất lượng môi trường trước trình triển khai dự án xây dựng khu Resort Chính quyền Nhà đầu tư chúng tơi lập đánh giá môi trường dự án bà làng biết đảm bảo cho việc bảo vệ môi sinh, môi trường sống bà cách tốt Ngồi q trình xây dựng khu Resort chúng tơi có quy hoạch loại chất thải xử lý quy trình theo quy định pháp luật: cụ thể cho xây dựng bãi đổ rác thải riêng cách xa khu dân cư bà khoảng 2km, rác thải lỏng xử lý trước xả thải bên Nếu q trình thực dự án, chúng tơi không thực cam kết bà có quyền kiểm tra, giám sát khiếu nại đến quan có thẩm quyền e) Về phát triển bền vững: Theo quy định khoản 4, Điều 3, Luật Bảo vệ mơi trường năm 2014 Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 là: “Tăng trưởng bền vững, có hiệu quả, đơi với tiến độ, công xã hội, bảo vệ tài ngun mơi trường, giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.” (điểm a, Khoản Điều 1, Quyết định số 432/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020) Phát triển bền vững nguyên tắc quan trọng quy định Luật đa dạng sinh học 2008 “Kết hợp hài hòa bảo tồn với khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học; bảo tồn, khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học với việc xóa đói, giảm nghèo.” Những lĩnh vực hoạt động cần ưu tiên nhằm thực phát triển bền vững Việt Nam: * Về kinh tế: - Duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững, bước thực tăng trưởng xanh, phát triển lượng sạch, lượng tái tạo - Thực sản xuất tiêu dùng bền vững - Đảm bảo an ninh lương thực, phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững - Phát triển bền vững vùng địa phương * Về xã hội: - Đẩy mạnh công tác giảm nghèo theo hướng bền vững; tạo việc làm bền vững; thực tiến công xã hội; thực tốt sách an sinh xã hội - Ổn định quy mô, cải thiện nâng cao chất lượng dân số - Phát triển văn hóa hài hòa với phát triển kinh tế, xây dựng phát triển gia đình Việt Nam - Phát triển bền vững đô thị, xây dựng nông thôn mới, phân bố hợp lý dân cư lao động theo vùng - Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo để nâng cao dân trí trình độ nghề nghiệp thích hợp với yêu cầu phát triển đất nước, vùng địa phương - Phát triển số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe; bảo đảm an tồn thực phẩm; cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường lao động - Giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, chủ động tích cực hội nhập quốc tế * Về tài ngun mơi trường: - Chống thối hóa, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất - Bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước - Khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản - Bảo vệ môi trường biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển - Bảo vệ phát triển rừng - Giảm nhiễm khơng khí tiếng ồn đô thị lớn khu công nghiệp - Quản lý có hiệu chất thải rắn chất thải nguy hại - Bảo tồn phát triển đa dạng sinh học - Giảm thiểu tác động ứng phó với biến đổi khí hậu Như vậy, để đàm bảo phát triển bền vững cho địa phương Chính quyền kêu gọi đầu tư phát triển du lịch nghỉ dưỡng, tiến hành dự án đầu tư, xây dựng khu Resort du lịch sinh thái kết hợp với câu cá, tắm biển, phục vụ nhu cầu khách du lịch nước, phát triển sở hạ tầng, tạo diện mạo cho quê hương , thu hút đầu tư để phát triển kinh tế, đảm bảo tái cấu việc làm cho cộng đồng dân cư, đảm bảo nguồn sinh kế người dân sinh sống khu vực K.H làng T.S, T.V T.H thuộc xã P.T P.A, bảo vệ môi trường để phát triển bền vững lâu dài 5 Xác định chiến lược đàm phán: Chiên lược công tác: Thông qua xác định muc đích cung nhu cầu m bên phía Chính quyền se thực hiên chiến lược cộng tác vơi bên ký hợp đồng vơi Nhà đầu tư để xây d ựng khu nghỉ d ưỡng hợp tác v nhân dân làng viêc ủng hộ đ ầu tư xây dựng khu ngh ỉ d ưỡng v mong muốn góp phần phát triển kinh tế đ ịa phương Song gi mối quan cung nh muc đích bên hoàn thành dự án xây dựng khu Resort đảm bảo điều kiên sống cho dân làng Vơi phương châm bên cung có lợi Chiên lược thoa hiêp: Để đ ảm bảo dự án xây d ựng khu nghỉ d ưỡng Resort đồng thơi đảm bảo điều kiên sống cho dân làng Thi Chính quyền se thực hiên chiến lược thoa hiêp vơi mong muốn cấp giấy phep cho Nhà đầu tư viêc thực hiên kế ho ạch xây khu ngh ỉ d ưỡng nhận đồng ý dân Trươc hết đối vơi dân ba làng T.S, T.V T.H, thi phía Chính quyền se cam kết tạo điều kiên công ăn vi êc làm cho dân, se hô tr ợ m ột phần chi phí cung ủng hộ giúp đ ỡ ng ươi dân làm ăn đảm bảo sống, bên cạnh ủng hộ m ột phần viêc dân khai thác đánh bắt thủy hải sản Về phía Nhà đ ầu tư se đảm bảo dự án xây d ựng khu nghỉ d ưỡng Resort du lịch sinh thái tiến hành xây dựng kế ho ạch đa định săn Chiên lược hoa giai: Trong trinh thực hiên dự án xây d ựng khu nghỉ d ưỡng Resort khu vực sinh thái vơi nhà đầu tư, đa bị nhân dân làng T.S, T.V T.H phản đối đa gây khó khăn cho dự án, vi để đ ảm bảo cho d ự án đ ược diên thi phía Chính quyền se tiến hành chiến lược hoa giải v phía dân, đưa lợi ích mà dân se đạt ủng hộ cung đồng ý vơi Chính quyền vi êc thực hiên dự án Bên c ạnh phía Chính quyền se hợp tác vơi Nhà đầu tư để đàm phán th oa thuận đảm bảo lợi ích tốt cho dân nhu c ầu sinh sống cung nh điều kiên đánh bắt thủy hải sản Để tri dự án cung hợp tác vơi Nhà đầu tư, phía Chính quyền se đảm bảo cung giải vấn đề xung đ ột phía ng ươi dân, thuyết phuc họ đ ồng ý xây dựng dự án khu ngh ỉ d ưỡng Resort se nhanh chóng vào thực hiên Hình thức phương pháp sử dụng buổi đàm phán: Hình thức đàm phán: Đàm phán dựa tảng lợi ích Để đạt thành công hinh th ức đàm phán dựa tảng lợi ích thi đàm phán cần hương tơi: Thứ nhất, tập trung vào lợi ích bên: + Lợi ích quyền: Tiến hành dự án đầu t phát tri ển c s hạ tầng sơ địa phương, đảm bảo tái cấu viêc làm cho dân c ư, bảo vê mơi trương, phát triển bền vưng + Lợi ích nhà đầu tư: Tiến hành dự án, khai thác du l ịch + Lợi ích cộng đồng dân cư: Tái cấu viêc làm Thứ hai, tập trung vào điều mà bên cần: + Chính quyền: Cần thực hiên dự án để phát triển sơ h tầng tái cấu viêc làm cho nhân dân + Nhà đầu tư: Cần phep tiến hành dự án đầu t + Cộng đồng dân cư: Không sinh kế theo ph ương th ức truyền thống Thứ ba, tập trung vào viêc tạo giá trị; Thứ tư, hương đến Win – Win, bên cung có l ợi; Thứ năm, muc đích chấp nhận xây dựng quan hê; Thứ sáu, lợi ích tối đa cho tất bên tham gia Phương pháp sử dụng buổi đàm phán: Vấn đề phương pháp đàm phán mềm Phương pháp đàm phán nguyên tắc (đối vơi cộng đồng dân (đối vơi nhà đầu tư) Muc tiêu Đạt thoa thuận Giải công viêc Nhượng hiêu Nhượng để tăng tiến Phân tích cơng viêc cư) quan hê, tạo niềm tin Thái độ Ôn hoa quan để trao đổi nhượng Ôn hoa vơi cứng rắn vơi công Lập trương Cách làm Điều Dê thay đổi lập trương viêc Sự tín nhiêm khơng Đề xuất kiến nghị liên quan đến đàm phán Cung tim kiếm lợi ích chung Nhượng để thoa Cả hai bên cung có lợi kiên để thoa thuận thuận Phương án Tim phương án đối tác chấp thuận Vạch nhiều phương án cho bên lựa chọn Kiên tri muốn đạt Kiên Kiên tri Biểu hiên theo tiêu thoa thuận chuẩn khách quan Hết sức tránh tính nóng Căn vào tiêu chuẩn nảy Kết tri khách quan để đạt thoa thuận Làm cho đối tác khuất Chỉ khuất phuc trươc phuc trươc đề nghị minh nguyên tắc không khuất phuc trươc sức ep Đề xuất giai pháp lựa chọn giai pháp tốt ; Thứ nhất, nhà ơ: nhà đầu tư tập đoàn Diamond phải gi ải vấn đề chô cho cộng đồng dân cư làng T.S, T.V T.H Bằng viêc xây dựng khu nhà tái định cư cho dân đ ể họ yên tâm chô ơ, yên tâm làm viêc Thứ hai, làm viêc: cộng đồng dân cư ba làng T.S, T.V T.H trươc bây giơ quen vơi viêc đánh bắt thủy sản, khai thác nguồn lợi tự nhiên đầm L.A, nuôi trồng thủy hải sản, buôn bán th ủy sản, khai thác nguồn lợi tự nhiên rừng ngập mặn trồng rẫy theo phương thức truyền thống, viêc nhà đầu tư phát triển du lịch nghĩ dưỡng se làm nguồn sinh kế dân, nên ph ải gi ải quy ết vấn đề viêc làm cho dân đây, đảm bảo thu nhập cho dân Thứ ba, quyền nhà đầu tư cung phối hợp vơi viêc nâng cao hiểu biết dân lợi ích viêc triển khai d ự án để phát triển kinh tế địa phương cung nâng cao chất l ượng c dân ... hiên Hình thức phương pháp sử dụng buổi đàm phán: Hình thức đàm phán: Đàm phán dựa tảng lợi ích Để đạt thành công hinh th ức đàm phán dựa tảng lợi ích thi đàm phán cần hương tơi: Thứ nhất, tập trung... thống chọn giải pháp tốt đưa kết buổi đàm phán Đề xuất mục tiêu: Mục tiêu tham gia đàm phán Chính quyền: Tiến hành dự án đầu tư, xây dựng khu Resort du lịch sinh thái kết hợp với câu cá, tắm biển,... sáu, lợi ích tối đa cho tất bên tham gia Phương pháp sử dụng buổi đàm phán: Vấn đề phương pháp đàm phán mềm Phương pháp đàm phán nguyên tắc (đối vơi cộng đồng dân (đối vơi nhà đầu tư) Muc tiêu