PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN lực CHẤT LƯỢNG CAO ở HUYỆN đức THỌ, TỈNH hà TĨNH HIỆN NAY

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI - - TRẦN THỊ THANH TÂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH HIỆN NAY Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60.22.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Chín Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn này, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều mặt tổ chức cá nhân Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Phòng đào tạo sau đại học, khoa Triết học tạo điều kiện cho tơi học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Bằng lòng trân trọng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo PGS.TS Phạm Văn Chín trực tiếp tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình viết luận văn giúp tơi hoàn thành luận văn thời hạn Xin chân thành cảm ơn Uỷ Ban Nhân Dân huyện Đức Thọ, phòng Thống kê, phòng Cơng thương, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Nơng nghiệp Uỷ Ban Nhân Dân xã huyện Đức Thọ tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, động viên, giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng, song luận văn tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tơi mong nhận quan tâm đóng góp ban hội đồng, thầy giáo, cô giáo bạn bè để luận văn hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Thị Thanh Tâm DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ĐVT : Đơn vị tính THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông ĐT : Đào tạo CĐ : Cao đẳng ĐH : Đại học SL : Số lượng CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa CT-HC : Chính trị - hành BCHTW : Ban chấp hành trung ương XHCN : Xã hội chủ nghĩa TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh LĐTBXH : Lao động thương binh xã hội TNHH : Trách nhiệm hữu hạn MỤC L MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài .4 Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu Những luận điểm đóng góp luận văn .8 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn NỘI DUNG 10 CHƯƠNG 1: LÍ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO .10 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao 10 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 10 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao 14 1.1.3 Biểu (yêu cầu) nguồn nhân lực chất lượng cao 18 1.2 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 25 1.2.1 Khái niệm phát triển 25 1.2.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 26 1.2.3 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao .31 1.2.4 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế xã hội 33 Tiểu kết chương 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH HIỆN NAY .39 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội – nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua 45 2.2.1 Những kết đạt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 45 2.2.2 Những hạn chế việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 52 2.2.3 Nguyên nhân kết đạt hạn chế phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 56 2.3 Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới 60 2.3.1 Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 62 2.3.2 Giải pháp dân số 63 2.3.3 Giải pháp cải thiện nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục đào tạo huyện Đức Thọ .64 2.3.4 Nhóm giải pháp tuyển dụng, sử dụng đào thải nguồn nhân lực 68 2.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 69 2.3.6 Giải việc làm cho lao động làng nghề 70 2.3.7 Cần có sách thu hút đãi ngộ với nguồn nhân lực chất lượng cao đội ngũ trí thức .71 Tiểu kết chương 74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 Y DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình dân số lao động huyện Đức Thọ .46 Bảng 2.2: Đánh giá tình hình thừa thiếu lao động Đức Thọ 53 Bảng 2.3: Trình độ lao động nông thôn huyện Đức Thọ 53 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ loại hình doanh nghiệp khảo sát 47 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia nào, ngồi yếu tố nguồn tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ nguồn nhân lực có vai trò then chốt chủ đạo Vì rằng, nguồn nhân lực yếu tố quan trọng hàng đầu định đến sức mạnh đất nước Trong thời đại ngày nay, nhân loại dần chuyển sang kinh tế tri thức tồn cầu hóa trở thành xu tất yếu vai trò nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển lại rõ nét Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố chắn cho phồn thịnh, thịnh vượng quốc gia Việc đầu tư để phát triển nguồn lực người đầu tư chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững Việt Nam giới đánh giá nước có nguồn lao động dồi dào, thời kỳ dân số vàng với tốc độ tăng dân số cao, năm có khoảng 1,5 tới 1,7 triệu lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động Đây nguồn lực vô quan trọng để đất nước ta thực thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 Đại hội Đảng XI thông qua ngày 16/02/2011 Nhận thức tầm quan trọng nguồn lực người phát triển đất nước, năm qua Đảng Nhà nước đề nhiều giải pháp phát triển nguồn nhân lực Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ: Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn nhằm bảo đảm nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Qua gần 30 năm đổi mới, kinh tế chuyển từ kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cấu kinh tế nước ta chuyển dịch theo hướng đại Đặc biệt bối cảnh kinh tế tri thức bước phát triển, đòi hỏi cần có phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Do đó, vấn đề phát triển nguồn nhân lực bước đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Trong bước đột phá việc phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao bước đột phá tiên so với vấn đề hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, xây dựng kết cấu hạ tầng thời đại ngày người trung tâm chiến lược, đồng thời mục tiêu động lực phát triển bền vững Tuy nhiên, so với yêu cầu kinh tế tri thức chất lượng nguồn nhân lực nước ta nhiều bất cập tồn hạn chế Hiện nước ta đáp ứng khoảng 30 - 40% nhu cầu nhân lực chất lượng cao doanh nghiệp Thị trường nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam đứng trước hạn chế to lớn số lượng, chất lượng cấu Huyện Đức Thọ (tỉnh Hà Tĩnh ) huyện có vị trí quan trọng kinh tế quốc phòng, an ninh tỉnh Hà Tĩnh Đức Thọ vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống lịch sử văn hố Với diện tích 20.904ha, dân số 125.260 người, huyện có nhiều tiềm phát triển tỉnh Nhìn chung hoạt động kinh doanh thương mại địa bàn huyện Đức Thọ phát triển đa dạng; quy mơ có thay đổi với nhiều thành phần kinh tế dịch vụ vận tải, phân bón, vật liệu xây dựng, vật tư nơng nghiệp…góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn Kết thật đáng mừng chưa tương xứng so với tiềm lợi huyện Lực lượng lao động chiếm 59% dân số, có lượng lao động dồi dào, đặc biệt năm qua, Đảng nhân dân huyện thực tốt giải pháp phát triển nguồn nhân lực bao gồm hoạt động đào tạo, liên kết nâng cao trình độ cho đội ngũ cán sở trung tâm trị huyện, đào tạo nghề cho lao động huyện trung tâm Giáo dục thường xuyên; tổ chức lớp đào tạo nghề cho công nhân doanh nghiệp; tổ chức hoạt động xuất lao động Các hoạt động góp phần đáng kể cho phát triển nguồn nhân lực huyện Tuy nhiên, phát triển nguồn nhân lực Đức Thọ nhiều bất cập Chất lượng cấu nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Tốc độ chuyển dịch cấu lao động diễn chậm; đa số lao động nông thôn bị hạn chế điều kiện sức khỏe, thể chất tinh thần; trình độ chun mơn người lao động huyện thấp; trình độ nhận thức tỷ lệ lao động đào tạo chưa cao Do đó, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với tiềm sẵn có huyện, thời gian tới, mục tiêu huyện Đức Thọ cần phải đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Trước vấn đề bất cập trên, việc xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ đòi hỏi phải có nghiên cứu sâu vấn đề nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đưa giải pháp mới, phù hợp với tình hình địa phương từ nâng cao chất lượng nguồn nhân để đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn huyện Là người huyện Đức Thọ, thân tơi muốn q hương khỏi cảnh đói nghèo, sống người dân ngày nâng cao, kinh tế huyện ngày phát triển Xuất phát từ yêu cầu trên, việc thực nghiên cứu đề tài “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh nay” trở nên vơ cần thiết có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế - xã hội huyện nói riêng nghiệp cơng hóa, đại hóa đất nước nói chung Lịch sử nghiên cứu đề tài Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Do đó, vấn đề người, đặc biệt nguồn lực người đối tượng thu hút quan tâm nhiều ngành khoa học Thực tiễn ngày chứng minh, phát triển bền vững quốc gia phụ thuộc vào việc đầu tư khai thác, phát triển có hiệu vai trò người, nguồn nhân lực người Nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao đề tài nhận quan tâm nhiều người, nhiều quan, tổ chức nhà nghiên cứu khoa học, hội thảo khoa học, luận văn thạc sĩ, tiến sĩ Những nghiên cứu đề tài xem xét nhiều góc độ, phạm vi rộng, hẹp khác như: Bài viết PGS.TS Lương Đình Hải: “Tư phát triển phát triển đất nước” (2011), đăng Tạp chí triết học số (236) Trong viết này, tác giả cho rằng: Từ góc độ phát triển nói chung, đứng trước hàng loạt vấn đề nan giải mà từ đến năm 2040 ngày trở nên căng thẳng không giải Đó khơng tốc độ phát triển nhanh giới nước khu vực, khoa học công nghệ, biến động kinh tế giới, nói tóm lại yếu tố bên ngồi, mà yếu tố bên Cùng với yếu tố bên ngoài, yếu tố bên tạo nên sức ép lớn, chướng ngại cản trở phát triển nhanh, làm tăng nguy tụt hậu ngày xa , với công ty, doanh nghiệp khu kinh tế vào làm việc Phấn đấu năm đào tạo nghề từ 2.500 – 3000 lao động, tạo việc làm cho 4.500 lao động, xuất lao động từ 1.200- 1.500 người Huy động nguồn lực tập trung cho chương trình xóa đói, giảm nghèo với giải pháp cụ thể, đồng thiết thực Chỉ đạo xã, thị trấn thực việc phân loại hộ nghèo công khai, minh bạch xác; thực có hiệu sách an sinh xã hội Tiếp tục triển khai lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia để thực chương trình xóa đói giảm nghèo địa bàn có hiệu Phấn đấu đến 2015 tỷ lệ hộ nghèo khoảng 8% xóa nhà tạm bợ cho hộ nghèo Việc đào tạo nghề cho lao động phổ thông phù hợp với nhu cầu việc làm địa bàn huyện góp phần khơng nhỏ việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt trình độ chun mơn, kĩ thuật người lao động ngày bổ sung, hoàn thiện nâng cao hơn, đáp ứng với đòi hỏi cao cơng việc - Nâng cao trình độ ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất cho đội ngũ cán kỹ thuật nông hộ để chuyển giao nhanh tiến vào sản xuất - Đào tạo cán kỹ thuật, cán quản lý kỹ thuật viên sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, thông qua thực đề tài, dự án, liên kết đào tạo nước - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật đủ số lượng, chất lượng, đội ngũ chuyên gia đầu ngành, tiếp tục thực sách thu hút nhân tài, tăng cường đầu tư sở vật chất cho đơn vị hoạt động khoa học - công nghệ - Tăng cường công tác khuyến nông, hội thảo chuyên đề; tư vấn, chuyển giao công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần có giải pháp mang tính đồng tồn diện Trước hết cần tăng kinh phí cho đào tạo nghề, tạo thêm 67 nhiều hội tìm kiếm việc làm cho người lao động, đặc biệt lao động nông thôn Đại phận nguồn lao động Đức Thọ xuất phát từ gia đình nơng, có mức thu nhập thấp nên vấn đề học phí gánh nặng lớn họ, để tăng khả chi trả học phí cho người học, huyện cần trọng đến công tác hỗ trợ học phí đối tượng học nghề định Bên cạnh tăng cường sở đào tạo nghề, tăng cường thu hút đội ngũ giáo viên có kinh nghiệm huyện cơng tác nhằm đáp ứng nhu cầu học nghề người lao động 2.3.4 Nhóm giải pháp tuyển dụng, sử dụng đào thải nguồn nhân lực Đây khâu có tính chất định trình phát triển nguồn nhân lực Theo kinh nghiệm địa phương giới, thiếu sách tuyển chọn sử dụng đãi ngộ lao động tốt tầm vĩ mơ vi mơ khơng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng Trước hết, huyện Đức Thọ cần có sách tuyển dụng phải xác định tuyển người phù hợp với công việc, lấy hiệu công việc làm thước đo, không phân biệt người tuyển chọn, đồng thời công khai minh bạch thủ tục, tiêu chuẩn, điều kiện làm việc, đãi ngộ trình tuyển chọn Đồng thời cần phải có người tuyển chọn giỏi mà thiếu th tư vấn áp dụng chế độ thử việc Sử dụng người vào công việc làm cho lao động phát huy lực, thỏa mãn nhu cầu nghề nghiệp, quan trọng tạo nhu cầu phải hoàn thiện phát triển cho họ Huyện cần vào nhu cầu thay đổi kỹ thuật, công nghệ sản xuất tổ chức quản lý doanh nghiệp địa phương ký hợp đồng với trường đại học hay trung tâm Kết thu dành phần để tái đầu tư nghiên cứu Đặc biệt, huyện Đức Thọ cần thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao, người có học hàm, học vị có trình độ chun mơn cao, có lực thực tiễn đáp ứng yêu cầu công việc đặt quan Đảng, Nhà nước địa phương khối doanh nghiệp hoạt động địa bàn huyện 68 Bên cạnh đó, vấn đề phân bổ, sử dụng lao động địa phương trọng thực việc huy động tổng hợp nguồn lực nhân dân kết hợp đẩy mạnh công tác đối ngoại thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội, tạo tiền đề cho việc phát triển công nghiệp nông thôn Đây giải pháp thiết thực nhằm thu hút phận lao động nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp Đãi ngộ lương bổng vật chất, điều kiện làm việc hội thăng tiến làm cho lao động gắn bó với cơng việc phát huy tốt khả họ Những lao động không đáp ứng yêu cầu công việc, không hoàn thành phải bị đào thải, tạo điều kiện cho ứng viên khác phát huy khả họ Đây trình tất yếu phát triển, tạo áp lực để người không ngừng hồn thiện nâng cao khả 2.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Nhằm phát triển kinh tế huyện, xóa đói, giảm nghèo tăng mức sống người lao động nông thôn, song song với giải pháp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Đức Thọ, giải pháp hỗ trợ nguồn nhân lực cần thực cụ thể huyện với phương hướng: Thực tốt sách xã hội, nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo; giải việc làm; bảo đảm quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Mục tiêu giải pháp nhằm hỗ trợ từ nguồn cho phát triển kinh tế, huy động tổng nguồn vốn đầu tư xã hội, hỗ trợ tạo dựng, tìm kiếm việc làm cho lao động địa phương Hỗ trợ vay vốn xóa đói giảm nghèo cho hộ nghèo, gia đình sách Hỗ trợ nguồn cho phát triển văn hóa – y tế - xã hội cứng hóa đường giao thơng nơng thơn, xây dựng trạm y tế chuẩn Quốc gia, hạ tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, tăng tỷ lệ dùng nước Huyện Đức Thọ cần phải hồn thiện sách liên qua đến thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng đặc biệt sách như: Tiền lương, thưởng, điều kiện sống, phương tiện liên lạc, khuyến khích người lao động tham gia vào đào 69 tạo chuyên môn kĩ thuật, tạo điều kiện phát huy tài tâm huyết người lao động Việc hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cần thực giải pháp cụ thể sau: Huy động tổng hợp nguồn lực nhân dân kết hợp đẩy mạnh công tác đối ngoại thu hút đầu tư phát triển công nghiệp nông thôn, dịch vụ thương mại nơng nghiệp Đối với nhóm đặc thù hộ nghèo đối tượng sách, huyện cần phải có giải pháp hỗ trợ tích cực, đặc biệt hỗ trợ vốn xóa đói giảm nghèo cho vay vốn sản xuất kinh doanh, sữa chữa nhà ở, Vấn đề hỗ trợ từ nguồn cho phát triển văn hóa – y tế - xã hội cần tăng cường cơng tác quy hoạch, tiếp tục rà sốt bổ sung điều chỉnh loại quy hoạch; xây dựng quy hoạch tiếp tục triển khai qua hoạch phê duyệt nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài phục vụ nhiệm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh Thực quy hoạch phải trước bước; xây dựng quy hoạch gắn liền với tăng cường quản lý quy hoạch Phát triển hệ thông tin, truyền thông đến thơn xóm, coi vấn đề trọng tâm công tác nâng cao kiến thức, nhận thức người dân tất mặt đời sống 2.3.6 Giải việc làm cho lao động làng nghề Phát triển công nghiệp gắn với nâng cao chất lượng sản phẩm, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu quả, bền vững Xây dựng cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thị trấn thị tứ để phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Tập trung vào số lĩnh vực như: sản xuất sữa chữa khí, điện tử, cơng nghệ thông tin, khai thác vật liệu xây dựng; chế biến nông – lâm – thủy sản gắn với phát triển vùng nguyên liệu cao su, chè, gỗ dăm…Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống có điều kiện thuận lợi thị trường để khai thác mạnh địa phương như: đồ mộc dân dụng, nghề làm bún 70 Việc khôi phục phát triển làng nghề địa bàn huyện vấn đề quan trọng, nhằm khôi phục dậy ngành nghề truyền thống huyện Đức Thọ mà vấn đề giải việc làm cho em huyện Tạo điều kiện công ăn việc làm, nhằm góp phần giải vấn đề thất nghiệp địa bàn huyện, khôi phục mà cần phải phát triển làng nghề Bên cạnh cần phải tìm hướng phù hợp cho sản phẩm làm từ làng nghề, tìm thị trường xuất cho sản phẩm vấn đề quan trọng 2.3.7 Cần có sách thu hút đãi ngộ với nguồn nhân lực chất lượng cao đội ngũ trí thức Con đường để trở thành nhà nghiên cứu, người giảng dạy, nhà quản lý có tính chun nghiệp khơng phải sớm chiều, cần phải có q trình tích luỹ Kiểm nghiệm nhà nghiên cứu, người giảng dạy, nhà quản lý có phù hợp với thực tế hay khơng, dựa vào ấn tượng số người đó, khơng thể dựa vào u ghét cá nhân mà phải dựa sở khảo sát cách tồn diện có tính lịch sử q trình học tập cơng tác Tức là, hệ người kế tục phải thực tiễn kiểm nghiệm, thử thách, trưởng thành thực tiễn thực tiễn lựa chọn Thực tiễn môi trường, không gian rộng lớn cho nhân tài ưu tú trưởng thành Đây đường hữu hiệu để đào tạo bồi dưỡng nhân tài Vì vậy, nhiệm vụ phương thức sở xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn, mạnh dạn đề bạt, khơng hạn chế sử dụng nhân tài tương đối trẻ Các cán trẻ phải rèn luyện toàn diện nhiều cương vị, nhiều mặt công tác Cần đặt cách có ý thức gánh nặng lên vai cán trẻ, thường xuyên kiểm tra, đạo công tác họ; tổng kết kinh nghiệm, phát huy thành tích, khắc phục hạn chế, khó khăn Để làm điều đó, cần có sách đào tạo riêng với đối tượng đào tạo, không nên thực 71 sách chung cho tất đối tượng tạo nên tượng “hành hố” cơng tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Vì vậy, muốn hoạt động đào tạo nguồn nhân lực hiệu đòi hỏi nhà quản lý phải gắn công tác đào tạo với quy hoạch, sử dụng, đãi ngộ đánh giá nhân lực Đồng thời Đảng huyện Đức Thọ cần đưa sách đãi ngộ thích hợp nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho trình phát triển kinh tế địa bàn huyện Không thu hút nguồn nhân lực huyện tỉnh mà cần phải có sách thiết thực để thu hút nguồn nhân lực nước phục vụ cho trình phát triển kinh tế địa bàn huyện Cần phải thực đồng sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học, công nghệ; Xây dựng đội ngũ trí thức lớn mạnh, có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Tôn trọng phát huy tự tư tưởng hoạt động nghiên cứu, sáng tạo Trọng dụng trí thức sở đánh giá phẩm chất, lực kết cống hiến Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, đãi ngộ xứng đáng cống hiến trí thức Có sách đặc biệt nhân tài đất nước Cần có nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò nhân tài công phát triển đất nước hội nhập ngày sâu, cạnh tranh ngày liệt Trong thời đại này, phát triển thiết phải dựa trí tuệ, dựa vào tri thức, vậy, phải dựa vào nhân tài Điều quan trọng Tâm người lãnh đạo, lấy phát triển đất nước làm trọng, giữ vững tinh thần đổi mới, khắc phục triệt để tư giáo điều, cũ kỹ Chỉ có chuyển biến thực nhận thức, biết quý nhân tài, phát nhân tài, có đột phá sách trọng dụng, tôn vinh nhân tài Vấn đề lớn việc thu hút sử dụng nhân tài đất nước ta việc quản lý nhân tài, phải nắm thật rõ họ góc độ cơng việc Ai có tài lĩnh vực nào, làm Vấn đề 72 không thu hút nhân tài, mà phải thu hút ai, thu hút để làm Chúng ta phải có hiểu biết đội ngũ nhân tài Không thể thu hút nhân tài lĩnh vực để yêu cầu họ làm lĩnh vực khác Cũng thu hút nhân tài mà chưa biết thu hút để làm Về sách đãi ngộ nhân tài, muốn có nhà khoa học giỏi, đích thực tài năng, đức độ, cần thực chế cạnh tranh nhà khoa học tiền lương, tiền thưởng, chức vụ Có cạnh tranh nảy sinh nhân tài, nhân tố quan trọng việc tạo động lực phấn đấu, tạo sản phẩm, phát minh, sáng kiến mới, kết khoa học, kết nghiên cứu, tham mưu có giá trị, hiệu suất cơng tác cao Đồng thời, có chế, quy định xử phạt nghiêm khắc việc làm hiệu hay có gian dối nghiên cứu khoa học, tham mưu, khơng hồn thành nhiệm vụ Huyện Đức Thọ phải có chế, sách ưu tiên, đãi ngộ xứng đáng cho người tốt nghiệp loại giỏi, sinh viên sau tốt nghiệp nước ngồi có tài đích thực nước cơng tác Lựa chọn số trí thức có lực, trí tuệ trội để bồi dưỡng họ trở thành nhân tài số lĩnh vực trọng điểm, mũi nhọn, đồng thời phát triển đội ngũ trí thức trở thành cán lãnh đạo tương lai Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực với phương án quy hoạch đào tạo khả thi, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ huyện Đức Thọ Tóm lại, việc sử dụng nhân tài công việc hệ trọng, phải công tâm, khách quan, chặt chẽ, kỹ lưỡng Nếu sử dụng không đúng, không hết tài dễ sinh tâm lý chán nản; trao cho cơng việc, trọng trách không phù hợp, không ngang sức, ngang tài, khiến không yên tâm công tác, làm việc cầm chừng, thiếu động cơ, thiếu tính tiến thủ Nếu sử dụng tài năng, sức lực dẫn đến hỏng việc, cán bộ, nhân tài Các giải phát nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ Mặc dù giải pháp đề giải lĩnh vực định song chúng có mối quan hệ tác động lẫn nhau, nên 73 trình thực hiện, huyện Đức Thọ cần phải tiến hành đồng bộ, tránh tuyệt đối hóa vai trò giải pháp mà xem nhẹ vai trò giải pháp khác Sự tiến hành đồng nghiêm túc mang lại hiệu cao, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Tiểu kết chương Trên thực trạng tình hình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ phương diện số lượng, chất lượng mặt thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu đạt hạn chế trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời đưa số giải pháp dựa tình hình thực tế huyện với xu phát triển chung đất nước nhằm tăng số lượng chất lượng nguồn nhân lực toàn huyện Nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ đưa lại nhìn khách quan chất lượng nguồn nhân lực Những kết quả, thành tựu đạt mặt hạn chế tồn việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao giúp tìm nguyên nhân cốt lõi cần giải định hướng rõ việc đề giải pháp hợp lý Các giải pháp đưa có vai trò trực tiếp gián tiếp tác động đến trình phát triển nguồn nhân lực góp phần đem lại hiệu cao trình phát triển kinh tế - xã hội Đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng cao Lý luận luận thực tiễn nguồn nhân lực giải pháp phát triển nguồn nhân lực chứng minh phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng điều kiện tất yếu để tăng trưởng phát triển kinh tế Đặc biệt có ý nghĩa việc phát triển nông nghiệp nông thôn Nguồn nhân lực chất lượng cao ngày đóng vai trò định tới quy mô, tốc độ chiều sâu tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước điều kiện Giải phát phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện để thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực nông thôn, 74 yếu tố xúc tác mang tính định hướng cho trình phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện 75 KẾT LUẬN Khi khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp người chứng tỏ vai trò định Như Lê nin nhấn mạnh: “lực lượng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, người lao động” Ở nước ta q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, nguồn nhân lực có vai trò tầm ảnh hưởng lớn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nguồn nhân lực phải đủ số lượng đảm bảo chất lượng trở thành động lực cho phát triển Một đòi hỏi cấp bách hơn, không phát triển nguồn nhân lực mà cần trọng đặc biệt đến nguồn nhân lực chất lượng cao, nhiệm vụ cách mạng thời kỳ thời kỳ chuyển từ lao động thủ công sang lao động sử dụng khoa học công nghệ kỹ thuật đại cần nhiều lao động có tri thức khoa học Nguồn nhân lực ảnh hưởng mạnh mẽ đến tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội, yếu tố định thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nước ta Đất nước ta thể khát vọng phát triển mặt, nhiên đối mặt với nhiều trở ngại lớn cần phải nổ lực khắc phục vượt qua Trong đó, nguồn nhân lực chưa đào tạo trở thành tốn khó quốc gia Nằm xu tồn cầu hóa, bắt buộc phải hội nhập, nguồn nhân lực phải có bước phát triển mới, trình độ chuyên môn người lao động phải nâng cao đáp ứng cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà trọng tâm chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phải đảm bảo, có phát huy tối đa lợi mà nguồn nhân lực mang lại, tận dụng hết hội q trình tồn cầu hóa, tận dụng thời để rút ngắn khoảng cách phát triển với nước trước có hành trang để bước vào xây dựng kinh tế tri thức 76 Đối với huyện Đức Thọ, nói vùng đất lên từ nghèo khó, vượt qua thăng trầm lịch sử, địa lý thiên nhiên, sống nơi bước đổi thay Với kết đạt phát triển sản xuất với họat động văn hóa phong trào làm thay đổi vùng quê vốn lam lũ, người dân biết “bán mặt cho đất, bán lưng cho trời” đường bê tông rộng thênh thang, sở hạ tầng ngày xây dựng kiên cố, cấu kinh tế có bước chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp để đưa bà nghèo bền vững Chính điều nơi mong ước tương lai có phát triển vượt bậc nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, bên cạnh khởi sắc huyện Đức Thọ gặp vơ vàn khó khăn, kinh tế phát triển chậm, chủ yếu sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, suất chưa cao; công nghiệp – dịch vụ bước đầu phát triển gặp khơng chướng ngại Đời sống người dân tồn huyện thấp, số hộ nghèo tồn huyện Trong thời gian tới, cấp lãnh đạo huyện với toàn thể người dân nơi phải nỗ lực Để thực điều việc cần làm xây dựng sách đắn công tác đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần đưa huyện Đức Thọ trở thành trung tâm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh Việc vận dụng quan điểm phát triển vào công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đem lại cho ta nhìn xuyên suốt, tự nhiên sâu sắc biến đổi nguồn nhân lực mối quan hệ với nguồn lực khác Và tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể mà không nhận thức quan điểm phát triển mà nhận thức tồn lý luận chủ nghĩa Mác vào việc phân tích, đánh giá tìm phương hướng, giải pháp để phát triển nguồn nhân lực phát triển người nói chung 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ấn phẩm (2008), Đức Thọ tiềm - hội đầu tư, Huyện ủy, UBND, HĐND huyện Đức Thọ - Sở văn hóa thể thao du lịch tỉnh Hà Tĩnh Ấn phẩm (2007), Đức Thọ - chặng đường sau 20 năm đổi mới, Sở văn hóa thơng tin Hà Tĩnh Bùi Quang Bình, trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng (2004), Sử dụng nguồn nhân lực nông thơn Việt Nam: Thực trạng giải pháp, Tạp chí Khoa học công nghệ Đại học Đà Nẵng Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Kim Dung Trần Hữu Huân (2003), Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ II Ban Chấp hành Trung ương Khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 11 Đảng huyện Đức Thọ (2010), Nghị đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2010 – 2015 12 Đề án (2009) Phát triển du lịch huyện Đức Thọ - Huyện ủy, UBND huyện Đức Thọ 13 Địa chí huyện Đức Thọ - Sở văn hóa thơng tin Hà Tĩnh, 2002 14 Nguyễn Văn Đính - trường đại học Hà Tĩnh (2009), Đầu tư phát triển nguồn nhân lực Hà Tĩnh: Nhu cầu vấn đề đặt cần giải 78 15 PGS.TS Phạm Văn Đức (2012), Vai trò nguồn nhân lực trình CNH HĐH Việt Nam nay, Báo cáo nghiên cứu khoa học 16 PGS.TS Phạm Văn Đức (1999), Một số tác phẩm nhằm khai thác sử dụng nguồn lực người, Tạp chí Triết học, số 17 Bộ giáo dục Đào tạo (2006) Triết học Mac – lênin, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Phạm Thái Hà (2013), Khu kinh tế Vũng Áng đào tạo nhân lực, giải việc làm nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, Ban Tuyên giáo huyện ủy Kỳ Anh 19 Phạm Minh Hạc (1996) Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Lương Đình Hải (2009),“Trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam nay, Tạp chí Triết học, số (217) 21 Hội thảo khoa học, Hà Nội (2012), Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH – HĐH hội nhập quốc tế 22 Hội thảo khoa học Xây dựng luận khoa học, thực tiễn giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp CNH-HĐH Hà Tĩnh đến năm 2015 23 Nguyễn Thế Kiệt (2008), Xây dựng phát triển người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực người công đổi Việt Nam nay, Tạp chí Triết học, số 24 Kỷ yếu Hội thảo người (2011), Hội thảo phát triển nguồn nhân lực cho vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung 25 Phạm Văn Khôi (2009), Thực trạng, hạn chế, nguyên nhân vấn đề phát sinh trình hoạch định, đạo thực sách phát triển nguồn nhân lực nông thôn 26 Bùi Ngọc Lan (2007), Một số bổ sung phát triển chiến lược phát triển nguồn lực Việt Nam, Tạp chí Lý luận trị, số 27 Viện kinh tế giới (2003), Một số xu hướng phát triển chủ yếu kinh tế giới, NXB Khoa học xã hội 28 V.I Lênin (1980), Toàn tập, tập 4, NXB Tiến Matxcơva 29 V.I Lênin (1980), Toàn tập, tập 29, NXB Tiến Matxcơva 30 V.I Lênin (2005), Tồn tập, tập 24, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 V.I Lênin (2006), Toàn tập, tập 26, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 79 32 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo, kinh nghiệm Đông Á, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 33 Võ Thị Kim Loan (2012), Một số yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao hội nhập kinh tế quốc tế 34 Nguyễn Đình Luận (2005), Nguồn nhân lực chất lượng cao cho nghiệp CNH – HĐH đất nước, Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nơng thơn 35 TS Trần Hồng Lưu , Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao phục vụ phát triển bền vững đất nước 36 C.Mác Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 C.Mác Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 23, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 C.Mác Ăngghen (1996), Tồn tập, tập 27, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh(1995) Tồn tập, tập 3, NXB Chính trị quốc gia 40 Hồ Chí Minh(1995) Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị quốc gia 41 Hồ Chí Minh(1995) Tồn tập, tập5, NXB Chính trị quốc gia 42 Hồ Chí Minh(1995) Tồn tập, tập10, NXB Chính trị quốc gia 43 PTT Nguyễn Thiện Nhân (2010), Đào tạo bảo đảm nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh, Hội nghị Hà Nội 44 Phạm Công Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản, số 706 45 Lê Du Phong (2006), Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội 46 PGS.TS Vũ Văn Phúc (2012), Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH hội nhập Quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia - thật, Hà Nội 47 Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam (2004), Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 48 PGS.TS, Hồ Tấn Sáng, Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung từ đến 2020 49 PGS.TS Đường Vinh Sường (2012), Giáo dục – đào tạo với phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp CNH – HĐH, Tạp chí Cộng sản, số 833 50 Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 51 Ngơ Tuấn - Thế Cơng (2012), Xây dựng chế sách đặc thù đào tạo nguồn nhân lực cho khu kinh tế Vũng Áng, Báo điện tử Hà Tĩnh 52 TS Nguyễn Văn Thanh , Vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế Miền Trung 80 53 Vũ Bá Thể (2002), Phát huy nguồn lực người để CNH-HĐH đất nước hội nhập quốc tế, Tạp chí Lý luận trị, số 54 Thơng tin dự báo kinh tế xã hội, số 95, 11/2013 55 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 56 PGS.TS Kiều Thế Việt (2009), Xây dựng nguồn lực CNH- HĐH Hà Tĩnh 57 Ngơ Đình Xây (2011), “Phát triển nhanh bền vững Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam”, Tạp chí Triết học, số (239) 58 David Begg, Stanley Fischer & Rudiger Dornbusch (1995) Kinh tế học Tập 1, Nxb Giáo dục, Hà Nội 59 Nick Moore (1980), Manpower planning in libraries, London Library Association 60 WB (2000), World Development Indicators, London: Oxford 81 ... pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh Vì vậy, với đề tài Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh sâu vào nghiên cứu thực trạng nguồn. .. nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh năm gần đây, từ đề xuất số giải pháp nhằm phát triển có hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức. .. phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 52 2.2.3 Nguyên nhân kết đạt hạn chế phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 56 2.3