Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình ĐịnhThực hành quyền công tố đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh Bình Định
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ NHẬT NAM THỰC HÀNH QUYỀN CƠNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ NHẬT NAM THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHÙNG THẾ VẮC HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực, rõ nguồn gốc Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Khoa học – Xã hội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Học viện Khoa học – Xã hội xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Hồ Nhật Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI7 1.1 Khái niệm thực hành quyền cơng tố tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 1.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 13 1.3 Đối tượng phạm vi thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 17 1.4 Nội dung ý nghĩa thực hành quyền cơng tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 19 CHƯƠNG THỰC HÀNH QUYỀN CƠNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH 25 2.1 Quy định pháp luật thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 25 2.2 Thực trạng thực quy định pháp luật thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bình Định 32 CHƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH 56 3.1 Nâng cao chất lượng quản lý, điều hành công tác thực hành quyền cơng tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 56 3.2 Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra 57 3.3 Chủ động đề yêu cầu điều tra có chất lượng, toàn diện 59 3.4 Nâng cao nhận thức hoạt động thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 61 3.5 Xây dựng mối quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát hoạt động điều tra 63 3.6 Nắm vững quan điểm thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước trình thực hành quyền công tố 67 3.7 Tăng cường hướng dẫn áp dụng thực BLTTHS 2015 69 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra ĐTV Điều tra viên HĐXX Hội đồng xét xử KSND Kiểm sát nhân dân KSV Kiểm sát viên TA Tòa án TAND Tòa án nhân dân THQCT Thực hành quyền công tố TTHS Tố tụng hình TNHS Trách nhiệm hình VAHS Vụ án hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số vụ, số bị can tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người VKS thụ lý giai đoạn 01/12/2014 đến 30/11/2018 so với tội phạm khác: 39 Bảng 2.2: Tổng hợp báo cáo số việc người bị hại từ chối giám định thương tích cá vụ cố ý gây thương tích từ ngày 01/12/2014 đến 30/11/2018 huyện địa bàn tỉnh Bình Định 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực hành quyền công tố VKSND chức ghi nhận Nghị Đảng Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị đưa nội dung số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị nhấn mạnh “Viện kiểm sát cấp thực tốt chức công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Hoạt động công tố VKS phải bắt đầu thực từ khởi tố vụ án đến suốt trình tố tụng nhằm đảm bảo vấn đề không bỏ lọt tội phạm người phạm tội; không làm oan người vô tội phải xử lý kịp thời trường hợp sai phạm người tiến hành tố tụng thi hành nhiệm vụ giao…” [5, Tr.12-13] Đây chủ trương quan trọng trách nhiệm, chức công tố Viện kiểm sát sau thể chế hóa khoản Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp” Bình Định tỉnh thuộc vùng duyên hải Nam Trung Bộ, nằm Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung có vị trí địa lý, kinh tế đặc biệt quan trọng việc giao lưu với quốc gia khu vực Đông Nam Á quốc tế Trong tiến trình đổi mới, Bình Định có nhiều chuyển biến tích cực phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh thành tựu đạt đó, tình hình tội phạm ngày phức tạp, đối tượng thực hành vi phạm tội đa dạng, tinh vi, liều lĩnh, gây khó khăn cho trình xác minh, giải quan tiến hành tố tụng; đặc biệt tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Ngồi yếu tố lý khách quan tình hình tội phạm, đa số vụ án gặp phải vướng mắc có phần trách nhiệm Kiểm sát viên, chưa bám sát tiến độ điều tra; lực phân tích, tổng hợp, đánh giá chứng hạn chế; nhận định lỗi chưa phù hợp với diễn biến thực tế tội phạm dẫn đến khó khăn cho công tác điều tra, truy tố, xét xử Vì thế, cơng tác thực hành quyền cơng tố cần phải nâng cao nữa, để VKS phát huy tốt vai trò, trách nhiệm cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm Trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng ngồi việc giải vụ án hình cách công khai, dân chủ, công bằng, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm; đồng thời phải đảm bảo công lý thực thi Đây đòi hỏi cấp thiết xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để góp phần nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố vụ án hình nói chung, tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng Đồng thời, để tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm đưa giải pháp từ thực tiễn hoạt động công tác thực hành quyền công tố địa bàn tỉnh Bình Định, tác giả chọn đề tài nghiên cứu “Thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bình Định” luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Hoạt động thực hành quyền công tố Viện KSND vấn đề nhiều tác giả nghiên cứu góc độ lý luận, nhiều phương diện khác nhau, phải kể đến số cơng trình điển sau: - Nguyễn Hồng Chương (2012), Những vấn đề lý luận thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Viện KSND, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội [3] - Lê Hữu Thể (2005), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Nxb Tư pháp, Hà Nội [36] - Phan Hoàng Tân (2011), Thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội [35] - Hồng Cơng Hạnh (2011), Thực trạng chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội [15] - Bùi Mạnh Cường (2012), Gắn công tố với hoạt động điều tra tố tụng hình theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ X - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội [4] Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu hoạt động THQCT cụ thể vụ án xâm phạm tình mạng, sức khỏe người Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Thực hành quyền cơng tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bình Định” đòi hỏi cấp thiết, có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu, kế thừa có chọn lọc cơng trình khoa học trước để làm sâu sắc thêm lý luận làm rõ thực trạng, đưa đề xuất, phương hướng để nâng cao chất lượng THQCT tra vụ án xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng vụ án hình nói chung Qua góp phần hồn thiện quy định pháp luật hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người; pháp luật tố tụng hình THQCT vụ án hình theo tinh thần cải cách tư pháp mà Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị đề Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Kết luận số 79-KL/TW ngày 28-72010 Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Toà án, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra theo Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị ban hành, thực đường lối đạo Đảng, Nhà nước chiến lược cải cách tư pháp với mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Từ Nghị số 49 NQ/TW Bộ trị ban hành, ngành Kiểm sát nhân dân quán triệt, triển khai thực nghiêm túc, tích cực tồn diện nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp thuộc chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát Kết triển khai thực Chiến lược cải cách tư pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực nhận thức hành động đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên, công chức ngành Kiểm sát Thông qua công tác quán triệt triển khai thực Nghị số 49-NQ/TW, cán bộ, đảng viên ngành Kiểm sát có nhận thức đắn, sâu sắc mục tiêu, nội dung, phương hướng, nhiệm vụ Chiến lược cải cách tư pháp Đảng; xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ Ngành Triển khai việc thành lập Viện kiểm sát cấp theo Kết luận 79-KL/TW Bộ Chính trị; thực chủ trương “Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”; thực chủ trương “nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa”; thực đổi tổ chức hoạt động Cơ quan Điều tra Viện kiểm sát nhân dân đáp ứng yêu cầu cải 68 cách tư pháp; nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động tư pháp; thực chủ trương xây dựng ngành Kiểm sát nhân dân sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế; tăng cường hợp tác quốc tế hoạt động tư pháp; thực chủ trương bảo đảm lãnh đạo Đảng giám sát quan dân cử hoạt động Viện kiểm sát Mỗi KSV cần phải nắm vững, pháp luật, nhận thức đầy đủ đường lối, sách đổi Đảng Các văn quy phạm pháp luật thường xuyên ban hành, sửa đổi, bổ sung hàng ngày lý khách quan Cho nên đòi hỏi KSV phải thường xuyên cập nhật pháp luật để áp dụng cách đắn thực tiễn KSV cần phải nắm vững quy định pháp luật tất lĩnh vực, lĩnh vực quản lý hành liên quan làm cho việc kết luận hành vi phạm tội có liên quan Để giải pháp thi hành thực tế, VKS cấp cần quán triệt đến cán bộ, KSV phải không ngừng nâng cao nhận thức, học tập thường xuyên để đảm bảo việc nắm vững quy định pháp luật khác nhẵm hỗ trợ cho công tác THQCT KSĐT vụ án hình sự, khơng trách nhiệm lãnh đạo VKS cấp mà trách nhiệm, nghĩa vụ cán bộ, Kiểm sát viên 3.7 Tăng cường hướng dẫn áp dụng thực BLTTHS 2015 Vấn đề chủ trương cải cách tư pháp hình nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ hoạt động tổ chức quan tư pháp, tăng cường trách nhiệm quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng việc phát xử lý tội phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tư pháp hình sự, bảo đảm ngày tốt quyền người hoạt động tư pháp đề nhiều Nghị Đảng Thể chế hóa yêu cầu cải cách tư pháp, Bộ luật Tố tụng hình 2015 ban hành, kế thừa có đổi quan trọng góp phần tạo 69 chuyển biến tích cực cơng tác tư pháp hình Chất lượng điều tra, truy tố, xét xử ngày tăng cường Tuy nhiên, kết bước đầu Thực tiễn thi hành BLTTHS năm 2015 đặt số vấn đề cần quan tâm giải như: Do chưa có nhận thức đắn chức tố tụng hình (chức buộc tội - chức bào chữa – chức xét xử) nên quy định vai trò, thẩm quyền chủ thể trình tự tiến hành thủ tục tố tụng chưa phù hợp So với Điều 196 BLTTHS năm 2003 Điều 298 BLTTHS năm 2015 bổ sung khoản Quy định mở rộng phạm vi xét xử cho phép Tòa án xét xử bị cáo tội danh nặng so với tội danh mà VKS truy tố Tuy nhiên, để Tòa án xét xử tội danh nặng so với tội danh mà VKS truy tố Tòa án phải trả hồ sơ để VKS truy tố lại, VKS giữ tội danh truy tố Tòa án có quyền xét xử bị cáo tội danh nặng Với quy định nêu trên, vấn đề đặt Tòa án sơ thẩm có quyền thay đổi nội dung truy tố VKS hay khơng? Ở góc độ thực quyền bào chữa trường hợp Tòa án đưa xét xử theo tội danh khác nặng tồn song song hai nội dung buộc tội: Buộc tội thức nhân danh nhà nước VKS - quan thực chức công tố theo quy định Hiến pháp buộc tội nặng Thẩm phán chủ tọa phiên tòa đưa định đưa vụ án xét xử Vậy buộc tội có giá trị pháp lý hay hai buộc tội có giá trị pháp lý nhau? Nếu cho buộc tội Thẩm phán chủ tọa phiên tòa đưa buộc tội thức Tòa án lúc tự biến thành quan buộc tội, vơ hiệu hóa buộc tội quan có chức cơng tố theo Hiến pháp Tòa án lại xét xử bị cáo theo buộc tội (vừa buộc tội vừa xét xử) Bị cáo thực quyền bào chữa tồn song song hai nội dung buộc tội khác nhau? Cơ sở lý luận thứ hai chế định giới hạn 70 xét xử sơ thẩm yêu cầu bảo đảm quyền bào chữa - quyền hiến định bị cáo Bào chữa quyền tố tụng quan trọng bị cáo tương ứng với quyền tố tụng nghĩa vụ tố tụng quan tiến hành tố tụng có Tòa án phải tơn trọng, tạo điều kiện để bị cáo thực quyền tố tụng cách tốt nhất, khơng vi phạm Vấn đề mấu chốt phải giải mối quan hệ chức buộc tội chức xét xử, đồng thời, phải có giải pháp bảo đảm quyền bào chữa bị cáo quyền hiến định Trên sở lý luận, Tòa án thực chức xét xử, thực chức xét xử, TA phải có trách nhiệm làm sáng tỏ tất tình tiết vụ án, tình tiết buộc tội, tình tiết gỡ tội giảm nhẹ trách nhiệm hình bị cáo, khơng phải để buộc tội hay bào chữa bị cáo mà nhằm thực chức xét xử xác định thật khách quan , đưa định, án đắn vụ án Bên cạnh đó, TA phải tơn trọng tạo điều kiện để bị cáo thực quyền tố tụng cách tốt Bởi vậy, để giải vấn đề nêu trên, theo tác giả Thẩm phán xét xử độc lập, TA nên tập trung xét xử hành vi mà bị cáo thực VKS truy tố, không phụ thuộc vào tội danh mà VKS đề nghị Việc xác định bị cáo phạm tội gì, hình phạt TA định phải nêu rõ định đưa vụ án xét xử Vì vậy, vấn đề tăng cường hướng dẫn áp dụng thực BLTTHS 2015 cần phải quan tâm sát để quan tiến hành tố tụng áp dụng cách thống nhất, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng, quyền người, quyền công dân 71 Tiểu kết chương Tác giả phân tích, đánh giá vấn đề trọng tâm đòi hỏi, nhu cầu cơng tác nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bình Định Trên sở phân tích, đánh giá hạn chế, tồn tại, thực trạng khó khăn, vướng mắc thực hành quyền cơng tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bình Định Tác giả đưa nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan vấn đề Ngoài tác giả số nội dung mà BLTTHS năm 2015 khắc phục so với BLTTHS năm 2003; số nhận định, vấn đề cần hướng dẫn cụ thể để áp dụng thực BLTTHS năm 2015 Thông qua hạn chế, khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thực hành quyền công tố tội xâm phạm sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bình Định, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 72 KẾT LUẬN Cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giữ gìn an ninh trị trật tự an tồn xã hội ln xem nhiệm vụ chiến lược xuyên suốt Đảng Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình Trong thời gian qua, Cơ quan tiến hành tố tụng địa bàn tỉnh Bình Định có nhiều biện pháp nhằm phát xử lý loại tội phạm hình hành vi phạm pháp luật góp phần đáng kể cho nghiệp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc đấu tranh, xử lý hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe người gặp nhiều vấn đề khó khăn, phức tạp; vụ, việc phạm pháp hình băng nhóm mang tính chất xã hội đen, có tổ chức sử dụng khí nguy hiểm gây án; đối tượng thực hành vi gây thương tích cho người khác có tính chất đồ xảy ngày nhiều VKSND thực chức thực hành quyền công tố chức quan trọng để đảm bảo việc truy tố người, tội, quy định pháp luật; đồng thời không làm bỏ lọt tội phạm không làm oan người vô tội Từ năm 2014- 2018, chất lượng công tác THQCT vụ án xâm phạm tính mạng, sức khỏe địa bàn tỉnh Bình Đình đạt kết quan trọng; bên cạnh đó, cơng tác cómột tồn tại, hạn chế nhiều nguyên nhân khách quan, lẫn chủ quan Những hạn chế cần sớm khắc phục nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh chống tội phạm xâm phạm sức khỏe người tình hình Để thực tốt hoạt động THQCT tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, VKSND tỉnh Bình Định có nhiều giải pháp quan trọng Ngồi giải pháp chun mơn tác giả đưa quan điểm 73 cần thiết hoạt động quản lý, đạo, điều hành lãnh đạo VKS Công tác quản lý, đạo, điều hành lãnh đạo Viện có vai trò quan trọng, làm tốt cơng tác bảo đảm phát huy tối đa khả năng, trí tuệ trách nhiệm cán bộ, kiểm sát viên việc thực chức trách, nhiệm vụ giao Ý thức tầm quan trọng này, năm qua, tập thể lãnh đạo Viện KSND tỉnh Bình Định ln quan tâm, trọng tích cực đổi tồn diện cơng tác quản lý, đạo, điều hành tất mặt hoạt động đơn vị Đối với Kiểm sát viên phải luôn, khơng ngừng nâng cao nhận thức, lực, trình độ; phải xác định hoạt động công tố khởi động, bắt đầu tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm, kiên nghị khởi tố, suốt trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; KSV cần phải bám sát tiến độ điều tra để kịp thời đưa cá yêu cầu điều tra cách nhanh chóng, cụ thể chủ động; để với Cơ quan điều tra giải cách kịp thời vụ án xâm phạm tính mạng, sức khỏe Hoạt động hiệu khơng bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; truy tố người, tội pháp luật Bên cạnh VKSND tỉnh Bình Định ln ln đổi phương thức THQCT, để ngày thực tốt vai trò đấu tranh, phòng chống tội phạm mà Nhà nước giao phó Do đó, nội dung quan trọng để khẳng định vị thế, uy tín VKSND máy nhà nước, xứng đáng với niềm tin Đảng nhân dân giao phó tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày thịnh vượng Những kết mà đề tài thu là, thể rõ thực trạng quy định pháp luật có số vướng mắc, bất cấp; đưa số hướng hoàn thiện BLTTHS 2015 quy định để làm sáng tỏ vấn đề vướng mắc nhằm góp phần hồn thiện lý luận cơng tác thực hành 74 quyền công tố Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo đồng nghiệp ngành Kiểm sát, nhà phê bình, nghiên cứu khóa học vấn đề thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Q trình làm luận văn, tác giả nhận nhiều giúp đỡ từ đồng nghiệp, quan tâm quan, đặc biệt hướng dẫn nhiệt tình giáo viên hướng dẫn Tuy nhiên, tránh khỏi hạn chế mặt nhận thức, thiếu sót lực, trình độ hạn chế Tác giả mong nhận góp ý nhà phê bình, nhà nghiên cứu để có đề tài hoàn thiện 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS TS Nguyễn Ngọc Anh,Luật sư TS Phan Trung Hồi (2015), Bình luận Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia thật Nguyễn Hòa Bình (2015), Nâng cao chất lượng thực hành quyền cơng tố Tạp chí kiểm sát số 6/2015 Nguyễn Hồng Chương (2012), Những vấn đề lý luận thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Viện KSND, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội Bùi Mạnh Cường (2012), Gắn công tố với hoạt động điều tra tố tụng hình theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ X - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Kết luận số 79/KL-TW ngày 28/7 Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Trần Văn Độ (1999), "Một số vấn đề quyền công tố" Kỷ yếu đề tài cấp Bộ: Những vấn đề lý luận quyền công tố thực tiễn hoạt động quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Viện Khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 12 Đỗ Văn Đương (1999), "Khái niệm, đối tượng, phạm vi, nội dung quyền công tố", Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ: Những vấn đề lý luận quyền công tố thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Viện Khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 13 Nguyễn Duy Giảng (2005), "Bàn tình tiết định khung gây cố tật nhẹ cho nạn nhân quy định Điều 104 Bộ luật hình sự", Tạp chí Kiểm sát số 05/2005, tr 26, 30 14 Đỗ Hải Hà (2007), "Đổi tổ chức hoạt động quan thực chức thực hành quyền công tố đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp", Tạp chí Kiểm sát số 05/2007 15 Hồng Cơng Hạnh (2011), Thực trạng chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 16 GS.TS Trần Quang Hòa (2015), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Tư pháp Hà Nội 17 Phạm Mạnh Hùng (2011), Hoàn thiện nguyên tắc Luật tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 18 Th.S Trần Văn Luyện (2001), Các Tội Xâm Phạm Tính Mạng, Sức Khỏe, Nhân Phẩm, Danh Dự Của Con Người, Nxb Chính trị quốc gia 19 TS Nguyễn Đức Mai (1999), “Một số ý kiến quyền công tố”, Kỷ yếu đề tài cấp bộ: Những vấn đề lý luận quyền công tố việc tổ chức thực quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Viện kiểm sát nhân dân tối cao 20 TS Nguyễn Đức Mai (2018), Bình luận khoa học Bộ luật hình (hiện hành) (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Nxb Chính trị quốc gia thật 21 Hồng Nghĩa Mai (2008), Nâng cao trách nhiệm Viện kiểm sát Kiểm sát viên công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, khơng bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 22 Hoàng Nghĩa Mai (2011), Một số nội dung cần nghiên cứu để triển khai thực Kết luận 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, Báo cáo chuyên đề Hội nghị cán ngành kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 23 Vũ Mộc (1995), "Về thực quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình sự, thực tiễn kiến nghị", Kỷ yếu đề tài cấp Bộ: Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 24 Trần Văn Nam (2004), Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 25 Trần Công Phàn (2011), Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát nhân dân tình hình số vấn đề tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, Báo cáo chuyên đề Hội nghị cán ngành kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 26 Nguyễn Thái Phúc (1999), “Một số vấn đề quyền công tố Viện kiểm sát”, Kỷ yếu đề tài khoa học: “Những vấn đề lý luận quyền công tố việc tổ chức thực quyền công tố việc tổ chức thực quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Viện kiểm sát nhân dân tối cao 27 Nguyễn Thành Quát - Huỳnh Kim Bình (2018) “Thực trạng giải pháp khắc phục kiến nghị trường hợp người bị hại từ chối giám định thương tích vụ cố ý gây thương tích vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” , Báo cáo chuyên đề Hội nghị tổng kết năm 2018, Viện KSND tỉnh Bình Định, Bình Định 28 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu Hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia 29 Đinh Văn Quế (2017), Bình luận Bộ luật hình năm 2015, Nxb Thơng tin truyền thơng 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị quốc gia 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, Nxb Chính trị quốc gia 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật tổ chức Viện Kiểm Sát nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia 35 Phan Hoàng Tân (2011), Thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 36 Lê Hữu Thể (2005), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Lê Hữu Thể - Đỗ Văn Đương – Nguyễn Thị Thủy (đồng chủ biên) (2013), Sách chuyên khảo “Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Trường Cao đẳng kiểm sát Hà Nội (1997), Một số vấn đề góp phần nâng cao chất lượng, hiệu thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Đề tài khoa học cấp trường, Hà Nội 39 Trịnh Tiến Việt (2004), Những trường hợp miễn trách nhiệm hình Bộ luật hình Việt Nam, Nxb Lao động – Xã hội 40 Võ Khánh Vinh (1994), Nguyên tắc cơng Luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân – Hà Nội 41 Võ Khánh Vinh (2000), Giáo trình lý luận chung Nhà nước Pháp luật, NXB Công an nhân dân – Hà Nội 42 Võ Khánh Vinh (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, Tập 1, - Nhà xuất Khoa học xã hội – Hà Nội 43 Võ Khánh Vinh (2011), Cơ chế bảo đảm bảo vệ quyền người, Nhà xuất Khoa học xã hội – Hà Nội 44 Võ Khánh Vinh (2012), Bình Luận Khoa Học Bộ Luật Tố Tụng Hình Sự Của Nước Cộng Hòa Xã Hội chủ Nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Tư Pháp – Hà Nội 45 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định (2014 - 2018), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định từ năm 2014 đến năm 2018, Bình Định 46 Viện Khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Vai trò Viện kiểm sát việc thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp theo tinh thần Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 47 Viện Khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 48 Viện Khoa học Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình sự, Tập 1, 2, Hà Nội 49 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013-2018), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2013-2018, Hà Nội 50 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Viện kiểm sát nhân dân qua 55 năm tổ chức hoạt động, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Đề án nghiên cứu việc chuyển Viện kiểm sát thành Viện Công tố, dự thảo ngày 21/11/2011 52 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hiệu thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 53 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Chỉ dẫn công tác công tố, Khuyến nghị sửa đổi Bộ luật tố tụng hình sổ tay cơng tác kiểm sát hình Việt Nam, Dự án VIE/018, Hà Nội 54 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Quyết định 03/QĐ-VKSTC ngày 29/12/2017 Viện Trưởng Viện KSND tối cao việc ban hành Quy chế tạm thời Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố, Hà Nội 55 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng (2017), Thơng tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng việc ban hành Thông tư liên tịch quy định phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 56 Viện từ điển học (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa – Hà Nội 57 Trần Quốc Vượng (2009), Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân để thực tốt chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 58 Trần Quốc Vượng (2011), Định hướng công tác kiểm sát thời gian tới, Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Lưu hành nội bộ, Hà Nội ... thực hành quyền công tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 19 CHƯƠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH... lượng thực hành quyền cơng tố tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bình Định CHƯƠNG LÝ LUẬN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI... LUẬN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI7 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 1.2 Đặc điểm thực