Vai trò của công đoàn đối với đời sống tinh thần người lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh long an

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ “Vai trò của Công đoàn đối với đời sống tinh thần người lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Long An” là

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ từ các thầy

cô, đồng nghiệp, bạn bè và gia đình Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Trương Xuân Trường đã tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Xin cảm ơn tất cả quý Thầy, Cô Khoa Xã hội học của Học viện Khoa học Xã hội đã truyền đạt những kiến thức bổ ích trong suốt thời gian học tập tại trường và tạo những điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn

Xin chân thành cảm ơn tới Liên đoàn Lao động tỉnh Long An và các cấp Công đoàn trong tỉnh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi thực hiện khảo sát và cung cấp số liệu để thực hiện công trình nghiên cứu của mình

Trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn, bản thân tôi đã hết sức tâm huyết, nhiệt tình và cố gắng, song không thể tránh khỏi những sai sót Với tinh thần nghiêm túc và cầu thị, tôi mong nhận được sự đóng góp quý báu của quý Thầy, Cô và đồng nghiệp để việc nghiên cứu đề tài được hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn!

Tân An, tháng 03 năm 2019

Tác giả

Nguyễn Hữu Tài

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ “Vai trò của Công đoàn đối với đời sống tinh thần người lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Long An” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, những kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan Nếu sai tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật Tất cả những tham khảo và kế thừa đều được trích dẫn và tham chiếu đầy đủ

Người cam đoan

Nguyễn Hữu Tài

MỤC LỤC

MỞ

ĐẦU

1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 11

1.1 Các khái niệm liên quan đề tài 11

1.1.1 Vai trò 11

1.1.2 Vai trò của tổ chức Công đoàn 11

1.1.3 Đời sống văn hóa tinh thần 13

1.1.4 Người lao động 17

1.1.5 Doanh nghiệp, người sử dụng lao động 18

1.1.6 Doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài 20

1.2 Lý thuyết vận dụng 21

1.2.1 Lý thuyết vai trò 21

1.2.2 Lý thuyết cấu trúc chức năng 21

1.3 Cơ sở pháp lý về vai trò của tổ chức Công đoàn 23

1.3.1 Cơ sở pháp lý đảm bảo thực hiện vai trò của tổ chức Công đoàn 23

1.3.2 Cơ cấu của tổ chức Công đoàn Việt Nam 24

1.3.3 Tính chất của tổ chức Công đoàn 26

1.3.4 Chức năng của tổ chức Công đoàn 26

1.3.5 Nội dung vai trò của tổ chức Công đoàn 27

1.4 Tình hình chung về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở tỉnh Long An và giới thiệu địa bàn khảo sát 29

1.4.1 Tình hình chung 29

1.4.2 Sơ lược về các địa bàn tiến hành khảo sát 33

1.4.3 Giới thiệu mẫu khảo sát 34

Tiểu kết Chương 1 35

Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐỜI SỐNG TINH THẦN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở

LONG AN HIỆN NAY 36

2.1 Đời sống sinh hoạt vật chất và tinh thần người lao động 36

2.1.1 Việc làm, thu nhập và mức sống 36

2.1.2 Đời sống tinh thần 39

2.2 Các yếu tố tác động đến đời sống tinh thần của người lao động ở doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài 44

2.2.1 Các yếu tố nhân khẩu xã hội 44

2.2.2 Các yếu tố thể chế, chính sách đầu tư cơ sở vật chất hạ tầng ở địa phương, sự quan tâm của doanh nghiệp và tổ chức Công đoàn 52

Tiểu kết Chương 2 55

Chương 3: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở LONG AN HIỆN NAY 57

3.1 Thực trạng công tác chăm lo đời sống tinh thần cho người lao động 57

3.1.1 Hoạt động tuyên truyền, phố biến các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước trong doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài 57

3.1.2 Công tác phối hợp tuyên truyền vận động, tổ chức cho người lao động học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề 59

3.1.3 Công đoàn tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa văn nghệ-thể dục thể thao trong công nhân lao động 60

3.1.4 Tổ chức Công đoàn với việc phát động các phong trào thi đua 62

3.1.5 Hoạt động tương trợ, bảo vệ lợi ích của người lao động 64

3.2 Hạn chế, nguyên nhân hạn chế và những bài học kinh nghiệm 68

3.2.1 Hạn chế và những nguyên nhân hạn chế của tổ chức Công đoàn 68

3.2.2 Bài học kinh nghiệm 72

3.3 Giải pháp phát huy vai trò của tổ chức Công đoàn trong công tác chăm lo đời sống tinh thần cho người lao động 73

3.3.1 Nhóm vấn đề đối với tổ chức Công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp

74

3.3.2 Nhóm vấn đề đối với tổ chức Công đoàn cấp trên cơ sở 78

3.3.3.Nhóm vấn đề liên quan đến các yếu tố về chính sách, thể chế 79

KẾT LUẬN

83

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CNLĐ Công nhân lao động

CNVCLĐ Công nhân, viên chức và người lao động

TƯLĐTT Thoả ước lao động tập thể

PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật

VHVN-TDTT Văn hóa văn nghệ-Thể dục thể thao

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Phương tiện sinh hoạt và phương tiện tiêu dùng văn hóa

Bảng 2.2 Hoạt động giải trí thu hút công nhân

Bảng 2.3 Tham gia các hoạt động giải trí trong thời gian rỗi giữa nam và nữ

Bảng 2.4 Tham gia các hoạt động giải trí, văn hóa tinh thần so với trình độ học vấn

Bảng 2.5 Nhóm độ tuổi tham gia các hoạt động giải trí văn hóa tinh thần CNLĐ

Bảng 2.6 Mức sống thể hiện qua chi tiêu khi tham gia các hoạt động giải trí văn hóa

tinh thần CNLĐ

Bảng 3.1 Các nội dung CĐ phối hợp với DN tổ chức cho CNLĐ học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề

Bảng 3.2 Các hoạt động VHVN-TDTT do CĐCS tổ chức tại DN

Bảng 3.3 Nội dung Tổ chức Công đoàn phát động thi đua tại DN

Bảng 3.4 CĐ phát động các phong trào tương trợ trong CNLĐ

Bảng 3.5 Mức độ hài lòng các hoạt động của tổ chức CĐ trong các hoạt động tham gia, chăm lo, bảo vệ CNLĐ

DANH MỤC CÁC BIỂU

Biểu đồ 2.1 Thâm niên lao động

Biểu đồ 2.2 Mức độ hài lòng công việc đang làm

Biểu đồ 2.3 Thu nhập

Biểu đồ 2.4 Mức chi tiêu

Biểu đồ 2.5 NLĐ tham gia các hoạt động giải trí văn hóa tinh thần với ai

Biểu đồ 2.6 Giới tính

Biểu đồ 2.7 Trình độ học vấn, chuyên môn

Biểu đồ 2.8 Độ tuổi

Biểu đồ 2.9 Tình trạng hôn nhân

Biểu đồ 2.10 Giờ làm việc

Biểu đồ 2.11 Khu vui chơi, sinh hoạt, mua sắm tại nơi cư trú CNLĐ

Biểu đồ 2.12 Mức độ tổ chức hoạt động giải trí VHVN,TDTT tại DN

Biểu đồ 2.13 Cơ sở vật chất tại DN

Biểu đồ 3.1 Hoạt động tuyên truyền PBGDPL của tổ chức Công đoàn trong DN Biểu đồ 3.2 Mức độ hoạt động tuyên truyền PBGDPL của tổ chức Công đoàn trong

DN

Biểu đồ 3.3 Công tác vận động tuyên truyền CNLĐ học tập,

nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề

Biểu đồ 3.4 Mức độ Công đoàn tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí Biểu đồ 3.5 Công đoàn phát động các phong trào thi đua

Biểu đồ 3.6 CĐ phối hợp với chủ DN tổ chức đối thoại vối CNLĐ Biểu đồ 3.7 Vai trò của tổ chức CĐ trong đối thoại tại DN

Biểu đồ 3.8 Chất lượng nội dung TƯLĐTT

Biểu đồ 3.9 Nguyên nhân ảnh hưởng vai trò của CĐ trong DN bị hạn chế

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thấm nhuần quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong những năm tháng hoạt động đã nghiên cứu lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê nin về công nhân và phong trào công nhân, Công đoàn phải là tổ chức rộng rãi của công nhân, lao động nhưng phải có hệ thống chặt chẽ… Công đoàn có nhiệm vụ chăm lo đời sống vật chất, văn hóa của công nhân, lao động [43, tr.247] Vì thế, ngay từ khi mới thành lập cũng như trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa (XHCN),

vị trí, vai trò tổ chức Công đoàn ngày càng được quan tâm bởi đây là tổ chức tập hợp giai cấp công nhân lao động trong các nhà máy, doanh nghiệp và cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan hành chính sự nghiệp

Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay, việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động cũng chính là tiêu chí hoạt động của tổ chức Công đoàn Việt Nam góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm

đà bản sắc dân tộc trong bối cảnh đặt trọng tâm vào đổi mới về kinh tế, phát triển kinh

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế Những năm qua, vai trò của tổ chức Công đoàn được đánh giá cao trên nhiều lĩnh vực hoạt động nhưng vẫn còn một số hạn chế nhất định, trong

đó có công tác chăm lo đời sống tinh thần cho công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) Đây là một trong những hoạt động quan trọng và không thể thiếu trong đời sống của mỗi con người trong bất kỳ thời đại nào, nhất là công nhân lao động (CNLĐ) ở các doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài

Đây là một trong những vấn đề được Đảng và Nhà nước quan tâm ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, từ đó đời sống tinh thần của công nhân lao động những năm qua đã được các cấp chính quyền và doanh nghiệp cả nước quan tâm Xã hội ngày càng phát triển thì nhu cầu chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động ngày càng trở nên cần thiết, điều đó không chỉ giúp tái tạo sức lao động mà còn nâng cao sự sáng tạo, nhiệt huyết của người lao động Tuy nhiên, những hoạt động nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của người lao động, nhất là người lao động

tại các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập; vẫn còn nhiều mục tiêu, chỉ tiêu chưa đạt yêu cầu, chưa đáp ứng được nhu cầu của người lao động, đặc biệt là công nhân tại các khu công nghiệp ít có cơ hội tiếp cận, tham gia các hoạt động văn hóa, giải trí Đời sống tinh thần nghèo nàn là thực trạng chung của hầu hết công nhân hiện nay

Trên địa bàn tỉnh Long An hiện nay, cùng với sự thu hút đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước nhằm thúc đẩy sự phát triển các hoạt động kinh tế tỉnh nhà; hoạt động các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn từng bước đi vào nề nếp, hiệu quả góp phần giải quyết việc làm cho trên 260.000 công nhân lao động; thì vấn nạn nhập cư của người lao động đến từ các tỉnh, thành khác, đặc biệt là công tác chăm lo đời sống tinh thần cho họ đã và đang là vấn đề nan giải đòi hỏi sự quan tâm, vào cuộc của cấp uỷ Đảng, các cơ quan quản lý Nhà nước và các tổ chức chính trị-xã hội của toàn tỉnh

Nhằm mục đích tăng cường vai trò của tổ chức Công đoàn trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tác giả chọn vấn đề: "Vai trò của Công đoàn

đối với đời sống tinh thần người lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu

tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Long An" làm đề tài luận văn Thạc sĩ, chuyên

ngành Xã hội học

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Từ lâu vấn đề vai trò của tổ chức Công đoàn đã được đề cập trong Hiến pháp

và ghi nhận dành cho tổ chức Công đoàn một điều riêng (Điều 10) Từ đó đến nay, trải qua hai lần sửa đổi Hiến pháp (năm 1992 và năm 2013) nhưng Điều 10 trong Hiến pháp vẫn không thay đổi Nhiều nghị quyết của Đảng, văn bản, quyết định của Chính phủ và đã có nhiều công trình nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu hạn hẹp của đề tài, chúng tôi xin sơ lược một số đề tài nghiên cứu, luận văn, văn bản, bài viết liên quan đến đề tài:

- Các công trình nghiên cứu về vấn đề vai trò của tổ chức Công đoàn

Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước “Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam giai đoạn 2011 -2020”, mã số: KX04.15/06-10, do Tiến sĩ Đặng Ngọc Tùng,

Nguyên Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nguyên Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam làm chủ nhiệm đề tài nghiệm thu năm 2010; Tiến sĩ Đặng Ngọc Tùng, Nguyên Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nguyên Chủ tịch Tổng

Liên đoàn Lao động Việt Nam với bài viết “Đổi mới hoạt động của Công đoàn Việt Nam đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế”,

đăng trên Tạp chí Cộng sản ngày 28/7/2014; …

Ban Tuyên giáo, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2007) nghiên cứu đề

tài: Nâng cao đời sống văn hoá tinh thần của công nhân lao động tại các khu công nghiệp, khu chế xuất do Thạc sĩ Trương Thanh Cần làm chủ nhiệm đã đề cập đến

thực trạng đời sống văn hoá tinh thần của công nhân lao động trên một số khía cạnh tác động như: đến nhận thức, ý thức tham gia các hoạt động văn hoá ở khu công nghiệp, khu chế xuất và khu nhà trọ; các thiết chế phục vụ hoạt động văn hoá, văn nghệ của công nhân các KCN, KCX Đây là hướng tiếp cận rất gần với đề tài nghiên cứu Tuy nhiên, nhóm tác giả đề tài chưa đề cập đến tác động của việc thoả mãn nhu cầu giải trí nâng cao đời sống văn hoá tinh thần của công nhân lao động tại các KCN

Báo cáo kết quả khảo sát nâng cao đời sống văn hoá tinh thần của công nhân lao động tại các khu công nghiệp, khu chế xuất của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,

tháng 8 năm 2007

Đề án xây dựng đời sống văn hoá công nhân lao động ở các khu công nghiệp đến năm 2015 do Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và

Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì

Đề tài khoa học “Giải pháp nâng cao chất lượng đối thoại tại nơi làm việc trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” do Viện Công nhân và Công đoàn

phối hợp cùng Liên đoàn Lao động tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện đã nêu những vấn đề cơ bản về đối thoại và đối thoại tại nơi làm việc, đánh giá thực trạng đối thoại tại nơi

làm việc trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, phân tích những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đối thoại tại nơi làm việc trong các doanh nghiệp

Liên đoàn Lao động tỉnh Long An (2013) đã có báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng

khoá X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước” và báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 22- CT/TW ngày 05/6/2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp” đã đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, những tồn tại hạn

chế, những nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW và Chỉ thị 22-CT/TW ở các cấp Công đoàn trong thời gian tới…Đây là những văn bản có ý nghĩa pháp lý và quy định một cách chặt chẽ, khoa học về trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan nhà nước cũng như sự phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội trong quá trình bảo vệ quyền lợi người lao động

Nghiên cứu “Lối sống của công nhân ở các khu công nghiệp, khu chế xuất hiện nay” của Thạc sĩ Nguyễn Mạnh Thắng - Viện Công nhân và Công đoàn của Tổng

Liên đoàn Lao động Việt Nam (Tạp chí Lý luận chính trị số 7-2015) Trong nghiên cứu của mình, tác giả đã đề cập về thực trạng lối sống của công nhân gồm lối sống

tích cực, lành mạnh và lối sống tiêu cực; Nghiên cứu “Thực trạng và giải pháp xây dựng lối sống công nhân trong điều kiện công nghiệp hóa”, phục vụ đề tài “Lối sống

công nhân Việt Nam trong điều kiện công nghiệp hóa”, mã số KX.03.15/11-15; chủ nhiệm đề tài PGS.TS Vũ Quang Thọ - Viện trưởng Viện Công nhân và Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - TP Hồ Chí Minh năm 2015 Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả đã đi vào phân tích sâu về giải pháp xây dựng lối sống cho công nhân chú trọng giải pháp nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho công nhân hiện nay

- Các luận văn liên quan

Luận văn “Vai trò của tổ chức Công đoàn đối với việc thực hiện Quy chế dân chủ trong các doanh nghiệp ở tỉnh Long An”, của Nguyễn Văn Quí, bảo vệ tháng

6/2016 tại Đại học Vinh Luận văn đề cập xác thực hơn về thực trạng việc phát huy dân chủ tại nơi làm việc, cụ thể là trong doanh nghiệp theo tinh thần Nghị định 60/NĐ-

CP của Chính phủ, tác giả đánh giá thực trạng công tác này trên địa bàn tỉnh để trên

cơ sở đó đề ra giải pháp nhằm phát huy dân chủ của người lao động tại doanh nghiệp

nhằm xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp; “Vai trò của Công đoàn trong công việc bảo vệ quyền lợi người lao động tại doanh nghiệp

có vốn đầu tư nước ngoài ở Việt Nam” của Nguyễn Anh Tuấn, bảo vệ năm 2012 tại

Đại học Quốc gia Hà Nội Trong luận văn tác giả đã đề cập đến thực trạng vai trò Công đoàn trong việc bảo vệ người lao động, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, bài học kinh nghiệm để từ đó đề ra giải pháp phù hợp

Luận văn“Vai trò của Công đoàn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động tại các doanh nghiệp ở Việt Nam” của Nguyễn Thị Hà, bảo vệ năm 2014

tại Đại học Quốc gia Hà Nội đã tập trung nghiên cứu hệ thống pháp luật về vai trò của tổ chức Công đoàn trong các doanh nghiệp tại Việt Nam, đánh giá thực trạng vai trò của tổ chức Công đoàn trong các doanh nghiệp tại Việt Nam, đưa ra các giải pháp

và đề xuất một số kiến nghị nhằm phát huy vai trò của tổ chức này trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động tại các doanh nghiệp ở Việt Nam

Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở trong công nhân lao động ở vùng than Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ của tác giả Đặng Văn Xuyên, Đại học Văn hóa Hà Nội, 2002 Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần cho người lao động ở một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thúy Hằng, Đại

học Văn hóa Hà Nội, 2009

Đời sống văn hóa của công nhân ở trọ trên địa bàn xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ của tác giả Chu Hồng Minh, Đại học Văn hóa Hà Nội,

2010

Nghiên cứu “Mấy nhận xét về sự biến đổi nhu cầu giải trí của thanh niên Hà Nội hiện nay” của tác giả Đinh Thị Vân Chi (Tạp chí xã hội học số 2-2001), qua

nghiên cứ này tác giả đã có sự so sánh về nhu cầu giải trí của thanh niên trước năm

1954 và gia đoạn hiện tại của nghiên cứu thì đã có những thay đổi do sự phát triển của xã hội, sự xuất hiện của các loại hình giải trí mới mang tính hiện đại như xem ti

vi nước ngoài phát qua vệ tinh, chơi điện tử, truy cập Internet, chơi game….song song

đó tác giả cũng đã đưa ra các hình thức giải trí được ưa thích như như: xem ti vi, nghe nhạc, chơi thể thao, đọc sách, giao tiếp với bạn bè… và những yếu tố như: độ tuổi, mức sống, sở thích…đã tác động đến nhu cầu giải trí của thanh niên đã được đề cập trong nghiên cứu

Đời sống văn hóa tinh thần công nhân khu công nghiệp Khai Quang, tỉnh Vĩnh Phỳ, Luận văn Thạc sĩ của tác giả Lê Thị Lan Hương, Học Viện Chính trị Quốc gia Hồ

Chí Minh, 2012…

Đây là những tài liệu cung cấp những vấn đề lý luận và thực tiễn về Công đoàn

và vai trò của Công đoàn trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình Tuy nhiên, trên thực tiễn vai trò của tổ chức Công đoàn trong công tác chăm lo đời sống tinh thần của người lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn còn chung chung, chưa có công trình nào đề cập Vì thế, với hy vọng thông qua những nghiên cứu lý luận, khảo sát thực tiễn làm sáng tỏ thêm thực trạng bức tranh đời sống tinh thần của CNLĐ ở các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài để từ đó đề xuất các giải pháp giúp cho công tác này đạt hiệu quả tốt hơn trong thời gian tới

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Góp phần làm rõ cơ sở lý luận về vai trò của tổ chức Công đoàn trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

- Làm rõ thực trạng vai trò của tổ chức Công đoàn tỉnh Long An trong công tác chăm lo đời sống tinh thần cho CNLĐ ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai trò tổ chức Công đoàn trong công tác chăm lo đời sống tinh thần cho CNLĐ ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở tỉnh Long An giai đoạn hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Vai trò của tổ chức Công đoàn trong công tác chăm lo đời sống tinh thần của người lao động tại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh

4.2 Khách thể nghiên cứu

Công nhân lao động, cán bộ Công đoàn ở các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài tỉnh Long An

4.3 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: nghiên cứu tại các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài

địa bàn huyện Bến Lức, huyện Đức Hoà tỉnh Long An

- Phạm vi thời gian: 2 năm, từ năm 2017 đến năm 2018

- Phạm vi vấn đề nghiên cứu: Huyện Bến Lức và Đức Hoà là hai huyện công

nghiệp trên địa bàn tỉnh Long An có đông doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài hoạt động sản xuất Công tác chăm lo đời sống tinh thần đã và đang từng bước được nâng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu Vì vậy, trong đề tài này chúng tôi tập trung nghiên cứu, phản ánh sát thực thực trạng và đề xuất giải pháp cụ thể cho hai huyện điểm để từ đó có thể rút kinh nghiệm và nhân rộng ra các đơn vị khác trong

toàn tỉnh Long An trong quá trình công tác của tác giả

4.4 Câu hỏi nghiên cứu

- Đời sống tinh thần của người lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hiện nay như thế nào?

- Thực trạng công tác chăm lo đời sống tinh thần cho CNLĐ trên địa bàn huyện? Phương pháp và hình thức cụ thể?

- Vai trò của tổ chức Công đoàn các cấp, doanh nghiệp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong công tác này?

- Làm sao để tăng cường vai trò của tổ chức công đoàn trong việc nâng cao hoạt động chăm sóc đời sống tinh thần cho CNLĐ?

4.5 Giả thuyết nghiên cứu

- Giả thuyết 1: Công tác chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho người lao động

ở các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài chưa phong phú, kém đa dạng và hiệu quả không cao

- Giả thuyết 2: Sự khác biệt về độ tuổi, trình độ, thu nhập, dân nhập cư… sẽ có

nhu cầu khác nhau về đời sống tinh thần, vui chơi, giải trí và sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến công tác tổ chức các hoạt động chăm lo cho các nhóm đối tượng cụ thể

- Giả thuyết 3: Sự bất cập trong việc thực thi cơ chế, chính sách của Nhà nước

với nhu cầu hưởng thụ đời sống tinh thần của người lao động trong thực tế

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp

Đề tài được nghiên cứu từ hướng tiếp cận xã hội học, dùng phương pháp luận của khoa học xã hội:

- Phương pháp định lượng, điều tra bằng bảng hỏi: đề tài sử dụng phương pháp

điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên người lao động trong các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài (có tổ chức CĐ) trên địa bàn 02 huyện Bến Lức và Đức Hòa tỉnh Long An, số lượng mẫu là 150 CNLĐ Phương pháp này nhằm tìm ra những thông tin thực tế, khách quan và là những căn cứ cần thiết cho những kết luận nghiên cứu khoa học

- Phương pháp định tính: phỏng vấn sâu 10 trường hợp (6 công nhân và 4 cán

bộ Công đoàn cơ sở) để khai thác các khía cạnh nội dung nghiên cứu sâu sắc hơn giúp cho việc nắm bắt tình hình một cách thực tế và khách quan

- Phương pháp phân tích tài liệu: trên cơ sở nghiên cứu các tài liệu đã được sưu

tầm liên quan đến lĩnh vực này, tác giả kế thừa và vận dụng những thông tin về vấn

đề nghiên cứu Qua phân tích tài liệu, tác giả sẽ có nội dung đầy đủ hơn

- Phương pháp quan sát: Phương pháp này hỗ trợ và làm sáng tỏ thêm những

thông tin đã được thu thập và là cơ sở ban đầu để đưa ra các giả thuyết và hướng nghiên cứu

5.2 Xử lý thông tin

- Xử lý thông tin định lượng: dùng phần mềm tin học Excel, SPSS để xử lý

thông tin thu thập từ bảng câu hỏi, sau đó phân tích kết quả

- Xử lý thông tin định tính: gỡ băng phỏng vấn và tổng hợp, sắp xếp theo các

khía cạnh nội dung nghiên cứu

- Các thông tin quan sát và phân tích văn bản được tập hợp và phân tích, phân

ở các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Long An và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đó Trên cơ sở phản ánh thực tế để đề xuất những giải pháp;

từ đó, hy vọng Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy chuyên đề, đồng thời cũng là tài liệu tham khảo cho các cơ quan chức năng, sinh viên và các bạn học viên cao học chuyên ngành Xã hội học

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Trên cơ sở phản ánh đúng thực tế, tác giả hy vọng đề xuất những giải pháp góp phần khắc phục hạn chế để phần nào tháo gỡ những khó khăn, bất cập hiện nay Đồng thời nghiên cứu cũng đề xuất một số giải pháp giúp cơ quan hoạch định chính sách

và quản lý xã hội ở lĩnh vực này trong hoạt động của mình có những chính sách phù hợp Bên cạnh đó, tổ chức Công đoàn đề ra các chương trình, hoạt động chăm lo đời sống tinh thần phù hợp cho từng đối tượng CNLĐ

7 Kết cấu của luận văn

Luận văn gồm 3 phần: phần mở đầu, phần nội dung và phần kết luận

Phần mở đầu

Phần nội dung gồm 3 chương

- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn

- Chương 2: Thực trạng về đời sống tinh thần của người lao động trong các

doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở Long An hiện nay

- Chương 3: Thực trạng vai trò của tổ chức Công đoàn trong hoạt động chăm lo

đời sống tinh thần của người lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Phần kết luận: Kết luận

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 1.1 Các khái niệm liên quan đề tài

1.1.1 Vai trò

Theo từ điển mở Wiktionary thì vai trò là tác dụng, chức năng trong sự hoạt động, sự phát triển của cái gì đó, có thể hiểu vai trò chính là tác dụng, chức năng của

ai hoặc cái gì trong sự hoạt động, sự, phát triển chung của một tập thể, một tổ chức

Có thể nhận định chung rằng vai trò thường là tính từ chỉ tính chất của sự vật, sự việc hiện tượng, dùng để nói về vị trí chức năng, nhiệm vụ mục đích của sự vật, sự việc, hiện tượng trong một hoàn cảnh, bối cảnh và mối quan hệ nào đó Khái niệm vai trò bắt nguồn từ khái niệm vai diễn trên sân khấu Vai diễn trên sân khấu đòi hỏi diễn viên phải nhập tâm, bắt chước và học tập đóng vai của những nhân vật được đạo diễn phân đóng Theo nhà xã hội học người Mỹ -Robertsons, vai trò là một tập hợp các chuẩn mực, hành vi, quyền lợi và nghĩa vụ được gắn liền với một vị thế xã hội nhất

định…

Khi đề cập đến vai trò của một tổ chức là sự tác động của tổ chức đó đến tiến trình phát triển của lịch sử và cách mạng, được phản ánh trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa tư tưởng mà tổ chức đó tồn tại và phát triển Ví dụ như, Công đoàn khi chưa giành được chính quyền, Công đoàn có vai trò là trường học đấu tranh giai cấp, Công đoàn vận động, tổ chức công nhân, lao động đấu tranh chống lại giai cấp tư sản, bảo vệ quyền, lợi của công nhân, lao động Cuộc đấu tranh của Công đoàn ngày càng phát triển, từ đấu tranh kinh tế sang đấu tranh chính trị với mục đích lật đổ giai cấp thống trị xoá bỏ chế độ người bóc lột người, giành chính quyền về tay giai cấp công nhân “Vai trò của Công đoàn là tác dụng của Công đoàn trong hoạt động thực tiễn; hay nói cách khác, hiệu quả hoạt động thực tiễn của Công đoàn là thể hiện vai trò của Công đoàn” [25, tr.4]

1.1.2 Vai trò của tổ chức Công đoàn

Điều 10 Hiến pháp (2013) Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam quy định: Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện cho người lao động

chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế- xã hội; tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát hoat động của cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, giáo dục cán bộ, công nhân viên chức,

và những người lao động khác xây dựng và bảo vệ tổ quốc [54, tr.59]

Điều 1, Luật Công đoàn Việt Nam năm 2012 khẳng định: Công đoàn là tổ chức chính trị- xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và của người lao động Việt Nam, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, là thành viên trong hệ thống chính trị của xã hội Việt Nam, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và những người lao động khác (sau đây gọi chung là người lao động), cùng với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo

và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam Xã hội Chủ nghĩa [53, tr.57]

Công đoàn là thành viên của hệ thống chính trị, là trung tâm tập hợp đoàn kết, giáo dục, rèn luyện, xây dựng giai cấp công nhân, viên chức, lao động; là chỗ dựa vững chắc của Đảng; là sợi dây chuyền nối liền giữa Đảng với Công nhân viên chức lao động; là người cộng tác đắc lực của Nhà nước; là nguồn cung cấp cán bộ cho Đảng và Nhà nước; Công đoàn thu hút tất cả những người lao động vào tổ chức, để tập hợp, giáo dục, giác ngộ họ trở thành những người lao động tự giác [52, tr.61] Khi nói tới vai trò của tổ chức Công đoàn là nói tới tác dụng và tác động của nó đối với quyền và lợi ích của công nhân, đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Vai trò của Công đoàn được thể hiện thông qua hoạt động thực tiễn, chỉ thể hiện tác dụng thông qua hoạt động thực tiễn, được xã hội xác nhận và thừa nhận hiệu quả của các hoạt động đó Ngày nay, trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, vai trò của Công đoàn Việt Nam ngày càng được khẳng định và mở rộng Thực tế, trong chặng đường lịch sử của đất nước những năm qua, Công đoàn Việt Nam đã trưởng thành nhanh chóng, thể hiện rõ vai trò của mình đối với xã hội, Công đoàn đã thu hút, vận

động giáo dục, tổ chức công nhân, viên chức và lao động tham gia tích cực vào sự nghiệp cách mạng Trong các lĩnh vực của đời sống xã hội, Công đoàn đã tỏ rõ sự tham gia tích cực, tác động mạnh mẽ của mình thông qua hệ thống tổ chức từ trung ương đến địa phương, ngành, cơ sở, thông qua lực lượng đoàn viên, công nhân, viên chức và lao động đã đạt được những thành tựu to lớn góp phần xứng đáng vào sự nghiệp cách mạng của Đảng

Qua đó cho thấy, vai trò của tổ chức Công đoàn có tầm quan trọng đặc biệt, Công đoàn ra đời vì yêu cầu lợi ích của công nhân, lao động và để thống nhất lực lượng giai cấp công nhân, đấu tranh cho sự phát triển xã hội Và ngày nay, ở hầu hết

các quốc gia có nền kinh tế thị trường phát triển, có rất nhiều tổ chức xã hội - nghề

nghiệp, tổ chức từ thiện hoạt động nhưng chỉ có tổ chức Công đoàn mới trực tiếp tham gia giải quyết quan hệ lao động Ở Việt Nam, trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, các doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài, các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài ngày càng nhiều Đây là cơ hội để tổ chức Công đoàn hoạt động nhưng cũng đòi hỏi tổ chức Công đoàn phải đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động cho phù hợp, phải tập hợp được nhiều đoàn viên, bám sát cơ sở để giữ vững vị trí, phát huy vai trò tích cực của mình

Bên cạnh đó, vị thế, vai trò, chức năng của tổ chức Công đoàn còn được quy định trong rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật được ban hành như: Hiến pháp; Bộ Luật lao động; Luật Công đoàn; Luật Doanh nghiệp Từ đó, tạo ra những điều kiện pháp lý - xã hội cho toàn bộ hoạt động của Công đoàn mà đặc biệt vai trò này thể hiện rất rõ trong quan hệ lao động ở các doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp vốn đầu

tư nước ngoài mà không phải bất cứ tổ chức chính trị-xã hội nào cũng có được

1.1.3 Đời sống văn hóa tinh thần

Thuật ngữ “đời sống văn hóa” đã có ở nước ta trong mấy thập kỷ qua và được sử dụng khá phổ biến trong nghiên cứu khoa học cũng như trong các văn kiện của Đảng, trên các phương tiện truyền thông đại chúng Nhưng hiện nay vẫn chưa có một khái niệm chuẩn về đời sống đời sống văn hoá được chính thức công nhận, trong thực tế nghiên

cứu về đời sống văn hoá ở nước ta thường được dựa trên một số quan điểm của một số tác giả sau:

Trước tiên phải nhắc đến tư tưởng của Hồ Chí Minh - Người đã đúc kết quan điểm của mình về văn hoá cũng như đời sống văn hoá; Năm 1947, với bút danh Tân Sinh, Hồ Chí Minh đã viết trong cuốn Đời sống mới: “Làm thế nào cho đời sống của dân ta vật chất được đầy đủ hơn, tinh thần được vui mạnh hơn Đó là mục đích đời sống mới”

Hồ Chí Minh luôn coi đời sống văn hoá gồm hai lĩnh vực vật chất và tinh thần và

dù nói, viết hay khi hành động, Người đều coi trọng cả hai lĩnh vực này, coi đây là mục đích cuối cùng của việc xây dựng đời sống mới làm cho dân ta vật chất được đầy đủ hơn, tinh thần được vui mạnh hơn

Trong quan niệm của Hồ Chí Minh, đời sống văn hóa được hiểu là đời sống tinh thần.Tuy nhiên việc phân định hai lĩnh vực văn hoá trên đây chỉ là tương đối vì mỗi kết quả của những hoạt động này đều hàm chứa trong mình nó cả hai giá trị, giá trị vật chất

và giá trị tinh thần

Theo quan niệm của tác giả Hoàng Vinh: Đời sống văn hóa là một bộ phận của đời sống xã hội, bao gồm các yếu tố văn hóa tĩnh tại (Các sản phẩm văn hóa vật thể, các thiết chế văn hóa) cũng như các yếu tố văn hóa động thái (con người và các dạng hoạt động văn hóa của nó) Xét về một phương diện khác, đời sống văn hóa bao gồm các hình thức văn hóa hiện thực và cả các hình thức sinh hoạt văn hóa tâm linh [56, tr.268]

Theo quan điểm trên, Giáo sư Hoàng Vinh đã khẳng định đời sống văn hoá là một

bộ phận của đời sống xã hội, mà đời sống xã hội là phức thể những hoạt động sống của con người nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất và nhu cầu tinh thần Nói cách khác, đời sống văn hóa là bộ phận đặc biệt bao trùm mọi lĩnh vực của đời sống con người, từ việc sản xuất ra của cải vật chất và tinh thần đến việc giữ gìn, trao đổi và tiêu dùng những sản phẩm đó Từ hoạt động sáng tạo nhằm tạo ra các giá trị tinh thần đến việc hưởng thụ các giá trị tinh thần Từ cảnh quan, môi trường xung quanh mà ở đó con người hoạt động sáng tạo với mọi mối quan hệ xã hội phức tạp và tinh tế Có thể nói, đời sống văn hóa không chỉ bó hẹp trong những hoạt động thường nhật mang tính chủ quan của con người

mà bao trùm toàn bộ phương thức sinh hoạt văn hóa của đời sống tinh thần xã hội

Trong cuốn một số kinh nghiệm quản lý và hoạt động tư tưởng văn hóa", Tiễn sĩ Nguyễn Hữu Thức cho rằng: "Đời sống văn hóa được hiểu một cách khái quát là hiện thực sinh động của các hoạt động của con người trong môi trường sống để duy trì, đồng thời tái tạo sản phẩm văn hóa vật chất, văn hóa tinh thần theo những giá trị và chuẩn mực

xã hội nhất định nhằm không ngừng tác động biến đổi tự nhiên, xã hội và đáp ứng nhu cầu đổi mới nâng cao chất lượng sống của chính con người”

Quan niệm của tác giả Nguyễn Hữu Thức cho ta thấy thêm một khía cạnh nhận thức về cái gọi là đời sống văn hóa Nhưng để đi đến một quan niệm hoàn chỉnh hơn về đời sống văn hóa, chúng ta phải tiếp cận thêm đời sống văn hóa trong toàn bộ đời sống

xã hội Vì nói đến đời sống văn hóa là nói đến một bộ phận trong toàn bộ đời sống xã hội của con người

Theo quan niệm mà tạp chí cộng sản điện tử đưa ra thì: "Đời sống văn hóa là toàn thể các hoạt động sống của con người nhằm thỏa mãn nhu cầu văn hóa hướng con người

đến các giá trị chân - thiện - mỹ" Đây là một khái niệm có tính khái quát cao, tuy nhiên

khi đưa vào thực tiễn cuộc sống thì sẽ rất khó để đánh giá và thực hiện được

Còn có rất nhiều những quan niệm của các nhà nghiên cứu khác về đời sống văn hoá nhưng nhìn chung đều thống nhất ở điểm mọi hoạt động của đời sống con người đều liên quan tới văn hoá và văn hoá suy cho đến cùng chính là con người hay nói đúng hơn

là những hoạt động sống của con người Vì vậy đời sống văn hoá chính là toàn bộ các sinh hoạt văn hoá của cộng đồng dân cư diễn ra trong một không gian địa lý nhất định gắn liền với các thiết chế văn hoá và cơ sở vật chất dành cho hoạt động văn hoá thường xuyên, ổn định của cộng đồng người Tất cả những hoạt động này là nhằm thoả mãn về mặt nhu cầu của con người, mà nhu cầu của con người là vô hạn, đặc biệt là nhu cầu về văn hoá nhu cầu tinh thần hướng tới các giá trị cao cả

Việc giới hạn cách hiểu về đời sống văn hóa như trên một mặt phản ánh được sáng tạo văn hóa xét cho cùng là sáng tạo tinh thần vì không có một sản phẩm vật chất nào

mà lại không mang yếu tố tinh thần ở trong nó Hiểu đời sống văn hoá là đời sống tinh thần cũng phản ánh được bản chất phức thể của đời sống văn hóa, là mối quan hệ biện chứng giữa chủ thể sáng tạo văn hóa, các dạng hoạt động văn hóa, các sản phẩm văn hóa

trong những điều kiện hoàn cảnh cụ thể nhằm đáp ứng nhu cầu văn hóa, nâng cao chất lượng của đời sống cộng đồng

Xuất phát từ cách hiểu về đời sống văn hoá như trên tác giả nhận thấy khi nghiên cứu về đời sống văn hóa cần phải có một sự khu biệt cần thiết về đời sống văn hóa trong toàn bộ hoạt động của đời sống xã hội, nghĩa là nghiên cứu về đời sống văn hóa có thể được giới hạn ở phạm vi các hoạt động sáng tạo tinh thần, các giá trị văn hóa tinh thần hoặc cũng có thể nghiên cứu đời sống văn hóa theo nghĩa rộng (hoạt động sáng tạo cả giá trị vật chất, cả giá trị tinh thần, có thể đưa ra khái niệm về đời sống văn hóa như sau:

"Đời sống văn hóa là những hoạt động của con người trong lĩnh vực tinh thần nhằm sáng tạo, lưu giữ và hưởng thụ các giá trị văn hóa, nâng cao chất lượng sống của con người"

Từ cách hiểu về đời sống văn hoá như trên tác giả thấy rằng:

Đời sống văn hóa tinh thần là một bộ phận tinh tế, nhạy cảm trong đời sống văn hóa, bên cạnh đời sống vật chất Đời sống văn hoá tinh thần là toàn bộ các hoạt động nhằm thoả mãn nhu cầu tinh thần, theo các định hướng và chuẩn mực về giá trị xã hội nhằm vươn tới cái đúng, cái tốt và cái đẹp để thúc đẩy sự phát triển của cá nhân và cộng đồng

Trong giai đoạn hiện nay khi nền kinh tế nước ta đang trên đà phát triển lực lượng công nhân lao động tăng nhanh về số lượng đặc biệt là trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế trọng điểm Nhưng đó là sự gia tăng về lượng còn về chất lượng đời sống của công nhân lao động thì sao? Để làm rõ câu hỏi này cần đi từ việc làm rõ về mặt lý luận vậy thực chất đời sống văn hoá của người công nhân lao động là gì? Xuất phát từ công việc thực tế và nghiên cứu về lý luận tác giả cho rằng:

Đời sống văn hoá tinh thần công nhân là các hoạt động nhằm thoả mãn nhu cầu tinh thần để hướng tới xây dựng hình ảnh người công nhân khỏe mạnh về thể chất, vững vàng về bản lĩnh chính trị, chuyên nghiệp trong lao động sản xuất

Để có một sức khỏe tốt bao gồm rất nhiều yếu tố trong đó yếu tố luyện tập thể dục thể thao rất quan trọng Không thể có một giai cấp công nhân hùng mạnh trong những

cơ thể yếu ớt Vì vậy thể dục, thể thao luôn là yếu tố hàng đầu giúp con người đáp ứng nhu cầu vận động thể chất giải tỏa căng thẳng, mệt mỏi sau những giờ lao động tất yếu

để lấy lại cân bằng về mặt tinh thần, tái tạo sức lao động cho những hoạt động tiếp theo trong cuộc sống cũng như trong công việc

Giai đoạn hiện nay với sự phát triển vượt của khoa học kỹ thuật, đặc biệt là của công nghệ thông tin đã tác động trực tiếp đến đời sống của con người nói chung và của người công nhân nói riêng theo nhiều cách thức khác nhau Mạng Internet đã tạo nên một thế giới phẳng với lượng thông tin khổng lồ, đa chiều đòi hỏi người công nhân phải

có bản lĩnh chính trị vững vàng để tiếp nhận và xử lý thông tin một cách chính xác nhất đặc biệt là những thông tin trong lĩnh vực văn hóa

Tính chuyên nghiệp trong lao động sản xuất của người công nhân được thể hiện qua tác phong lao động công nghiệp Tác phong lao động công nghiệp của người công nhân tùy thuộc vào đặc thù của tính chất công việc, đặc điểm văn hóa doanh nghiệp, văn hóa vùng miền, lãnh thổ… được thể hiện qua rất nhiều tiêu chí khác nhau, nhưng tựu chung lại có thể hiểu là tác phong nhanh nhạy, chuẩn xác, an toàn và hiệu quả trong công việc của người công nhân Đây cũng là yếu tố để xây dựng nên hình ảnh, thương hiệu về một giai cấp công nhân lao động có chất lượng, uy tín trên thị trường lao động quốc tế trong giai đoạn hiện nay

1.1.4 Người lao động

- Công nhân

Công nhân là những người tham gia vào quan hệ lao động, làm công hưởng lương từ người sử dụng lao động, làm việc tại các nhà máy, xí nghiệp ở các đô thị, các trung tâm công nghiệp

Theo đại từ điển Việt Nam Nguyễn Như Ý (chủ biên) NXB Văn hóa - Thông tin 1999: công nhân là những người lao động chân tay làm việc ăn lương trong các nhà máy, công xưởng, xí nghiệp [46, tr.457]

Công nhân là những người sản xuất ra của cải vật chất trong lĩnh vực công nghiệp Công nhân lúc đầu là người lao động trong các ngành nghề xây dựng, truyền thống trước đây coi là không có tay nghề lao động chân tay Hiện nay với trình độ khoa học kỹ thuật ngày càng phát triển, thì công nhân ngày càng có tay nghề cao, họ

làm việc với máy móc hỗ trợ tích cực, sản phẩm của họ làm ra gắn liền với sự phát triển của xã hội

- Người lao động

Công nhân cũng có thể hiểu là người lao động; tại Khoản 1 Điều 3 Bộ luật lao động năm 2012 định nghĩa: Người lao động là người từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động, làm việc theo hợp đồng lao động, được trả lương và chịu sự quản lý, điều hành của người sử dụng lao động

Bộ Luật Lao động năm 2012 cũng quy định người lao động dưới 18 tuổi là người lao động chưa thành niên và quy định người lao động chưa thành niên thì thời gian làm việc ít hơn người lao động đã thành niên, cụ thể người lao động chưa thành niên làm việc không quá 40 giờ trong một tuần

1.1.5 Doanh nghiệp, người sử dụng lao động

- Doanh nghiệp

Việt Nam bắt đầu thực hiện đổi mới từ nửa cuối thập niên 1980, với mong muốn xóa bỏ dần cơ chế tập trung quan liêu bao cấp của nền kinh tế kế hoạch hóa, phát triển nền kinh tế năng động và hiện đại hơn Một chủ trương lớn của chính phủ Việt Nam

là hướng đến tự do hóa thương mại và thúc đẩy kinh tế tư nhân Sự ra đời Luật Công

ty năm 1990 và Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990 (cùng được Quốc hội Khóa VIII thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1990) là các văn bản pháp lý đầu tiên cho phép thành lập các tổ chức kinh tế thuộc tư hữu, bao gồm các loại hình: công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần (thành lập theo Luật Công ty) và doanh nghiệp tư nhân (thành lập theo Luật Doanh nghiệp tư nhân)

Để đẩy nhanh quá trình cải cách kinh tế, ngày 29/11/2005, Quốc hội Khóa XI đã thông qua Luật Doanh nghiệp năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng

7 năm 2006 Luật Doanh nghiệp năm 2005 đã thống nhất các quy định về thành lập

và quản lý các doanh nghiệp, gần như không còn sự phân biệt là doanh nghiệp thuộc

sở hữu nhà nước hay sở hữu tư nhân về phương diện tổ chức quản trị Luật Doanh nghiệp năm 2005 đã thay thế Luật Doanh nghiệp năm 1999; Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003…

Theo Luật số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 của Quốc hội ban hành về Luật Doanh nghiệp (gọi tắt là Luật Doanh nghiệp 2005): “Doanh nghiệp là tổ chức kinh tế

có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, được đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh” [49, tr.2] Căn cứ vào quy định này thì doanh nghiệp có những đặc điểm sau: là tổ chức kinh tế, hoạt động trên thương trường, có trụ sở giao dịch ổn định, có tài sản; đã được đăng

ký kinh doanh; thực hiện hoạt động kinh doanh

Trên cơ sở đó, Quốc hội tiếp tục ban hành Luật số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 về Luật Doanh nghiệp (gọi tắt Luật Doanh nghiệp 2014): “Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh” [55, tr.2] Doanh nghiệp trước hết là một tổ chức kinh tế có chức năng tổ chức, sử dụng các đầu vào để sản xuất ra các sản phẩm đầu ra thích hợp Có thể nói, chức năng của doanh nghiệp là: thuê, mua các yếu tố đầu vào; tổ chức sử dụng các yếu tố đầu vào theo một cách thức nào đó để tạo ra sản phẩm đầu ra; bán sản phẩm đầu ra

- Người sử dụng lao động

Theo Bộ Luật Lao động năm 2012 thì người sử dụng lao động là doanh nghiệp,

cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động; nếu là cá nhân thì phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ Theo định nghĩa của bộ luật lao động thì người sử dụng lao động bao gồm nhiều thành phần và trong phạm vi đề tài này chỉ sử dụng đến khái niệm người sử dụng lao động

là doanh nghiệp có thuê mướn, sử dụng lao động

1.1.6 Doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài

Theo khoản 4, điều 16, Luật số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng 06 năm 2005 của Quốc hội ban hành về Luật Thương mại: “Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thương nhân nước ngoài thành lập tại Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì được coi là thương nhân Việt Nam” [51, tr.5]

Theo khoản 6, điều 3, Luật số 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 của

Quốc hội ban hành về Luật Đầu tư: “Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bao gồm doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài thành lập để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam; doanh nghiệp Việt Nam do nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhập, mua lại” [50, tr.2] Doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp thuộc

sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại Việt Nam

tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh Doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài được thành lập theo hình thức Công ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo quy định pháp luật Việt Nam, được thành lập sau khi cơ quan có thẩm quyền về hợp tác đầu tư nước sở tại cấp giấy phép và chứng nhận doanh nghiệp đã tiến hành đăng ký kinh doanh hợp pháp Doanh nghiệp loại này được thành lập bởi nhà đầu tư nước ngoài với mục đích chính là thu lợi nhuận Ưu điểm của loại doanh nghiệp này là vốn đầu tư dài hạn ít biến động; chủ đầu tư được quyền quyết định đối với công ty do mức vốn đầu tư 100%; doanh nghiệp chịu sự điều hành quản lý trực tiếp hoặc gián tiếp từ nhà đầu tư nước ngoài và sử dụng công nghệ, trình độ quản lý tại nước ngoài nên cách thức quản lý khác với các doanh nghiệp trong nước; doanh nghiệp sẽ được đầu tư công nghệ, vốn và nguồn nhân lực tốt hơn thường đem đến hiệu quả kinh tế cao hơn Tuy nhiên, nó vẫn có những nhược điểm như: dễ phát sinh bất đồng do sự khác biệt ngôn ngữ; khác biệt về văn hóa kinh doanh với những doanh nghiệp trong nước, ảnh hưởng tới việc tiếp cận thị trường Việt Nam; pháp luật Việt Nam dù đã có sự mở rộng cho các nhà đầu tư nước ngoài nhưng vẫn trong một khuôn khổ nhất định vì một phần còn nhằm mục đích bảo vệ nhà đầu tư trong nước; các chính sách ưu

đãi chưa linh hoạt

1.2 Các lý thuyết vận dụng

1.2.1 Lý thuyết vai trò

Đây là một trong những lý thuyết quan trọng và được sử dụng rất nhiều trong

nghiên cứu xã hội học Theo từ điển xã hội học Việt Nam thì Lý thuyết vai trò là một

quan điểm xã hội học và tâm lý học xã hội mà xem xét hầu hết các hoạt động hàng ngày để được diễn xuất trong các mục được xác định về mặt xã hội (ví dụ như, người

mẹ, người quản lý, giáo viên) Mỗi vai trò xã hội là một tập hợp các quyền, nghĩa vụ,

kỳ vọng, định mức và hành vi mà một người phải đối mặt và thực hiện đầy đủ Mô hình này dựa trên quan sát rằng mọi người hành xử một cách dự đoán, và rằng hành

vi của một cá nhân là bối cảnh cụ thể, dựa trên vị trí xã hội và các yếu tố khác Các rạp chiếu phim là một phép ẩn dụ thường được sử dụng để mô tả lý thuyết vai trò Vận dụng lý thuyết này vào đề tài, thì vai trò của Công đoàn được thể hiện qua các hoạt động của mình đó là: bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động góp phần tìm hiểu thực trạng hoạt động của Công đoàn trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong việc chăm lo, bảo vệ người lao động nói chung và chăm lo đời sống tinh thần nói riêng

Công đoàn có vai trò hết sức quan trọng trong doanh nghiệp và với người lao động Một tổ chức Công đoàn cơ sở hoạt động hiểu quả sẽ giúp hài hòa lợi ích của người sử dụng lao động và người lao động Công đoàn đồng hành cùng với sự phát triển bền vững và ổn định của doanh nghiệp

1.2.2 Lý thuyết cấu trúc chức năng

Cấu trúc là kiểu quan hệ giữa con người và xã hội được hình thành một cách ổn định, bền vững Chức năng là nhu cầu, lợi ích, sự cần thiết, sự đòi hỏi, hệ quả, tác động mà một thành phần, bộ phận tác động ra hay thực hiện để đảm bảo sự tồn tại, vận động của cả hệ thống Lịch sử của thuyết này gắn liền với tên tuổi của các nhà xã hội học August Comte, Herbert Spencer, Emile Dukheim… Về mặt chủ thuyết chức năng còn gọi là thuyết cấu trúc - chức năng hay thuyết chức năng - cấu trúc Nhưng

dù với tên gọi nào đi chăng nữa, các tác giả của chủ thuyết này đều nhấn mạnh tính liên kết chặt chẽ của các bộ phận cấu thành nên một chỉnh thể mà mỗi bộ phận đều

có chức năng nhất định góp phần đảm bảo sự tồn tại của chỉnh thể đó với tư cách là một cấu trúc tương đối ổn định, bền vững Các luận điểm của lý thuyết cấu trúc - chức năng đều nhấn mạnh tính cân bằng, ổn định và khả năng thích nghi của nó hoạt động nhịp nhàng với nhau để đảm bảo sự cân bằng chung của cấu trúc Thuyết này cho rằng một xã hội tồn tại được, phát triển được là do các bộ phận cấu thành của nó hoạt động nhịp nhàng với nhau để đảm bảo sự cân bằng chung của cả cấu trúc; bất kì một

sự thay đổi nào cũng kéo theo sự thay đổi khác Sự biến đổi của cấu trúc tuân theo quy luật tiến hoá, thích nghi khi môi trường sống thay đổi, sự biến đổi của cấu trúc luôn hướng tới thiết lập lại trạng thái cân bằng ổn định Đối với cấu trúc xã hội, các đại diện của chủ thuyết này vừa nhấn mạnh tính hệ thống của nó vừa đề cao vai trò của hệ thống giá trị, hệ chuẩn mực xã hội trong việc tạo dựng sự nhất trí, ổn định, trật

tự xã hội Thuyết này hướng vào giải quyết vấn đề bản chất của cấu trúc xã hội và hệ quả của cấu trúc Đối với bất kỳ sự kiện, hiện tượng xã hội nào, những người theo thuyết này đều hướng vào phân tích các thành phần cấu tạo nên cấu trúc của chúng, xem các thành phần đó có mối quan hệ với nhu cầu chung của sự tồn tại, phát triển

sự kiện, hiện tượng đó Đồng thời phải tìm hiểu cơ chế hoạt động của từng thành phần

để phân biệt chúng có chức năng, tác dụng gì đối với sự tồn tại một cách cân bằng,

ổn định của cấu trúc xã hội Đại diện là Talcott Parsons - nhà xã hội học người Mỹ (1920 - 1979), Ông cho rằng bất kỳ hệ thống hoạt động xã hội nào (một xã hội, một thể chế, một nhóm ) đều có những nét nổi bật chung, đó là nhu cầu cơ bản: thích nghi với môi trường thông qua hoạt động xã hội, theo đuổi những mục tiêu được hình thành theo xã hội bởi các chuẩn mực được thể chế trong xã hội Đồng thời chính các mục tiêu và chuẩn mực này được nảy sinh từ hệ thống giá trị của nền văn hoá vượt trội mà trên đó có sự đồng cảm tương ứng với mỗi nhu cầu xã hội nêu trên, có một phương tiện nhất định để thoả mãn nó: Thích nghi: một hệ thống phải đương đầu với các nhu cầu khẩn yếu của hoàn cảnh bên ngoài Nó phải thích nghi với môi trường của nó và làm cho môi trường thích nghi với các nhu cầu của nó; Đạt được mục tiêu: một hệ thống phải xác định và đạt được các mục tiêu cơ bản; Phối hợp: một hệ thống phải điều hoà mối tương quan của các thành tố bộ phận Nó cũng phải điều hành mối quan hệ trong ba yếu tố tất yếu; Sự tiềm tàng: một hệ thống phải cung cấp, duy trì và kiến tạo cả động lực thúc đẩy của các cá thể cũng như các khuôn mẫu văn hoá đã sáng tạo và duy trì động lực thúc đẩy

Vận dụng lý thuyết này ta thấy Công đoàn có một hệ thống hoạt động riêng, đảm bảo cho tổ chức tồn tại và phát triển để thực hiện được chức năng của mình:

Trong đó đại diện và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên

Công đoàn, người lao động là hết sức quan trọng Cấu trúc - chức năng của Công

đoàn phải phù hợp với nhau và hài hoà với lợi ích của đất nước, của nhân dân và chức năng của Công đoàn phải phù hợp với từng giai đoạn phát triển lịch sử Có như vậy,

tổ chức Công đoàn mới thực sự là chỗ dựa của công nhân, lao động, mới có thể thu hút đông đảo công nhân, lao động tham

1.3 Cơ sở pháp lý về vai trò của tổ chức Công đoàn

1.3.1 Cơ sở pháp lý đảm bảo thực hiện vai trò của tổ chức Công đoàn

- Vị trí của Công đoàn Việt Nam được Hiến pháp, Pháp luật của nước Cộng hoà XHCN Việt Nam và toàn thể CNVCLĐ thừa nhận

Hiến pháp Nước Cộng hoà XHCN Việt Nam năm 2013, tại khoản 2, 3 điều 9

đã quy định: “Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; cùng các

tổ chức thành viên khác của Mặt trận phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Không chỉ vậy, Hiến pháp Nước Cộng hoà XHCN Việt Nam năm 2013 cũng quy định thành 01 điều riêng (Điều 10) cho tổ chức Công đoàn Bên cạnh đó, vị trí của tổ chức Công đoàn còn được khẳng định trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật như: Bộ Luật Lao động năm 2013 đã quy định riêng thành 01 chương (chương XIII) với 06 điều; Luật Công đoàn năm 2013 với 6 chương, 33 điều; Luật Mặt trận Tổ quốc năm 2015 và Điều lệ Mặt trận Tổ quốc khoá VIII năm 2014

Các Nghị quyết, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong việc khẳng định vai trò của Công đoàn trong các doanh nghiệp nói chung, đặc biệt trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Cụ thể: Nghị quyết số 20-

NQ/TW ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước”; Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 05/6/2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn

định, tiến bộ trong doanh nghiệp”; Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 9 tháng 1 năm 2016

của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động khu công nghiệp, khu chế xuất; Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “ Đầu tư xây dựng các thiết chế của Công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất”; Đề án số 467/ĐA-TLĐ ngày 07 tháng 4 năm

2017 về đầu tư xây dựng thiết chế Công đoàn phục vụ đoàn viên, công nhân lao động

tại các khu công nghiệp, khu chế xuất của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam…

Là thành viên của hệ thống chính trị và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn Việt Nam là trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ giai cấp công nhân, lao động; đồng thời có mối quan với các tổ chức trong hệ thống chính trị Việt Nam

1.3.2 Cơ cấu của tổ chức Công đoàn Việt Nam

Cơ cấu tổ chức Công đoàn Việt Nam có 04 cấp

“Nguồn: www.congdoanvn.org.vn”

- Cơ quan Trung ương - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tiền thân là Tổng Công hội đỏ Bắc kỳ,

được thành lập ngày 28 tháng 7 năm 1929, nay có tên gọi là Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Là cơ quan lãnh đạo cao nhất của các cấp Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thay mặt cho công nhân, viên chức và lao động: Tham gia quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước, tham gia xây dựng pháp luật, chế độ chính sách liên quan; …

- Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Công đoàn ngành Trung ương

Là tổ chức Công đoàn theo địa bàn, tỉnh, thành phố có nhiệm vụ: đại diện, bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân lao động trên địa bàn Triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Công đoàn cấp trên và cấp mình; Tham gia với cấp uỷ Đảng, các cơ quan Nhà nước cùng cấp về chủ trương phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá giáo dục, các vấn đề liên quan đến đời sống, việc làm, điều kiện làm việc của công nhân, viên chức, lao động tại địa phương;…

- Liên đoàn Lao động quận, huyện và tương đương (Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở)

Nhiệm vụ, quyền hạn về cơ bản giống như cấp Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố và Công đoàn ngành Trung ương nhưng trong phạm vi được phân cấp quản lý

- Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn: là tổ chức cơ sở của công đoàn, tập hợp đoàn

viên công đoàn trong một hoặt một số cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, được công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở công nhân theo quy định của pháp luật Việt Nam và Điều lệ Công đoàn Việt Nam (Điều 4 Luật Công đoàn)

1.3.3 Tính chất của tổ chức Công đoàn

Giai cấp công nhân là cơ sở hình thành, tồn tại và phát triển tổ chức Công đoàn Công đoàn là hình thức tổ chức của giai cấp công nhân, tập hợp, đoàn kết đông đảo công nhân và những người lao động Nhà nước là tổ chức chính trị, là công cụ chuyên chính của giai cấp công nhân Đảng là tổ chức chính trị cao nhất của giai cấp công nhân, bao gồm những người tiên tiến nhất, tích cực nhất của giai cấp công nhân Công đoàn ngay từ khi ra đời và phát triển đã mang đầy đủ tính chất của giai cấp công nhân

và tính chất quần chúng

1.3.4 Chức năng của tổ chức Công đoàn

Trong quan hệ lao động, chức năng và vai trò của Công đoàn có mối liên hệ khăng khít với nhau và trong từng thời điểm chức năng và vai trò có sự tương đồng nhau Từ vai trò sẽ xác định được chức năng Công đoàn và khi thực hiện tốt chức

năng sẽ làm cho vai trò Công đoàn ngày càng củng cố và nâng cao Công đoàn Việt Nam có 3 chức năng cơ bản sau:

– Thứ nhất, đại diện và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên Công đoàn, người lao động

Đây là chức năng trung tâm của tổ chức Công đoàn Việt Nam Thực tế hiện nay ở nước ta, trong điều kiện hàng hoá nhiều thành phần, nhiều doanh nghiệp gia tăng với nhiều loại hình và đặc biệt ở các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài, công nhân, lao động làm việc trong sự quản lý của giới chủ, quan hệ lao động ngày càng diễn ra phức tạp, tình trạng vi phạm quyền, lợi ích công nhân lao động có xu hướng phát triển và diễn ra hàng ngày, hàng giờ Vì vậy, chức năng bảo vệ lợi ích công nhân lao động của Công đoàn có ý nghĩa hết sức quan trọng

- Thứ hai, tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế

Công đoàn tham gia quản lý thực chất là để thực hiện quyền của Công đoàn, quyền của CNVCLĐ và để bảo vệ đầy đủ các quyền lợi ích của người lao động

- Thứ ba, giáo dục, động viên CNVCLĐ phát huy quyền làm chủ đất nước, thực hiện nghĩa vụ công dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Chức năng giáo dục của Công đoàn Việt Nam ngày càng mở rộng và phát triển thông qua hoạt động thực tiễn trong lao động sản xuất và tham gia các phong trào thi đua…góp phần cho CNVCLĐ nhận thức và hiểu được lợi ích của họ gắn với lợi ích tập thể, lợi ích của xã hội Giáo dục CNVCLĐ nhận thức đầy đủ về lợi ích của mình, phải gắn liền kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Muốn có lợi ích phải thực hiện tốt nghĩa vụ, làm tròn trách nhiệm của mình Trên cơ sở đó xây dựng

ý thức lao động mới, lao động có kỷ luật và có tác phong công nghiệp…

1.3.5 Nội dung vai trò của tổ chức Công đoàn

Ngày nay, trong giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ mở rộng giao lưu, hội nhập kinh kế quốc tế, vai trò của Công đoàn Việt Nam ngày càng phát triển, mở rộng trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội

- Trong lĩnh vực chính trị: Là thành viên trong hệ thống chính trị, dưới sự lãnh

đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Công đoàn có vai trò xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, củng cố và giữ vững bộ máy nhà nước Trước diễn biến phức tạp của đời sống kinh tế - xã hội hiện nay, Công đoàn có trách nhiệm cùng Nhà nước và các tổ chức khác góp phần bảo đảm sự ổn định chính trị, phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế

- Trong lĩnh vực kinh tế: Quyền tự chủ sản xuất kinh doanh của các doanh

nghiệp được nâng lên nên cũng tạo ra các vấn đề phức tạp mới Một mặt, Công đoàn đẩy mạnh hoạt động tại các doanh nghiệp bằng việc vận động người lao động thi đua lao động sản xuất, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất, kinh doanh; đảm bảo việc làm, nâng cao đời sống vật chất cho người lao động và làm giàu cho đơn vị, doanh nghiệp, cho đất nước

- Trong lĩnh vực xã hội: Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần làm nảy sinh các tầng

lớp xã hội khác nhau, với biến động phức tạp Công đoàn tuyên truyền, giáo dục người lao động chống tiêu cực và tệ nạn xã hội, xây dựng phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật và tính sáng tạo cho người lao động Công đoàn góp phần củng cố liên minh công - nông và trí thức, xây dựng khối đoàn kết toàn dân

- Trong lĩnh vực văn hóa tư tưởng: Trong nền kinh tế thị trường có nhiều thành

phần kinh tế tham gia hoạt động, tất yếu ảnh hưởng đến tư tưởng, tình cảm, tâm lý của người lao động Mặt khác, người lao động muốn ổn định việc làm và thu nhập,

họ phải sáng tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức khoa học để theo kịp thị trường, thì thu nhập ngày càng tăng và đời sống ổn định Vì lẽ đó, đòi hỏi Công đoàn phải phát huy vai trò của mình trong việc giáo dục CNVCLĐ động nâng cao lập trường giai cấp, phát huy những giá trị cao đẹp, truyền thống văn hóa dân tộc và tiếp thu những thành tựu tiên tiến của văn minh nhân loại

- Trong cơ chế ba bên: Trong cơ chế ba bên, Công đoàn đóng vai trò là cầu nối

giữa người lao động với người sử dụng lao động và Nhà nước; Phối hợp với đại diện của Nhà nước, của NSDLĐ tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật, kế hoạch phát

triển kinh tế - xã hội và giải quyết các vấn đề phát sinh; cùng đại diện của người sử dụng lao động xây dựng quan hệ lao động lành mạnh, môi trường lao động hài hòa,

ổn định

1.4 Tình hình chung về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở Long An

và giới thiệu địa bàn khảo sát

1.4.1 Tình hình chung

- Yếu tố điều kiện tự nhiên

Long An là một tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long, nằm cạnh Thành phố Hồ Chí Minh – một trung tâm kinh tế năng động nhất Việt Nam và tỉnh Tây Ninh,

có đường biên giới quốc gia với Camphuchia dài 133km, khu kinh tế cửa khẩu gần 14.000 ha, có cảng Quốc tế và cảng nội địa, phía Tây giáp tỉnh Đồng Tháp và phía Nam giáp tỉnh Tiền Giang Long An có vị trí địa lý khá đặc biệt là tuy nằm ở vùng đồng bằng sông Cửu Long, song lại thuộc vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam, có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, phát triển một số ngành công nghiệp chủ lực, được xác định là vùng kinh tế động lực có vai trò đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Theo niên giám thống kê Long An năm 2015, tỉnh

có diện tích tự nhiên là 449.493,78 ha; có 15 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm các huyện: Đức Huệ, Đức Hòa, Bến Lức, Cần Đước, Cần Giuộc, Thủ Thừa, Tân Trụ, Châu Thành, Thạnh Hóa, Tân Thạnh, Mộc Hóa, Vĩnh Hưng, Tân Hưng, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An; có 192 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 166 xã, 12 phường và 14 thị trấn [20, tr.21]

Dân số của tỉnh hiện nay là 1.505.666, mật độ dân số trung bình khoảng 335,2người/km2 Tuy nhiên, dân cư phân bố không đồng đều, tập trung nhiều ở các huyện công nghiệp, đặc biệt có một lượng đáng kể lao động nhập cư, là công nhân, lao động tự do đang thuê trọ sinh sống gần các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh

- Yếu tố kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư

Cùng với cả nước, những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Long An mặc

dù còn nhiều khó khăn, thách thức, song nhìn chung, kinh tế tỉnh nhà vẫn giữ tốc độ

tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng CNH - HĐH Long

An được xếp thứ 4, trong bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 Đây là kết quả do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ (USAID) công bố vào sáng 22/3/2018 tại Hà Nội Long An được đánh giá là một trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc với điểm số 66,7/100 điểm Chỉ số PCI là một trong những cơ

sở quan trọng để các nhà đầu tư, DN tham khảo khi quyết định đầu tư tại Long An Theo số liệu báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2018 của Uỷ ban Nhân dân (UBND) tỉnh, Long An đạt được:

- Về an ninh chính trị: Tình hình an ninh chính trị ổn định, các lĩnh vực văn

hóa, xã hội được tập trung thực hiện đầy đủ các chính sách an sinh xã hội Công tác giáo dục đào tạo, dạy nghề thu được nhiều kết quả khả quan, đời sống nhân dân được cải thiện Hoạt sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào nề nếp, hiệu quả góp phần giải quyết việc làm cho trên 260.000 công nhân lao động

- Về kinh tế: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) năm 2018 đạt 77.704,28 tỷ

đồng (năm 2017 là 70.319 tỷ đồng), tốc độ tăng trưởng ước đạt 10,5%, (kế hoạch là 9,4%, năm 2017 tăng 9,53%); GRDP bình quân đầu người ước đạt 68,34 triệu đồng, tăng 7,08 triệu đồng so cùng kỳ (kế hoạch năm 2018 đặt ra 68 triệu đồng) Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát triển công nghiệp Có 25/26 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 dự báo đạt và vượt kế hoạch đề ra

Chỉ số phát triển công nghiệp (IPP) tăng 16,05% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,2%) Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) đạt 212.730 tỷ đồng, đạt 100,1% kế hoạch, tăng 16,0% so với cùng cùng kỳ Giá trị sản xuất công nghiệp (giá

so sánh 2010) đạt 212.730 tỷ đồng, đạt 100,1% kế hoạch, tăng 16,0% so với cùng kỳ

- Về văn hóa - xã hội: Trong thời gian qua, đời sống văn hoá - xã hội và tinh

thần của nhân dân từng bước được nâng lên: một số hoạt động văn hoá truyền thống được khôi phục, phương tiện nghe nhìn, phương tiện sinh hoạt văn hóa công cộng

và gia đình tăng nhanh, đời sống văn hóa cơ sở được chú trọng, các công trình văn

hóa được quan tâm cải tạo và xây dựng mới như thư viện, bảo tàng, di tích nhà văn hóa,…

Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn được cải thiện, kinh tế nông nghiệp không ngừng phát triển Tuy nhiên, tình hình văn hóa - xã hội vẫn còn tồn tại một số mặt đó là: các thiết chế văn hoá - xã hội được đầu tư, nâng cấp nhưng chưa thể đáp ứng hết nhu cầu của người dân, trình độ dân trí được nâng lên, nhưng

về mặt bằng dân trí nói chung còn thấp

- Tình hình thu hút đầu tư và phát triển các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở tỉnh Long An

Theo báo cáo của UBND tỉnh Long An, tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 Long An còn gặp nhiều khó khăn tuy nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt

kế hoạch đề ra,

* Đầu tư trong nước: thành lập mới trong năm 2018 là 1.492 doanh nghiệp với

vốn đăng ký 22.464 tỷ đồng, tăng 06% số lượng doanh nghiệp thành lập, tăng 12%

số vốn đăng ký so với cùng kỳ Đến nay trên địa bàn tỉnh có 11.748 doanh nghiệp đang hoạt động với tổng vốn đăng ký 272.776 tỷ đồng Lũy kế từ đầu năm 2018 đến nay, cấp mới 151 dự án trong nước với vốn đầu tư đăng ký mới 18.148 tỷ đồng có 1.602 dự án với số vốn đăng ký 184.161 tỷ đồng Ước năm 2018, cấp mới 191 dự án, vốn 23.500 tỷ đồng

* Đầu tư nước ngoài: cấp mới 101 dự án với tổng số vốn đăng ký 241,7 triệu

USD; 75 dự án tăng vốn 198,1 triệu USD Tổng vốn cấp mới và tăng thêm là 439,8 triệu USD Lũy kế, tổng số dự án FDI đăng ký trên địa bàn tỉnh đến nay là 891 dự án với tổng số vốn 5.654 triệu USD (so với năm 2016 là 787 dự án, với tổng vốn thực hiện khoảng 3.001 triệu USD) Hiện có 545 dự án đi vào hoạt động, chiếm 61,1% tổng số dự án đăng ký, tổng vốn thực hiện khoảng 3.572 triệu USD, đạt 63,1% so với tổng vốn đăng ký( Theo báo cáo của UBND tỉnh Long An, tình hình kinh tế - xã hội năm 2017)

- Tình hình phát triển khu, cụm công nghiệp

Toàn tỉnh có 28 khu công nghiệp, trong đó có 16 khu công nghiệp đang hoạt động với tỷ lệ lấp đầy khoảng khoảng 80,91%; Các khu công nghiệp đã thu hút được 1.396 dự án đầu tư, trong đó có 626 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư 3.675,3 triệu USD và 770 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư 77.056,9 tỷ đồng Đối với khu kinh tế cửa khẩu có 02 dự án đầu tư nước ngoài có vốn đầu tư 75 triệu USD và 02 dự án đầu tư trong nước

Đối với cụm công nghiệp, đến nay, toàn tỉnh có 19 cụm công nghiệp đang hoạt động (năm 2017 là 17 cụm) Các cụm công nghiệp hoạt động thu hút 544 dự án với tổng vốn đầu tư 15.635,4 tỷ

Bảng 1.1 Bảng thống kê số liệu DN và lao động trong DN vốn đầu tư nước

ngoài trên địa bàn tỉnh

Đơn vị tính Số lượng

11.748 2.054

- Tổng số lao động đang làm việc ở các Doanh

nghiệp có tổ chức Công đoàn:

- Tổng số lao động đang làm việc ở các Doanh

nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Nghìn người

244.730

147.093 Nguồn: Tác giả tổng hợp tháng 12 năm 2018

1.4.2 Sơ lược về các địa bàn tiến hành khảo sát

Huyện Bến Lức và huyện Đức hòa là hai huyện công nghiệp trong 15 huyện, thị, thành phố của tỉnh Long An, trung tâm của hai huyện này rất gần thành phố Hồ