CƠ sở lý LUẬN NGHIÊN cứu nạn tảo hôn và GIÁO dục PHÒNG CHỐNG nạn tảo hôn

CƠ SỞ LÝ LUẬN NGHIÊN CỨU NẠN TẢO HÔN VÀ GIÁO DỤC PHỊNG CHỐNG NẠN TẢO HƠN - Tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề Tuổi vị thành niên nam nữ quãng đời từ 10 - 19 tuổi, tuổi vị thành niên giai đoạn đẹp đời, hồn nhiên, tươi sáng quãng thời gian biến đổi thể chất, trí tuệ tâm sinh lý Theo Luật hôn nhân Gia đình, nam, nữ muốn kết với phải tuân thủ điều kiện kết hôn đăng ký kết Đó điều kiện quy định điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2014; quy định nam đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên kết hôn Quy định dựa sở nghiên cứu điều kiện kinh tế - xã hội nước ta, nhằm đảm bảo phát triển bình thường thể chất, tâm sinh lý nam, nữ niên Tảo hôn việc lấy vợ lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kết hôn Tập tục tảo hôn trước tồn nhiều nơi giới nước Châu Á, Trung Đông, nước phát triển nước có đạo tơn giáo Nó thường kèm với hủ tục hứa hôn, ép hôn, Đề tài nhân gia đình nhiều người quan tâm, khai thác nghiên cứu Trong số nhiều cơng trình nghiên cứu nhân gia đình có số cơng trình tiêu biểu như: Tác giả Phan Đăng Thanh Trương Thị Hòa giới thiệu khái qt pháp luật nhân lịch sử lịch sử Việt Nam, có đề cập đến quan điểm nhân, điều kiện kết hôn, quy định việc kết hôn không vi phạm trường hợp pháp luật cấm Cuốn " Luật nhân Gia đình'' nhà xuất Tư pháp đưa điều luật quy định chế độ nhân gia đình, chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử thành viên gia đình Cuốn sách có đề cập đến điều luật việc kết hôn, quyền nghĩa vụ vợ chồng, vấn đề ly hôn Cuốn "Hơn nhân gia đình đồng bào dân tộc người hai tỉnh Lai Châu Cao Bằng" nhóm tác giả Nguyễn Ngọc Tấn, Đặng Thị Hoa, Nguyễn Thị Thanh sâu phân tích, phản ảnh rõ nét đặc điểm thực trạng hôn nhân gia đình hai dân tộc Hmơng Dao Đồng thời đưa kiến nghị cụ thể giúp cho việc hoạch định sách dân số gia đình Trong nghiên cứu này, thơng qua việc tập trung đánh giá vấn đề hôn nhân gia đình người định nhân, tuổi kết lần đầu nhóm tác giả đề cập đến tượng tảo hơn, việc đăng kí kết hôn, nghi lễ hôn nhân số đặc điểm gia đình hai dân tộc người H Mông Dao Lai Châu Cao Bằng Trên chuyên trang Văn hóa dân tộc http://dantocviet.vn có đăng tải viết " Tảo hôn đồng bào dân tộc người hệ lụy khó lường" phản ánh " Việc kết hôn sớm ảnh hưởng đến thể chất em, em gái Khi chưa đủ tuổi trưởng thành, thể chưa phát triển hết, việc quan hệ tình dục sớm, mang bầu, nuôi khiến phát triển đầy đủ người phụ chậm lại thối hóa, nhiều trường hợp để lại di chứng nề, chí có nhiều trường hợp tử vong" Tác giả Đỗ Thúy Bình với cuốn" Hơn nhân gia đình dân tộc Tày, Nùng, Thái Việt Nam'' phân tích ảnh hưởng yếu tố kinh tế, văn hóa, xã hội, đặc biệt phong tục tập quán vấn đề nhân gia đình cộng đồng dân tộc Ngoài ra, nghiên cứu đề cập nhiều đến tượng tảo hôn Vần đề tảo hôn đăng tải nhiều báo, tạp chí, trang mạng, điện tử - Nạn tảo hôn - kết hôn sớm cướp tương lai sống hàng triệu gái tồn giới, buộc họ sống nghèo đói, thiếu hiểu biết, sức khỏe kém, bệnh tật, tệ nạn Đây trở ngại lớn phát triển" Tình trạng tảo ngày gia tăng diễn biến phức tạp" tronng cộng đồng dân tộc người, tượng tảo hôn trở nên đặc biệt nghiêm trọng khơng thể kiểm sốt Cho đến nay, Đảng Nhà nước ta đề Luật nhân, sách dân số kế hoạch hóa gia đình nhiều kênh truyền thơng khác tác động đến nhận thức người dân, song tượng tảo tồn có chiều hướng gia tăng nhiều tỉnh, thành phố Tình trạng tảo xảy tất khu vực lãnh thổ nước ta, từ nông thôn thành thị, miền núi, với đối tượng khác nhau, song nhiều khu vực nông thôn, miền núi, nơi sinh sống đồng bào dân tộc người, nơi có trình độ dân trí thấp, tồn phong tục tập quán lạc hậu, sống gặp nhiều khó khăn Hiện nay, tình trạng có nhiều diễn biễn phức tạp số nơi, việc phòng chống tiến tới xóa bỏ tảo hôn Nhà nước xã hội quan tâm Theo kết điều tra Ủy ban dân tộc, tỉnh có tỷ lệ tảo cao nước là: Lai Châu, Lào Cai, Điện Biên, Hà Giang, Yên Bái, Cao Bằng, Bắc Cạn, Kon Tum, Gia Lai, tỉnh Lai Châu có tỷ lệ tảo cao có tới 18,6% số nam giới 15 - 19 tuổi, 33,8% số nữ 15 - 19 tuổi 21,2% số nữ 15 -17 tuổi có vợ/ chồng, tức có khoảng gần 1/5 dân số nam 1/3 dân số nữ 15-19 tuổi tỉnh kết hôn Tại Tây Bắc, độ tuổi 13 - 19, 10 em trai có em có vợ, em gái có em có chồng Ở Sa Pa nhiều xã tỷ lệ tảo hôn lên tới 50% xã Tả Giàng Phình 51%, Trung Chải 48%, xã Thanh Kim có 52% cặp vợ chồng hôn lứa tuổi 12 - 17, xã có tỉ lệ tảo thấp Thanh Phú mức 26,8% Còn tỉnh Yên Bái, triển khai mơ hình can thiệt làm giảm tình trạng tảo 15 xã vùng cao khó khăn huyện: Văn Chấn, Văn Yên, Trạm Tấu, Mù Căng Chải kết hợp với việc vận động tuyên truyền tới đối tượng độ tuổi vị thành niên song theo báo cáo Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh n Bái số 337 cặp kết có 19,5% số cặp vợ chồng tảo hôn tăng 5% so với kỳ năm 2014 Tại khu vực Tây Nguyên, tảo hôn tượng phổ biến Theo số liệu thống kê Sở Tư Pháp Gia Lai, vòng 10 năm trở lại đây, riêng địa bàn tỉnh xảy 1.000 vụ tảo Tình trạng bỏ học lấy chồng lấy vợ sớm tỉnh Tây Nguyên báo động Thống kê Ủy ban Dân số - Gia đình Trẻ em tỉnh Kon Tum, xã Rờ Kơi, tổng số 313 trường hợp khảo sát, có tới 269 trường hợp tảo hôn, chiếm 80,78%, trường hợp tảo hôn nữ chiếm 76,95%, nam chiếm 23,5%, có đến 93,39% lấy tự nguyện, 193 người chưa đăng ký kết Tình trạng tảo hôn diễn ngày phức tạp, không riêng khu vực miền núi mà khu vực đồng thành thị, nơi có trình độ dân trí cao xảy tượng kết hôn sớm đặc biệt vùng nơng thơn Đối tượng kể đến em học sinh ăn chơi đua đòi, khơng ý đến chuyện học hành, nghỉ học chừng Cùng với ảnh hưởng lối sống đô thị mà nhiều gia đình mải mê cơng việc làm ăn khơng dành thời gian quan tâm giáo dục dẫn đến việc khơng đến trường học mà nhà lấy vợ lấy chồng Dù lấy năm đôi vợ chồng San Mẩy chưa đăng ký kết dâu chưa đủ tuổi Lúc cưới nhau, 14 tuổi, khơng nghề nghiệp gì, học hết lớp Những trường hợp không địa bàn xã, huyện tỉnh, San Mẩy sống nhà tạm bợ Họ cưới Mẩy 14, San 17 tuổi, rể người xã, nghề nghiệp Ngun nhân dẫn đến tình trạng tảo vùng, địa phương có khác Song kể đến vài nguyên nhân như: thứ nhất, phong tục tập quán Tảo hôn tập tục lạc hậu phát triển từ thời phong kiến nước ta, tồn lâu sâu vào tiềm thức nhiều hệ người Việt Nam Cho đến chưa xóa bỏ triệt để tập tục lâu đời Thứ hai tảo xuất phát từ sống khó khăn người dân, đặc biệt vùng núi, nhiều người có tâm lý muốn sớm có để thêm lao động gia đình Thứ ba, trình độ dân trí thấp, hiếu biết pháp luật người dân nhiều hạn chế Việc nhận thức kém, bỏ học chừng nguyên nhân kiến cho bạn trẻ tuổi muộn lập gia đình sớm Thứ tư, cơng tác tun truyền Luật Hơn nhân gia đình nhiều bất cập, chưa sâu vào đến đời sống người dân Ở số địa phương, đội ngũ tuyên truyền viên chưa thật tâm huyết nhiệt tình Thứ năm, Chính quyền cấp ban ngành chưa có phối hợp chặt chẽ với nhau, Chính quyền địa phương thiếu kiên việc lãnh đạo, đạo Giải trường hợp tảo thiên nặng tình cảm, chưa rõ ràng dứt khốt Tảo khơng vi phạm Luật Hơn nhân Gia đình mà tác động tiêu cực đến tương lai sau em Hiện tảo hôn tập trung phần lớn vào độ tuổi 15 - 17 nam, 14 - 16 tuổi nữ Ở độ tuổi này, em chưa có khả tự lập, khơng có việc làm mà phải trơng cậy cha mẹ, chưa chủ động kinh tế, Việc lập gia đình sớm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe phải làm chồng, làm vợ lúc thể non nớt, chưa phát triển tồn diện Nhất em nữ, thiếu hiểu biết sức khỏe sinh sản như: Quan hệ tình dục an tồn, sinh nở, chăm sóc sau sinh nên người mẹ gặp nhiều rủi ro, nhiễm khuẩn, băng huyết, nguy tai biến tử vong cao Con sinh thường không đạt tiêu chuẩn cân nặng, số đo thể, não dễ bị mắc bệnh viêm phổi phế quản, suy dinh dưỡng, uốn ván sơ sinh, thiếu máu, còi xương Thậm chí có nhiều trường hợp trẻ sơ sinh bị dị tật, dị dạng bẩm sinh Điều khơng làm suy giảm chất lượng giống nòi mà để lại gánh nặng cho gia đình việc chăm sóc, ni dưỡng khơn lớn thành người Thêm vào đó, việc kết sớm ảnh hưởng đến nghiệp học hành cặp đôi vợ chồng "trẻ con" Các em khơng thể dành tồn tâm tồn sức cho việc học vướng bận chuyện gia đình Nhiều em sau lấy vợ lấy chồng thường bỏ học, khơng trở lại trường học Có lẽ em gái người chịu thiệt thòi cả, lấy chồng sớm vừa phải gánh vác việc gia đình, vừa áp lực chuyện sinh nên chuyện dành thời gian cho học tập điều không tưởng Chính vậy, sống gặp nhiều khó khăn, rơi vào vòng luẩn quẩn lạc hậu - thất học - đơng - ốm đau - khơng có việc làm - đói nghèo hệ lụy vấn nạn gây ra, nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, bước hạn chế, tiến tới chấm dứt tình trạng tảo * Giáo dục số quy định nhân gia đình như: - Hôn nhân: Là quan hệ vợ chồng sau kết hôn - Chế độ hôn nhân gia đình tồn quy định pháp luật kết hôn, ly hôn; quyền nghĩa vụ vợ chồng, cha mẹ con, thành viên khác gia đình; cấp dưỡng; xác định cha, mẹ, con; quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi vấn đề khác liên quan đến nhân gia đình - Tập qn nhân gia đình quy tắc xử có nội dung rõ ràng quyền, nghĩa vụ bên quan hệ hôn nhân gia đình, lặp đi, lặp lại thời gian dài thừa nhận rộng rãi vùng, miền cộng đồng; - Kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định Luật điều kiện kết đăng kí kết - Kết hôn trái pháp luật: việc nam, nữ đăng ký kết quan nhà nước có thẩm quyền bên hai bên vi phạm điều kiện kết hôn pháp luật quy định - Tảo hôn việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định pháp luật (Khoản 8, điều Luật nhân gia đình) - Cấm hành vi sau đây: +) Kết hôn giả tạo, ly hôn giả tạo; +) Tảo hôn, cưỡng ép kết hôn, lừa dối kết hôn, cản trở kết hôn +) Người có vợ, có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người khác chưa có vợ, chưa có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người có chồng, có vợ - Mọi hành vi vi phạm pháp luật hôn nhân gia đình phải xử lý nghiêm minh, pháp luật Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền u cầu tòa án, quan khác có thẩm quyền áp dụng biện pháp kịp thời ngăn chặn xử lý người có hành vi, vi phạm pháp luật nhân gia đình - Điều kiện kết hơn: +) Nam từ đủ hai mươi tuổi trở lên, nữ từ đủ mười tám tuổi trở lên; +) Việc kết hôn nam nữ tự nguyện định; +) Không bị lực, hành vi dân sự; +) Việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết hôn quy định Khoản điều luật - Phương pháp giáo dục phòng chống nạn tảo vùng đồng bào dân tộc người Giáo dục phòng chống tảo cho đồng bào dân tộc nguời cần có hình thức phương pháp phù hợp với đặc thù dân tộc, họ khơng đồng tiếng nói, phong tục tập quán, nếp sống sinh hoạt vv Các đơn vị cần dựa vào tình hình thực tế để lựa chọn hình thức tuyên truyền, phù hợp Do tập quán người dân tộc người thường xuyên sống nương rẫy, nên cấp quyền cần lồng ghép tuyên truyền buổi giao lưu, sinh hoạt văn hóa, lễ hội; đưa nội dung vào giảng dạy trung tâm học tập cộng đồng, tổ chức buổi tập huấn nâng cao kiến thức hôn nhân cận huyết, tảo hôn cho già làng, trưởng bản, người có uy tin vùng dân tộc thiểu số để đối tượng trở thành đầu mối thông tin, tuyên truyền cho bà con; kết hợp tuyên truyền với phổ biến biện pháp phòng ngừa tình trạng tảo hơn; ý nêu gương người tốt việc tốt tuân thủ chấp hành pháp luật Luật Hơn nhân gia đình Cụ thể sau: - Tuyên truyền, giáo dục người dân tộc người chấp hành quy định hôn hân gia đình +) Thường xun nhắc nhở, đưa thơng tin liên quan đến tảo hôn vào nội dung sinh hoạt cộng đồng thôn +) Mỗi người dân cam kết gương mẫu thực vận đơng gia đình, người thân chấp hành quy định hôn nhân luật nhân gia đình +) Tích cực tổ chức có hiệu "Cuộc vận động phòng chống tảo hôn nhân cận huyết thống; +) Biểu dương, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác tun truyền giáo dục phòng chống tảo hôn; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề tình hình tảo khơng địa phương mà nước để nắm bắt rõ thực trạng, hậu nghiêm trọng mà tảo hôn gây điều luật chủ yếu hôn nhân - Tổ chức đa dạng hình thức giáo dục phòng chống tảo hơn: +) Thi tìm hiểu luật nhân gia đình +) Thi xử lí tình +) Thi tiểu phẩm, thi hùng biện; +) Hoạt động câu lạc nhân gia đình +) Hoạt động tổ hòa giải nhân dân - Tổ chức cho người dân tham gia cơng tác phòng chống tảo địa phương, giúp họ hình thành kiến thức tối thiểu nhân nhằm giáo dục em lúc nơi ngăn chặn đẩy lùi tảo - Những giáo dục phòng chống nạn tảo vùng đồng bào dân tộc người Căn vào điều kiện tự nhiên xã hội nước ta phát triển tâm sinh lý người mà pháp luật Việt Nam (Điều 8, chương II Luật nhân gia đình) Quy định độ tuổi kết hôn: "Nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên" kết hôn Kết hôn chưa đủ tuổi theo quy định tảo hôn vi phạm luật hôn nhân gia đình Tảo coi tệ nạn xã hội, gây nhiều hệ lụy xấu, không nòi giống chất lượng sống, tương lai sau em Đấu tranh xóa bỏ việc làm cần thiết nhằm ngăn chặn kịp thời hệ đáng tiếc xảy hệ" Mầm non" tương lai đất nước Theo luật hình Việt Nam, người có hành vi tảo (hành vi cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết có định Tòa án nhân dân buộc chấm dứt qn hệ đó) tổ chức tảo hôn (tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổi kết hôn) bị xử phạt nghiêm trọng - Các yếu tố ảnh hưởng đến giáo dục phòng chống nạn tảo vùng đồng dân tộc người - Những quan niệm, thành kiến, phong tục tập quán lạc hậu người dân Phong tục, tập dân tộc người tồn ăn sâu nhận thức người dân từ nhiều đời ảnh hưởng, chi phối mạnh mẽ đời sống, sinh hoạt phần lớn đồng bào dân tộc người Đối với đồng bào dân tộc người, việc kết chủ yếu thực theo phong tục, tập quán; việc lấy vợ, lấy chồng mà cần đồng ý người đứng đầu làng cha mẹ hai bên nam nữ chứng kiến gia đình, họ hàng, làng xóm Quan niệm cha mẹ đặt đâu ngồi đấy; quan niệm kết hôn họ tộc để lưu giữ tài sản gia đình khơng mang cải sang họ khác tục lệ bắt vợ, tục "nối dây" cưỡng ép hôn nhân - Những bất cập, hạn chế quy định Luật nhân gia đình năm 2000 quy định pháp luật liên quan Nhiều quy định áp dụng luật nhân gia đình năm 2000 dân tộc người chung chung, thiếu tính khả thi chậm hướng dẫn thi hành; việc quản lý, thực thi pháp luật chưa kiên quết quản lý đăng kí nhân vùng miền núi dân tộc lỏng lẻo; chế tài xử phạt vi phạm hôn nhân chưa đủ mạnh mẽ để ngăn ngừa, răn đe tình trạng tảo nhân cận huyết vùng dân tộc người - Về tuổi kết hôn: Khi tuyên truyền Luật hôn nhân gia đình, bà hiểu quy định pháp luật tuổi kết hôn, phong tục, tập quán vào sống người dân từ lâu đời, gia đình thường dựng vợ gả chồng cho từ sớm (15 -16 tuổi chí từ 14 tuổi) Vì chưa đủ tuổi theo luật định, nên việc kết hôn không đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền, hai bên gia đình tổ chức đám cưới theo phong tục; họ hàng hai bên, cộng đồng dân cư cơng nhận cặp vợ chồng - Về áp dụng tập quán hôn nhân gia đình: Điều Luật nhân gia đình, quy định nguyên tắc: " Trong quan hệ nhân gia đình, phong tục, tập quán thể sắc dân tộc mà không trái với nguyên tắc quy định Luật tơn trọng phát huy: Tuy nhiên, qua tổng kết thi hành Luật nhân gia đình cho thấy quy định tính khả thi thấp, thái độ tôn trọng nhà nước phong tục, tập quán mà chưa thực tạo pháp lý rõ ràng đầy đủ để quan có liên quan đến áp dụng tập quán giải vụ việc nhân gia đình Về điều kiện để áp dụng tập quán quy định không cụ thể, khó có thống áp dụng - Về trường hợp cấm kết hôn, hủy kết hôn trái pháp luật: Quy định cấm kết người dòng máu trực hệ, người có họ phạm vị ba đời khơng có tính khả thi áp dụng vùng dân tộc người - Quy định pháp luật xử lý vi phạm hành hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn; hành vi vi phạm quy định cấm kết hôn, vi phạm chế độ hôn nhân vợ, chồng chưa thực nghiêm túc thiếu tính khả thi vùng dân tộc người - Tác động, ảnh hưởng mặt trái chế thị trường Trong kinh tế thị trường, người dần biến đổi để thích nghi với điều kiện Họ trở nên động, sáng tạo, linh hoạt độc lập cách nghĩ cách làm Quan điểm đời sống họ trở nên cởi mở hơn, đơn giản hơn, khơng bị gò bó quan niệm thành kiến đạo đức xưa Vì vậy, người dễ dàng thiết lập mối quan hệ với Một hệ lụy việc chung sống vợ chồng nam nữ trở nên bình thường làm gia tăng tỉ lệ mang thai sớm dẫn đến tăng tỉ suất sinh vị thành niên (từ 99%o năm 2011 lên 116%o năm 2013 nhóm 15-18 tuổi phụ nữ dân tộc thiểu số Đây nguyên nhân khách quan làm gia tăng tình trạng tảo vùng dân tộc người - Trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân hạn chế Tuy đạt thành tựu định phổ cập giáo tiểu học, vùng dân tộc người, vùng đặc biệt khó khăn gặp phải thách thức lớn chất lượng giáo dục bất bình đẳng tiếp cận giáo dục nhóm dân tộc người, vùng đặc biệt khó khăn gặp phải thách thức lớn chất lượng giáo dục bất bình đẳng tiếp cận giáo dục nhóm dân tộc người với dân tộc đa số, nông thôn thành thị vùng, miền Tình trạng học sinh bỏ học tái diễn, tỉ lệ biết chữ nhóm dân tộc người từ 10 tuổi trở lên mức thấp có chênh lệch lớn so với nhóm dân tộc Kinh (83,8% so với 96,8% năm 2012) Ở nhóm tuổi 15-24, có 82,3% phụ nữ dân tộc người biết đọc biết viết (tỷ lệ chung 96,4%), nghĩa phụ nữ dân tộc người nhóm tuổi 15 - 24 có người khơng biết đọc biết viết; Thực tế cho thấy, đồng bào dân tộc người trình độ dân trí thấp, nhận thức ý thức pháp luật nhiều hạn chế tác động làm gia tăng tình trạng tảo nhân cận huyết, nhóm phụ nữ dân tộc người - Cơng tác tun truyền bất cập, hạn chế hiệu chưa cao Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hôn nhân gia đình quyền địa phương, tổ chức xã hội, quan bảo bệ pháp luật quan tâm, phận người dân, người đồng bào dân tộc người chưa nhận thức chưa nắm vững chế độ nhân gia đình, quyền nghĩa vụ nguyên tắc chế độ hôn nhân gia đình Vì vậy, phần lớn trường hợp tảo hôn, tảo hôn rơi vào hộ nghèo, đối tượng vị thành niên, niên thất học, hiểu biết pháp luật hạn chế tiếp cận với phương tiện thơng tin đại chúng khó khăn - Sự can thiệp từ phía Chính quyền địa phương trường hợp tảo chưa mạnh mẽ, thiếu kiên Nhận thức nhóm đối tượng có nhóm đối tượng người cán cơng chức xã Luật nhân gia đình, tảo hôn tác hại tảo hôn, tảo hôn quan trọng cho công tác tuyên truyền, giáo dục Luật Hơn nhân gia đình đạt mục đích hiệu với hình thức, phương pháp tun truyền giáo dục phù hợp để người dân nhận thức trách nhiệm, nghĩa vụ công dân việc thực sách pháp luật Trách nhiệm cấp quyền, già làng, trưởng vơ quan trọng việc vận động người dân nghiêm chỉnh chấp hành Luật nhân gia đình già làng, trưởng hầu hết người cao tuổi đứng đầu, có tầm ảnh hưởng lớn cộng đồng dân cư có tiếng nói làng họ nắm bắt rõ tình hình chung hộ gia đình thơn Các cấp ủy Đảng, quyền chưa thực quan tâm tới cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình vùng cao, vùng sâu, vùng xa nơi có đơng đồng bào dân tộc người sinh sống Việc xử lý trường hợp vi phạm nạn tảo hôn quyền địa phương chưa đủ mạnh thiếu kiên quyết, số cán có em vi phạm Việc loại bỏ phong tục tập quán lạc hậu nói chung, loại bỏ tục tảo hơn, tảo nói riêng khỏi đời sống xã hội khơng đạt hiệu cao can thiệp thiếu mạnh mẽ, thiếu kiên từ phía quan địa phương, thực tế cho thấy, người dân mà gia đình cán bộ, Đảng viên lãnh đạo xã, Phường tồn tượng tảo hôn Tảo hôn tập tục tồn lâu đời nhiều nhóm cộng đồng dân tộc lãnh thổ nước ta Trong xã hội phong kiến trước đây, luật pháp không quy định độ tuổi, chuẩn mực để đánh giá tảo hôn dư luận xã hội Tảo hôn trở thành tượng hôn nhân Nguyên nhân thực trạng tảo hôn, trước hết bị ảnh hưởng sức ép phong tục tập quán - tập tục kết hôn sớm ăn sâu vào nếp sống, nếp nghĩ người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc người Cùng với trình độ dân trí thấp, nhận thức xã hội nhiều hạn chế, địa bàn cư trú chủ yếu vùng sâu, vùng xa nên phần lớn người dân có điều kiện tiếp cận thơng tin, chủ yếu hiểu rõ hệ lụy từ tảo hôn Mặt khác, quyền địa phương chưa thật quan tâm, trọng hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, Luật nhân gia đình Tảo nguyên nhân gây bệnh quái thai, dị dạng, gây nhiều lệ lụy thân, gia đình, gánh nặng cho xã hội; nguyên nhân làm suy giảm số lượng chất lượng dân số ảnh hưởng tới phát triển mặt đời sống xã hội Giáo dục phòng chống tảo cho cộng đồng người dân tộc người đóng vai trò quan trọng phải tổ chức, thực thường xuyên, liên tục, tích cực tất nơi nhằm giúp nâng cao nhận thức ý thức pháp luật, chuyển đổi hành vi nhân đồng bào dân tộc người góp phần giảm thiểu tình trạng tảo tảo hôn, nâng cao chất lượng dân số nguồn nhân lực vùng dân tộc người Cơng tác giáo dục phòng chống tảo phụ thuộc vào nhiều yếu tố trình độ nhận thức người dân, hệ thống văn pháp quy định hôn nhân gia đình, phối hợp đồng lực lượng giáo dục, khả thiết kế, tổ chức hoạt động giáo dục lực lượng giáo dục liên quan ... pháp liên quan đến tảo hôn" - Giáo dục phòng chống nạn tảo Giáo dục phòng chống tảo coi nội dung giáo dục pháp luật Giáo dục cho đối tượng để người tự giác chấp hành pháp luật hôn nhân biện pháp... chưa đánh giá hết hậu nặng nề nạn tảo hôn nên lơ việc ngăn chặn - Lý luận giáo dục phòng chống nạn tảo vùng đồng bào dân tộc người - Ý nghĩa giáo dục phòng chống nạn tảo vùng đồng bào dân tộc người... niệm tảo với định nghĩa giáo dục "Giáo dục phòng chống tảo hình thức truyền đạt kiến thức pháp luật hôn nhân gia đình để người hiểu, tuân thủ tránh hậu tảo hôn gây ra" Giáo dục phòng chống tảo