Trên thế giới, bảo hiểm xã hội đã xuất hiện cách đây hàng trăm năm. Ngày nay, BHXH là một chính sách đặc biệt quan trọng được các nước chú trọng phát triển để phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của mình và pháp luật hóa trong hệ thống pháp luật của Nhà nước. Ở nước ta,trong những năm qua, dưới sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và sự nỗ lực, cố gắng vượt bậc của toàn ngành BHXH nên các chế độ BHXH được thực hiện ngày càng tốt hơn, công tác thu chi, quản lý quỹ và giải quyết chính sách BHXH cho các đối tượng tham gia BHXH theo Luật định đã dần đi vào nề nếp, đem lại lợi ích cho người lao động và niềm tin cho những người tham gia BHXH và hưởng các chế độ BHXH. Là một bộ phận của BHXH Việt Nam, cơ quan BHXH thành phố Hà Giang đã ra đời và phát triển để thực hiện những nhiệm vụ của ngành BHXH đối vối với người lao động và nhân dân trên địa bàn thành phố. Trải qua hơn 20 năm xây dựng và phát triển, cơ quan BHXH thành phố Hà Giang đã gặt hái được nhiều thành công và dần dần đáp ứng được nhu cầu ngày càng lớn của người dân. Trong thời gian thực tập tại cơ quan BHXH thành phố Hà Giang, em đã nhận thấy rằng đơn vị đã có được những kết quả rất tốt trong các công tác: giải quyết chế độ chính sách, mở rộng đối tượng tham gia...; tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhiều mặt bất cập như tình hình nợ đọng vẫn chưa được giải quyết, lạm dụng BHYT vẫn diễn ra... Nhận thấy vai trò quan trọng của cơ quan BHXH thành phố Hà Giang đối với đời sống an sinh của nhân dân, nên trong quá trình tìm hiểu thực tế tại BHXH thành phố Hà Giang, với sự hướng dẫn của thầy ThS. Phạm Đỗ Dũng, cùng các cán bộ tại cơ quan BHXH thành phố Hà Giang em đã có thể hoàn thành bài báo cáo tổng hợp về đơn vị. Bài báo cáo thực tập của em gồm 3 chương: Chương 1: Khái quát đặc điểm, tình hình chung của cơ quan BHXH thành phố Hà Giang Chương 2: Tình hình thực hiện BHXH, BHTN, BHYT tại cơ quan BHXH thành phố Hà Giang Chương 3: Một số nhận xét và kiến nghị cho cơ quan BHXH thành phố Hà Giang
LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Lao động – Xã hội tận tình giảng dạy, rèn luyện, giúp đỡ em suốt năm học vừa qua Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn thầy ThS.Phạm Đỗ Dũng trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình để em hồn thành báo cáo thực tập Em chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Phòng ban BHXH thành phố Hà Giang giúp đỡ, tạo điều kiện cung cấp tài liệu, số liệu để em hồn thành báo cáo Trong trình làm báo cáo, có nhiều cố gắng song khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý thầy để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC VIẾT TẮT BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế TNLĐ – BNN Tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp CNTT Công nghệ thông tin DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh NNSNN Nguồn ngân sách nhà nước KCB Khám chữa bệnh LĐTBXH Lao động thương binh xã hội NQBHXH Nguồn quỹ bảo hiểm xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động NSNN Ngân sách nhà nước SDLĐ Sử dụng lao động TNLĐ – BNN Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp HCSN Hành nghiệp HTX Hợp tác xã MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC VIẾT TẮT ii MỤC LỤC iii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG CỦA CƠ QUAN BHXH THÀNH PHỐ HÀ GIANG 1: Đặc điểm tình hình BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 1.1: Sơ lược lịch sử hình hành phát triển BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 1.2: Chức nhiệm vụ hệ thống tổ chức máy BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 1.2.1: Chức nhiệm vụ BHXH thành phố Hà Giang 1.2.2: Hệ thống tổ chức máy quan BHXH thành phố Hà Giang 1.3: Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lao động đơn vị 1.4: Cơ sở vật chất kỹ thuật quan BHXH thành phố Hà Giang .10 2: Những thuận lợi khó khăn 10 2.1: Những thuận lợi 10 2.2: Những khó khăn vướng mắc 11 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH, BHTN, BHYT TẠI CƠ QUAN BHXH THÀNH PHỐ HÀ GIANG 12 1: Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến sách, pháp luật BHXH 12 2: Tình hình tham gia BHXH – BHYT – BHTN BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018 .13 2.1: Tình hình tham gia BHXH bắt buộc 14 2.2 Tình hình tham gia BHXH tự nguyện BHXH thành phố Hà Giang .17 2.3: Tình hình tham gia BHYT BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 - 2018 18 2.4: Tình hình tham gia BHTN BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 - 2018 20 3: Công tác cấp sổ BHXH 21 4: Tình hình thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN 22 4.1: Tình hình thu, nộp BHXH BB .22 4.2 Tình hình thu BHXH tự nguyện 27 4.3 Tình hình thu BHYT 27 5:Cơng tác xét duyệt hồ sơ, giải sách, chế độ người lao dộng 29 6: Công tác chi trả chế độ BHXH cho người lao động năm 2016 - 2018 .30 6.1: Chi trả chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK 31 6.2: Chi trả chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 33 6.3: Chi trả chế độ hưu trí - tử tuất 34 6.4: Chi trả chế độ thất nghiệp 38 6.5 Chi trả BHYT .39 7: Công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ BHXH 40 Giải khiếu nại, tố cáo BHXH, BHYT .40 Cơng tác tra, kiểm tra tình hình thực sách, chế độ BHXH việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật BHXH .41 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ CHO CƠ QUAN BHXH THÀNH PHỐ HÀ GIANG 42 3.1: Nhận xét 42 3.1.1: Những mặt đạt 42 3.1.2: Những mặt tồn 42 3.2: Một số kiến nghị .45 3.2.1 Đối với người lao động 45 3.2.2 Đối với đơn vị sử dụng lao động 45 3.2.3 Đối với quan BHXH thành phố Hà Giang 45 3.2.4 Đối với quan BHXH Việt Nam 46 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHỤ LỤC NHẬN XÉT ĐƠN VỊ THỰC TẬP DANH MỤC BẢNG Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức máy hoạt động BHXH thành phố Hà Giang Bảng 1.3: Cơ cấu cán viên chức BHXH thành phố Hà Giang .9 Bảng 1.4: Tình hình sở vật chất kỹ thuật quan BHXH thành phố Hà Giang 10 Bảng 2.1: Tình hình tham gia BHXH BB Của khối đơn vị BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 14 Bảng 2.1.1: Tình hình tham gia BHXH BB số lao động BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018 .16 Bảng 2.2 Tình hình tham gia BHXH tự nguyện thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 17 Bảng 2.3: Tình hình tham gia BHYT BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 - 2018 18 Bảng 2.4: Tình hình tham gia BHTN khối đơn vị BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018 20 Bảng 3.1: tình hình cấp sổ BHXH giai đoạn 2016 – 2018 21 Bảng 3.2 Công tác cấp thẻ BHYT BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 22 Bảng 4.1 : Kế hoạch thu BHXH BB BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018 .24 Bảng 4.1.1: Tình hình nợ đọng BHXH đơn vị thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018 26 Bảng 4.2 Tình hình thu BHXH tự nguyện BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 27 Bảng 4.3: Tình hình thu BHYT BHXH thành phố Hà Giang năm 2016 - 2018 .28 Bảng 2.5.1: Công tác giải thủ tục hành BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018 30 Bảng 6.1: Thực trạng công tác chi trả chế độ BHXH BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016 – 2018: 31 Bảng 6.1 Công tác chi trả chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK giai đoạn 2016 – 2018 32 Bảng 6.3.1 Cơng tác chi trả chế độ hưu trí BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 34 Bảng 6.3.2: Công tác chi trả chế độ tử tuất quan BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 .36 Bảng 6.4: Công tác chi trả chế độ thất nghiệp giai đoạn 2016 – 2018 38 Bảng 6.5: Công tác chi trả chế độ BHYT BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 39 LỜI MỞ ĐẦU Trên giới, bảo hiểm xã hội xuất cách hàng trăm năm Ngày nay, BHXH sách đặc biệt quan trọng nước trọng phát triển để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội pháp luật hóa hệ thống pháp luật Nhà nước Ở nước ta,trong năm qua, quan tâm Đảng, Nhà nước nỗ lực, cố gắng vượt bậc toàn ngành BHXH nên chế độ BHXH thực ngày tốt hơn, công tác thu - chi, quản lý quỹ giải sách BHXH cho đối tượng tham gia BHXH theo Luật định dần vào nề nếp, đem lại lợi ích cho người lao động niềm tin cho người tham gia BHXH hưởng chế độ BHXH Là phận BHXH Việt Nam, quan BHXH thành phố Hà Giang đời phát triển để thực nhiệm vụ ngành BHXH đối vối với người lao động nhân dân địa bàn thành phố Trải qua 20 năm xây dựng phát triển, quan BHXH thành phố Hà Giang gặt hái nhiều thành công đáp ứng nhu cầu ngày lớn người dân Trong thời gian thực tập quan BHXH thành phố Hà Giang, em nhận thấy đơn vị có kết tốt công tác: giải chế độ sách, mở rộng đối tượng tham gia ; nhiên, bên cạnh nhiều mặt bất cập tình hình nợ đọng chưa giải quyết, lạm dụng BHYT diễn Nhận thấy vai trò quan trọng quan BHXH thành phố Hà Giang đời sống an sinh nhân dân, nên trình tìm hiểu thực tế BHXH thành phố Hà Giang, với hướng dẫn thầy ThS Phạm Đỗ Dũng, cán quan BHXH thành phố Hà Giang em hoàn thành báo cáo tổng hợp đơn vị Bài báo cáo thực tập em gồm chương: Chương 1: Khái quát đặc điểm, tình hình chung quan BHXH thành phố Hà Giang Chương 2: Tình hình thực BHXH, BHTN, BHYT quan BHXH thành phố Hà Giang Chương 3: Một số nhận xét kiến nghị cho quan BHXH thành phố Hà Giang CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG CỦA CƠ QUAN BHXH THÀNH PHỐ HÀ GIANG 1: Đặc điểm tình hình BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang Thành phố Hà Giang trung tâm kinh tế, trị tỉnh Hà Giang, nằm vị trí trung tâm tỉnh, cách biên giới Việt Nam - Trung Quốc 23 km cách Hà Nội 318 km Ba phía Bắc, Tây Nam giáp với huyện Vị Xun, phía Đơng giáp huyện Bắc Mê Thành phố thành lập ngày 27 tháng năm 2010 sở mở rộng nâng cấp thị xã Hà Giang Thành phố Hà Giang rộng 135,33 km² có 82.500 nhân gồm 22 sắc tộc khác Số người độ tuổi lao động ổn định tăng dần qua năm 1.1: Sơ lược lịch sử hình hành phát triển BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang - Địa điểm trụ sở: Số nhà 308, đường Trần Phú, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang - Số điện thoại: 02193863899 - Địa thư điện tử: tphagiang@hagiang.vss.gov.vn Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Giang thành lập theo Quyết định số 01/QĐ-TCCB ngày 07/7/1995 Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang việc thành lập Bảo hiểm xã hội thị xã Hà Giang (nay Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Giang) thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang; Bảo hiểm xã hội thành phố quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh đặt thành phố, có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế địa bàn thành phố theo quy định Bảo hiểm xã hội thành phố chịu quản lý trực tiếp, toàn diện Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh chịu quản lý hành nhà nước địa bàn Ủy ban nhân dân thành phố Bảo hiểm xã hội thành phố có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản trụ sở riêng Đối tượng mà BHXH thành phố Hà Giang có trách nhiệm quản lý chiếm tỷ lệ cao, chủ yếu lao động làm việc quan hành nghiệp, doanh nghiệp, xí nghiệp, học sinh sinh viên địa bàn Từ ngày thành lập đến ay BHXH thành phố Hà Giang thực tốt việc giải chế độ sách cho người tham gia BHXH, quản lý tốt đối tượng tham gia đến đối tượng hưởng xét duyệt hồ sơ hưởng chế độ BHXH Cơ quan ln hồn thành tốt tiêu mà BHXH tỉnh đề góp phần vào ổn định kin tế trị Bên cạnh cơng tác chun môn nghiệp vụ, lãnh đạo quan quan tâm đến đời sống văn hoá, tinh thần cho công nhân viên chức Ngược lại, anh chị em nhân viên ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao, không ngừng học hỏi sáng tạo công việc nhằm xây dựng đơn vị trở thành tập thể vững mạnh 1.2: Chức nhiệm vụ hệ thống tổ chức máy BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 1.2.1: Chức nhiệm vụ BHXH thành phố Hà Giang Theo điều Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21 tháng 10 năm 2008 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam việc quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu Bảo hiểm xã hội địa phương Bả hiểm xã hội thành phố Hà Giang có nhiệm vị quyền hạn sau: - Xây dựng trình Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh kế hoạch phát triển Bảo hiểm xã hội thành phố dài hạn, ngắn hạn chương trình công tác hàng năm; tổ chức thực kế hoạch, chương trình sau phê duyệt - Thực công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế - Tổ chức thực nhiệm vụ theo phân cấp Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội tỉnh, cụ thể: + Cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; + Khai thác, đăng ký, quản lý đối tượng tham gia hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế Thu khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế tổ chức cá nhân tham gia, từ chối việc đóng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế không quy định Kiểm tra việc ký hợp đồng, việc đóng, trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế quan, đơn vị, tổ chức sử dụng lao động; + Ký hợp đồng với tổ chức làm đại lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đại lý chi chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định; + Giải chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; tổ chức phận tiếp nhận, trả kết giải chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo chế “một cửa” Bảo hiểm xã hội thành phố; + Chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; từ chối chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế không quy định; + Tiếp nhận khoản kinh phí từ Ngân sách Nhà nước chuyển sang để đóng, hỗ trợ đóng cho đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; + Quản lý, sử dụng, hạch tốn kế tốn nguồn kinh phí tài sản Bảo hiểm xã hội thành phố theo phân cấp; + Ký, tổ chức thực hợp đồng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế với sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật theo phân cấp - Kiểm tra, giải kiến nghị, khiếu nại việc thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế tổ chức, cá nhân tham gia sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định - Thực chương trình, kế hoạch cải cách hành theo đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội tỉnh Tổ chức triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động Bảo hiểm xã hội thành phố - Tổ chức thực giao dịch điện tử lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định - Quản lý, lưu trữ hồ sơ đối tượng tham gia hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định (Nguồn: Mẫu M4-CBH BHXH thành phố Hà Giang) Qua bảng số liệu ta thấy, năm 2016 tổng số tiền chi cho chế độ hưu trí 429.551,814 triệu đồng, chủ yếu chi NSNN 428.424,024 triệu đồng Đến năm 2017, tổng số tiền chi cho chế độ hưu trí 453.702,07 triệu đồng (tăng 24.150,256 triệu đồng so với 2016) Số tiền chi chủ yếu chi NSNN quan BHXH thành phố Hà Giang chi 452.498,559 triệu đồng nguồn quỹ (tăng 24.074,53 triệu đồng so với 2016) Tới năm 2018, tổng số tiền chi trả cho chế độ hưu trí 954.880,755 triệu đồng (tăng 501.178,685 triệu đồng so với 2017) Số tiền chủ yếu chi NSNN BHXH thành phố Hà Giang chi 467.156,255 triệu đồng nguồn quỹ Bảng 6.3.2: Công tác chi trả chế độ tử tuất quan BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 (Đơn vị: triệu đồng) Chế độ Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số người Số tiền Số người Số tiền Số người Số tiền Nguồn NSNN Chi hàng tháng Trợ cấp tuất ĐSCB Trợ cấp tuất ĐSND Chi lần - 871.981 - 859.451 - 888.447 - 32.917 - 31.626 - 37.929 Trợ cấp mai táng Trợ cấp tuất lần Tổng chi NSNN Nguồn QBHXH - 691.912 - 754.600 - 906.500 - 518.914 - 534.732 - 587.427 - 2.115,724 - 2.180,409 - 2.420,303 40 Chi hàng tháng Trợ cấp tuất ĐSCB Trợ cấp tuất ĐSND Chi lần - 601.914 - 694.917 - 773.229 - - - - - 4.550 Trợ cấp mai táng Trợ cấp tuất lần Chi tự nguyện 18 219.096 23 285.500 37 489.100 20 2.189,041 24 2.686,707 31 3.331,445 Trợ cấp mai táng Trợ cấp tuất lần Tổng chi NQBHXH Tổng - - - - - - - - - - - - 38 221.285,04 223.400,76 47 288.186,70 47 290.367,116 68 492.431,44 494.851,74 38 68 (Nguồn: Mẫu B4-CBH BHXH thành phố Hà Giang) Qua bảng số liệu ta thấy, tổng chi cho chế độ tử tuất BHXH thành phố Hà Giang năm 2016 223.400,765 triệu đồng chủ yếu chi NQBHXH với 221.285,041 triệu đồng Trong nguồn NQBHXH, số tiền chi nhiều chi hàng tháng để trợ cấp tuất lần với 2.189,041 triệu đồng Năm 2017, tổng số tiền chi cho chế độ tử tuất 290.367,116 triệu đồng (tăng 66.966,351 triệu đồng so với 2016) Tổng số tiền chi NQBHXH 288.186,707 triệu đồng (tăng 66.901,66 triệu đồng so với 2016), chủ yếu chi hàng tháng cho trợ cấp tuất lần với 2.686,707 triệu đồng (tăng 497,66 đồng so với 2016) Đến năm 2018, tổng số tiền chi cho chế độ tử tuất 494.851,748 triệu đồng (tăng 4,51 tỷ đồng so với 2016) Trong năm 2018, tổng số tiền chi NSNN tiếp tục tăng thêm 204.484,632 triệu đồng lên thành 494.851,748 triệu đồng 41 6.4: Chi trả chế độ thất nghiệp BHTN biện pháp để giải tình trạng thất nghiệp, giúp đỡ NLĐ thất nghiệp thời gian tìm kiếm việc làm, tạo hội cho họ học nghề, tìm kiếm cơng việc Công tác chi trả BHTN BHXH thành phố Hà Giang giúp bù đắp thu nhập cho nhiều NLĐ bị việc, giúp NLĐ nhanh chóng tìm việc làm Được quan tâm lãnh đạo quan, số tiền chi trả BHTN đầy đủ nhanh chóng chuyển tới NLĐ Kết chi trả thể qua bảng sau: Bảng 6.4: Công tác chi trả chế độ thất nghiệp giai đoạn 2016 – 2018 Năm Chi Chi trả trợ cấp hàng tháng Chi trả tìm việc làm Chi trả học nghề Tổng Năm 2016 (Đơn vị: triệu đồng) Năm 2017 Năm 2018 1.019,973 1.204,604 1.995,159 - - - - - - 1.019,973 1.204,604 1.995,159 (Nguồn: Mẫu 4-CBH BHXH thành phố Hà Giang) Năm 2016, tổng số tiền chi BHTN 1.019,973 triệu đồng Năm 2017, tổng chi BHTN 1.204,604 triệu đồng, tăng 184,631 triệu đồng Từ năm 2017, BHXH thành phố Hà Giang khơng áp dụng chi trả lần cho chế độ BHTN Số tiền chi trả học nghề tăng mạnh so với 2016 ngày có nhiều đơn vị dạy nghề nhận dạy cho NLĐ thất nghiệp, nhiều lao động sau hồn thành khóa học có tay nghề tốt, giữ lại đơn vị, giúp đơn vị có thêm nguồn nhân lực tạo uy tín cho đơn vị dạy nghề Năm 2018, tổng chi trả BHTN 1.995,159 triệu đồng, tăng 790.555 triệu đồng so với kì năm 2017 Một ngun nhân số lượng người lao động thất nghiệp tăng cao năm khiến BHXH thành phố Hà Giang trả nhiều tiền cho chế độ BHTN 42 6.5 Chi trả BHYT Bảng 6.5: Công tác chi trả chế độ BHYT BHXH thành phố Hà Giang giai đoạn 2016-2018 Năm Chỉ tiêu Chi KCB thẩm định sở y tế Chi toán trực tiếp Chi KCB tỉnh khác tốn hộ Chi chăm sóc sức khỏe ban đầu Chi KCB tỉnh toán Chi KCB tỉnh chưa toán Quỹ KCB sử dụng kỳ (Đơn vị:triệu đồng) 2018 2016 2017 461.129 573.532 669.261 178.532 189.531 196.351 417.932 518.251 598.732 12.981 14.731 15.432 260.591 301.841 350.943 201.742 256.932 338.846 817.963 928.952 998.572 (Nguồn: Mẫu 15-BHYT BHXH thành phố Hà Giang) Qua bảng số liệu ta thấy, từ năm 2016 đến 2018, số tiền chi BHYT chủ yếu cho quỹ KCB sử dụng kỳ Số tiền chi cho quỹ KCB sử dụng kỳ năm 2016 817.963 triệu đồng; đến năm 2017 928.952 triệu đồng, tăng 110.989 triệu đồng (tương ứng tăng 13,6%) Đến năm 2018, số tiền chi cho quỹ 1998.572 triệu đồng, tăng 69.620 triệu đồng so với kì năm 2017 (tương ứng 7,49%) Số tiền chi KCB thẩm định sở y tế tăng sau qua năm từ 461.129 triệu đồng năm 2016 lên tới 669.261 triệu đồng đồng vào năm 2018, tăng 208.132 triệu đồng (tương ứng 45,14%) Số tiền chi KCB tỉnh khác toán hộ tăng qua năm Năm 2016, số tiền chi KCB tỉnh khác toán hộ 417.932 triệu đồng; đến năm 2017 số 518.251 triệu đồng, tăng 100.319 triệu đồng (tương ứng 24%) Đến năm 2018, số tiền chi KCB tỉnh khác toán hộ 598.732 triệu đồng, tăng 80.481 triệu đồng so với kì năm 2017 (tương ứng 15,5%) Số tiền chi KCB tỉnh toán, chưa toán, chi chăm sóc sức khỏe ban đầu chi tốn trực tiếp có xu hướng tăng năm, 43 số tiền chi tốn trực tiếp với 196.351 triệu đồng tính đến hết năm 2018 7: Công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ BHXH Công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ công tác quan trọng nhằm lưu trữ thông tin ,đảm bảo cho việc khai thác hồ sơ thuận tiện, nhanh chóng, xác, khơng để xảy tình trạng nhầm lẫn thơng tin đảm bảo quyền lợi cho người lao động cách xác Những hồ sơ, chứng từ lưu giữ an toàn khoa học theo hộp hồ sơ tương ứng với nghiệp vụ chuyên môn để cán quan dễ dàng sử dụng trình làm việc Thực trạng quản lý lưu trữ hồ sơ BHXH thành phố Hà Giang sau: BHXH thành phố Hà Giang có phòng lưu trữ hồ sơ với diện tích khoảng 50m2, có giá tủ đựng hồ sơ inox chắc, tránh mối mọt, ẩm mốc dễ dàng di chuyển gặp cố Hàng tháng cán cất trữ hồ sơ giá cá nhân theo thứ tự,cuối năm cán quan định kỳ tiến hành kiểm tra, tổng hợp số hồ sơ theo tháng đóng gáy chuyển vào kho lưu trữ theo khu vực năm Hồ sơ xếp theo trình tự gọn gàng, khoa học, thuận lợi cho việc tìm kiếm quản lý Phòng lưu trữ hồ sơ trang bị 10 bình cứu hoả để kịp thời xử lý hoả hoạn xảy 100% nhân viên phòng biết sử dụng bình cứu hoả Bên cạnh đó, ứng dụng CNTT cơng tác quản lý hồ sơ thực thường xuyên Hồ sơ điện tử số hoá tài liệu giúp cho việc khai thác, cung cấp thơng tin nhanh chóng, hiệu quả, tiết kiệm thời gian, xác, góp phần cải cách thủ tục hành Giảm thiểu xuống cấp mặt vật lý, hóa học tài liệu gốc,đáp ứng nhu cầu tra cứu sử dụng Tuy thơng tin lưu trữ máy tính,xong biện pháp lưu trữ kho giấy tờ thay được, theo thời gian việc lưu trữ hồ sơ giấy gặp nhiều khuyết điểm giấy dễ bị ẩm mốc, mối mọt theo thời gian, nhiều hồ sơ hưởng BHXH kho bị bay chữ, mờ, dính giấy khiến cho việc khai thác hồ sơ phục vụ việc giải chế độ cho đối tượng khó khăn, tài liệu bị rơi, rời, phân tán Giải khiếu nại, tố cáo BHXH, BHYT Từ đầu năm đến 31/12/2016, BHXH thành phố tiếp nhận đơn thư khiếu nại chế độ BHXH, thực giải đơn, đạt tỷ lệ giải 100% tổng số đơn tiếp nhận Ngoài ra, Bảo hiểm xã hội thành phố ln trì tốt chế độ tiếp dân theo nội dung quy định, sổ sách, thủ tục tiếp dân ghi chép 44 đầy đủ Tính đến ngày 31/12/2016, BHXH thành phố Hà Giang tiếp 163 lượt người đến hỏi chế độ BHXH, BHYT Năm 2017, BHXH thành phố tiếp nhận đơn thư khiếu nại chế độ BHXH, thực giải đơn, đạt tỷ lệ giải 100% tổng số đơn tiếp nhận Ngoài ra, Bảo hiểm xã hội thành phố ln trì tốt chế độ tiếp dân theo nội dung quy định, sổ sách, thủ tục tiếp dân ghi chép đầy đủ Tính đến ngày 31/12/2017, BHXH thành phố Hà Giang tiếp 112 lượt người đến hỏi chế độ BHXH, BHYT Năm 2018, BHXH thành phố tiếp tục thực tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận đơn thư khiếu nại quyền lợi chế độ BHXH, thực giải kịp thời cho đối tượng Trong năm 2018, BHXH thành phố tiếp 86 lượt người đến hỏi, kiến nghị, phản ánh chế độ BHXH, BHYT, BHTN Cơng tác tra, kiểm tra tình hình thực sách, chế độ BHXH việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật BHXH Trong thời gian vừa qua, thực kế hoạch kiểm tra BHXH tỉnh Hà giang giao cho, BHXH thành phố Hà Giang xây dựng kế hoạch kiểm tra,thành lập đoàn kiểm tra Năm 2016, BHXH thành phố Hà Giang thực kiểm tra 30 đơn vị: kiểm tra thực thu giải chế độ sách cho NLĐ 18 ĐVSDLĐ , 12 đại diện chi trả bưu điện Qua công tác kiểm tra, BHXH thành phố Hà Giang thu 250 triệu đồng từ việc chi chưa quy định Bệnh viện đa khoa thành phố 310 triệu đồng từ ĐVSDLĐ nợ tiền BHXH, BHYT Năm 2017, BHXH thành phố Hà Giang đề nghị BHXH tỉnh Hà Giang ban hành định kiểm tra 22 đơn vị tập trung vào đơn vị nợ BHXH, BHYT Trong tiến hành kiểm tra 18 đơn vị đơn vị có định kiểm tra nộp đủ tiền xin dừng kiểm tra Thực tế, BHXH thành phố Hà Giang kiểm tra đơn vị thu hồi 232 triệu đồng Trong năm 2018, BHXH thành phố Hà Giang đề nghị BHXH tỉnh Hà Giang ban hành định kiểm tra 19 kết qua kiểm tra thu hồi 478 triệu đồng 45 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ CHO CƠ QUAN BHXH THÀNH PHỐ HÀ GIANG 3.1: Nhận xét 3.1.1: Những mặt đạt Trong năm 2016 – 2018, BHXH thành phố vượt qua nhiều khó khăn đạt thành định Cụ thể: Công tác thông tin tuyên truyền BHXH thành phố Hà Giang trọng, đổi phương thức nội dung tuyên truyền cho phù hợp, hiệu với địa bàn, đối tượng để mở rộng đối tượng tham gia BHXH Giải kịp thời chế độ sách cho người lao động đối tượng tham gia BHXH Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT hoàn thành đầy đủ kịp thời thời gian quy định cho người tham gia Công tác thu, nộp BHXH không ngừng đẩy mạnh vượt tiêu BHXH thành phố giao Công tác chi trả đảm bảo chế độ, đối tượng, số tiền không để sảy sai sót nhầm lẫn Cơng tác quản lý sử dụng quỹ BHXH đạt mục tiêu tiết kiệm chống tham nhũng lãng phí Trong năm giải hầu hết đơn thư nhờ thực tốt công tác tra, kiểm tra Xây dựng đội ngũ cán công chức, viên chức nắm vững chun mơn nghiệp vụ, có đạo đức nghề nghiệp, khơng ngừng học hỏi nâng cao kỹ tay nghề Công tác công nghệ thông tin đơn vị thường xuyên trọng không ngừng nâng cao hiệu quả, chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ Các tiến khoa học phần mềm đáp ứng cách đồng bộ, thống nhất, tạo điều kiện giải nghiệp vụ cách xác, kịp thời, đáp ứng tốt quyền lợi cho đối tượng 3.1.2: Những mặt tồn Song song với mặt tích cực đạt được, quan BHXH thành phố Hà Giang tồn đọng số vấn đề hạn chế sau: 3.1.2.1 Cơng tác thu, thu nợ phát triển đối tượng: Công tác thu BHXH bắt buộc: + Mặc dù triển khai nhiều biện pháp tích cực để giảm số nợ đọng BHXH-BHYT địa bàn thành phố Tuy nhiên tình trạng chậm đóng, nợ đọng, tham gia khơng đầy đủ cho người lao động xảy Tỷ lệ nợ đọng cao tính tn thủ pháp luật việc tham gia BHXH, BHYT chưa cao 46 phận không nhỏ doanh nghiệp, người sử dụng lao động số nhóm đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH, BHYT đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh (NQD), số đơn vị trốn tránh tham gia BHXH, BHYT cho người lao động Công tác thu BHXH tự nguyện: + Do thu nhập người lao động tự thấp nên khơng có khả tham gia BHXH tự nguyện tham gia với mức đóng thấp Đối tượng tham gia chủ yếu người có thời gian tham gia BHXH bắt buộc chưa đủ thời gian 20 năm đóng BHXH bắt buộc Cơng tác phát triển đối tượng: +Công tác phát triển đối tượng tham gia BHYT số nhóm đối tượng thấp đối tượng hộ gia đình vv Ngun nhân ảnh hưởng mức giá mua BHYT chưa phù hợp với đa số người dân khu vực nông thôn theo quy định Luật BHYT nhóm đối tượng phải tham gia BHYT cho tất thành viên hộ gia đình 3.1.2.2 Cơng tác thực sách BHXH Trong trình giải chế độ cho người lao động có số vướng mắc khó khan: văn hướng dẫn vướng mắc trình triển khai Luật BHXH, Luật an tồn vệ sinh lao động chưa kịp thời dẫn đến xử lý tình đơi thụ động Bên cạnh phần mềm xét duyệt chế độ nhiều bất cập, chưa ổn định, ảnh hưởng đến tiến độ công việc 3.1.2.3 Công tác tổ chức, tổng hợp, thi đua, tun truyền Cơng tác thi đua: + Việc bình xét kết thực nhiệm vụ giao BHXH phường, phòng nghiệp vụ theo quy định công tác thi đua BHXH Việt Nam chưa đạt yêu cầu chậm, số đơn vị lập danh sách bình xét chưa tỷ lệ quy định Công tác tổng hợp +Báo cáo số đơn vị tổng hợp chậm so với thời gian quy định Công tác tuyên truyền + Công tác thông tin tuyên truyền số huyện hạn chế, chưa có nhiều hình thức tuyên truyền hiệu để làm cho người hiểu rõ nghĩa vụ quyền lợi việc tham gia BHXH-BHYT 3.1.2.4 Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT Chất lượng rà soát sổ BHXH trả cho NLĐ người hưởng trợ cấp BHXH 47 lần thời gian tham gia BH thất nghiệp chưa hưởng chốt lại sổ BHXH cho đối tượng chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp chưa cao Dữ liệu thu BHXH, BHYT sai sót, nhầm lẫn, ảnh hưởng đến công tác cấp lại sổ BHXH, thẻ BHYT Phần mềm quản lý hạn chế, hiệu ứng dụng chưa đáp ứng hết yêu cầu thực tiễn Trình độ cơng nghệ thơng tin đội ngũ cán làm công tác cấp sổ, thẻ số đơn vị cấp huyện chưa đáp ứng yêu cầu khai thác sử dụng phần mềm chuyên ngành phục vụ cho công tác cấp quản lý sổ BHXH thẻ BHYT, công tác báo cáo 3.1.2.5 Cơng tác Kế hoạch – Tài Tại số BHXH huyện công tác giám sát chi trả chưa thường xuyên; tiến độ toán hàng quý chậm; chất lượng báo cáo tốn thu chưa chuẩn số liệu ảnh hưởng đến tiến độ báo cáo chung tồn tỉnh Giải cơng nợ phải thu đối tượng chậm, đơn vị chưa có biện pháp phối hợp với quan chức để thu hồi chi sai đối tượng hưởng BHXH, BHTN 3.1.2.6 Công tác Thanh tra – Kiểm tra Theo hướng dẫn BHXH Việt Nam không thực phân cấp công tác kiểm tra cho BHXH cấp huyện nên ảnh hưởng tới việc thực kế hoạch tra, kiểm tra Thực Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 Thủ tướng phủ, theo quy định doanh nghiệp tra, kiểm tra không lần năm Do ảnh hưởng khơng nhỏ tới kế hoạch tra, kiểm tra đơn vị Bên cạnh cơng tác phối hợp tra, kiểm tra liên ngành chưa thực thường xuyên nên hiệu công tác kiểm tra chưa cao 3.1.2.7 Công tác Quản lý – Tiếp nhận hồ sơ Do nhu cầu người lao động đa dạng, chế độ sách ln có thay đổi, đơn vị hầu hết chuyển sang nộp nhận kết qua Bưu điện nên công tác tư vấn chế độ sách BHXH-BHYT cho tổ chức, cá nhân chưa đáp ứng yêu cầu Do điều kiện sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu công việc nên công tác lưu trữ hồ sơ hạn chế 3.1.2.8 Cơng tác giám định BHYT Cổng tiếp nhận hồ sơ, liệu BHYT q trình hồn thiện 48 nên chưa đáp ứng hết yêu cầu công việc; cán tin học số sở KCB yếu, ảnh hưởng đến tiến độ tốn chi phí KCB BHYT Khối lượng công việc hàng ngày lớn, đội ngũ giám định viên mỏng nên việc đánh giá chất lượng điều trị như: định thuốc, xét nghiệm… hạn chế 3.2: Một số kiến nghị 3.2.1 Đối với người lao động Nghiêm túc thực quy định khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế theo quy định Luật bảo hiểm y tế, Luật bảo hiểm xã hội văn có liên quan nhằm đảm bảo quyền lợi 3.2.2 Đối với đơn vị sử dụng lao động Thứ nhất, thực quy định khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế theo quy định Luật bảo hiểm y tế, Luật bảo hiểm xã hội văn có liên quan nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động Thứ hai, cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH theo quy định, không cấp khống giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH để hưởng BHXH 3.2.3 Đối với quan BHXH thành phố Hà Giang Một là, phát điểm bất thường đề xuất thanh, toán chế độ bảo hiểm y tế đơn vị, quan Bảo hiểm xã hội cần chủ động yêu cầu phía đơn vị sử dụng lao động có phối hợp, kiểm tra, xác minh; Nếu cần thiết quan Bảo hiểm xã hội thành lập đoàn tra chuyên ngành việc thực chế độ bảo hiểm ngắn hạn đơn vị Hai là, chủ động phối hợp với Sở, ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật BHXH, BHTN tới đơn vị sử dụng lao động NLĐ với hình thức sinh động, phong phú Tổ chức nhiều đối thoại trực tiếp với NSDLĐ NLĐ để nâng cao nhận thức sách pháp luật BHXH; Ba là, tổ chức quản lý, đạo hướng dẫn việc cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH đảm bảo chặt chẽ, quy định pháp luật; Bốn là, phối hợp với Sở Lao động – Thương binh Xã hội tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH, BHTN, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật; Năm là, triển khai thực tra chuyên ngành việc đóng BHXH, 49 tập trung tra đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, nợ đọng BHXH, chưa tham gia đầy đủ cho số lao động thuộc diện phải tham giai BHXH bắt buộc, BHTN; Sáu là, tiếp tục triển khai ứng dụng CNTT, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực, ý thức trách nhiệm đội ngũ công chức, viên chức; Bố trí cán bộ, cơng chức có đủ lực, trình độ, phong cách thái độ phục vụ tốt vào phận tiếp nhận, giải công việc, đặc biệt trực tiếp làm việc với đối tượng hưởng chế độ BHXH bắt buộc Mọi khúc mắc đối tượng phải giải thích rõ ràng, thấu tình, đạt lý, tránh tình trạng tùy tiện, đại khái qua loa Cuối cùng, tiếp tục thực đổi công tác chi trả trợ cấp BHXH; tăng cường trang thiết bị đại hoạt động khai thác sử dụng có hiệu chương trình ứng dụng CNTT giúp đẩy công tác quản lý lên bước, không đảm bảo phương diện thống kê, lưu trữ mà phục vụ cho việc tác nghiệp xử lý cơng việc thơng tin nhanh chóng, xác, giảm bớt thao tác không cần thiết, tạo thời gian cho cán chuyên tâm nghiên cứu nghiệp vụ, từ phục vụ tích cực cho chương trình cải cách tổ chức hành Thực có hiệu lực dự án thẻ BHYT điện tử 3.2.4 Đối với quan BHXH Việt Nam Một là, tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức, máy, chức năng, nhiệm vụ đơn vị trực thuộc từ trung ương đến địa phương; tạo hành lang thơng thống, hạn chế thủ tục rườm rà không cần thiết Tránh gây khó khăn cho đối tượng tham gia Hai là, đẩy mạnh cải cách hành tồn ngành, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt Chú trọng phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác phong làm việc Ba là, chủ động tăng cường công tác tra, kiểm tra, xem xét đối chiếu danh sách lao động thực tế hay không xử lý nghiêm minh trường hợp VPPL BHXH thiết lập đường dây nóng để NLĐ, NSDLĐ chủ động thơng báo thơng tin cần thiết cho quan BHXH để quan BHXH nắm bắt kịp thời thông tin đối tượng tham gia, tình hình hoạt động đơn vị tâm tư, nguyện vọng nhu cầu người tham gia BHXH Bên cạnh đó, quan BHXH giải đáp yêu cầu, thắc mắc từ phía người tham gia giúp họ hiểu rõ BHXH - Phối hợp với quan liên quan, quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật BHXH, BHYT sửa đổi 50 đến với người lao động nhân dân dân tộc phạm vi tồn thành phố + Tun truyền vai trò, ý nghĩa sách BHXH, BHYT hệ thống an sinh xã hội, mục tiêu, giải pháp phát triển BHXH, BHYT giai đoạn mới, trách nhiệm cấp ủy, quyền cấp việc lãnh đạo thực chế độ sách BHXH, BHYT địa phương + Giải thích, cung cấp đầy đủ thơng tin cho người sử dụng lao động, người lao động nhân dân hiểu rõ quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH, BHYT; kết sách BHXH, BHYT thời gian qua để động viên tầng lớp nhân dân tích cực chủ động tham gia BHXH, BHYT + Phổ biến sâu rộng sách hỗ trợ Nhà nước người tham gia loại hình BHXH, BHYT, BHXH tự nguyện; BHYT cho đối tượng sách, người nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào vùng đặc biệt khó khăn, nông thôn, học sinh, sinh viên… - Từng viên chức quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác, chủ động, sáng tạo công việc góp phần thiết thực vào việc hồn thành thắng lợi nhiệm vụ, tiêu kế hoạch giao - Tăng cường lãnh đạo cấp Ủy đảng quyền địa phương, phát huy tổng hợp sức mạnh tổ chức Đảng, quyền, ngành, tổ chức đồn thể trị - xã hội huyện để tổ chức triển khai tốt phong trào thi đua thực Nghị số 21- NQ/TW Bộ Chính trị - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, công khai, minh bạch quy trình giải cơng việc cho cơng dân; ngăn ngừa khắc phục triệt để tình trạng nhũng nhiễu viên chức thực thi công vụ - Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đơn vị đạo đức lối sống nêu gương sáng học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Gắn với việc thực nhiệm vụ trị hàng năm đơn vị 51 KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước nhằm góp phần đảm bảo đời sống cho người lao động góp phần ổn định trị, trật tự an tồn xã hội Từ thúc đẩy nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước.Trong q trình thực hiện, chế độ sách Bảo hiểm xã hội không ngừng sửa đổi, bổ sung qua thời kỳ phát triển đất nước nhằm đảm bảo quyền lợi đáng người lao động tham gia Trong giới hạn phạm vi đề tài thời gian cho phép em khái quát tình hình thực BHXH thành phố Hà Giang Qua tìm hiểu phân tích số liệu thu thập được, em nhận thấy việc thực BHXH địa bàn tỉnh cải thiện qua năm, có nhiều bước tiến cơng tác quản lý nhanh chóng giúp người dân giải chế độ Tuy nhiên, số hạn chế mà quan BHXH thành phố Hà Giang cần để ý tới như: nhiều giấy tờ sai sót, nhiều tổ chức trốn đóng BHXH cho NLĐ, việc chống lạm dụng quỹ BHYT chưa ngăn chặn kịp thời, gây khó khăn cơng tác thực BHXH địa bàn thành phố Qua báo cáo số kiến nghị nêu trên, em hi vọng cải thiện tình hình thực BHXH địa bàn thành phố thời gian tới giúp quan BHXH thành phố Hà Giang đạt nhiều thành công năm 2019 52 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Tiệp; Giáo trình Bảo hiểm xã hội, NXB Lao Động Xã Hội, Năm 2013 TS Dương Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia; Giáo trìnhQuản trị Bảo hiểm xã hội, NXB Lao Động Xã Hội, Năm 2013 Luật Bảo Hiểm Xã Hội số 58/2014/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2014 Quyết định 1111/QĐ – BHXH ngày 25 tháng 10 năm 2011 quy định quản lý thu BHXH,BHYT Quyết định 1018/QĐ – BHXH ngày 10 tháng 10 năm 2014 sửa đổi số nội dung định ban hành quy định quản lý thu, chi BHXH,BHYT BHXH thành phố Hà Giang , Báo cáo tổng kết công tác BHXH giai đoạn 2016-2018 BHXH thành phố Hà Giang, Báo cáo tổng hợp tình hình thu BHXH, BHYT giai đoạn 2016-2018 BHXH thành phố Hà Giang, Báo cáo công tác chi trả Bảo hiểm xã hội 2016-2018 Trang thông tin điện tử: + http:// www.tapchibaohiemxahoi.org.vn + http:// www.baohiemxahoi.vn + http:// www.bhxhhn.com.vn + http://hagiang.bhxh.gov.vn/ 54 ... hình thực BHXH, BHTN, BHYT quan BHXH thành phố Hà Giang Chương 3: Một số nhận xét kiến nghị cho quan BHXH thành phố Hà Giang CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG CỦA CƠ QUAN BHXH THÀNH PHỐ... QUAN BHXH THÀNH PHỐ HÀ GIANG 1: Đặc điểm tình hình BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 1.1: Sơ lược lịch sử hình hành phát triển BHXH thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang ... động BHXH thành phố Hà Giang Bảng 1.3: Cơ cấu cán viên chức BHXH thành phố Hà Giang .9 Bảng 1.4: Tình hình sở vật chất kỹ thuật quan BHXH thành phố Hà Giang 10 Bảng 2.1: Tình hình