MỘT SỐ TƯ LIỆU VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1987-1997

Cho nên, chúng ta có thể khẳng định rằng, mục tiêu tổng quát của cuộc cải cách giáo dục đại học lần này là đào tạo một đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ và quản lý đồng bộ và c

HIỆP HỘI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG VIỆT NAM

MỘT SỐ TƯ LIỆU VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1987-1997

Hà Nội, Tháng 8-2017

2

LỜI GIỚI THIỆU

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ 6 vào cuối năm 1986 với quyết định thay đổi đường lối phát triển triển kinh tế xã hôi, chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, là dấu mốc bắt đầu thời kỳ đổi mới quan trọng ở nước ta

Từ thời điểm đó hệ thống Giáo dục đại học (GDĐH) nước ta đã triển khai nhiều đổi mới, giúp hệ thống thoát khỏi những khủng hoảng trì trệ để phát triển

Cho đến nay quá trình đổi mới đã trải qua ba thập niên, việc nhìn lại quá trình đó là hết sức cần thiết Trong bức tranh chung về kinh tế xã hội, giáo dục là lĩnh vực tác động đến mọi người dân, lại là “quốc sách hàng đầu”, nên đổi mới giáo dục là một phần quan trọng của đổi mới nói chung Trong giáo dục thì GDĐH là bậc giáo dục cao nhất, liên quan trực tiếp đến nguồn nhân lực giảng dạy trong giáo dục cũng như nguồn nhân lực trình độ cao nói chung thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Do đó có thể xem xét tìm hiểu đổi mới giáo dục bắt đầu từ đổi mới GDĐH

Thập niên đầu tiên của quá trình đổi mới GDĐH (1987-1997) là giai đoạn khởi đầu cơ bản và phức tạp nhất, vì đó là giai đoạn phải thay đổi nhiều khái niệm, triết lý và thể chế, chuyển từ hệ thống cũ sang hệ thống mới Cho nên để có thể hiểu sâu sắc các đổi mới trong GDĐH cần bắt đầu tìm hiểu giai đoạn khởi đầu đó Tuy nhiên, một trở ngại rất lớn trong việc tìm hiểu giai đoạn đó là không có tư liệu, bởi vì các sự kiện liên quan đã trôi qua gần ba thập niên

Để giúp các nhà quản lý GDĐH hiểu biết sâu sắc hơn về các chủ trương chính sách hiện tại, giúp những người tìm hiểu về lịch sử phát triển GDĐH và phát triển đất nước nói chung có tư liệu nghiên cứu, Thường trực Hiệp hội các trường Đại học và Cao đẳng Việt Nam đã tổ chức sưu tầm một số tư liệu liên quan đến khâu chuẩn bị để đề xướng các chủ trương chính sách và ý tưởng đổi mới GDĐH trong thập niên đổi mới đầu tiên đó Tập tài liệu này là kết quả của cố gắng theo phương hướng nêu trên

Tập tài liệu này ra đời như là một sự vật nguyên sơ, không kèm theo bất cứ nhận xét, bình luận hoặc hướng dẫn nào, để mọi người quan tâm có thể đọc và nhìn nhận các chủ trương, chính sách và giải pháp đổi mới GDĐH trong giai đoạn đầu một cách khách quan theo quan điểm của riêng mình Với tập tài liệu, chúng tôi hy vọng các nhà quản lý giáo dục và GDĐH thuộc các thế hệ tiếp nối trước đây và hiện nay hiểu rõ hơn những nguồn gốc của các chủ trương chính sách về GDĐH để hiểu và vận dụng chúng một cách đúng đắn và cải tiến chúng một cách khoa học Chúng tôi cũng mong muốn tập tài liệu này sẽ giúp cho các học viên và nghiên cứu sinh trong và ngoài nước về lịch sử giáo dục, quản lý giáo dục liên quan với GDĐH Việt Nam, dễ dàng hơn trong việc truy cập các tài liệu nghiên cứu vốn rất khó sưu tập ở nước ta

Xin trân trọng giới thiệu với bạn đọc Mọi ý kiến nhận xét và phản ánh liên quan xin gửi về địa chỉ:

Văn phòng Hiệp hội Các trường đại học và cao đẳng Việt Nam

Tầng 8 Cung Trí thức, số 1 phố Tôn Thất Thuyết, Q Cầu Giấy, TP Hà Nội

Thường trực Hiệp hội các trường Đại học và Cao đẳng Việt Nam

PHẦN I

PHÁT BIỂU CHỈ ĐẠO CỦA MỘT SỐ LÃNH ĐẠO ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC

VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

QUYẾT TÂM ĐỔI MỚI TOÀN DIỆN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM

Hội nghị các bí thư, hiệu trưởng các trường đại học, các trưởng ban giáo dục chuyên nghiệp, các đồng chí phụ trách các cục, vụ đào tạo… lần này rất quan trọng Nó được tiến hành sau khi có Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, cụ thể hóa thêm một bước đường lối chung của Đảng ta trong chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội và sau khi có nghị quyết kỳ họp lần thứ II của Ban chấp hành Trung ương khóa VI, đề ra những biện pháp giải quyết một bước vấn đề lưu thông phân phối Gần đây lại có chỉ thị của đồng chí Tổng bí thư về vấn đề giá lương tiền Chúng ta thực hiện Nghị quyết Đại hội VI và Nghị quyết Trung ương II trong tình hình hết sức khó khăn, phức tạp do những nguyên nhân khách quan và những sai lầm chủ quan của ta trong cuộc tổng điều chỉnh giá lương tiền năm

1985 Những khó khăn này hiện nay vẫn đang tiếp tục tác động mặc dù đã và đang xuất hiện những biểu hiện tốt ở một số ngành, địa phương, cơ sở nhưng nhìn tổng thể cả nước đang có khó khăn lớn

Tuy vậy, chúng ta tin rằng với sự lãnh đạo của Ban chấp hành Trung ương Đảng, chúng ta sẽ vượt qua được khó khăn, thực hiện mục tiêu do Đại hội VI đề ra là ổn định từng bước tình hình kinh tế xã hội, tạo những tiền đề, điều kiện để tiến lên

Đương nhiên, chúng ta hiểu rằng những khó khăn này có nguyên nhân khách quan và chủ quan từ nhiều năm qua, không thể khắc phục một sớm một chiều Hội nghị Ban chấp hành Trung ương II (khóa VI) nói rõ làm giỏi cũng phải mất ba năm

Tôi nói như vậy để thấy rằng, sau Hội nghị này, các đồng chí về triển khai công việc trong điều kiện hết sức khó khăn Nhiều đồng chí mong muốn Nhà nước tăng vốn đầu tư cho giáo dục, mong muốn này là đúng đắn Ở Liên Xô đã tăng gấp đôi vốn đầu tư cho giáo dục,

ở Algerie ngân sách giáo dục chiếm 24% tổng ngân sách, ở Mông Cổ hơn 30% còn của ta thì rất thấp Nhưng muốn tăng tỉ lệ ngân sách phải có nguồn thu và nhận thức về làm kế hoạch phải có sự đổi mới thật sự Những nămtrước mắt có thể không tăng hoặc chỉ tăng chút ít vốn đầu tư cho giáo dục, trong lúc giá cả hiện nay vẫn tiếp tục biến động

Bây giờ tôi nói mấy vấn đề sau:

1 Vị trí nền giáo dục nói chung và giáo dục đại học và chuyên nghiệp nói riêng trong chiến lực xây dựng con người mới

Ở Hội nghị này các đồng chí đã nói nhiều về vấn đề vị trí của nền giáo dục Mấy năm gần đây khi nghiên cứu về chiến lược khoa học công nghệ chiến lược giáo dục đào tạo, nhiều vấn đề được bàn bạc thảo luận Vừa qua, Liên Xô, các nước XHCN anh em và nhiều nước khác cũng có nghị quyết về cải cách GD

Giáo dục đại học và chuyên nghiệp không thể tách rời giáo dục phổ thông bởi vì con người sinh ra và lớn lên chỉ là một Phải nhìn vấn đề một cách có hệ thống để phát huy sức mạnh tổng hợp

Sau khi đất nước hoàn toàn giải phóng, dân tộc ta đứng trước một thách thức lớn của thời đại Thách thức lớn trước đây là Mỹ xâm lược, ta đã thắng Thách thức hiện nay là sau

100 năm thực dân cũ, thực dân mới xâm chiếm, nước ta lạc hậu đến 3-4 thập kỷ so với mức trung bình của các nước XHCN Ta có thể vương lên, thu hẹp khoảng cách giữa ta với mức trung bình của các nước XHCN hay mức trung bình của các nước tiên tiến trên thế giới hay không?

Để chiến thắng thách thức, ta có thể sử dụng nhiều nguồn lực: đất đai, khí hậu, khoáng sản, tài nguyên thiên nhiên… nhưng tài nguyên (nguồn lực) lớn nhất, quyết định nhất là con người Việt Nam thông minh, sáng tạo, dũng cảm Phải chiến thắng thách thức bằng con người Việt Nam XHCN, cách mạng khoa học Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, trước hết phải có con người xã hội chủ nghĩa” Phải xây dựng con người mới XHCN và mẫu mực là Chủ tịch Hồ Chí Minh

Về mặt lý luận mà nói thì ngày nay chiến lược con người, tương lai của con người là vấn đề quan trọng nhất, quyết định sự thắng lợi của CNXH, là trung tâm của cuộc đấu tranh giữa CNXH và CNTB “Con người, hạnh phúc của con người là mục đích tự thân của sự phát triển xã hội XHCN và CSCN” (Mác)

Đại hội VI của Đảng ta đã nhấn mạnh nhân tố con người Đại hội XXVIII Đảng CS Liên Xô chỉ rõ con người là nhân tố quyết định chiến lược gia tốc của Liên Xô Quan điểm này chưa đi sâu vào nhận thức của nhân dân ta, của các cấp lãnh đạo Đảng và Nhà nước Nghị quyết Đại học VI của Đảng đã đặt chính sách xã hội trong đó có chiến lược con người thành một phần riêng Con người mới XHCN quyết định tiến bộ kinh tế, xã hội và tiến bộ khoa học, kỹ thuật

Thời đại ngày nay là thời đại XHCN và cách mạng KHKT, khoảng 80% trí thức hiện nay của nhân loại vừa được tạo ra trong 3 thập kỷ gần đây Chất lượng của xã hội phần lớn phụ thuộc vào việc xây dựng con người Con người mới XHCN Việt Nam là con người cách mạng và khoa học, có tinh thần làm chủ, có tri thức, có tầm hiểu biết về kinh tế - xã hội, mạnh khỏe, tâm hồn trong sáng, trí tuệ tài năng ngày càng phát triển Chúng ta đã có những con người mới xã hội chủ nghĩa, mà Bác Hồ và các đảng viên ưu tú là mẫu mực Ta phải đào tạo ra những con người như thế Đó là nhiệm vụ của nền giáo dục nói chung và của giáo dục đại học và chuyên nghiệp nói riêng Nhân cách con người bắt đầu hình thành từ tuổi thơ, từ vườn trẻ mẫu giáo Không thể có nền giáo dục đại học ưu việt nếu không có nền giáo dục phổ thông tốt Đại học phải phục vụ giáo dục phổ thông, Đại học phải tái sản xuất lực lượng khoa học kỹ thuật, xây dựng đội ngũ trí thức XHCN “Sự liên minh giữa giai cấp vô sản và khoa học là lực lượng vô địch” (Lênin) Giáo dục phổ thông, đại học và chuyên nghiệp có nhiệm vụ từng bước góp phần tạo nên sức mạnh đó Hiệu quả của giáo dục đối với sự phát

Chúng ta nói đến tầm quan trọng của giáo dục đại học và chuyên nghiệp nhưng phải đặt nó trong toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân Gần đây chúng ta sát nhập Tổng cục dạy nghề vào Bộ Đại học và trung học chuyên nghiệp, việc đó cũng có cái hay Sau này, toàn bộ giáo dục phổ thông sẽ phải kết hợp với dạy nghề Bungari thực hiện một hệ thống thống nhất giáo dục phổ thông và dạy nghề Liên Xô đã có nghị quyết xích dạy nghề lại gần phổ thông Trung Quốc cũng có chủ trương xếp giáo dục phổ thông và dạy nghề thành một hệ thống Ở

ta, giáo dục phổ thông cũng phải đi liền với dạy nghề

Bây giờ chúng ta đang thực hiện CCGD: thực hiện giáo dục thường xuyên, suốt đời kết hợp giáo dục ở nhà trường, ngoài xã hội, trong gia đình, giáo dục liên tục Cải cách giáo dục là phải thực hiện liên kết giáo dục với lao động sản xuất trong mọi điều kiện Hệ thống giáo dục của chúng ta còn có các trường Đảng: trường Đoàn, trường Quân sự, trường Công đoàn, các trường này cũng phải có liên kết chặt chẽ với hệ thống chung Tóm lại, nền giáo dục XHCN của ta có nhiệm vụ nặng nề và vẻ vang là đạo tạo thế hệ trẻ - những người làm chủ đất nước năm 2000 và trở thành những con người mới XHCN, những người lao động có năng suất cao, những chiến sĩ bảo vệ Tổ quốc, kiên cường Muốn vậy phải coi trọng việc nâng cao chất lượng toàn diện về giáo dục, khắc phục những hiện tượng tiêu cực đang làm xói mòn những đức tính tốt đẹp của thanh niên ta

2 Mục tiêu đào tạo

Mục tiêu đào tạo là vấn đề quan trọng nhất của chiến lược giáo dục, nó quyết định cơ cấu hệ thống, danh mục ngành học, kế hoạch chương trình, nội dung, phương pháp đào tạo… Mục tiêu đào tạo phải gắn với mục tiêu kinh tế xã hội Ta chưa làm tốt cái này, khi đề

ra mục tiêu giáo dục vì ta chưa nghiên cứu được kinh tế xã hội Trong cơ cấu kinh tế xã hội của ta hiện nay lao động thủ công còn chiếm phần lớn, lao động cơ khí mới chỉ 15% Cơ cấu kinh tế xã hội sẽ biến đổi và vẫn còn có nhiều thành phần: quốc doanh, tập thể, gia đình Tình hình trong từng ngành kinh tế kỹ thuật, từng địa phương cũng sẽ biến đổi Phải nghiên cứu tình hình đó để xây dựng mục tiêu đào tạo phù hợp Vừa qua ta chưa gắn liền mục tiêu đào tạo với mục tiêu kinh tế xã hội nên cán bộ đào tạo ra khó phân phối, sử dụng

Mục tiêu đào tạo có mục tiêu chung cũng có mục tiêu riêng Có những ngành có nhu cầu phát triển lớn nhưng hiện có rất ít cán bộ Rồi đây, ta có thể trở thành một nước giàu mạnh trên thềm lục địa, trên biển nhưng một số kỹ sư, cán bộ khoa học kỹ thuật về biển hiện không có bao nhiêu Nước ta thuộc vùng nhiệt đới Đã có bao nhiêu kỹ sư PTS nghiên cứu

kỹ thuật nhiệt đới?

Nghị quyết Đại học VI đã xác định mục tiêu kinh tế xã hội và nhấn mạnh vấn đề cốt lõi là vấn đề cơ cấu kinh tế xã hội, từ đó tác động quyết định đến cơ cấu giáo dục Nói đến cơ

cấu hệ thống, mục tiêu, cơ cấu ngành học, kế họach, nội dung đào tạo… phải cụ thể, phải gắn liền với đặc điểm từng vùng lãnh thổ

Ví dụ: một số vùng ở miền núi với nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông, lâm nghiệp hiện nay chưa cần nhiều kỹ sư tin học nhưng rất cần giáo viên kỹ thuật, dạy giỏi lại nắm vững kỹ thuật trồng trọt Do thiếu cán bộ kỹ thuật mà ở một số huyện ở đồng bằng sông Cửu Long tỷ

lệ cơ khí hóa nông nghiệp đã giảm sút nhiều trong các năm qua và rồi đây có thể còn tiếp tục ảnh hưởng Chúng ta phải đào tạo những cán bộ, công nhân có thể đáp ứng yêu cầu của cơ khí hóa từng bước việc trồng lúa, ngô và nhiều loại cây khác Chúng ta đã đi vào một số mũi nhọn như tin học, công nghệ, sinh học và đã có một số thành công bước đầu có triển vọng tốt

Gắn với mục tiêu kinh tế xã hội là phải gắn với từng nơi, từng lúc cụ thể, phải phù hợp với đặc điểm của nước ta Do đó, giáo dục phải hết sức linh hoạt nắm bắt nhanh yêu cầu của đất nước và của thị trường quốc tế

Vừa qua đến Vladivoxtoc (Liên Xô), tôi thấy dưa hấu của ta xuất sang đó hỏng 50%, dứa hỏng 40%, cà rốt thì tương đối tốt Làm sao giữ được các thứ đó không bị hỏng nhiều như vậy Các nhà khoa học của ta phải nghiên cứu phương pháp bảo quản cho tốt để đáp ứng yêu cầu chất lượng của các mặt hàng xuất khẩu

Các đồng chí đã thảo luận và thống nhất ý kiến phải đổi mới cơ cấu đào tạo, phải quan đào tạo theo diện rộng, phải phân quá trình đào tạo thành giai đoạn (giai đoạn đào tạo cơ bản

và giai đoạn đào tạo chuyên ngành) phù hợp với xu thế chung hiện nay trên thế giới như vậy

là tốt

Các đồng chí đề ra hệ thống chính quy, đào tạo với chất lượng cao, đào tạo nhân tài cho cả đất nước, học sinh được tuyển vào hệ này phải có phẩm chất tốt, học lực giỏi Không thể địa phương hóa chính sách đào tạo nhân tài Phải có chuẩn mực thống nhất cho cả nước Bên cạnh đó có hệ thống không chính quy và các biện pháp đào tạo theo hợp đồng Các trường ở miền Nam đã làm, đào tạo theo chứng chỉ học phần Kinh tế xã hội luôn luôn biến động, phải đào tạo học sinh, sinh viên có khả năng thích ứng với tình hình đó, đáp ứng yêu cầu của cả trung ương và địa phương

Số lượng sinh viên đại học của ta nên nhiều hay ít? Hiện nay tỉ lệ bình quân sinh viên trên một vạn dân của ta rất thấp, thua nhiều nước XHCN, thấp hơn cả Thái Lan, Philippin

Đó là điều rất đáng suy nghĩ, phải cải thiện tình hình này

Như vậy là ta có một hệ thống giáo dục đại học và chuyên nghiệp đa dạng, có khả năng đáp ứng các yêu cầu học tập của nhân dân và thanh niên ta, thế là tốt Tuy nhiên, phải tính toán cụ thể, tránh làm ồ ạt, làm sao đã đào tạo thì phải sử dụng được, sử dụng có hiệu quả Cần xóa bỏ quan điểm hễ vào đại học là đương nhiên vào biên chế Nhà nước (tôi nói cả với hệ thống chính quy) Ta phải chú trọng cả thành phần kinh tế tập thể và gia đình, khoa học kỹ thuật bây giờ vào được kinh tế quốc doanh rất khó, trong khi đó vào kinh tế tư nhân lại dễ hơn Nơi nào có kỹ sư giỏi, có công nhân lành nghề, sản xuất ở nơi đó tăng trưởng rõ rệt

Về nội dung, phương pháp đào tạo nhất thiết phải tinh giản nội dung trong chương trình đào tạo, không nên để kéo dài tình trạng quá tải Trong học tập của học sinh, sinh viên

8

cần tăng cường tự học, phát huy tính năng động sáng tạo của sinh viên, học sinh, bồi dưỡng

và phát huy tính tích cực xã hội của họ Tôi nghĩ, đồng chí Bộ trưởng có thể có chỉ thị tinh giản một số nội dung trong các chương trình học

Tôi biết làm theo được yêu cầu trên không dễ dàng chút nào vì vậy cần phải chọn hướng, chọn nơi làm thí điểm, chắc ăn Trước đây, ta đào tạo theo hướng chuyên sâu là chủ yếu, bây giờ phải làm ngược lại theo diện rộng, theo hai giai đoạn Soạn thảo chương trình giảng dạy mới là điều không đơn giản Mặc dù vậy, không được chờ đợi, phải tích cực làm mới tinh thần cách mạng tiến công

Sinh viên, cán bộ khoa học kỹ thuật của ta yếu về phương pháp tư duy, yếu về kiến thức công nghệ, mặc dù họ rất trung thành với Đảng, với nhân dân

Cần phải tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại mạng lưới các trường, cả đại học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trong cả nước trên từng vùng lãnh thổ và từng địa phương Tôi rất tán thành việc tổ chức liên kết các trường, tán thành các trung tâm để phát huy sức mạnh tổng hợp của nhà trường đối với việc thực hiện các chương trình kinh tế lớn Cần xây dựng

cơ chế thích hợp để các trung tâm này hoạt động có hiệu quả thiết thực Chú trọng hơn nữa việc đào tạo, bồi dưỡng sau đại học, phấn đấu làm sao việc đào tạo nghiên cứu sinh ở trong nước trở thành chủ yếu, đồng thời tiếp tục coi trọng việc đào tạo ở nước ngoài Bộ Đại học

và THCN đã có những cố gắng đáng hoan nghênh về mặt này Cải tiến chế độ học sau đại học theo hướng thúc đẩy việc cống hiến vào thực tế của cán bộ khoa học

3 Giáo dục kết hợp với lao động sản xuất

Mác nói: “Giáo dục kết hợp với lao động sản xuất (cả lao động chân tay và lao động trí óc) là phương thức duy nhất đào tạo ra con người phát triển toàn diện” Để thực hiện mục tiêu đào tạo thành con người mới XHCN, nắm vững và thực hiện đúng nguyên lý giáo dục kết hợp với lao động sản xuất Con người trở nên con người là qua sử dụng công cụ lao động Phải thực hiện nguyên lý này ở tất cả các cấp học, bậc học từ phổ thông đến dạy nghề, THCN, đại học và sau đại học Mỗi cấp có một phương thức kết hợp: giáo dục, học tập, nghiên cứu thực nghiệm KHKT kết hợp với lao động sản xuất, làm cho con người có khả năng tư duy cần thiết để tìm hiêu tự nhiên, xã hội, tìm tòi cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội, đồng thời hoàn thiện bản thân Khuyến khích thanh niên, sinh viên ham học hỏi, không ngừng nâng cao trình độ để góp phần thiết thực cải tạo thực tiễn Say mê lao động sáng tạo là một phẩm chất, một đức tính cực kỳ cao quý Người nào ham lao động sáng tạo sẽ tiếp thu quan điểm, chính sách của Đảng nhanh hơn, đúng hơn

Giáo dục kết hợp với lao động sản xuất trước hết nhằm nâng cao chất lượng con người, chất lượng và hiệu quả lao động Trong hoàn cảnh khó khăn của các trường học của ta hiện nay, nguyên lý ấy càng có ý nghĩa thực tiễn to lớn Nhiều trường đã và đang thực hiện sáng tạo nguyên lý này, chứng minh hùng hồn sức sống của nguyên lý giáo dục của Đảng ta

Bộ Đại học và THCN cần hoàn chỉnh cơ chế chỉ đạo các trường thực hiện tốt nhất chỉ thị 142

về lao động sản xuất trong các nhà trường

Các trường hiện nay gặp rất nhiều khó khăn Tháo gỡ bằng cách nào? Trước hết phải tập trung giải quyết vấn đề đời sống vật chất của thầy trò Kết hợp giáo dục với lao động sản xuất còn có mục đích hết sức quan trọng là góp phần cải thiện đời sống Hiện nay có những việc chưa thật gắn với ngành nghề đào tạo của nhà trường, nhưng vẫn có thể làm, không sợ

hạ thấp trình độ khoa học Tôi đã đến thăm cơ sở nghiên cứu về cơ khí chính xác của Đại học Bách khoa Hà Nội, với những trang thiết bị thô sơ mà thầy trò vẫn làm ra sản phẩm hiện đại, như vậy là tốt Qua lao động sản xuất có thể từng bước hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật của trường Nhà trường đáng ra phải có những thiết bị hiện đại hơn cơ sở sản xuất Phải

có một cơ chế đúng đắn để đảm bảo thực hiện được việc này

Tôi nhắc lại, không chỉ hiện nay do vấn đề cấp thiết là phải cải thiện đời sống mà sau này đời sống thầy trò khá hơn vẫn phải thực hiện kết hợp giáo dục với lao động sản xuất để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của trường

Tôi được biết, ngành đại học đã thu được một số vốn đáng kể qua kết hợp giáo dục đào tạo với sản xuất Bây giờ cần làm mạnh hơn nữa để hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật,

Do liên kết với sản xuất, trường Đại học Hàng Hải đã có 5 tàu đánh cá, mới đóng thêm hai tàu nữa Trường đại học Hàng hải tự lực sắm được tàu viễn dương 1,5 vạn tấn với trang bị hiện đại, vừa làm phương tiện sản xuất vừa làm phương tiện giảng dạy, học tập Các trường Đại học: Cần Thơ, Bách khoa Hà Nôi, Bách khoa TP.Hồ Chí Minh, Tổng hợp Hà Nội, Sư phạm Kỹ thuật Thủ Đức… do kết hợp với lao động sản xuất cũng đã có thu nhập khá Điều quan trọng là phải làm thế nào để các cơ sở sản xuất, coi trọng khoa học kỹ thuật, tìm đến khoa học kỹ thuật nhiều hơn, rộng rãi hơn nữa

Đại học Bách khoa Hà Nội cho biết có khả năng mở ra một hướng lao động kỹ thuật mới, làm ra những linh kiện kỹ thuật có giá trị cao và có thể thu hút hàng vạn lao động, tôi

và đồng chí Bộ trưởng hết sức ủng hộ hướng này

Các trường có thể nhận một số đề tài nghiên cứu và triển khai lớn của Nhà nước Ví

dụ, nghiên cứu làm giảm bớt tỷ lệ hao hụt lương thực ở đồng bằng sông Cửu Long từ 30% xuống 5%, tăng cường chất lượng vận tải Bắc – Nam, mở rộng khai thác vùng sông Đà… Cần liên kết các trường mà làm, tiến tới xây dựng các tổ hợp giáo dục – khoa học – sản xuất

Có nơi đã hình thành các tổ hợp như vậy Một số trường trung học chuyên nghiệp đã nhận làm thí điểm về vấn đề này, ở đây, hiệu trưởng kiêm giám đốc nông – lâm trường, xí nghiệp công nghiệp

Nghị quyết về cải tổ nền giáo dục đại học Liên Xô đã ghi nhất thể hóa giáo dục – khoa học – sản xuất, cho phép tập thể các nhà khoa học có tư cách pháp nhân ký các hợp đồng nghiên cứu, triển khai với các cơ sở sản xuất

Các trường cần tạo ra nguồn vốn tự đầu tư cho trường, qua thực hiện liên kết Một số thông tin cho biết tại một số trường đại học, Nhà nước chỉ cần đầu tư cho nhà trường 20% vốn, còn 80% do nhà trường và cơ sở sản xuất đầu tư

4 Xây dựng đội ngũ cán bộ giảng dạy

Đây là đội ngũ chủ lực của nhà trường XHCN Hiện nay đời sống của đội ngũ này rất khó khăn Trình độ của họ cũng phải được thường xuyên nâng cao lên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Cần có giáo viên tốt, giỏi cho mọi cấp học Chương trình của Bộ có ý nghĩa nhằm giải quyết vấn đề đời sống của giáo viên Muốn đảm bảo mục tiêu đào tạo, dứt khoát phải có đội ngũ cán bộ giảng dạy có chất lượng, không thể để tình trạng giáo viên giỏi chạy

ra ngoài dạy thêm, luyện thi để kiếm sống

10

Hiện nay đội ngũ giáo viên bộc lộ những mặt hạn chế: tư duy biện chứng yếu, kiến thức chuyên môn cũng yếu, lạc hậu so với tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ của thế giới Phải bồi dưỡng nâng cao trình độ toàn diện các giáo viên khoa học tự nhiên, khoa học

xã hội, khoa học kỹ thuật, theo các chương trình và kế hoạch nhất định

Đối với cán bộ nhiều tuổi cần có chính sách thích hợp chọn cử một tỷ lệ đi làm chuyên gia ở nước ngoài Phải nhanh chóng bồi dưỡng cán bộ trẻ, khắc phục tình trạng hẫng hụt của đội ngũ cán bộ giảng dạy, đảm bảo tính kế thừa liên tục Phải học thêm về duy vật biện chứng, về kiến thức sư phạm Phải đem khoa học sư phạm vào giảng dạy tất cả các trường đại học để góp phần cải thiện chất lượng giảng dạy ở trường phổ thông Đồng thời phải nghiên cứu vấn đề khoa học giáo dục, lý luận về tổ chức quá trình đào tạo, lý luận dạy học trong các trường đại học và chuyên nghiệp

Muốn làm tất cả những việc trên, phải có tổ chức và cơ chế cần thiết Tôi thấy, cần duy trì các ban giáo dục chuyên nghiệp, các Bộ có nhiều trường cần giữ các Vụ, Cục đào tạo,

Bộ Đại học và THCN đã gửi công văn lên Hội đồng Bộ trưởng về vấn đề này, tôi hoàn toàn ủng bộ đề nghị của các đồng chí

Ở UBKHKT Nhà nước ta lại có hai triệu danh mục bằng sáng chế phát minh, năm

1985 có 300 người đến xem, năm 1986 có 800 người đến xem, các con số đó quá ít ỏi Ta cần phải khai thác mọi thông tin quốc tế có thể có được

Hệ thống đại học của ta phải là hệ thống mở Ta cần hợp tác rộng rãi với tất cả các nước, cả XHCN và TBCN Cử cán bộ đi dạy ở các nước và mời các giáo sư, cán bộ khoa học đến giảng dạy và trao đổi khoa học ở ta, chú ý ưu tiên hợp tác với Liên Xô, với Lào và Campuchia với các nước XHCN, các nước phát triển cao, các tổ chức quốc tế và các nước trong khu vực

Cần khai thác mọi hiểu biết, nhất là kiến thức công nghệ cao của anh, chị em Việt kiều Tôi đánh giá cao kiến thức về công nghệ, về tổ chức sản xuất kinh doanh và trình độ khoa học của nhiều anh chị em tri thức Việt kiều Chúng ta cần hết sức coi trọng và sớm có chủ trương, chính sách thích hợp đối với công tác hợp tác quốc tế của hệ thống giáo dục đại học và chuyên nghiệp

6 Những việc cần làm ngay

Trong chương trình hành động, các đồng chí đã nêu lên những việc cần làm ngay, khi

về trường các đồng chí cần triển khai sớm Tôi nhấn mạnh, lúc này thực hiện chủ trương chống tiêu cực theo tình thần các bài báo của đồng chí NVL là việc cấp bách và quan trọng, phải chống tiêu cực trong các lĩnh vực công tác: tuyển sinh, tổ chức thi và chấm thi, tuyển học sinh, nghiên cứu sinh đi nước ngoài, tuyển chuyên gia đi hợp tác quốc tế Phải xây dựng

cơ chế, quy định chặt chẽ thực hiện công khai về chấm dứt tình trạng thiếu công bằng trong

tuyển chọn, phân phối học sinh, sinh viên, NCS và trong chính sách cán bộ Phải tạo ra môi trường giáo dục – khoa học thuận lợi, trường đại học phải là một trong nhưng nơi đi đầu và hưởng ứng “những việc cần làm ngay”

Phải làm cho nhà trường đại học thực sự có cơ chế dân chủ, chí công vô tư, có công bằng xã hội, tạo môi trường lành mạnh cho các nhà khoa học chân chính phát huy tài năng, cống hiến xứng đáng cho xã hội, cho thế hệ trẻ say sưa, hăng hái học tập và rèn luyện

Về đời sống, các đồng chí phải giành công sức chăm lo đời sống cán bộ, thầy trò, công nhân viên Ở Tiệp Khắc bình quân 80kg thịt/ đầu người/năm nhưng quân đội Tiệp vẫn có hoạt động tự túc một phần thực phẩm Tôi có thăm một đơn vị xe tăng của họ, ở đây người ta

tự tổ chức chăn nuôi, tự túc được 48kg/người/năm

Tôi nghĩ các trường đại học của ta đều có thể làm được Trong lãnh đạo Bộ nên có đồng chí chuyên giúp Bộ trưởng chăm lo việc này để chỉ đạo giúp đỡ các trường

Hội nghị lần này họp ở Nha Trang, chúng ta cảm ơn các đồng chí lãnh đạo tỉnh Phú Khánh Tôi mong ở đây các trường sẽ liên kết tốt hơn Tôi đã chỉ thị cho trường Đại học Hải sản đóng ở Nha Trang thực hiện tốt việc này, Phú Khánh có 600km bờ biển, có những vùng tốt để nuôi tôm, phải đi vào thế mạnh là hải sản Trường Đại học Hải sản phải chủ động liên kết giúp đỡ Phú Khánh phát triển kinh tế biển thông qua hoạt động hợp tác KHKT

Kết luận

Giáo dục đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn diện, phải làm chuyển biến nhận thức của nhân dân, các cấp ủy đảng, chính quyền từ trung ương đến cơ sở Ngành giáo dục đào tạo có vị trí cực kỳ quan trọng: giáo dục rèn luyện con người lao động XHCN, những chiến sĩ kiên cường bảo vệ Tổ quốc góp phần thực hiện ba chương trình kinh tế lớn do Đại hội VI đề ra, góp phần ổn định tình hình, tạo điều kiện đưa đất nước tiến lên Phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và sự chỉ đạo quản lý của các cơ quan nhà nước đối với công tác giáo dục, đào tạo Các cơ sở giáo dục, các cơ quan quản lý giáo dục cần tranh thủ sự lãnh đạo của Đảng, sự phối hợp của các lực lượng kinh tế xã hội để tiếp tục phát triển và nâng cao chất lượng của sự nghiệp giáo dục và đào tạo

Trong Hội nghị này, các đồng chí có nêu lên nhiều khó khăn, các đồng chí là những người lao động trí óc, có phẩm chất năng lực, các đồng chí băn khoăn, lo lắng nhiều trước tình hình hiện nay, tôi hoàn toàn cảm thông với tâm trạng đó, tôi trân trọng ý thức trách nhiệm của các đồng chí và tin tưởng các đồng chí

Tôi cũng tin rằng người khoa học, người cộng sản sinh ra là để vượt khó khăn, chúng

ta nhất định thực hiện được nghị quyết của Đảng Tôi gửi lời thăm và chúc sức khỏe tới các

cô giáo, thầy giáo Chúc sự nghiệp giáo dục đào tạo của chúng ta đạt được thành tựu xuất sắc trong quá trình thực hiện sáng tạo nguyên lý giáo dục của Đảng

Thưa đồng chí TrầnHồng Quân, Ủy viên dự khuyết TW Đảng, Bộ trưởng Bộ Đại học

và Trung học chuyên nghiệp thân mến

Thưa các đồng chí thân mến;

Trước hết, cho phép tôi tỏ lời cảm ơn đồng chí Bộ trưởng Trần Hồng Quân cùng Ban lãnh đạo Bộ, đã mời tôi đến dự hội thảo quan trọng này và đã dành một số thời gian của hội thảo cho tôi phát biểu ý kiến

Trước khi phát biểu ý kiến, tôi xin chuyển đến tất cả các đồng chí lời chào thân ái của đ/c Trần Xuân Bách, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, phụ trách công tác khoa giáo Đồng chí Trần Xuân Bách rất cảm ơn đồng chí Bộ trưởng và các đồng chí lãnh đạo Bộ có lời mời nhưng vì bận công việc nên đồng chí Trần Xuân Bách rất tiếc không thể đến dự hội thảo được Đồng chí Trần Xuân Bách chúc hội thảo thành công tốt đẹp, đồng thời cũng tỏ ý mong mỏi và tin tưởng, đội ngũ thầy giáo cùng cán bộ quản lý các cấp luôn vững vàng trong mọi thử thách, nêu gương sáng về nhân cách XHCN, mang hết tình cảm, tài trí vào việc đào tạo thế hệ trẻ thành những người kế tục xứng đáng truyền thống cha anh, đưa đất nước mau chóng đi lên trong giai đoạn mới

Những năm trước đây, trong công cuộc hội thảo lớn, chúng ta đã trao đổi, tranh luận với nhau nhiều vấn đề của giáo dục đại học và chuyên nghiệp Nhưng lần này, dưới ánh sáng của Nghị quyết Đại hội lần thứ VI của Đảng, Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ hai, những vấn đề giáo dục cần được đặt ra với yêu cầu đổi mới cách nghĩ, cách làm, tìm ra những giải pháp vừa cho những việc làm cấp bách trước mắt, vừa cho những việc có tầm chiến lược phát triển xa hơn

Trước khi trình bày ý kiến của mình, tôi muốn khẳng định sự ủng hộ về cơ bản phương hướng, mục tiêu, chương trình hành động của Bộ năm 1987 và 3 năm 1987-1990 đặc biệt Ba chương trình lớn của Bộ: Chương trình cải cách hệ thống giáo dục, chương trình kinh

tế đào tạo và chương trình đội ngũ giáo viên Với sự đồng tình ấy, tôi muốn làm rõ hơn những quan điểm được đặt ra để chúng ta thống nhất về tư tưởng, và hơn nữa, thống nhất mọi hành động triển khai những việc được bàn trong hội thảo

Tôi cũng muốn nói thêm rằng, trong Hội thảo, ý kiến của Ban khoa giáo Trung ương

sẽ mang tính chất định hướng, còn đối với những vấn đề cụ thể của Bộ, của ngành giáo dục đại học và chuyên nghiệp, đó là những vấn đề rất phức tạp và đa dạng, Ban của Đảng không thể thay các đồng chí có mặt trong hội thảo này để sáng tạo những biện pháp giải quyết được Tất nhiên, trách nhiệm trước những vẫn đề cụ thể thuộc về các đồng chí và cũng thuộc

về chúng tôi Chúng ta phải hợp tác chặt chẽ với nhau để giải quyết những vấn đề cụ thể

hoặc có tình chất rất cấp bách hoặc có tính chất hết sức cơ bản, đối với quá trình phát triển sự nghiệp giáo dục đại học và chuyên nghiệp

Trong thời gian khá gấp gáp chuẩn bị những ý kiến phát biểu hôm nay, tôi đã gửi bản

dự thảo tới nhiều nhà khoa học và một số đồng chí cán bộ quản lý ngành Tôi đã nhận được

sự đồng tình và những góp ý có chất lượng của các đồng chí Tôi xin cảm ơn các đồng chí

Để cho những ý kiến phát biểu hôm nay mang tính định hướng chính xác hơn, tôi đã báo cáo toàn bộ nội dung bài nói này với đồng chí Trần Xuân Bách và đã được đồng chí Trần Xuân Bách hoàn toàn nhất trí

Trước mắt, chúng ta có vô vàn khó khăn Song, sự thống nhất tư tưởng và hành động

sẽ là điều kiện hết sức quan trọng để từng bước thảo gỡ những vấn đề đang bế tắc, vượt ra khỏi thế bí lúc này, đưa sự nghiệp giáo dục đại học và chuyên nghiệp trở lại trạng thái ổn định và tiến lên vững chắc

Cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật đang tạo ra những cơ cấu công nghiệp rất mới về nguyên tắc, so với những cơ cấu công nghiệp đã có trong thế giới hôm qua Người ta gọi sự chuyển biến về cơ cấu này là bước quá độ, từ xã hội công nghiệp sang xã hội công nghệ Trong quá trình biến đổi lớn lao về cơ cấu công nghiệp mọi tiềm năng sẽ được tận dụng để đẩy mạnh sản xuất theo nhịp độ chưa từng có, đạt tới năng xuất lao động cao gấp bội so với hiện tại Để đạt tới gia tốc phát triển kinh tế- xã hội mong muốn, không thể đi theo con đường tiệm tiến Vấn đề đặt ra là, phải có sự thay đổi cơ bản về công nghiệp sản xuất, khai thác triệt để khả năng của các cơ cấu công nghiệp cả trên bình diện vi mô lẫn vĩ mô, tận dụng mọi nguyên liệu và những năng lượng “mềm” Và yếu tố quyết định sự thay đổi này là con người, là chất xám trên cái “giá đỡ”- con người, do nền giáo dục sản sinh ra

Khi khoa học đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, khi công nghệ đóng vai trò quan trọng đối với sự đổi mới nền sản xuất và khi giáo dục được coi là nhân tố cơ bản làm thay đổi lực lượng sản xuất thì cải cách nền giáo dục đại học và gia tăng hiệu suất phục vụ của nó, không còn là nhiệm vụ tự thân của ngành đại học mà chuyển thành yêu cầu khách quan của kinh tế - xã hội Do đó, cuộc chạy đua về kinh tế giữa các nước, giữa các hệ thống chính trị - xã hội khác nhau, trong một mức độ đáng kể, đã diễn ra dưới hình thức chạy đua trong lĩnh vực giáo dục, đặt biệt giáo dục đại học, ráo riết và vô cùng quyết liệt Một trào lưu cải cách nền giáo dục đại học đang lan rộng dần trên phạm vi toàn thế giới

Trong bối cảnh ấy, nền giáo dục đại học của chúng ta, cũng cần được xem xét lại trên nhiều bình diện Chúng ta hiểu rằng, cải cách giáo dục là một bộ phận của chiến lược giáo dục, với tư cách là một bộ phận trung tâm của chiến lược con người Nhưng chiến lược con người lại chịu sự quy định của chiến lược kinh tế - xã hội Vì vậy, khi đặt vấn đề cải cách nền giáo dục đại học, chúng ta không thể bỏ quan sự phân tích tình hình kinh tế - xã hội để xác định mục tiêu cải cách giáo dục Là một nước nông nghiệp lạc hậu, với tiềm năng đất đai không lớn, diện tích đất gieo trồng tính trên đầu người thuộc loại thấp trên thế giới cũng như trong khu vực, nông nghiệp của chúng ta không phải là mũi nhọn kinh tế, để lập lại thế cân bằng với nhiều nước, trong cuộc chạy đua kinh tế hiện nay Trong khi đó, khoáng sản không phải là nguồn tài tài nguyên phong phú, để dựa vào đó làm xoay chuyển tình thế khó khăn, trong kinh tế lúc này

14

Sức ép nặng nề của dân số đang làm tăng thêm những khó khăn về đời sống, về bố trí lao động, về phát triển giáo dục Tình hình ấy nhắc nhở chúng ta rằng, con đường đi lên của đất nước không chỉ bằng sự khai thác tài nguyên thiên nhiên mà chủ yếu phải bằng con người, bằng tài nguyên trí tuệ của con người được đào tạo qua hệ thống giáo dục, bằng trình

độ tư duy và hành động của họ

Cho nên, chúng ta có thể khẳng định rằng, mục tiêu tổng quát của cuộc cải cách giáo dục đại học lần này là đào tạo một đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ và quản lý đồng bộ và cân đối cho các ngành sản xuất trong nền kinh tế quốc dân, hình thành nhân cách toàn diện, năng động và có tốc độ thích ứng nhanh với sự phát triển cực kỳ mau chóng trong mọi mặt của đời sống xã hội do cách mạng khoa học – kỹ thuật và cách mạng xã hội mang lại, có đầy đủ năng lực, thể chất và tinh thần để góp phần ổn định tình hình kinh tế - xã hội chuẩn bị những tiền đề và điều kiện phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa đất nước, phấn đầu theo kịp trình độ thế giới ở một số ngành chung của thời đại Như vậy, cải cách nền giáo dục đại học của chúng ta là một hành động chiến lược, là một nhu cầu thực sự của kinh tế - xã hội, là công việc hợp logic phát triển

Kể từ ngày miền Nam giải phóng, đất nước được thống nhất, đặc biệt từ ngày Nghị quyết 14-NQ-TW của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa IV) về cải cách giáo dục được ban hành (1/11/1979), nền giáo dục đại học của chúng ta đã có những thành tựu lớn lao Một hệ thống đại học XHCN thống nhất trong cả nước đã được thiết lập, một mạng lưới trường đại học và cao đẳng đã được trải ra suốt các tỉnh phía Bắc đến các tỉnh phía Nam Hệ thống đó đã góp phần không nhỏ vào việc hình thành đội ngũ cán bộ có trình

độ đại học và sau đại học, đáp ứng được một phần nhu cầu cán bộ trong các lĩnh vực khoa học, kỹ thuật, công nghệ và quản lý của các ngành sản xuất, thuộc nền kinh tế quốc dân Lần đầu tiên trong lịch sử, hệ thống đào tạo sau đại học đã hình thành và mau chóng phát huy tác dụng Hệ thống giáo dục đại học của ta đã tạo ra một tiềm lực cần thiết để chuẩn bị cho đất nước đi vào giai đoạn công nghiệp hóa, giai đoạn hết sức quan trọng của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đã góp một phần không nhỏ vào công tác an ninh và quốc phòng

Vào những năm đầu thập kỷ này, chúng ta đã dựa vào những dự báo phát triển kinh tế rất không chính xác, để thiết kết chương trình phát triển đại học Chúng ta đã đánh giá tình hình lạc quan hơn nhiều, so với hoàn cảnh và điều kiện có thực của mình Trong thực tế, nền kinh tế đang đi xuống, cứ từng bước bó tay hệ thống giáo dục lại nhưng lại yêu cầu giáo dục phải tích cực góp phần tháo gỡ khó khăn chung và đẩy kinh tế lên bước phát triển mới Đứng trước mâu thuẫn đó, đội ngũ cán bộ thuộc hệ thống các trường đại học, đã cố gắng rất lớn vượt ra khỏi khuôn khổ của cơ chế quản lý cứng nhắc, mạnh dạn tìm một lối đi mới để nền giáo dục đại học vẫn có thể phát huy được tính tích cực của mình trong hoàn cảnh bị động Chủ trương đào tạo theo chuyên môn rộng, theo từng khối kiến thức, theo từng học phần…

là những sáng tạo, vừa giải đáp được nhu cầu đưa nhanh học vấn vào quần chúng, vừa phù hợp với xu thế cải cách nền giáo dục đối với diện đại trà Những hình thức đại học ngắn hạn, theo địa chỉ, đào tạo tại chức, đào tạo “ghi danh”… là những sáng kiến hay có nhiều yếu tố tích cực cần được khai thác và áp dụng rộng rãi

Đặc biệt là mấy năm qua, chúng ta đã hết sức cố gắng và rất sáng tạo, trong việc tổ chức lao động sản xuất, tìm kiếm con đường tự đầu tư, đồng thời coi lao động sản xuất như

một phương thức đào tạo cơ bản, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Tuy có thể có những

sơ hở nhất định nhưng phương hướng lao động sản xuất đó là đúng, cần khuyến khích Bên cạnh những thành tựu chung nêu ra trên đây, nền giáo dục đại học đã bộc lộ những yếu kém nhiều mặt, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả phục vụ kinh tế - xã hội, phục

vụ quốc phòng Trước hết, phải nói đến chất lượng giáo dục còn thấp, so với yêu cầu xã hội đang có chiều hướng tiếp tục giảm sút là biểu hiện cụ thể điển hình, là nhiều học sinh đại học

ra trường đã tỏ ra thiếu năng động trong sản xuất và đời sống, kém thích ứng với những thay đổi mau chóng của kỹ thuật và công nghệ, thụ động về chính trị Nguyên nhân chủ yếu để làm ra sản phẩm ấy là nội dung và phương pháp giáo dục ở đại học đã trở nên lỗi thời và lạc hậu Chúng ta đã nhồi nhét lý luận Mạc – Lênin cho học sinh cùng với nhiều khẩu hiệu chính trị rất hình thức để mong có được ở họ một trình độ nhất định về tư tưởng, đạo đức và chính trị Đồng thời, chương trình vừa nặng nề vừa chưa bám sát xu thế hiện đại hóa mà cả thế giới đang hướng vào Chủ trương đào tạo theo chuyên môn hẹp đã kìm hãm khả năng đáp ứng linh hoạt của học sinh, trước những chu kỳ công nghệ, chu kỳ kỹ thuật đang kế tiếp nhau ngày càng mau hơn Chủ trương đó cũng làm mất đi khả năng chuyển dịch nghề nghiệp do những thay đổi, biến động của sản xuất, quy định mà học sinh buộc phải có

Những thành tựu mới nhất của khoa học – kỹ thuật chưa được phản ánh trong sách giáo khoa, trong các giáo trình cũng như trong các tài liệu tham khảo Học sinh đại học thiếu rất nhiều thông tin khoa học kỹ thuật và kinh tế nên tư duy bị xơ cứng, sự định hướng thiếu nhanh nhạy, thường thụ động chấp nhận quá nhiều lý thuyết sách vở Họ đã thiếu hẳn nhu cầu và hứng thú hoàn thiện kiến thức của mình thông qua thư viện, phòng thí nghiệm, thông qua hoạt động thực tiễn sản xuất và đấu tranh xã hội, mất đi nghị lực và thói quen đọc sách, thiếu nguyện vọng theo học môn tự chọn, phong cách học tập của học sinh đại học trong nhiều trường họp, thiên về lối học ở phổ thông trung học, hơn là theo lối nghiên cứu và tự học Ở những mức độ khác nhau cả thầy lẫn trò đã mất liên hệ thường xuyên với sản xuất và

xã hội, do đó tỏ ra bỡ ngỡ hoặc có những biểu hiện xa lạ với cuộc sống hết sức sinh động bên ngoài Tình trạng “lão hóa” kiến thức của cán bộ trẻ làm cùn dần tư duy của họ cũng đang bộc lộ Còn có một mặt yếu kém khác đang làm giảm sút chất lượng giáo dục đại học cần phải nói đến là tình trạng lạc hậu đáng lo ngại của những trang thiết bị dạy học, của những

cơ sở vật chất – kỹ thuật ở hầu hết các trường đại học Sự lỗi thời đến mấy thế hệ trong trang

bị kỹ thuật, cùng sự xuống cấp liên tục của cơ quan trường học đã đến mức cần báo động Tình trạng rách nát và tiêu điều trong khu vực làm việc và cảnh sống nhếch nhác trong khu

ký túc xá của một số trường học đã khiến cho nhà trường mất đi tác dụng trung tâm văn hóa, khoa học, kỹ thuật của mình đối với địa phương có trường đóng

Đi sâu phân tích cơ cấu đội ngũ cán bộ, có nhiều vấn đề cần phải nêu lên, để tìm biện pháp giải quyết Tuy chúng ta đã hình thành được một đội ngũ chuyên gia cho nhiều ngành thuộc nền kinh tế quốc dân, song số người có trình độ sau đại học so với số cán bộ được đào tạo ở bậc đại học còn quá ít Chúng ta còn lúng túng trong việc tìm ra biện pháp nâng cao tỷ

lệ này để đáp ứng những yêu cầu bức thiết về cán bộ đầu ngành, về chuyên gia cao cấp trong mọi lĩnh vực sản xuất và quốc phòng Giữa cán bộ khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật với cán bộ khoa học xã hội, có sự chênh lệch khá xa về số lượng Tuy vậy, đội ngũ khoa học tự nhiên và khoa học kỹ thuật còn thiếu rất nhiều Đội ngũ cán bộ khoa học xã hội thì quá mỏng, yếu kém và lạc hậu so với trình độ chung của thế giới Do đội ngũ cán bộ như vậy,

16

khoa học xã hội của chúng ta đã chậm phát triển, chưa góp phần đắc lực vào việc nâng cao trình độ văn hóa chung trong nhân dân và trong cán bộ thuộc các lĩnh vực khoa học tự nhiên

và khoa học kỹ thuật Đồng thời, nó cũng chưa làm đầy đủ chức năng xây dựng tư tưởng, cơ

sở triết học cho việc định ra đường lối, chính sách của Đảng Trong cơ cấu đội ngũ cán bộ,

có nhiều lĩnh vực còn thiếu, loại cán bộ lý thuyết – những cán bộ cấp cao có chức năng định hướng, thiết kế hoạt động quản lý và chỉ đạo công việc Mặt khác, chúng ta cũng rất thiếu cán bộ công nghệ có trình độ bậc cao về “thi công” trong các lĩnh vực sản xuất, văn hóa giáo dục… Để nâng cao tỷ lệ cán bộ chuyên gia cấp cao so với số cán bộ có trình độ đại học, chúng ta phải hết sức tranh thủ sự hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo sau đại học nhưng đồng thời phải nhanh chóng chuẩn bị mọi điều kiện để chuyển dần sang nguồn đào tạo trong nước là chủ yếu

Nền giáo dục đại học còn ít quan tâm phục vụ khu kinh tế tập thể, điều này thể hiện rất

rõ trong cơ cấu bố trí, sử dụng cán bộ có trình độ đại học cho các khu vực kinh tế khác nhau Trong khoảng gần 400.000 cán bộ được đào tạo ở hệ đại học hiện chỉ có 4% đang phục vụ trong khu vực kinh tế tập thể Như vậy là chưa hợp lý Hầu như tại các cơ sở sản xuất tập thể, nhất là các hợp tác xã nông nghiệp, số cán bộ có trình độ đại học hết sức ít ỏi Trong khi đó, nền kinh tế tập thể lại có nhiệm vụ lớn lao có vai trò vô cùng quan trọng trong bước đi ban đầu của thời kỳ quá độ lên CNXH Hiện nay 5 thành phần kinh tế được Nhà nước thừa nhận

Để cải tiến tổ chức sản xuất, nâng cao năng suất lao động, mọi lĩnh vực hoạt động, thuộc 5 thành phần kinh tế này đều cần đến học vấn đại học

Cùng với việc đào tạo để đáp ứng nhu cầu cán bộ của khu vực kinh tế quốc doanh, chúng ta phải tính toán đến những biện pháp để có thể đưa dần trí thức đại học vào các khu vực kinh tế khác, nhằm tạo ra tiềm năng phát triển ở đó

Hệ thống giáo dục đại học của ta hiện nay đang trong tình trạng bị xơ cứng, có xu hướng khép kín, đóng khung trong những hình thức đào tạo chính quy là chủ yếu Về phương diện tổ chức hệ thống giáo dục đại học rơi vào tình trạng đơn điệu, thiếu đa dạng cần thiết Về phương diện vận hành, hệ thống đó thiếu mối liên hệ chặt chẽ với các hệ giáo dục khác, gắn với đầu vào của mình Còn ở đầu ra nó bám vào nguyên tắc “đào tạo – biên chế” một biểu hiện phi lý của tư tưởng bao cấp Hơn nữa, hệ đại học của chúng ta chưa mạnh dạn

mở ra những kênh mới cho học vấn đại học mau chóng đến với mọi thành phần nhân dân cũng như mọi thành phần kinh tế

Cuối cùng phải nói đến chế độ đánh giá thi cử trong hệ thống giáo dục đại học mà lâu nay trong xã hội có nhiều dư luận không tán thành, đã được công khai nêu lên dưới hình thức này hay hình thức khác Cung cách thi tuyển vào đại học hiện nay đã góp phần không nhỏ làm biến dạng mục tiêu giáo dục ở bậc học phổ thông, làm lệch hướng nguyên lý giáo dục trong hoạt động dạy và học của thầy trò trường phổ thông trung học Các kỳ thi thi tuyển vào đại học đang làm nhiễu quá trình giáo dục toàn diện của trường phổ thông, tạo ra nhiều hiện tượng tiêu cực thông qua các hình thức chạy học thêm, bồi dưỡng và phụ đạo ngoài giới hạn chương trình phồ thông trung học

Những kỳ thi tốt nghiệp đại học cũng bộc lộ một số nét cần phải lưu ý cải tiến Gắn bằng tốt nghiệp với việc làm là cách làm không kích thích học sinh cố gắng học tập, Chúng

ta hầu như chưa và không đặt vấn đề thi tuyển để nhằm chọn đúng người có trình độ phù hợp

cao với nghề Hơn nữa, chúng ta lại hết sức lỏng lẻo trong kiểm tra việc sử dụng bằng đại học nên hiện tượng tuyển người không đúng chuyên môn đào tạo rất phổ biến trong xã hội Trong khu vực đào tạo sau đại học cần có chính sách, khuyến khích những người hoạt động ở cơ sở có công trình thiết thực phục vụ sản xuất,đặc biệt cần chú ý hướng các công trình vào việc triển khai những chương trình kinh tế trọng điểm của Nhà nước Chúng ta cũng cần cải cách chế độ phong học hàm, học vị theo hướng khuyến khích những người có trình độ sau đại học, dồn hết tâm trí phục vụ khoa học, phục vụ sản xuất, ngăn chặn hiện tượng chạy theo bằng cấp hình thức, hư danh, khiến cho sự cống hiện sau đào tạo không tương xứng với công sức và tiền của do Nhà nước đổ vào quá trình đào tạo

Thực trạng không có gì đáng lạc quan của nền giáo dục đại học, đang đòi hỏi ở chúng

ta phải suy nghĩ lại về toàn bộ cách làm giáo dục những năm qua, định ra những phương hướng chiến lược, phát triển và xây dựng những hành động chiến lược nhằm làm cho cuộc cải cách đi đúng quỹ đạo phải đi Đứng trước yêu cầu đổi mới nền giáo dục đại học, vấn đề

có ý nghĩa quyết định đối với những hành động của chúng ta là phải có những quan điểm mới về giáo dục nói chung và về giáo dục đại học nói riêng, với sự thấm nhuần sâu sắc tư tưởng dân chủ hóa xã hội bao hàm tinh thần dân chủ hóa nền giáo dục

Đặc điểm nổi bật của thời đại chúng ta là sự tập trung sản xuất và sử dụng chất xám, công nghệ hóa quá trình tái sinh và phát triển chất xám, đầu tư chất xám một cách triệt để vào những mũi nhọn chiến lược kinh tế của từng quốc gia, vào những vấn đề nóng hổi và cấp thiết của thời đại Tài nguyên chất xám có ý nghĩa rất quyết định trong mọi cuộc chạy đua phát triển trên phạm vi toàn thế giới Cùng với cuộc chạy đua về chất xám, một cuộc chiến tranh thôn tính chất xám cũng bắt đầu Gần đây, nạn “chảy máu não”, nạn “cạn chất xám” đang là nguy cơ đối với một số nước do chính sách “hút chất xám” của một số nước khác gây ra

Đặc điểm này của thời đại buộc chúng ta phải dứt khoát và triệt để trong quan điểm về

vị trí và chức năng giáo dục

Một là, chúng ta đặt giáo dục vào trung tâm những vấn đề kinh tế -xã hội, đối với giáo

dục như đối với kinh tế hay nhìn nhận giáo dục như một thứ phúc lợi xã hội;từ đó luôn đặt giáo dục ở ngoại vi kinh tế - xã hội? Đây là ranh giới phân định hệ thống quan điểm giáo dục mới với hệ thống quan điểm giáo dục truyền thống đã lỗi thời Xếp giáo dục vào phạm trù sản xuất xã hội, cuộc cải cách giáo dục sẽ mang tính chất cách mạng; đặt giáo dục vào phạm trù phúc lợi xã hội, cuộc cải cách không thể vượt qua giới hạn của sự cải lương nửa vời

Hai là, khi coi giáo dục phổ thông là nền tảng văn hóa của một dân tộc, chúng ta phải

khẳng định giáo dục đại học là động lực phát triển kinh tế – xã hội, là nhân tố đẩy mạnh cách mạng khoa học kỹ thuât, là yếu tố quyết định chất lượng toàn bộ hoạt động của các lĩnh vực sản xuất thuộc nền kinh tế quốc dân trong đó có giáo dục phổ thông Do đó, quan tâm hàng đầu đến chất lượng giáo dục đại học là thái độ đúng đắn nhất khi triển khai CCGD đại học

Ba là, trường đại học phải thực sự là nơi sản xuất ra chất xám, hơn nữa, chất xám đó

phải mang chất lượng thời đại Mỗi học sinh đại học ra trường phải là đại diện của chất xám

18

mới, có tác dụng tốt trong việc giải quyết những vấn đề của thực tế lao động sản xuất đồng thời còn là vốn dùng vào việc phát triển lâu dài của nền kinh tế đất nước

Bốn là, trường đại học phải là nguồn đào tạo lực lượng dự bị có chất lượng cao cho

công tác an ninh và quốc phòng, góp phần vào quá trình hiện đại hóa quân đội nhân dân nhằm tăng cường bảo vệ Tổ quốc và nền hòa bình thế giới

Trong thời đại chúng ta, do đặc điểm của nền sản xuất xã hội nói trên nền giáo dục đại học cũng có những đặc điểm mới nổi bật lên so với những giai đoạn đã qua Trước hết, học vấn đại học trở thành nhu cầu trong mọi hoạt động nghề nghiệp cho từng lĩnh vực sản xuất công nông nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ, văn hóa nghệ thuật… Vì vậy, nền giáo dục đại học ngày càng trở thành nền giáo dục của số đông dân cư, nó không còn là nền giáo dục dành riêng cho một bộ phận nhỏ trong nhân dân, cũng không thuộc “quyền sở hữu” của một thành phần kinh tế nào Nền giáo dục đại học phải làm tăng nhanh yếu tố trí tuệ và tiềm lực chất xám cho mọi lĩnh vực sản xuất xã hội Từ đặc điểm này, nền giáo dục đại học có đặc điểm thứ hai cũng rất nổi bật: giáo dục đại học đi theo con người trong suốt cuộc đời hoạt động của họ dưới hình thức học tập thường xuyên, bồi dưỡng liên tục, nâng cao và hoàn thiện không ngừng trình độ tay nghề của mỗi người

Đây là điều kiện hết sức quan trọng để con người định hướng đúng đắn trong đại dương thông tin ngày càng mở rộng Mặt khác, hơn bao giờ hết, ngành giáo dục đại học phải thiết lập được mối liên kết chặt chẽ với sản xuất, với kinh tế, với các cơ quan khoa học Sự liên minh này sẽ làm cho mối quan hệ “tri thức – sản xuất” trở nên chặt chẽ hơn, tác động thúc đẩy nhau phát triển mạnh hơn, đôi bên cùng chịu trách nhiệm về chất lượng đào tạo và chất lượng sản xuất Trong sự liên kết, người ta sẽ chuyển một phần của quá trình đào tạo sang sản xuất hình thành nên những tổ hợp “khoa học – sản xuất” bao gồm những trung tâm học tập gắn liền với cơ sở sản xuất Những người đại diện cho kỹ thuật mới, công nghệ mới đang làm việc cho các nhà máy, xí nghiệp sẽ có trách nhiệm tham gia quá trình đào tạo ở các trường đại học, còn những cán bộ giảng dạy, những nhà sư phạm có thêm nhiệm vụ bồi dưỡng cán bộ kỹ thuật, cán bộ công nghệ, cán bộ quản lý… Cuối cùng phải nói đến sự liên minh quốc tế của giáo dục đại học mà ngày nay đã trở thành một tính chất nhất thiết phải có: tính quốc tế của nó Mục đích hết sức cơ bản của trường đại học hiện đại là hình thành ở học sinh với tư cách là những chuyên gia tương lai, năng lực tư duy mới về nguyên tắc và mới về chất lượng Đó là nguồn gốc của những tư tưởng sáng tạo kỹ thuật của những cách giải quyết

về công nghệ và kỹ thuật ngoài truyền thống Sự liên kết quốc tế sẽ bảo đảm những điều kiện

để trong tư duy học sinh đại học có sự kết hợp giữa yếu tố dân tộc với yếu tố thời đại, giữa yếu tố truyền thống với yếu tố cách mạng…

Trong giai đoạn mới, hệ thống đại học có trách nhiệm đào tạo những chuyên gia trẻ cho những năm 2000 mà ở thời điểm đó sẽ xuất hiện những loại nguyên liệu mới, những dạng năng lượng mới và những quá trình công nghệ hoàn toàn mới Do đó, khi đặt vấn đề cải cách giáo dục đại học phải đặt ra vấn đề đóng góp của khoa học (mà hiện thân là trường đại

học) vào sự tiến bộ của khoa học – kỹ thuật, vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội… Những vấn đề lớn đặt ra đối với sự nghiệp cải cách và phát triển nền giáo dục đại học

Hơn bao giờ hết tình hình kinh tế - xã hội trong nước cùng với sự phát triển vũ bão của thế giới hiện đại đã gây nên sức ép hết sức mạnh mẽ về đổi mới nền giáo dục đại học, yêu cầu giáo dục đại học phải vươn lên góp phần đưa đất nước đi vào quỹ đạo phát triển, hòa nhập với dòng thời đại Vấn đề trung tâm của công cuộc cải tổ nền giáo dục đại học là cách mạng hóa và hiện đại hóa con người được đào tạo trong trường đại học Việt Nam XHCN, làm cho thế hệ trẻ trở thành những lớp người lao động có ý chí cách mạng cao, năng động và sáng tạo, sẵn sàng về mọi mặt đi vào giải đoạn công nghiệp hóa đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Có ý chí cách mạng cao, năng động và sáng tạo là đặc trưng thời đại, trong phẩm chất nhân cách con người sống và hoạt động trong thế giới sục sôi đấu tranh giai cấp, biến động mạnh mẽ về khoa học- kỹ thuật Trường đại học hiện đại, phải in được dấu ấn cách mạng năng động và sáng tạo vào từng nhân cách học sinh, vào từng tập thể học sinh từ đó vào phong cách và lối sống của thế hệ trẻ, có học vấn đại học đại diện cho tầng lớp trí thức mới của đất nước

Với tư cách là một chức năng hết sức quan trọng của nền giáo dục đại học, quá trình cách mạng hóa thế hệ trẻ hướng vào việc khắc phục tình trạng thụ động chính trị của không

ít học sinh đại học hiện nay, xây dựng cho họ ý chí và nghị lực cách mạng, không mơ hồ trước sự đấu tranh giai cấp, có niềm tin vào chủ nghĩa xã hội

Giáo dục cộng sản phải trở thành chương trình tác động liên tục và mạnh mẽ, xuyên suốt mọi quá trình đào tạo, mọi hoạt động dạy và học, mọi phong trào học sinh đại học giáo dục cộng sản phải hình thành ở thể hệ trẻ tinh thấn trách nhiệm xã hội, tính trung thực, tính

kỷ luật và tính tổ chức như những phẩm chất hàng đầu trong nhân cách XHCN của mỗi người lao động, mỗi chiến sĩ quân đội nhân dân, mỗi cán bộ và mỗi công dân Việt Nam trong giai đoạn cách mạng hiện nay Sự khẳng định chức năng cách mạng hóa thế hệ trẻ của nhà trường sẽ đòi hỏi một thái độ khác, một nhận thức khác với giáo dục cộng sản Coi giáo dục cộng sản chỉ như môn học dạy chủ nghĩa cộng sản, như một giáo lý trừu tượng, chết cứng, mất hơi thở của cuộc sống, tách đời sống học sinh ra khỏi những hoạt động xã hội, không để học sinh đắm mình trong các phong trào cách mạng của nhân dân lao động… là những biểu hiện hình thức chủ nghĩa của giáo dục cộng sản, làm mất khả năng hành động cách mạng của học sinh đại học, phải được thể hiện cụ thể qua những hành động học tập, lao động, chiến đấu với ý thức giác ngộ XHCN, giác ngộ giai cấp

Cùng với việc cách mạng hóa thế hệ trẻ, nhà trường trong giai đoạn mới còn thực hiện chức năng khoa học hóa các lớp học sinh, trên cơ sở hiện đại hóa triệt để nội dung và phương pháp đào tạo Để thực hiện chức năng này, trường đại học phải nhanh chóng trang bị cho học sinh một hệ thống quan điểm mới, một hệ thống phạm trù và khái niệm mới trong đó phản ánh trình độ tiên tiến của nền sản xuất hiện đại, xu thế tất yếu của nền kinh tế XHCN, trình

độ văn hóa cao nhất mà người đương thời đạt tới Quan điểm mới, khái niệm mới là những

“vật liệu” không thể thiếu được cho quá trình đổi mới tư duy mà kết quả mong muốn là đạt tới những tư tưởng tiên tiến, hiện đại và cách mạng Để năm bắt được những quan điểm mới, những khái niệm mới, học sinh đại học phải khai thác được nguồn tài nguyên, trí tuệ phong phú của nhân loại, phải chiếm lĩnh được kho tàng văn hóa đồ sộ của thế giới trong đó chứa đựng những học thuyết, những trào lưu tư tưởng và những thành tựu khoa học – kỹ thuật tiên tiến

20

Đào tạo con người cách mạng năng động sáng tạo là “đơn đặt hàng” đặc biệt của kinh

tế - xã hội, đối với giáo dục đại học Để làm ra sản phẩm ấy, trường đại học phải thật sự đổi mới, thật sự chuyển biến để trở thành một “liên hợp xí nghiệp” có nhiệm vụ tái sản xuất ra những lực lượng sản xuất mới, tái sản xuất rộng những tư tưởng mới bắt kịp với những bước tiến của khoa học – kỹ thuật trong thế giới hiện đại Con người cách mạng năng động, sáng tạo do trường đại học tạo ra phải đảm bảo những chỉ số phát triển sau đây:

Một là, nhân cách của con người cách mạng năng động đó là sự phản ánh tích cực

những đặc điểm điển hình của thanh niên Việt Nam thời đại đổi mới tư duy, đổi mới phong cách, thể hiện ra bên ngoài như một kiểu tư duy riêng, phong thái lao động riêng, phương thức giao lưu riêng Cùng được một nền giáo dục đại học đào tạo nhân cách học sinh lại không bị đúc theo một khuôn mẫu cứng đờ với cá tính bị mài mòn và ngược lại, nhân cách

họ không trùng lặp người khác, không hòa tan trong cộng đồng luôn giữ được cái tôi trong tập thể, không đối lập với tập thể Cái riêng (cá tính) của học sinh sẽ được trường đại học phát triển tận lực để thành bản sắc độc đáo, bản lĩnh riêng biệt của học sinh

Hai là, con người cách mạng năng động không chỉ có khả năng đáp ứng với những

nhu cầu hiện đại của sản xuất, của xã hội mà phải thích ứng linh hoạt với tương lai, với tốc

độ nhanh nhạy, phù hợp với nhiều chu kỳ kỹ thuật, nhiều chu kỳ công nghệ, nhiều chu kỳ quản lý, nhiều chu kỳ đấu tranh cách mạng sẽ diễn ra trong cuộc đời họ Trước đây, nền giáo dục cổ truyền chỉ cần làm cho con người quen với một chu kỳ là đủ Ngày nay, cách mạng khoa học kỹ thuật đang rút ngắn dần khoảng thời gian giữa hai chu kỳ, do đó, tốc độ thích ứng chậm sẽ làm cho con người bị đào thải khỏi hệ thống sản xuất, trở nên xa lạ với những chuyển biến mau chóng của hệ thống xã hội làm họ mất khả năng di động nghề nghiệp mà nền sản xuất hiện đại đòi hỏi

Ba là, con người cách mạng năng động, kết hợp hữu cơ hoạt động lao động nghề

nghiệp với hoạt động chính trị - xã hội Sự kết hợp này là điều kiện hết sức cần thiết để trong nhân cách học sinh có sự cân đối giữa những phẩm chất tâm lý – nghề nghiệp và năng lực kỹ thuật chuyên môn với những phẩm chất chính trị - đạo đức và năng lực giao tiếp xã hội Xét trên bình diện toàn xã hội, những con người cách mạng năng động do hệ thống giáo dục đào tạo ra phải hợp thành một đội ngũ lao động cân đối về cơ cấu, đồng bộ về ngành nghề Cơ cấu lý tưởng phải đạt là bên cạnh đội ngũ công nhân có tay nghề cao, ngày càng đông về số lượng do hệ thống giáo dục chuyên nghiệp đào tạo, hệ đại học phải hình thành được một đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn sâu với chức năng thi công, đội ngũ cán bộ lý thuyết với chức năng định hướng điều hành thiết kế và đội ngũ nhà bác học toàn diện về lý thuyết và thưc nghiệm Đội ngũ lao động ấy sẽ có ý nghĩa quyết định trong sự nghiệp đưa đất nước lên ngang tầm thời đại Trong đội ngũ nhất thiết phải có những nhân tài

và do đó chiến lược nhân tài phải có ngay từ bây giờ

Bên cạnh chức năng đào tạo đội ngũ lao động nói trên nền giáo dục đại học còn có chức năng nghiên cứu khoa học, coi công tác nghiên cứu khoa học vừa như một phương thức đào tạo cơ bản, nâng cao chất lượng giáo dục vừa là phương thức hoạt động phục vụ những mục tiêu kinh tế - xã hôi Trường đại học có những điều kiện cơ bản để tiến hành công tác nghiên cứu khoa học: là nơi tập trung đông đảo những nhà khoa học, những chuyên gia đầu ngành và lực lượng to lớn, những học sinh với tư cách là những cộng tác viên, những điều

kiện cơ sở vật chất kỹ thuật nhất định để thực hiện các đề tài nghiên cứu Gắn công tác nghiên cứu khoa học của mình với phương hướng phát triển sản xuất xã hội, gắn đề tài khoa học vào những hợp đồng kinh tế với cơ sở sản xuất là con đường đúng nhất để chức năng nghiên cứu của hệ thống trường đại học được thực hiện đầy đủ và triệt để Trong quá trình thực hiện chức năng này, trường đại học phải có sự kết hợp chặt chẽ với các Viện nghiên cứu, tạo nên một khối liên minh khoa học to lớn, huy động được toàn bộ lực lượng khoa học vào giải quyết những vấn đề của thực tiễn sản xuất và chiến đấu đang đặt ra Mặt khác việc

mở rộng hợp tác quốc tế trong nghiên cứu khoa học cũng là một lối đi đầy triển vọng để trường đại học vươn lên đỉnh cao của chất lượng đào tạo học sinh, cũng như chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ giảng dạy cho chính mình

Nền giáo dục đại học không chỉ có chức năng đào tạo đội ngũ lao động có học vấn đại học và sau đại học mà còn có nhiệm vụ nâng cao tiềm lực văn hóa – khoa học trong nhân dân, đáp ứng nhu cầu học hỏi, phát triển tư duy của các tầng lớp nhân dân lao động Hơn nữa những con người được đào tạo trong hệ thống đại học đang hoạt động trên những vị trí nghề nghiệp khác nhau, cũng cần được bồi dưỡng hoàn thiện không ngừng để luôn bám sát được

đà tiến chung của sản xuất và xã hội Đối với đối tượng thứ nhất cũng như đối tượng thứ hai, nhu cầu học vấn và nhu cầu đào tạo liên tục ngày càng phát triển Trước hiện tượng đó phải tính đến việc làm “mềm hóa” hệ thống giáo dục quốc dân trong đó phải kể tới hệ thống đại học theo hướng kết hợp chặt chẽ, giữa giáo dục chính quy với giáo dục không chính quy, giữa đào tạo với bồi dưỡng, giữa dài hạn với ngắn hạn, hình thành nên hệ thống giáo dục thường xuyên trong xã hội

Sự phân hóa các đối tượng đi học theo những mục tiêu sử dụng đa dạng sự kết hợp nhiều mục tiêu đào tạo, nhiều trình độ đào tạo trong một trường học, sự gia tăng các giáo trình, các môn học tự chọn, sự áp dụng cách đào tạo theo học phần tạo ra một tỷ trọng đáng

kể các phần “mềm” trong kế hoạch đào tạo là biện pháp hết sức cần thiết, đáng được ủng hộ

để hệ thống giáo dục đại học tránh được trạng thái xơ cứng

Hình thức giáo dục không chính quy là một biểu hiện cụ thể của tư tưởng “mềm hóa”

hệ thống giáo dục Tuy nhiên, xu hướng chung hiện nay là người ta vẫn tìm kiếm nhiều con đường làm cho hệ thống giáo dục mềm dẻo hơn, cơ động hơn, linh hoạt hơn Để các hình thức giáo dục không chính quy nhanh chóng mở rộng, cần phải xác minh quan điểm chỉ đạo trong đó có tư tưởng tách mục tiêu đào tạo ra khỏi việc bố trí biên chế làm việc, gắn đào tạo với việc nâng cao dân trí, hoàn thiện tư duy Những hình thức giáo dục không chính quy có những ưu điểm mà hệ thống chính quy không có được: nó đáp ứng một cách thiết thực nhanh chóng yêu cầu nâng cao học vấn và trình độ chuyên môn nghề nghiệp bằng những hình thức phù hợp với nhiều đối tượng đi học, với nhiều lứa tuổi có nhu cầu học tập với nhiều điều kiện theo học hết sức khác nhau

Hệ thống giáo dục chính quy và không chính quy hợp lại với nhau thành một hệ thống thống nhất trong đó hai hệ thành phần hỗ trợ lẫn nhau, nương tựa vào nhau không mâu thuẫn

và không đối lập với nhau Hệ thống giáo dục chính quy có trách nhiệm nâng cao chất lượng đào tạo, làm cho một bộ phận của mình đạt tiêu chuẩn quốc tế, có tốc độ phát triển đuổi kịp thế giới về một số lĩnh vực khoa học kỹ thuật nhất định Còn hệ thống giáo dục không chính quy lại hướng vào việc tìm kiếm những con đường đi ngắn, hợp lý để nhanh chóng phổ cập một trình độ văn hóa và chuyên môn nghiệp vụ trong quần chúng nhân dân mà không làm

Nền giáo dục cổ truyền, kết thúc nhiệm vụ trước một cá nhân bằng việc dắt dẫn qua hệ thống giáo dục nhất định, đưa họ đến ngưỡng cửa cuộc đời lao động Khi nền kinh tế xã hội

ở trình độ thấp kém người ta có thể chấp nhận mức độ tác động giáo dục chỉ ở giai đoạn phát triển đầu tiên của con người Nhưng trong thời đại cách mạng khoa học kỹ thuật ngày nay để bám sát được nhịp độ phát triển nhanh của sản xuất, thích ứng được những biến động và thay đổi của kỹ thuật và công nghệ phù hợp với đời sống văn hóa của xã hội hiện đại, con người luôn luôn phải hoàn thiện liên tục lối sống lại là yêu cầu điển hình của kinh tế xã hội đặt ra trước mỗi con người Do vậy, sự xuất hiện hệ thống giáo dục thường xuyên là một tất yếu khách quan, là xu thế phát triển giáo dục đại học Trong giai đoạn phát triển trước mắt công tác quản lý phải phát huy được tính độc lập của cơ sở, mở rộng quyền chủ động cho cơ sở Một trong những nhiệm vụ cơ bản đặt ra cho công tác quản lý là xây dựng được dự báo chiến lược phát triển từ đó “đặt hàng” đào tạo cho hệ thống trường đại học Mặt khác công tác quản lý còn phải đưa ra được một chiến lược về cơ sở vật chất kỹ thuật cho đào tạo, tương ứng với những đơn “đặt hàng” tạo điều kiện để kế hoạch phát triển được hiện thực hóa Trước mắt, công tác quản lý phải thể chế hóa việc gắn trường đại học với sản xuất, với đấu tranh xã hội, xây dựng mối quan hệ và trách nhiệm hai chiều “đào tạo – sản xuất”, coi sản xuất là quá trình đào tạo, cơ sở sản xuất có trách nhiệm với công tác đào tạo ở trường đại học Đồng thời, phải nhanh chóng hoàn thiện nhiều cơ chế về lao động sản xuất, về đầu tư ngân sách cho giáo dục đại học, về xuất khẩu chất xám trong ngành đại học…

Trong công tác quản lý, chúng ta phải chuẩn hóa từng loại cán bộ trong hệ thống, kể

cả giáo viên, đó là yếu tốt rất cơ bản để bố trí lại các lực lượng trong các lĩnh vực quản lý đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học và lao động sản xuất Tiếp sau đó là việc tổ chức thanh tra toàn diện, đặc biệt là thanh tra chuyên môn,nhằm đưa toàn bộ hoạt động của hệ thống giáo dục đại học tập trung phục vụ nhiệm vụ chính trị cơ bản nhất đào tạo những cán

bộ có trình độ đại học và sau đại học, cách mạng, năng động, sáng tạo, đáp ứng những nhu cầu kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng

Một yêu cầu rất đặt biệt đối với công tác quản lý lúc này là khắc phục ngay sự quá chậm trễ trong đào tạo cán bộ khoa học xã hội, làm lệch cơ cấu đội ngũ Bằng mọi hình thức đào tạo, nhất là đào tạo sau đại học, chúng ta phải nhanh chóng có được đội ngũ triết học,

kinh tế học, luật học và xã hội học… có đủ điều kiện đưa khoa học xã hội của đất nước tiến lên

Những vấn đề cấp thiết cần được đặt ra trong năm học 1987-1988 và trong kế hoạch 1987-1990

Trong mấy năm trước mắt, mục tiêu chủ yếu của chúng ta là phấn đấu ổn định tình hình giáo dục, từng bước kìm lại hiện tượng giảm sút chất lượng giáo dục và hiệu quả đào tạo, góp phần vào việc ổn định tình hình kinh tế - xã hội, chuẩn bị tiền đề cho việc phát triển giáo dục ở bước tiếp theo (1991-1995) Trong hoàn cảnh và điều kiện khó khăn hiện nay, cần phải phân tích kỹ tình hình, định ra những công việc thiết thực, vừa sức, tránh nôn nóng, chủ quan duy ý chí luận và cũng cương quyết chống bệnh hình thức chủ nghĩa Có những loại vấn đề sau đây được đặt ra để giải quyết

1 Những vấn đề có tính chất cấp bách, phải có ngay những giải pháp hữu hiệu nhằm bảo đảm cho hệ thống khỏi bị biến dạng:

a Nghiên cứu để trình ngay với Ban bí thư Trung ương Đảng và Thương vụ HĐBT về chế độ lương bổng và phụ cấp cùng với một số chính sách khác nhằm làm cho giáo viên có thể sống bằng đồng lương của mình, tập trung chất xám vào công tác đào tạo, bồi dưỡng thế

hệ trẻ, xây dựng ngay một hệ thống chế độ chính sách để khai thác sử dụng và phát huy được cán bộ, giáo viên giỏi trong công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học, khuyến khích được giáo viên trẻ mau chóng vươn lên trong chuyên môn

b Cấp tốc đề xuất với Ban bí thư Trung ương Đảng và Thường vụ HĐBT về học bổng của học sinh, về biện pháp đặc biệt bảo đảm đời sống của học sinh nội trú nhằm làm cho học sinh có đủ sức khỏe theo học

c Tìm kiếm và nhanh chóng xác định các nguồn đầu tư cho giáo dục đại học, tổ chức triển khai các nguồn đầu tư để hệ thống đại học vận hành và đáp ứng được những yêu cầu của kinh tế xã hội Coi lao động sản xuất và hợp tác nghiên cứu trong nước và ngoài nước như một hướng quan trọng xây dựng vốn tự có, tăng khả năng tự đầu tư của ngành Cần đề xuất với Nhà nước và đi đến những giải pháp đặc biệt hữu hiệu đối với đầu tư như xuất khẩu chất xám trong cán bộ giảng dạy đại học, quyền được sử dụng trực tiếp ngoại tệ mạnh do xuất khẩu chất xám mang lại để mua sắm trang thiết bị, cải thiện đời sống, triệt để sử dụng nguồn đóng góp của kiều bào, của những trí thức yêu nước đang ở nước ngoài, cũng như triệt để khai thác khả năng viện trợ của quốc tế…

2 Những vấn đề quan trọng góp phần vào việc ổn định hệ thống giáo dục, ổn định tình hình giáo dục Ở đây cần xác định những việc làm vừa sức, có bước đi và cách làm mềm dẻo

để đạt được những mục tiêu đã đề ra

a Quan tâm hơn nữa đến công tác giáo dục đạo đức, tư tưởng chính trị cho học sinh tổ chức chặt chẽ đời sống của học sinh nội trú, mở rộng sinh hoạt dân chủ trong nhà trường, đẩy mạnh công tác phát triển Đảng, cải tiến nội dung và hình thức công tác Đoàn TNCS cho phù hợp với đặc điểm lứa tuổi và tâm lý thanh niên hiện đại: tiến hành tổng kết việc thực hiện chỉ thị 25CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác giáo dục lý luận Mác Lênin trong trường học, nâng cao chất lượng giáo dục cộng sản trong hệ thống đại học và chuyên nghiệp, tích cực hưởng ứng cuộc vận động nâng cáo sức chiến đấu của Đảng, làm

sở sản xuất

c Nhanh chóng đưa những môn học mới vào kế hoạch dạy học và bổ sung những lý thuyết mới vào sách giáo khoa, vào các giáo trình cùng với những tài liệu tham khảo theo hướng hiện đại hóa nội dung giáo dục, chuyển mạnh sang đào tạo theo profil rộng kết hợp với đào tạo thật chuyên sâu, đối với các mũi nhọn sản xuất Đồng thời cương quyết rút bớt thời gian nghe giảng trên lớp, tổ chức học theo các môn tự chọn bên cạnh các môn bắt buộc Hình thành những trung tâm phương pháp để giải quyết nhiệm vụ hiện đại hóa phương pháp đào tạo, xác định những phương pháp đào tạo thích hợp cho các loại trường ở các khu vực, các địa bàn khác nhau

d Đẩy mạnh lao động sản xuất trong nhà trường theo hướng phục vụ 3 chương trình kinh tế trọng điểm của Nhà nước: cân đối hai mục tiêu của hoạt động lao động sản xuất là cải thiện đời sống thầy, trò và nâng cao chất lượng đào tạo Do đó, cần phải gắn chặt lao động sản xuất với thực nghiệm khoa học, đồng thời gắn chặt cả hai hoạt động này vào những hợp đồng kinh tế giữa nhà trường với cơ sở sản xuất Mặt khác, đề nghị Nhà nước thi hành triệt

để chủ trương miễn thuế, đối với mọi mặt hàng do lao động sản xuất của trường đại học làm

ra để nhà trường có điều kiện cải thiện đời sống của thầy giáo và học sinh

đ Cải tiến một bước công tác tuyển sinh, chế độ đánh giá – thi cử, bảo đảm thực chất của khâu tuyển chọn và khâu tốt nghiệp, ngăn chặn những hiện tượng tiêu cực trong các công tác tuyển sinh, đánh giá, thi cử, phân phối, sử dụng… Trong công việc này, ngành giáo dục đại học cần có sự phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục phổ thông, xây dựng hệ thống tuyển sinh, đánh giá, thi cử hợp lý, thống nhất, có tác dụng điều chỉnh hoạt động học theo hướng CCGD, xây dựng cơ chế cụ thể đối với việc tuyển lựa công nhân trẻ vào trường đại học, đưa bộ phận thanh niên ưu tú trong công nhân lên trình độ đại học và sau đại học, tăng

tỷ lệ cán bộ khoa học, kỹ thuật và quản lý xuất thân từ giai cấp công nhân

3 Những vấn đề cơ bản giải quyết để chuẩn bị các điều kiện cho bước phát triển mới của ngành giáo dục đại học

a Tiến hành tổng kết việc thực hiện CCGD theo Nghị quyết 14NQ/TW của Bộ Chính trị trên cơ sở một hệ thống quan điểm giáo dục triệt để, đề xuất với trung ương những vấn đề cần điều chỉnh, định ra bước đi và cách làm phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội hiện nay

Tổ chức trưng cầu ý kiến rộng rãi trong cán bộ và nhân dân về điều chỉnh cải cách giáo dục

và phương hướng xây dựng nền giáo dục đại học Việt Nam XHCN

b Chuẩn bị đội ngũ cán bộ giảng dạy và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa đủ sức bắt tay vào cải cách giáo dục, xây dựng cán bộ đầu ngành cho các bộ môn dạy trong trường đại học, bằng nhiều con đường nâng nhanh tỷ lệ cán bộ giảng dạy có học hàm, học vị Trong quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, chú ý đặc biệt đến đội ngũ cán bộ khoa học xã hội, nhanh chóng thay đổi bộ mặt của đội ngũ này, chọn một số cán bộ giỏi trong lĩnh vực khoa

học tự nhiên, khoa học kỹ thuật có năng lực làm công tác lý luận, để đào tạo thành cán bộ khoa học xã hội Cố gắng tìm nhanh phương thức đào tạo đội ngũ cán bộ dự bị chiến lược, đặc biệt là đội ngũ nhân tài trong các lĩnh vực hoạt động của nền kinh tế quốc dân

c Chuyển biến mạnh mẽ công tác quản lý giáo dục theo hướng mạnh dạn giao quyền cho cơ sở, tiêu chuẩn hóa các hoạt động của cơ sở và nền văn hóa hoạt động đó Công tác quản lý của Bộ tập trung vào việc chuyển hướng chiến lược giáo dục đại học và chuyên nghiệp, đa dạng hóa mục tiêu đào tạo, mềm hóa cơ cấu hệ thống giáo dục, chăm lo đến chất lượng đào tạo – bồi dưỡng đội ngũ thầy giáo, nâng dần chất lượng đào tạo sau đại học nhằm tạo tiềm lực khoa học – kỹ thuật, xây dựng mối quan hệ giữa ngành giáo dục đại học và chuyên nghiệp với các ngành khác trong công tác đào tạo cán bộ của họ, gắn công tác đào tạo ở các ngành với sản xuất, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa giáo dục đại học và giáo dục chuyên nghiệp (bao gồm cả dạy nghề) và với giáo dục phổ thông trong mọi khâu đào tạo, tuyển chọn, sử dụng… Tìm kiếm những giải pháp nhằm đổi mới các cơ chế quản lý chỉ đạo, tổ chức điều hành cũ, trước hết cho thí điểm ngay cách chọn cán bộ lãnh đạo các cơ quan khoa học và quản lý giáo dục bằng phiếu bầu, bố trí cán bộ giỏi làm tổ trưởng bộ môn nhằm bảo đảm hoạt động có hiệu quả của những đơn vị học thuật, gắn quá trình sử dụng cán

bộ với cách thức kiểm tra định kỳ về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, xây dựng chế độ đãi ngộ với những cán bộ có nhiều cống hiến… Đồng thời trong thời gian tới, bộ cần tăng cường kiểm tra về tính hiện đại của chương trình dạy học, nội dung sách giáo khoa và các phương pháp giảng dạy và kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo lại đội ngũ cán bộ giảng dạy về nhiều mặt, đặc biệt về các lĩnh vực kinh tế học, triết học…

d Nhanh chóng xây dựng mối liên kết “trường đại học – viện nghiên cứu” (Viện Hàn Lâm) nhằm đẩy mạnh chức năng nghiên cứu khoa học của trường, tận dụng công suất của các trang thiết bị nghiên cứu khoa học ở các Viện, tranh thủ triệt để sự giúp đỡ của hệ thống Viện nghiên cứu về mọi mặt, trước hết về cán bộ giảng dạy có trình độ chuyên môn sâu và

hệ thống phòng thí nghiệm, thư viện, về trang bị kỹ thuật cho một số bộ môn, một số khoa của trường đại học

e Tập trung lực lượng cán bộ nghiên cứu khoa học vào những thực nghiệm phục vụ cải cách giáo dục, dành một bộ phận đi sâu vào những dự báo để phát triển giáo dục trong nước và trên thế giới, bám sát xu thế hiện đại hóa trường đại học, xây dựng những mô hình trường đại học tương lai

Chúc hội thảo thành công tốt đẹp Xin cảm ơn các đồng chí

26

NHẬN THỨC ĐÚNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐỂ NHẬN THỨC ĐÚNG

MỤC TIÊU GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

(Bài phát biểu của đồng chí Trần Xuân Bách- Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng- ở Hội nghị toàn quốc các hiệu trưởng đại học và cao đẳng tổ chức tại Vũng Tàu Hè 1988)

Thưa các đồng chí thân mến,

Trong năm học 1987-1988, những khó khăn chồng chất về kinh tế xã hội đã dồn sức

ép lên toàn bộ hệ thống giáo dục đại học Trước những thử thách ấy, đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục từ cấp Bộ đến các trường học cùng với đội ngũ cán bộ giảng dạy và toàn thể học sinh đã hết sức cố gắng khắc phục khó khăn, tìm tòi những giải pháp ứng phó với những tình thế phức tạp để giành thế chủ động, vừa đáp ứng được những đòi hỏi cấp bách vừa giải quyết được những vấn đề có tính cơ bản của giáo dục đại học Tôi xin gửi lời trìu mến nhiệt liệt hoan nghênh toàn thể cán bộ, công nhân, nhân viên và toàn thể học sinh đại học đã thể hiện ý chí tự lực tự cường, hoàn thành năm học đầy khó khăn

Những năm học tới, những khó khăn về kinh tế xã hội chưa phải đã giảm những tác động tiêu cực đến hệ thống giáo dục đại học Song tổng kết những cách làm trong năm học vừa qua, đặc biệt là tổng kết các hình thức lao động sản xuất của trường học, gắn công việc nghiên cứu và thực nghiệm, thí nghiệm khoa học của nhà trường với các hợp đồng kinh tế của cơ sở sản xuất, chắc chắn chúng ta sẽ có những bài học quý đối với việc tháo gỡ những khó khăn Trải qua quá trình phấn đấu gian khổ của mình, chúng ta càng thấy rõ sự sâu sắc

trong một nhận định của V.I.Lê-nin “không có tình thế nào lại hoàn toàn không có lối thoát”

Kinh nghiệm từ một số thành công bước đầu trong nghiên cứu và triển khai ứng dụng, kinh nghiệm từ một số hợp đồng khoa học sản xuất với tổng kinh phí 1 tỷ đồng, nếu được theo dõi tốt, được đúc kết tốt, nghiệm thu được rõ hiệu quả kinh tế xã hội thì đó là những viên gạch đầu tiên của quá trình đổi mới Đó cũng là tiền đề để đưa mỗi trường cao đẳng và đại học vào vị trí xứng đáng là trung tâm khoa học kỹ thuật của từng vùng lãnh thổ nhất định, có mối liên hệ tình cảm và lợi ích chính đáng với nhân dân địa phương Trường Đại học Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh có chương trình trang bị máy vi tính cho các đơn vị kinh tế và nhà trường, thanh toán bằng tiền Việt Nam, là một tín hiệu tốt lành Các trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, Tổng hợp Hà Nội, Đại học Cần Thơ cũng như nhiều trường khác đang có những đề tài khoa học hoặc có những mô hình liên kết đào tạo, khoa học, sản xuất đáng được quan tâm chăm sóc, vun trồng để có mùa hoa trái trĩu cành đổi mới

Điều có ý nghĩa quyết định là thấu triệt tinh thần đổi mới của Đại hội VI mà dám nghĩ, dám làm, nhận thức lại và nhận thức đúng chủ nghĩa xã hội khoa học để thiết kế và thi công đúng mục tiêu giáo dục đại học nếu như chúng ta quan niệm rằng, cần phải gắn chặt mục

tiêu giáo dục với những mục tiêu kinh tế xã hội thì điều cơ bản là ở chỗ tư duy giáo dục phải trở lại những vấn đề bản chất nhất của chủ nghĩa xã hội khoa học, nghĩa là những vấn đề cốt lõi nhất của kinh tế, xã hội trong mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực

Cho đến nay, những mô hình chủ nghĩa xã hội được xây dựng kể từ sau Cách mạng tháng Mười đã tạo ra được một sức mạnh to lớn về cơ sở vật chất, kỹ thuật và thể chế chính trị, về sức sống và trình độ tư duy mà nhờ đó, một cộng đồng xã hội với một phương thức xã hội mới đã tồn tại và phát triển trên cơ sở của chính mình, đã đủ sức để giải quyết vấn đề của chính mình Nhưng khi đi tới đoạn đường cuối của thế kỷ, những mô hình ấy tỏ ra thiếu dần sức sống, trước hết là giảm tính hấp dẫn đối với nhân dân Trong khi đó, chủ nghĩa tư bản nhờ lợi dụng được cuộc cách mạng khoa học, kỹ thuật đã thoát khỏi một cuộc khủng hoảng hết sức nguy hiểm đã từng đe doạn nó Mô hình chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam cũng có chung tình trạng nói trên với hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới

Đi ngược dòng tư duy cũ, chúng ta tự thấy mang nặng thành kiến với sản xuất hàng hóa, định hướng vào nền kinh tế hiện vật với cấu trúc xơ cứng và cơ chế bao cấp đã quá lỗi thời Theo đường mòn tư duy đó, ta đã không tạo ra được những tiền đề phát triển sản xuất,

do đó, mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực thiếu mất cơ sở vật chất, kỹ thuật cần thiết mà thời kỳ quá độ buộc phải có Sự nôn nóng muốn đốt cháy giai đoạn, đề ra nhiều chỉ tiêu quá lớn ngoài tầm tay là một sai lầm mang tính chất chủ quan mà tác hại của nó được thể hiện ở

mô hình chủ nghĩa xã hội duy ý chí và không tưởng Trải qua nhiều thập kỷ chiến tranh, chúng ta nhận thức đơn giản về hậu quả chiến tranh Từ tư duy người đánh giặc sang tư duy người sản xuất và xây dựng chúng ta ngỡ ngàng trước yêu cầu đổi mới của giai đoạn mới phải có động lực mới

Trên suốt chặng đường đấu tranh giành chính quyền, người lao động luôn thấy ở khẩu hiệu “tự do” một sức mạnh động viên to lớn Nhưng khi chính quyền đã về tay giai cấp công nhân và nhân dân lao động, bộ máy Nhà nước lại từng bước bị quan liêu hóa Kết quả là, cho đến nay, chủ nghĩa xã hội hiện thực trở thành chủ nghĩa xã hội độc quyền Nhà nước Đây là hiện tượng trái quy luật, làm giảm uy tín của chủ nghĩa xã hội, làm cho tính ưu việt và sức sống vốn có của chủ nghĩa xã hội bị kìm hãm, bị mai một

Để xây dựng mô hình chủ nghĩa xã hội có tính thuyết phục nhân dân thì năng suất lao động cao và dân chủ hóa xã hội một cách triệt để phải là mục tiêu phấn đấu trong giai đoạn trước mắt Mệnh đề trên được diễn đạt cụ thể như sau: phải chuyển mạnh nền kinh tế hiện vật theo cơ chế bao cấp sang nền kinh tế sản xuất hàng hóa xã hội chủ nghĩa theo dòng cơ chế hạch toán kinh doanh Đồng thời phải mở rộng dân chủ để giải phóng tối đa mọi tiềm năng trí tuệ và tiềm lực sản xuất trong nhân dân lao động Nói cách khác, mục tiêu cơ bản của quá trình dân chủ hóa xã hội là phát huy cao độ tính tích cực sáng tạo của quần chúng, làm cho những phẩm chất và năng lực của mỗi nhân cách được nở rộ, được tận dụng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ chủ nghĩa xã hội

Trong điều kiện hiện đại của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, nền giáo dục đại học

có ý nghĩa quyết định chất lượng của toàn bộ hoạt động xã hội trong đó đặc biệt phải nhấn

mạnh hoạt động sản xuất thuộc mọi lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân Đổi mới tư duy giáo dục bắt nguồn từ nhận thức giáo dục trong sự phát triển tiến bộ ở thời đại ngày nay

28

Một là, trong cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân trước đây cũng như trong

cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa hiện nay, thanh niên bao giờ cũng là động lực cơ bản khi nền giáo dục kết hợp được trong tuổi trẻ sức mạnh của truyền thống với sức mạnh của thời đại Với cách nhìn như thế con người được coi như yếu tố quyết định sự nghiệp cách mạng, quyết định những bước đi lên của đất nước Nội dung cơ bản nhất trong quan điểm này là đánh giá cao vai trò của trí tuệ con người, coi trình độ tư duy của thời đại là mục tiêu chủ yếu của công tác giáo dục, trước hết là giáo dục đại học, coi tiềm năng chất xám của con người như một tài nguyên quan trọng bậc nhất của mỗi quốc gia, của mỗi dân tộc đang muốn đổi mới và phát triển Nền tảng tư tưởng của quan điểm này đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ

ra “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết phải có con người xã hội chủ nghĩa” Trên

đường đi tới chủ nghĩa xã hội lý tưởng, những thanh niên được nhà trường đại học đào tạo phải có đủ những phẩm chất và năng lực tham gia vào hai công việc lớn lao nhưng rất khó khăn: làm cho đất nước thoát ra khỏi tình trạng suy thoái về kinh tế, trì trệ về sản xuất, thấp kém về đời sống, đồng thời lại phải góp phần làm cho đất nước và dân tộc luôn bám sát xu thế thời đại, đi giữa dòng đổi mới

Hai là, thế hệ trẻ nói chung là nguồn tài năng vô tận của dân tộc, là nguồn dự trữ cách

mạng của đất nước Người đại diện cho tương lai đất nước, làm chủ vận mệnh của dân tộc, là thế hệ trẻ đặc biệt cần nhấn mạnh đến lứa tuổi đang chứa đựng những tiềm năng phát triển to lớn Song, không phải tự nhiên thanh niên lại trở thành đại diện chân chính cho tương lai Trong thời đại văn minh công nghiệp, dấu ấn giáo dục đại học đặt vào nhân cách thế hệ trẻ

có ý nghĩa hết sức đặc biệt trong một chừng mực nhất định coi như đồng nhất với giáo dục đại học Với ý nghĩa này, giáo dục đại học ngày càng phải thuộc về số đông dân cư, trước hết dân cư trẻ tuổi

Nền giáo dục đại học phải tích cực hiện đại hóa thanh niên để nhanh chóng hiện đại hóa dân tộc Chính vì vậy, trong công nghệ và kỹ thuật giáo dục đại học, chúng ta không lấy mẫu nhân cách đương thời làm khuôn đúc nhân cách tương lai, không lấy kinh nghiệm quá khứ để quyết định hướng đào tạo thế hệ cận kề Hiện đại hóa tuổi trẻ với tư cách là hiện thân của xu thế mới được coi như là một chức năng giáo dục đại học nhằm nhân lên sức mạnh đích thực của dân tộc trong tương lai Hiện đại hóa thanh niên với kiến thức của thời đại là con đường phát triển không giới hạn những năng lực thể chất và tinh thần của thanh niên

Ba là, trên cơ sở thấu triệt tinh thần dân chủ hóa xã hội chúng ta phải hoàn thành

nhanh chóng dân chủ hóa hệ thống giáo dục đại học Từ đó, mỗi thanh niên sẽ có những điều kiện thuận lợi nhất để phát triển mức tiềm năng sáng tạo và bản sắc độc đáo của mình, hoàn thiện cao nhất trình độ nhân cách, không phải lúc nào tinh hoa chất xám cũng nổi lên bề mặt của xã hội, trình độ chất xám đang bộc lộ hiện nay chưa chắc đã là cao nhất so với trình độ

có thực đang có tiềm tàng trong thanh niên và trong quần chúng lao động Chỉ trên cơ sở dân chủ hóa hệ thống giáo dục đại học, chúng ta mới có thể làm tốt nhiệm vụ phát hiện và bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Một đất nước suy thoái chỉ khi dân tộc ấy lãng phí nhân tài, coi

rẻ nhân tài

Bốn là, thế giới hiện đại bao gồm nhiều hệ thống chính trị, xã hội khác nhau, phụ

thuộc lẫn nhau, đấu tranh với nhau và trong nhiều thập kỷ tới phải chịu sự chi phối và chế ước bởi quy luật về tính cùng tồn tại giữa nhiều hệ thống xã hội, về quy luật hợp tác và đấu tranh giữa nhiều hệ thống đó Trong tư duy giáo dục mới, sự hoạch định chiến lược giáo dục

đại học trong giới hạn quốc gia không thể bỏ qua mối liên kết quốc tế giữa các nền đại học thuộc những thể chế chính trị khác nhau Đóng kín cửa trước quá trình giao lưu tư tưởng, văn hóa, khoa học, kỹ thuật và công nghệ trên phạm vi toàn cầu là tự hãm mình trong cảnh ếch ngồi đáy giếng Nền giáo dục đại học hiện đại phải là nền đại học kết hợp đúng đắn yếu tố truyền thống và yếu tố thời đại, tính dân tộc và tính khoa học, đặc trưng quốc gia và đặc điểm quốc tế

Cuối cùng, dù hoàn cảnh kinh tế xã hội có khó khăn như thế nào, trong tư duy mới

giáo dục đại học vẫn phải thể hiện dần từng bước tính chất thường xuyên và cơ cấu mềm dẻo của nó nhằm bảo đảm nhu cầu học vấn đại học đa dạng do những hoạt động sản xuất khác nhau đặt ra Đa dạng hóa những hình thức giáo dục đại học và bảo đảm tính liên tục của đào tạo, bồi dưỡng đối với các thế hệ đang nối tiếp nhau là con đường đúng đắn về giáo dục đại học gắn với mục tiêu phát triển tư duy của cả xã hội chứ không bó mình trong mục tiêu đào tạo theo biên chế nhà nước, theo kế hoạch Nhà nước, theo ngân sách Nhà nước Nâng cao dân trí của dân tộc ta lên ngang tầm thời đại là quyền lợi và trách nhiệm chung của mọi người Việt Nam yêu nước

Để tránh một cuộc cải cách giáo dục duy ý chí, trước hết dòng tư duy của chúng ta phải nhập vào cuộc sống thực, phải tìm ra lời giải cho các bài toán cụ thể do cuộc sống ấy đề

ra Trước hết, trong nhận thức, cần nhận thức đầy đủ đội ngũ thầy giáo là động lực sáng tạo của nền giáo dục, mà nền giáo dục lại là một động lực phát triển kinh tế, xã hội Vì vậy, đối với cải cách giáo dục, lực lượng thầy giáo được coi như điều kiện tiên quyết để đảm bảo chất lượng và hiệu quả Những năm gần đây, đời sống thầy giáo đã giảm sút đến mức báo động khẩn cấp Không một thầy giáo nào ở bậc đại học, dù có học hàm, học vị cao nhất lại có thể sống bằng đồng lương của mình Vì thế, trước khi nói đến cải cách giáo dục, nói đến chiến lược giáo dục và chiến lược con người, chúng ta phải đặt vấn đề đời sống giáo viên ra trước

xã hội Để người thầy giáo không đủ ăn hàng ngày thì sẽ không thể nói gì đến cải cách giáo dục Song, chất lượng của giáo dục và của cải cách giáo dục ở ngưỡng cửa bước vào thế kỷ

21 không chỉ phụ thuộc vào việc giải quyết đời sống vật chất cho thầy giáo mà còn chịu sự chi phối của một vấn đề khác hết sức quan trọng Đó là trình độ chuyên môn của nhà sư phạm Vì vậy, chống sự lão hóa trí thức của thầy giáo, hiện đại hóa học vấn của đội ngũ sư phạm cũng là công việc không kém phần cấp thiết so với vấn đề miếng cơm manh áo hàng ngày của họ Trong khi đó, học sinh nội trú của các trường đại học cũng lâm vào cuộc sống thiếu thốn Năm học vừa qua, chỉ riêng việc chạy gạo ăn hàng ngày cho học sinh cũng đã quá

ư căng thẳng cho các trường Do cuộc sống học sinh như thế, nhà trường không thể gặt hái được kết quả học tập tốt đẹp như mong muốn Đối với những vấn đề cấp bạch nói trên, cách làm giáo dục theo cơ chế bao cấp đã trở nên bất cập Sự định hướng vào quá trình xã hội hóa giáo dục mang lại những hứa hẹn trong việc tìm kiếm giải pháp tình thế cho những năm trước mắt

Trong năm học 1988-1989, ngành giáo dục đại học cần tập trung giải quyết những nhiệm vụ thuộc ba chương trình công tác của Bộ với những động lực không thể thiếu

Một là, mở rộng những hình thức lao động sản xuất trong trường đại học, những hình

thức liên kết đào tạo khoa học, sản xuất, những hình thức thống nhất giảng dạy và nghiên cứu, vừa tăng thêm tiềm lực chất xám, vừa làm cho học sinh có kỹ năng toàn diện, vừa tạo ra vốn tự có để đáp ứng những nhu cầu cần thiết về cải thiện đời sống, về tu bổ trường sở cũng

30

như trang thiết bị mới cho nhà trường Khuyến khích các hình thức hợp đồng kinh tế với cơ

sở sản xuất trong nước, chú ý đến những hợp đồng với nước ngoài Sản xuất những hàng hóa

có hàm lượng chất xám cao để phục vụ xuất khẩu là một hướng quan trọng của trường đại học

Hai là, mở rộng dân chủ hóa trong công tác quản lý hệ thống giáo dục đại học, mạnh

dạn phân cấp, phân quyền cho cơ sở, giải phóng năng lực sáng tạo của thầy giáo và học sinh, phát huy tính năng động của từng trường học, xây dựng công nghệ quản lý chất xám trong toàn ngành giáo dục đại học

Ba là, nêu cao tinh thần trung thực vốn là bản chất của khoa học, là đạo đức mô phạm

của giáo dục Tính trung thực đối lập, không nhân nhượng, không thỏa hiệp với chủ nghĩa thành tích, chủ nghĩa công thần và thói hư danh, hình thức Tính trung thực là sức mạnh cho

ta sự quả cảm đấu tranh chống tiêu cực Trên mọi mặt trận kinh tế xã hội, văn hóa tư tưởng trong trào lưu dân chủ hóa, công khai hóa nhằm đổi mới và ổn định kinh tế xã hội ta, làm lành mạnh xã hội ta, đều diễn ra cuộc đấu tranh giữa trung thực và cơ hội Nghị quyết Hội nghị Trung ương kỳ họp thứ 5 đã hướng dẫn chúng ta: “Kiên quyết phê phán và khắc phục tư tưởng bảo thủ, không muốn đổi mới vì nhận thức lạc hậu hoặc vì động cơ duy trì địa vị và quyền lợi cá nhân đồng thời khắc phục tư tưởng nóng vội thoát ly thực tế Rất coi trọng đấu tranh chống những phần tử cơ hội, thiếu trung thực, lợi dụng đổi mới để luồn lách, hành động sai trái thỏa mãn những tham vọng cá nhân”

Các đồng chí thân mến,

Chúng ta bước vào năm học mới bằng việc thảo luận và cụ thể hóa ba chương trình công tác của Bộ Từ nay đến hết nhiệm kỳ Đại hội VI của Đảng, việc triển khai ba chương trình này được coi như chương trình hành động nhằm ổn định tình hình giáo dục đại học, chuẩn bị điều kiện tiến tới một cuộc cải cách giáo dục mới trong thập kỷ sau

Phát huy tư duy độc lập, thẳng thắn và công khai đặt các vấn đề lên bàn nghị sự, chắc chắn chúng ta sẽ tìm thấy những giải pháp sáng tạo ngay trong hội nghị này

Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp

ĐỔI MỚI TƯ DUY, ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ, TĂNG CƯỜNG LIÊN KẾT, TIẾN TỚI NHẤT THỂ HÓA GIÁO DỤC – KHOA HỌC – KINH TẾ, XÂY DỰNG

NỀN ĐẠI HỌC LỚN MẠNH CỦA NƯỚC TA

(Bài phát biểu của đồng chí Võ Nguyên Giáp - Ủy viên trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng- ở Hội nghị toàn quốc các hiệu trưởng đại học và cao đẳng toàn quốc tổ chức tại Vũng Tàu Hè 1988)

Thưa các đồng chí,

Tôi phấn khởi tới dự Hội nghị các trường Trung học chuyên nghiệp và dạy nghề, tiếp

đó lại dự Hội nghị các trường đại học của các đồng chí

Qua mấy ngày họp, các đồng chí đã thảo luận sôi nổi về các chương trình hành động của ngành, đồng chí Bộ trưởng sẽ tổng kết

Trong buổi khai mạc Hội nghị, tôi đã đề nghị các đồng chí trong thảo luận đặc biệt chú

ý đến vấn đề liên kết, tiến tới nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế

Đường lối đổi mới của Đại hội lần thứ 6 của Đảng cũng như Nghị quyết của nhiều hội nghị BCH Trung ương Đảng sau đó đòi hỏi phải chú trọng giải phóng và phát triển lực lượng sản xuất đi đôi với hoàn thiện quan hệ sản xuất Chúng ta đã nhiều lần khẳng định rằng lực lượng sản xuất chủ yếu là con người, con người là thế mạnh lớn nhất của đất nước ta Chủ

tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Muốn xây dựng CNXH trước hết cần có con người XHCN”

Chúng ta sẽ giành thắng lợi trong thách thức lớn của thời đại bằng sức mạnh con người Việt Nam, con người có nhiệt tình cách mạng, có tri thức khoa học, có năng lực hành động bằng sức mạnh tổng hợp của nhân dân lao động nước ta Đó là chiến lược con người, chiến lược đào tạo của thanh niên, đào tạo thế hệ trẻ

Vấn đề đặt ra là những con người cách mạng và khoa học đã hoặc đang được xây dựng trong các trường đại học, lực lượng khoa học và kỹ thuật rất lớn của các trường đại học

có thể cùng với các lực lượng khoa học kỹ thuật khác nhau đi đầu phát động cuộc cách mạng khoa học và kỹ thuật ở nước ta hay không? Liệu các trường đại học có vươn lên mạnh mẽ giải phóng bằng được sức lao động khoa học, tiềm năng chất xám hiện còn bị lãng phí hay không? Có góp được một phần quyết định làm cho khoa học thực sự trở thành động lực hay không để thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội, thực hiện ba chương trình kinh tế lớn do Đảng đề ra hay không?

Khi nói đến khoa học là động lực chúng ta cần hiểu rõ đây là cả khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật và khoa học xã hội Khi nói đến con người cách mạng và khoa học, chúng

ta cần nhấn mạnh đến chất lượng toàn diện của con người, con người khoa học và kỹ thuật đến trình độ giác ngộ về lý tưởng yêu nước và yêu chủ nghĩa xã hội, đến sự hiểu biết về chủ nghĩa Mác – Lênin và đường lối chính sách của Đảng Thế mà hiện nay khoa học xã hội chưa được coi trọng đúng mức, công tác giáo dục chính trị và tư tưởng, giáo dục đường lối đổi mới của Đại hội 6 còn yếu, sắp tới chúng ta phải ra sức khắc phục

Hôm nay tôi muốn tập trung nói chuyện với các đồng chí về vấn đề liên kết, tiến tới nhất thể hóa giáo dục – khoa học – sản xuất, nói cho đầy đủ hơn là giáo dục – khoa học – kinh tế Như vậy, nội dung vấn đề không phải chỉ là khoa học tự nhiên và khoa học kỹ thuật

mà một phần quan trọng gồm cả khoa học xã hội, nhất là khoa học đào tạo con người và phần nào khoa học kinh tế, khoa học quản lý

Ngay sau khi tôi đặt vấn đề, đồng chí Bộ trưởng đã phát biểu ý kiến bày tỏ quyết tâm thực hiện nhiệm vụ lớn được đặt ra bởi vì vấn đề ấy thực chất là sự phát triển của chương trình 2 của các đồng chí, là sự thực hiện ở trình độ ngày càng cao, nguyên lý kết hợp giáo dục với lao động sản xuất Trong thảo luận ở hội trường, ở các tổ cũng như trong những báo cáo với nội dung cụ thể mà một số trường đã gửi cho tôi, có thể khẳng định toàn thể hội nghị

đã biểu thị quyết tâm cao thực hiện nhiệm vụ tiến bước mạnh mẽ hơn trong cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật ở nước ta

32

Vấn đề liên kết tiến tới nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế cũng như yêu cầu các trường đại học phải đi đầu trong cách mạng khoa học kỹ thuật đã được đề ra từ nhiều năm Các trường đại học đã làm được một số việc quan trọng và rút ra được những kinh nghiệm qúy Tuy nhiên, nhìn chung thì chúng ta chưa tạo ra được một chuyển biến cơ bản Nhiều trường đại học chưa tiến hành được nghiên cứu khoa học, kỹ thuật và công nghệ với chất lượng cao, nội dung hiện đại Nhiều trường hãy còn đứng xa, hoặc thậm chí đứng ngoài hoạt động sản xuất, hoạt động kinh tế và xã hội, thắng lợi mà các trường đã đạt được mới là bước đầu của bước đầu

Chúng ta phải tìm ra nguyên nhân

Giáo dục – đào tạo và nghiên cứu khoa học, nói cho đến cùng, đều bắt nguồn từ lao động sản xuất và có mục đích phục vụ sản xuất Chức năng của khoa học là sản xuất, chức năng của sản xuất là thực nghiệm khoa học Đó là câu nói của Mác Trong quá trình lịch sử, tiến bộ về khoa học, kỹ thuật sản xuất, về tổ chức sản xuất đã dẫn đến sự phân biệt ngày càng

rõ rệt giữa giáo dục, khoa học và lao động sản xuất Cách mạng công nghiệp đã thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của các hoạt động ấy làm cho từng hoạt động có tính độc lập tương đối

và có cơ sở tổ chức tương ứng là: nhà trường, viện nghiên cứu, nhà máy (xí nghiệp) Cách mạng khoa học – kỹ thuật trong những thập kỷ gần đây đã gắn các hoạt động đó trở lại với nhau trong những quy trình công nghệ và phương thức quản lý tiên tiến

Nếu không đổi mới tư duy, không có tư duy mới, không có nhận thức đúng đắn về sự đổi mới tính chất, nhiệm vụ và chức năng của nhà trường đại học dưới tác động của cách mạng khoa học và kỹ thuật thì không thể lấy được yêu cầu có tính quy luật về nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế

Tình trạng đặc biệt lạc hậu của tư duy kinh tế nói chung và nói riêng trong các trường đại học, tình trạng chưa đổi mới về tổ chức và cơ chế quản lý kinh tế nói chung cũng như về

tổ chức và cơ chế quản lý giáo dục và quản lý khoa học và kỹ thuật cũng đã tạo nên trở ngại đáng kể

Trong lúc đó, kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới lại chứng minh rằng, sự nhất thể hóa đó chính là con đường tối ưu để đạt tới những thành tựu lớn về khoa học, kỹ thuật và đào tạo con người

Từ những năm 1950, 1960, Liên Xô đã xây dựng những tổ hợp trường đại học, viện nghiên cứu lớn ở thủ đô Mascơva và một số thành phố lớn như Novosibirsk, Kiev Sản phẩm của các tổ hợp này đã phục vụ có hiệu quả cho việc thực hiện những chương trình rộng lớn

về khai thác tài nguyên Siberi cho kỹ thuật du hành vũ trụ, cho công nghệ sử dụng năng lượng hạt nhân

Phương hướng về cải tổ giáo dục đại học và trung học chuyên nghiệp ở Liên Xô do

Ủy ban trung ương Đảng cộng sản Liên Xô thông qua vào đầu năm 1987 đã xác định rằng: Phương hướng quan trọng nhất, đòn bẩy chủ yếu của việc cải tổ giáo dục đại học và trung học chuyên nghiệp là nhất thể hóa giáo dục – khoa học – sản xuất và coi nội dung ấy là thực chất của cuộc cải tổ

Cũng trong những năm 1950, 1960 ở Hoa Kỳ đã xuất hiện đại lộ 128 được xem là cái nôi của cách mạng khoa học và kỹ thuật của nước này Đại lộ 128 là con đường nối liền hai

Viện đại học danh tiếng của miền Đông Hoa Kỳ: Harvard và Massachussetts Để thu hút tiềm lực chất xám to lớn của hai nhà trường này, giới kinh doanh công nghiệp đã đầu tư xây dựng hàng loạt cơ sở nghiên cứu, thực nghiệm, sản xuất Sự liên kết chặt chẽ giữa các trường đại học lớn, các viện nghiên cứu khoa học, các cơ sở kinh doanh trong một thời gian ngắn đã tạo nên những chuyển biến cách mạng về công nghệ ở Hoa Kỳ

Đánh giá ý nghĩa của hiện tượng này, Mitterand Tổng tống Pháp đã nói rằng: “Sự tạo nên mối quan hệ giữa các trường đại học và các công ty tư bản lớn là sáng kiến vĩ đại của dân tộc Hoa Kỳ, đem lại thịnh vượng cho nước Mỹ”

Để thực hiện chiến lược kinh tế, khoa học kỹ thuật và công nghệ của mình, Nhật Bản đang hình thành trên toàn quốc 14 “cục” Mỗi cục nói chung đều bao gồm 3 thành phần: trường đại học, viện khoa học, xí nghiệp, có trách nhiệm tạo nên những phát minh lớn, những công nghệ mới, những sản phẩm hàng hóa có hàm lượng chất xám ngày càng cao chuẩn bị cho con người Nhật Bản đi vào thế kỷ 21 Tsukaba “thành phố trí tuệ”, tập hợp hàng chục cơ sở đào tạo đại học, đơn vị nghiên cứu, thí nghiệm, sản xuất thử với những dịch vụ thuận lợi nhất về thông tin, thư viện; công cụ điện toán là mô hình nổi tiếng của chiến lược này

Ở Trung Quốc gần đây xuất hiện một hiện tượng được dư luận rộng rãi đánh giá là sự kiện đặc biệt, là việc chưa từng xảy ra trong hơn 30 năm xây dựng nước CHND Trung Hoa,

đó là sự ra đời của “Phố điện tử Trung Quan Thôn”, một nơi tập trung hàng chục trường đại học và trên một trăm viện nghiên cứu khoa học

Theo nguyên tắc “4 tự: tự lo kinh phí, tự do tập hợp, tự chủ kinh doanh và tự chịu lời lỗ” Các trường đại học và viện nghiên cứu khoa học đã đứng ra lập hàng trăm xí nghiệp – khoa học kỹ thuật, thực hiện nhất thể hóa giáo dục – kinh tế đào tạo Chỉ trong vòng 3 năm,

hệ thống sản xuất – nghiên cứu – đào tạo này đã đạt những thành tựu rất lớn về kinh tế và công nghệ, hình thành một thứ mô hình kiểu đại lộ 128 hay thung lũng Silicon ở Mỹ Hợp tác, liên kết giáo dục – khoa học – sản xuất không phải là khái niệm hoàn toàn mới đối với ta Trong phục vụ - chiến đấu, xây dựng chủ nghĩa xã hội các trường đại học, viện nghiên cứu, cơ sở sản xuất, cơ quan quốc phòng đã có những sự hợp tác và liên kết đem lại những sáng kiến, những kết quả thiết thực

Các trường đại học trong nhiều năm trước đây và hiện nay đã và đang có nhiều điển hình tốt về liên kết với sản xuất và nghiên cứu Tại hội nghị năm 1987 tại Nha Trang cũng như tại Hội nghị này chúng ta đã được nghe các đại biểu giới thiệu một số kết quả của các liên kết đó

Tôi nhiệt liệt biểu dương thành tích và cố gắng liên tục của các trường Đại học Bách Khoa, Đại học Tổng hợp, các trường đại học về nông lâm nghiệp, hải sản, các trường đại học

về giao thông vận tải, hàng hải, thủy lợi, công trình xây dựng, y dược Các đại học kinh tế, tài chính, thương nghiệp, các trường đại học sư phạm, các đại học văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao và các đại học khác cũng đã có những cố gắng Có thể nói rằng, hiện nay chúng

ta đã có những mô hình thành công về liên kết, về nhất thể hóa giáo dục – khoa học – sản xuất, giáo dục – khoa học – kinh tế, ở những nơi ấy đã xuất hiện một khí thế học tập và lao động sáng tạo sôi nổi ngay trong khi tình hình kinh tế - xã hội đang gặp nhiều khó khăn

về trí tuệ và kỹ năng sáng tạo của lực lượng to lớn về lao động trí óc, tài nguyên quý nhất của đất nước ta và dân tộc ta

Nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế là xu thế có tính quy luật của sự phát triển kinh tế - xã hội cũng như của sự phát triển khoa học và kỹ thuât Nhưng nhất thể hóa chỉ có thể hình thành và phát triển trong những điều kiện, những cơ chế cần thiết mà là phải chủ động tạo nên

Trước hết cần có sự đổi mới về tư duy và nhận thức đối với chức năng của giáo dục đại học trong điều kiện của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật hiện nay

Qua một quá trình khá dài nghiên cứu, tranh luận và thể nghiệm trong thực tế hiện nay

ta có thể khẳng định rằng nhà trường đại học của ta có các chức năng sau đây liên quan chặt chẽ với nhau Đó là:

- Giáo dục – đào tạo thế hệ trẻ thành đội ngũ cán bộ cốt cán của sự nghiệp xây dựng

và bảo vệ đất nước, của cách mạng khoa học kỹ thuật, cách mạng công nghệ

- Nghiên cứu, triển khai các thành tựu về tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ và quản

lý thực hiện cách mạng khoa học kỹ thuật

- Tham gia vào các hoạt động sản xuất, dịch vụ, kinh tế, văn hóa và xã hội góp phần cùng nhân dân đông đảo tiến hành cách mạng khoa học kỹ thuật và cách mạng văn hóa, tư tưởng

Không những đội ngũ cán bộ của ngành đại học mà ngay cán bộ lãnh đạo và quản lý của các cơ quan tổng hợp của Nhà nước có liên quan đến ngành đại học, các cơ quan chỉ đạo các ngành, các địa phương đều phải có nhận thức sâu sắc về điều đó Hiện có những cán bộ không hình dung được nội dung hoạt động của các nhà trường đại học hiện đại, quan niệm một cách máy móc và phiến diện về sự phân công giữa trường đại học, viện nghiên cứu, cơ

sở sản xuất và cho rằng, trường đại học chỉ có một chức năng chủ yếu là đào tạo và chỉ nên tập trung vào chức năng đó Ngay tại một số trường đại học cũng còn có những cán bộ quản

lý, cán bộ giảng dạy suy nghĩ như vậy

Một loại nhận thức khác chỉ thừa nhận hai chức năng đầu của đại học là giáo dục và nghiên cứu, không thừa nhận hoặc coi nhẹ chức năng sản xuất, kinh doanh Cho rằng nhà trường và người cán bộ khoa học không nên dính líu trực tiếp đến nhu cầu kinh tế xã hội, đến thị trường Đây là một biểu hiện về thang giá trị phong kiến cổ xưa “sĩ, nông, công thương”, nặng về lý thuyết nhẹ về thực tiễn và kinh tế Kiểu tư duy này dẫn đến hạn chế nghiên cứu trong phạm vi lý thuyết hoặc ở phòng thí nghiệm, ở quy mô nhỏ, tách rời với nghiên cứu với sản xuất, sản phẩm khoa học với thị trường, tách rời nhà trường với xã hội Trong lúc đó, yêu

cầu của ta là sản phẩm cuối cùng của khoa học phải là những hàng hóa, lưu hành trên thị trường, hoặc phát huy tác dụng đối với nhu cầu các mặt của xã hội

Đối với tư duy phải được quán triệt vào đổi mới tổ chức Tư tưởng liên kết và nhất thể hóa phải được bảo đảm bằng tổ chức thích hợp, nhằm tạo nên những điều kiện thuận lợi trong tất cả các khâu trong quá trình giáo dục, đào tạo, nghiên cứu, triển khai, sản xuất thử và làm ra sản phẩm hàng hóa

Chương trình có mục tiêu tập hợp nhiều lực lượng khoa học quanh một chủ đề nghiên cứu, triển khai là hình thức rộng rãi, nhẹ nhàng nhất của liên kết Ở mức độ cao hơn có thể tổ chức đơn vị nghiên cứu, triển khai theo chuyên đề hoặc theo chuyên ngành với lực lượng hỗn hợp của đại học, viện nghiên cứu và sản xuất đặt tại các nhà trường, cơ quan nghiên cứu hay xí nghiệp Nếu liên kết nhằm sản xuất hàng hóa cụ thể với công nghệ tiên tiến, làm ra những sản phẩm có hàm lượng chất xám cao thì có thể tổ chức xí nghiệp sản xuất liên kết với các trường đại học hoặc đặt trong trường đại học, có viện nghiên cứu hoặc đơn vị thực nghiệm với dây chuyền sản xuất hiện đại Các tổ chức nói trên lúc cần thiết có thể có tư cách pháp nhân riêng và có quyền tự chủ về kinh tế Tùy theo quy mô và phạm vi liên kết có thể gọi tổ chức liên kết là trung tâm, tổ hợp hoặc liên hiệp Các tổ hợp bao gồm cả 3 thành phần: trường đại học, viện nghiên cứu, xí nghiệp bố trí tại những địa bàn quan trọng về kinh tế và khoa học chắc chắn sẽ có tác dụng tích cực đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương

và của cả nước

Một hình thức tổ chức nhất thể hóa mà các trường đại học cần nghiên cứu vận dụng là các xí nghiệp dịch vụ kỹ thuật tiên tiến, thành lập theo nguyên tắc: tự lo vốn đầu tư, tự quyết trong lựa chọn thành viên, tự quản lý về kinh doanh, tự chịu về lỗ lãi Trong hoàn cảnh có khó khăn và trì trệ về quản lý kinh tế, quản lý khoa học và kỹ thuật, thiếu thốn về đầu tư và điều kiện nghiêm túc, nhưng lại có nhiều tiềm lực khoa học chưa được huy động và phục vụ kinh tế, hình thức này có thể phát huy tác dụng tích cực

Tổ chức nhất thể hóa chỉ có thể hình thành và phát triển khi có một hệ thống cơ chế đổi mới thích hợp được xây dựng trên cơ sở cơ chế đổi mới về quản lý kinh tế đã được Đại học lần thứ 6 của Đảng xác định Hệ thống cơ chế này phải phục vụ chủ trương phát triển, phấn đấu thực hiện quản lý theo hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa hệ thống cơ chế này phải phù hợp với cơ chế quản lý khoa học và quản lý đào tạo theo quan điểm đổi mới

Tổ chức nhất thể hóa cần quản lý mọi hoạt động của mình theo hạch toán kinh doanh

xã hội chủ nghĩa, không xin kinh phí sự nghiệp, bao cấp của Nhà nước

Nhiệm vụ, nội dung, kế hoạch hoạt động của tổ chức được xác định trên cơ sở các hợp đồng kinh tế với các nơi đặt hàng, với các cơ sở kinh tế công, nông nghiệp, các tổ chức dịch

vụ và kinh doanh, các cơ quan của Nhà nước bao gồm những sản phẩm cụ thể và những sản phẩm khoa học có ý nghĩa quan trọng như các đề án các công trình lớn, các chương trình phát triển ngành địa phương, các đề án về chính sách, chiến lược phát triển quốc gia, của các ngành, các cấp Việc cấp trên giao nhiệm vụ cho tổ chức nhất thể hóa cũng phải được thực hiện theo hợp đồng kinh tế, kể cả những nhiệm vụ được ghi vào kế hoạch Nhà nước Các cơ chế điều tiết thị trường, đòn bẩy kinh tế, khuyến khích người lao động có năng suất cao và nhân tài sáng tạo về khoa học, kỹ thuật công nghệ cần được vận dụng một cách phổ biến trong quan hệ giữa tổ chức nhất thể hóa với các ngành kinh tế xã hội cũng như

36

trong quan hệ nội bộ giữa các thành viên của tổ chức Với cơ chế này, trong hoàn cảnh hiện nay của ta, việc nhất thể hóa, đẩy mạnh sự đóng góp của giáo dục và khoa học vào kinh tế có thể góp phần có hiệu quả vào cải thiện đời sống cho cán bộ khoa học cũng như những cán

bộ, công nhân, nhân viên khác

Thuộc phạm vị cơ chế, cần đề nghị Hội đồng Bộ trưởng và các ngành có liên quan có chính sách về tạo vốn ban đầu cho tổ chức nhất thể hóa, tạo điều kiện thuận lợi để các trường tiêu thụ sản phẩm ở thị trường trong nước và ngoài nước, cho phép liên kết liên doanh với các trường đại học, các viện khoa học, các cơ sở kinh tế ngoài nước, có chính sách ưu đãi về tín dụng, giá cả ngoại tệ, được miễn, giảm, ưu đãi về thuế và các ưu đãi khác nhằm thúc đẩy sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế, có chất lượng cao

Về yêu cầu giáo dục và đào tạo, liên kết nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế là

sự vận dụng sáng tạo nguyên lý giáo dục kết hợp với lao động sản xuất của Các-Mác đề ra

Về lâu dài, đây là nội dung quan trọng của cải cách giáo dục trong nền đại học, trước mắt, trong tình hình cực kỳ khó khăn về kinh tế xã hội đó là phương sách có hiệu quả nhất để giải quyết yêu cầu cải thiện đời sống của giáo viên và học sinh, từng bước tăng cường cơ sở vật chất và kỹ thuật của các trường đại học Vấn đề là phải có cơ chế mới Cơ chế ấy không phải

là thu hẹp mà là cụ thể hóa và mở rộng hơn tinh thần và nội dung Nghị quyết 142/HĐBT Đó

là tinh thần của Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng, của đồng chí Chủ tịch hội đồng Bộ trưởng Hoạt động của tổ chức liên kết nhất thể hóa đòi hỏi một môi trường xã hội có tư duy kinh tế, tư duy khoa học và tư duy giáo dục mới, nhất là có hoạt động sản xuất, lưu thông, phân phối tích cực và năng động Những điều kiện đó sẽ tạo nên sự tín nhiệm cần thiết cho tổ chức cũng như các thành viên, thúc đẩy sự tiến lên không ngừng của họ

Tổ chức liên kết nhất thể hóa cũng cần cho phép các trường đại học được quan hệ quốc tế rộng rãi, giao lưu về thông tin, tiếp xúc trực tiếp với các trường đại học các giới khoa học, kỹ thuật, công nghệ của nước ngoài là những điều kiện tối cần thiết để vươn lên về trình

độ học vấn, về sản xuất và công nghệ

Liên kết nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế về thực chất là con đường có hiệu quả nhất để huy động tiềm năng lực lượng chất xám những con người có trí tuệ và kỹ năng trực tiếp phục vụ cho nhiệm vụ bao trùm nhất là góp phần ổn định về phát triển kinh tế - xã hội Đó là kinh nghiệm chung của nhiều nước có trình độ phát triển, tính chất chính trị, truyền thống văn hóa khác nhau ở trên thế giới Đó cũng là xu thế có tinh quy luật của sự phát triển kinh tế - xã hội, khoa học và kỹ thuật của các nước trong thời đại ngày nay Việc vận dụng một cách sáng tạo kinh nghiệm đó vào hoàn cảnh nước ta đang đòi hỏi sự đầu tư suy nghĩ và mạnh dạn hành động của các cơ sở khoa học của ta, trong đó các trường đại học

là những cơ sở quan trọng vào bậc nhất Vận dụng thành công kinh nghiệm ấy sẽ góp phần quan trọng cho khoa học từng bước trở thành động lực làm cho nhân dân ta khắc phục được tình trạng lạc hậu về kinh tế chậm phát triển về khoa học hiện nay, tiến kịp mức trung bình rồi đến mức tiên tiến của các nước trên thế giới

Liên kết và nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế có thể xem là một bộ phận quan trọng trong các chương trình hành động của ngành đại học Nhất thể hóa trực tiếp thúc đẩy hoạt động của chương trình 2 về nghiên cứu khoa học và lao động sản xuất đồng thời thúc đẩy mạnh mẽ và tạo những điều kiện thiết thực cho hoạt động của chương trình 1 về cách

đào tạo đổi mới và hiện đại hóa nội dung và phương pháp đào tạo, coi trọng hơn nữa giáo dục khoa học kinh tế, khoa học quản lý và khoa học xã hội và chương trình 3 về xây dựng đội ngũ cán bộ giảng dạy và quản lý

Mặt khác, liên kết và nhất thể hóa giáo dục – khoa học - kinh tế có tác dụng tổng hợp

và bao trùm lên cả 3 chức năng của nhà trường đại học Với cách làm đó ta có thể huy động lực lượng của hệ thống đại học vào việc thực hiện 3 chương trình kinh tế trọng điểm của Nhà nước: chương trình lương thực, thực phẩm – chương trình hàng tiêu dùng- chương trình hàng xuất khẩu, đồng thời thúc đẩy việc đổi mới một cách cơ bản cơ chế quản lý khoa học, quản

lý giáo dục đào tạo của nước ta, đem lại cho các hoạt động của nhà trường một sức sống và tính năng động hoàn toàn mới

Với nhận thức như trên, về ý nghĩa chiến lược của liên kết và nhất thể hóa giáo dục – khoa học – kinh tế, tôi đã nêu vấn đề để các đồng chí thảo luận Nhiều đồng chí ở các trường,

ở các cơ quan của Bộ Đại học, THCN và Dạy nghề đã thực sự quan tâm đến vấn đề và có dự định thực hiện thí điểm trong phạm vi quản lý và chỉ đạo của mình

Các đồng chí lãnh đạo Bộ Đại học, THCN và Dạy nghề, lãnh đạo các ngành có liên quan, các ban chủ nhiệm chương trình hành động của ngành và nhất là các trường đại học cần nghiên cứu, tiến hành một số thí điểm về tăng cường hơn nữa liên kết, thực hiện nhất thể hóa giáo dục – kinh tế - khoa học

Nguyện vọng sâu sắc của tôi là sớm được thấy các trường đại học của ta có những tổ hợp giáo dục – khoa học – kinh tế mạnh mẽ, có liên kết chặt chẽ với các cơ sở khoa học và sản xuất, với các trường trung học chuyên nghiệp và trường dạy nghề, thực sự trở thành những đơn vị xung kích tinh nhuệ của cách mạng khoa học, kỹ thuật cũng như của cải cách giáo dục nói chung và đại học nói riêng của nước ta trên bước đường đi vào thế kỷ 21

VỀ ĐỊNH HƯỚNG TIẾP TỤC ĐỔI MỚI NGÀNH ĐẠI HỌC

(Bài phát biểu của Đ/c Nguyễn Khánh-Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tại Hội nghị tổng kết ba chương trình hành động của ngành đại học (1987-1990) từ 23-27/1/1991 tại Hà Nội)

Thưa các đồng chí,

Theo dõi quá trình chuẩn bị Hội nghị này, tôi thấy Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tổng kết tương đối sâu, đánh giá rõ kết quả, ưu điểm và khuyết điểm của việc thực hiện từng chương trình và cả ba chương trình Về các chương trình mục tiêu của ngành đại học trong những năm 1991-1995 do Bộ đề ra tôi thấy có khá nhiều vấn đề mới về chủ trương, chính sách Tôi được biết các đồng chí dự Hội nghị đã có nhiều ý kiến bổ sung vào đánh giá của Bộ, vào các chương trình mục tiêu 1991-1995 Nội dung Hội nghị rất rộng, ở đây tôi xin nói thêm về một

số vấn đề cần lưu ý

Báo cáo tổng kết của Bộ nêu ra một nhận định mà tôi cho rất quan trọng là: chất lượng đào tạo, nội dung và phương pháp đào tạo chuyển biến chưa nhiều Nói về đào tạo thì quan trọng nhất, cơ bản nhất là chất lượng, mà chất lượng lại chuyển biến chưa nhiều thì đúng là điều toàn ngành phải suy nghĩ Thêm nữa, lại nhận định rằng tình hình chung của đội ngũ cán bộ giảng dạy chưa có chuyển biến gì lớn về nâng cao trình độ, cải thiện đời sống và thái độ công tác Đây chính là nguyên nhân chủ yếu của tình hình chất lượng đào tạo chuyển biến chậm, bởi vì chất lượng đội ngũ cán bộ giảng dạy là nhân tố chủ yếu quyết định chất lượng đào tạo Như vậy, Bộ và Hội nghị đã đánh giá nghiêm túc và khá rõ chất lượng đào tạo hiện nay

Một nhận xét nổi bật nữa của Bộ là việc sắp xếp mạng lưới trường chưa làm được bao nhiêu Chậm sắp xếp mạng lưới trường chính là để kéo dài tình trạng phân tán lực lượng, cả

về đội ngũ và về cơ sở vật chất, về tài chính Để tồn tại những trường không đủ tiêu chuẩn truờng đại học dẫn tới chất lượng đào tạo không nâng cao được Theo ý tôi với mạng lưới này, khó có thể tạo ra được sự chuyển biến tốt Lý do chính của sự chậm trễ này là Nhà nước chưa quy định rõ tiêu chuẩn và cơ chế vận hành của các trường đại học

Gần đây, đồng chí Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng đã thấy rõ cần phải khẩn trương làm việc này để tạo điều kiện nâng nhanh chất lượng đào tạo, đưa nền đại học Việt Nam tiến nhanh Đề nghị Bộ chuẩn bị gấp chuyên đề về mạng lưới truờng đại học, tổ chức để các trường tham gia ý kiến, sau đó bàn tiếp với các Bộ, Ủy ban Nhân dân dân các tỉnh, các thành phố lớn rồi trình Hội đồng Bộ trưởng xem xét và quyết định trong năm 1991

Tôi đồng ý với kết luận của Bộ là nền giáo dục đại học của ta hiện nay vẫn chưa ra khỏi tình trạng yếu kém nghiêm trọng, vẫn còn nằm trong bối cảnh chung của nền kinh tế -

xã hội chưa thoát khỏi tình trạng khủng khoảng Tuy nhiên, không nên đi đến kết luận rằng chất lượng đào tạo hoàn toàn phụ thuộc vào kinh tế, là hệ quả tự nhiên của kinh tế, khi kinh

tế còn khó khăn thì nhất định nền giáo dục đại học không thể tiến lên được Tôi cho rằng nền giáo dục nói chung, nền giáo dục đại học nói riêng của ta có thể vươn lên khá hơn nhiều so với hiện nay ngay trong tình hình kinh tế còn đang khó khăn, nếu chúng ta biết điều chỉnh, biết chủ động đổi mới về chính sách, về tổ chức của ngành đại học, tức là biết khắc phục những khuyết điểm, nhược điểm trong chỉ đạo và quản lý của Nhà nước ta trong lĩnh vực

này Mong các đồng chí suy nghĩ, trao đổi thêm: trong tình hình kinh tế như hiện nay và vài năm tới, liệu chúng ta có thể đưa ngành đại học tiến lên khá hơn đựơc không?

Bây giờ tôi xin góp ý kiến về phương hướng nhiệm vụ và các chương trình mục tiêu Trước hết là vị trí của giáo dục và đào tạo ở nước ta trong thập kỷ 90 Dự thảo cương lĩnh, chiến lược kinh tế - xã hội và dự thảo báo cáo chính trị sẽ trình ra Đại hội VII của Đảng đều xác định giáo dục và đào tạo là điều kiện, là tiền đề của sự phát triển kinh tế Giáo dục là một động lực mạnh mẽ để phát triển kinh tế, để hiện đại hóa đất nước Không có giáo dục phát triển thì không có kinh tế phát triển Không có giáo dục phát triển thì không có kinh tế phát triển Không phải giáo dục đi sau kinh tế, chờ cho kinh tế phát triển rồi mới phát triển giáo dục mà giáo dục phải đi truớc kinh tế Ai cũng thấy nhiệm vụ của 5 năm tới là phải tiếp tục phát triển giáo dục, mở rộng quy mô đào tạo và nâng cao và chất lượng giáo dục, đào tạo

Ai cũng thừa nhận rằng đầu tư cho giáo dục là đầu tư cơ bản nhất, có lợi nhất Hiện nay chúng ta vẫn có quyền tự hào là nứơc ta tuy vào loại nước nghèo trên thế giới nhưng là một nước có nền giáo dục phát triển khá Vì vậy, tôi nghĩ rằng không cần phải bàn quá nhiều về

vị trí của nền giáo dục hay vị trí của trường đại học Vấn đề nóng hổi hiện nay là làm cách nào để đi nhanh, làm thế nào để tổ chức lại ngành giáo dục đại học để đào tạo nhanh hơn và

có hiệu quả hơn Vì thế hai mục tiêu nêu trong phương hướng nhiệm cụ của các chương trình những năm tới cũng là phương hướng chung của ngành đại học phù hợp với tư tưởng chỉ đạo chung của ngành đại học, phù hợp với tư tưởng chỉ đạo chung của Đảng và nhà nước ta Năm chuơng trình mục tiêu của ngành đại học mà Bộ đề ra trong dự án là rõ và đủ Nhưng

đã là chương trình mục tiêu thì các công việc gi trong đó phải thật rõ và đủ Nhưng đã là chương trình mục tiêu thì các công việc ghi trong đó phải thật rõ, thât cụ thể

Về đổi mới tổ chức và quản lý giáo dục đại học, Bộ xác định nhiệm vụ trọng tâm của chương trình 3 là thực hiện những đề án đổi mới về nhà trường đại học Tôi nghĩ rằng làm những việc lớn trong chương trình 3 chính là thực hiện một cuộc cải cách về hệ thống giáo dục đại học; và nhất định chúng ta phải làm Nhất định phải xác định nhà truờng đại học là

gì, phải đa dạng hóa, mở ra nhiều loại hình trường, phải dân chủ hóa quản lý nhà trường, phải sắp xếp lại mạng lưới nhà truờng thì mới có thể tạo ra sự chuyển biến về chất lượng đào tạo, về đội ngũ cán bộ giảng dạy là những điểm yếu trong 3 năm qua mà chúng ta đã kiểm điểm trong Hội nghị này

Trong các nhiệm vụ cụ thể, tôi đề nghị lãnh đạo Bộ cùng các đồng chí lãnh đạo các bộ môn của Bộ và các trường làm gấp 3 việc mà Hội đồng Bộ trưởng đang mong đợi

Một là, ban hành Điều lệ trường đại học; trong đó xác định phạm vi tổ chức và hoạt

động của trường đại học, quan hệ giữa nhà trường với cơ quan quản lý Nhà nước Cụ thể là Hiệu trưởng có những quyền gì, được quyết định những việc gì, phải xin ý kiến cấp trên những việc gì? Nguồn tài chính của trường do ai cấp? Nếu là ngân sách Nhà nước cấp thì cấp qua cơ quan nào, tổ chức nào? Nhất định phải có nguồn kinh phí ổn định cho một trường đại

40

học dù trường do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý hay Bộ chuyên ngành quản lý Đó là tiền

đề để sắp xếp mạng lưới trường đại học

Hai là, phải sớm có quy định của Nhà nước về các loại hình trường đại học và trường

cao đẳng Đây là một chính sách lớn về tổ chức và quản lý hệ thống giáo dục và đào tạo Không nên nghĩ rằng đa dạng hóa các loại hình trường đại học là hạ thấp chất lượng đào tạo, rằng chỉ có thể bảo đảm chất lượng đào tạo ở các truờng Nhà nước, Nhà nước có thể chế, có chính sách để mọi trường đại học công, dân lập hay bán công đều thực hiện các quy trình, chế độ thống nhất nghiêm ngặt về nghiên cứu, giảng dạy, học tập và thi cử Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý chặt chẽ nội dung giảng dạy và học tập ở tất cả các loại trường Phải định rõ lại ngành gì thì có dân lập, loại ngành ngành gì chỉ có quốc lập; người dân, người thanh niên

có quyền chọn trường để học, có thể học trường công, có thể học trường bán công, dân lập Xúc tiến ngay từ năm học 1991-1992 việc mở thêm nhiều trường dân lập, trường bán công Với chính sách như trên, sẽ phải sửa đổi chế độ tuyển sinh và chế độ học bổng cho phù hợp Nhất định phải thu hẹp diện học bổng do Nhà nước cấp, tăng dần số học bổng do tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội cấp với mức học bổng đủ sống và học tập Cũng phải sửa đổi chế độ thi tốt nghiệp và chế độ cấp bằng; những chế độ này được thực hiện công bằng đối với tất cả các loại hình trường

Ba là, Bộ chuẩn bị gấp dự án điều chỉnh mạng lưới các trường đại học trong cả nước

Sắp xếp mạng lưới trường cũng đồng thời là sắp xếp cán bộ giảng dạy theo chức danh và tiêu chuẩn tạo điều kiện lựa chọn lại đội ngũ cán bộ giảng dạy Đây cũng là dịp để thực hiện kết hợp trường học với Viện nghiên cứu, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học, để mỗi trường đại học thực sự là một trung tâm nghiên cứu khoa học Đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng

Ủy ban khoa học Nhà nước làm đề án về vấn đề này trình Hội đồng Bộ trưởng Cần tìm những hình thức phù hợp để gắn nghiên cứu với giảng dạy, không nhất thiết phải nhập Viện với trường làm một Nếu sắp xếp lại được mạng lưới trường đại học đi liền với bố trí lực lượng cán bộ giảng dạy và nghiên cứu thì có điều kiện thuận lợi để thực hiện các chính sách, chế độ đối với cán bộ giảng dạy đại học, tạo thêm, tăng thêm “động lực” cho cán bộ giảng dạy làm việc hết sức mình và không ngừng phấn đấu nâng cao trình độ

Nhân dịp Xuân Tân Mùi, xin chúc tất cả các đồng chí mạnh khỏe, tiến bộ, thực hiện có kết quả 5 chương trình mục tiêu 1991-1995