MỞ ĐẦU Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế loại hình quảngcáo ngày phong phú, đa dạng khó kiểm sốt Để đảm bảo trật tự hoạtđộngquảngcáothương mại, đảm bảo lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng, phápluật có quyđịnh số hành vi bịcấmhoạtđộngquảngcáothươngmại NỘI DUNG Khái niệm hoạtđộngquảngcáothươngmạiTheo khoản Điều Luậtquảngcáo 2012 quy định: “Quảng cáo việc sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách xã hội; thông tin cá nhân” Luậtthươngmại 2005 quyđịnh Điều 102: “Quảng cáothươngmạihoạtđộng xúc tiến thươngmạithương nhân để giới thiệu với khách hàng hoạtđộng kinh doanh hàng hố, dịch vụ mình” Từ đưa khái niệm hoạtđộngquảngcáobị cấm: Quảngcáothươngmạibịcấmhoạtđộng xúc tiến thươngmạithương nhân không phápluật cho phép xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp nhà nước, xã hội, cá nhân, tổ chức khác thông qua hình thức thơng tin cơng cộng để trực tiếp gián tiếp giới thiệu với khách hàng hoạtđộng kinh doanh hành hóa Bahoạtđộngquảngcáothươngmạibịcấm Những hoạtđộngquảngcáobịcấmLuậtthươngmại 2005 quyđịnh cụ thể Điều 109 Luậtthươngmại 2005 - Thứ nhất, quảngcáo có sử dụng sản phẩm quảng cáo, phương tiện quảngcáo trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục ViệtNam trái với quyđịnhpháp luật.(Khoản Điều 109 LTM 2005) Quảngcáo có sức lan truyền lớn, chí có khả định hướng suy nghĩ hành vi cho người xem Do sản phẩm, phương tiện quảngcáo có chứa nội dung trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục có ảnh hưởng lớn đến xã hội Các hành vi dùng hình ảnh người lãnh đạo Đảng Nhà nước Việt Nam, quảngcáo làm ảnh hưởng tới trang nghiêm nơi làm việc quan nhà nước, quảngcáo có tính chất bạo lực, kinh dị, dùng từ ngữ khơng lành mạnh…đều bị coi vi phạm quyđịnhphápluật Tuy sử dụng phổ biến văn phápluật chưa có văn phápluật đưa định nghĩa cụm từ “truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục”, để từ đưa tiếu chí xác địnhhành vi trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục Ví dụ: Vụ việc clip quảngcáo dầu gội Rejoice Hoa hậu Mai Phương Thúy đóng vai gây xúc dư luận Trong clip quảng cáo, đóng vai gái bạn trai dẫn mắt mẹ, thấy tóc gái mượt q, bà mẹ hỏi: “Cháu duỗi tóc tiệm à?”, gái nhún vai trả lời: “À không, Rejoice” Xem clip này, nhiều khán giả phản ứng đặt tên “clip quảngcáo hoa hậu vô lễ với mẹ chồng” Khá nhiều quảngcáo phát sóng truyền hình gần khiến khán giả phải lên tiếng phản đối, ví dụ quảngcáo hộp sữa Cô gái Hà Lan bà mẹ chuyển đến cho trai qua chân bao người đá lên đá xuống phải dừng phát sóng Người làm kịch quảngcáo không để ý đến điều văn hoá Việt, miếng ăn đồ uống thứ xem trọng, mang đá Văn hoá quảngcáo phải yếu tố hàng đầu nhà sản xuất bỏ số tiền khổng lồ lên tới trăm ngàn đô la để đầu tư cho chục giây quảngcáo - Thứ hai, Quảngcáo thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên sản phẩm, hàng hố chưa phép lưu thơng, dịch vụ chưa phép cung ứng thị trường ViệtNam thời điểm quảngcáo (Khoản Điều 109 LTM 2005) Theo nghiên cứu y học hút thuốc gây tác hại tiêu cực cho sức khỏe, rượu chất gây nghiện, dễ gây hậu bất lợi với sức khỏe người…do việc sản xuất, kinh doanh sản phẩm lĩnh vực đặc thù Nhà nước khơng khuyến khích sản xuất, kinh doanh Thuốc rượu hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa bị hạn chế kinh doanh Phụ lục II – NĐ 59/2006/NĐ-CP Khoản 11 Điều 39 NĐ 119/2007/NĐ-CP sản xuất kinh doanh thuốc quyđịnhbịcấmquảngcáo khuyến mại thuốc hình thức Dự thảo phòng chống thuốc quyđịnhcấmquảng cáo, khuyến mại tiếp thị thuốc hình thức, cấm sử dụng tên, nhãn hiệu, biểu tượng với sản phẩm khác, dịch vụ khác, cấm sản xuất bao thuốc nhỏ 20 điếu Luậtthươngmại 2005 quyđịnh “độ” rượu bịcấmquảngcáo Khoản Điều 29 NĐ 49/2008/NĐ-CP sản xuất kinh doanh rượu có quyđịnhquảngcấmquảngcáo rượu trái phápluật Xuất phát từ nhiệm vụ quản lí tình hình thực tiễn mà nhà nước chưa thể cho phép lưu thơng cung ứng hàng hóa dịch vụ thị trường thời điểm định Tuy nhiên, tình trạng vi phạm quyđịnh này, đặc biệt quảngcáo thuốc ngày gia tăng Năm 2009 tỉ lệ điểm bán vi phạm đồng thời quyđịnhcấmquảngcáo khuyến mại thuốc 29,4% Tỉ lệ đến năm 2011 tăng lên 35,8%; tỉ lệ điểm bán kinh doanh thuốc gói nhỏ 20 điếu năm 2009 20%, đến năm 2011 tăng lên 33%; tỉ lệ điểm bán có tặng phẩm cho người mua tăng từ 3,2% năm 2009 lên 5,6% năm 2011 Tỉ lệ vi phạm trưng bày số lượng thuốc chiếm 90% điểm bán - Thứ ba, Quảngcáo sai thật nội dung số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, xuất xứ hàng hóa, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành hàng hoá, dịch vụ (Khoản Điều 109 LTM 2005) Nội dung quyđịnh trọng Luậtthươngmại 2005 Luật cạnh tranh 2004 Khoản Điều 45 Luật cạnh tranh quy định: “3 Đưa thông tin gian dối gây nhầm lẫn cho khách hàng nội dung sau đây: a) Giá, số lượng, chất lượng, công dụng, kiểu dáng, chủng loại, bao bì, ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, xuất xứ hàng hóa, người sản xuất, nơi sản xuất, người gia công, nơi gia công; b) Cách thức sử dụng, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành; c) Các thông tin gian dối gây nhầm lẫn khác” Quảngcáo gian dối gây nhầm lẫn quảngcáo sai hàng hóa dịch vụ Việc đưa thông tin không đúng, sai thật hàng hóa, dịch vụ bất lì hình thức vi phạm nguyên tắc trung thực – nguyên tắc hoạtđộngthươngmại giao dịch dân nói chung Khách hành mua hàng dựa thông tin sai lệch người phải chịu thiệt hại Các đối thủ cạnh tranh bị lượng khách hàng đáng kể Các thơng tin sai lệch làm cho thị trường trở nên hỗn loạn, không minh bạch, tác động tiêu cực đến kinh tế Các nội dung quảngcáo khơng thật điều luật liệt kê: số lượng, chất lượng, giá cả, công dụng, kiểu dáng… hành vi Luật cạnh tranh quyđịnhhành vi cạnh tranh không lành mạnh Ví dụ quảngcáo mì Tiến Vua Masan quảngcáo không sử dụng dầu chiên đi, chiên lại nhiều lần kết phântích mà khách hàng mang kiểm nghiệm sản phẩm mì ăn liền Tiến Vua hương vị tơm chua cay Công ty cổ phần dịch vụ khoa học công nghệ, lại cho kết 0,097% Transfat Mì Tiến vua quảngcáo không sử dụng dầu chiên chiên lại nhiều lần thực chất sử dụng dầu chiên lại KẾT THÚC http://www.tinmoi.vn/vi-pham-quang-cao-thuoc-la-ngay-cang-gia-tang-01686719.html Từ ta thấy hoạtđộngquảngcáothươngmạibịcấmquyđịnh cụ thể văn phápluật nhiên việc vi phạm quyđịnh phổ biến, quan chức cần phải thực việc quản lí chặt chẽ để bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi nhà nước, xã hội, thương nhân ... http://www.tinmoi.vn/vi-pham-quang-cao-thuoc-la-ngay-cang-gia-tang-01686719.html Từ ta thấy hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm quy định cụ thể văn pháp luật nhiên việc vi phạm quy định phổ biến, quan chức cần phải thực việc quản lí chặt chẽ để bảo vệ quy n lợi cho người... điếu Luật thương mại 2005 quy định “độ” rượu bị cấm quảng cáo Khoản Điều 29 NĐ 49/2008/NĐ-CP sản xuất kinh doanh rượu có quy định quảng cấm quảng cáo rượu trái pháp luật Xuất phát từ nhiệm vụ quản... thuốc quy định cấm quảng cáo, khuyến mại tiếp thị thuốc hình thức, cấm sử dụng tên, nhãn hiệu, biểu tượng với sản phẩm khác, dịch vụ khác, cấm sản xuất bao thuốc nhỏ 20 điếu Luật thương mại 2005 quy