Các quy định của pháp luật tố tụng dân sự hiện hành về chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự

Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 LỜI MỞ ĐẦU Công tác chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân có ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng công tác xét xử Hiện chuẩn bị xét xử sơ thẩm quy định đầy đủ có hệ thống Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 hướng dẫn Nghị Hội đồng thẩm phán Trên thực tế, việc thực tốt quy định pháp luật hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm góp phần thiết thực vào việc nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức lợi ích nhà nước Để hiểu rõ vấn đề này, viết tìm hiểu quy định pháp luật tố tụng dân hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân qua đó, đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 MỤC LỤC Trang MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 NỘI DUNG I Những vấn đề lý luận chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Khái niệm chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Khi tranh chấp dân xảy ra, chủ thể có quyền tự thỏa thuận với để giải tranh chấp Tuy nhiên, trình giải tranh chấp, có nhiều trường hợp chủ thể khơng thể tự thỏa thuận với yêu cầu Tòa án giải Từ thụ lý vụ án dân sự, Tòa án thức xác nhận thẩm quyền trách nhiệm việc giải vụ án dân Nếu hòa giải khơng thành, Tòa án phải củng cố, hoàn thiện hồ sơ vụ án để đưa vụ án xét xử phiên tòa Các hoạt động Tòa án gọi chuẩn bị xét xử Như vậy, ta đưa khái niệm chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sau: Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân tạo điều kiện cần thiết (theo quy định pháp luật) cho việc xét xử vụ án lần đầu án có thẩm quyền Hiện khoa học pháp lý, có nhiều cách tiếp cận khác khái niệm “chuẩn bị xét xử sơ thẩm” Nhưng hiểu CBXXST với tính chất hoạt động tố tụng theo khái niệm CBXXST gồm cơng việc cụ thể người tiến hành tố tụng tham gia tố tụng tiến hành sở quy định pháp luật, phù hợp với địa vị tố tụng họ để phục vụ trực tiếp cho thủ tục xét xử sơ thẩm Các công việc chuẩn bị xét xử chủ yếu Tòa án bao gồm: phân cơng thẩm phán giải vụ án; thông báo việc thụ lý vụ án; lập hồ sơ vụ án dân ; định đưa vụ án xét xử triệu tập người tham gia tố tụng đến tham gia phiên tòa Đặc điểm giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân - Được bắt đầu từ án thụ lý VADS kết thúc án mở phiên xét xử sơ thẩm vụ án dân - Là hoạt động tố tụng bao gờm những cơng việc cụ thể tồ án tiến hành nhằm chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho việc xét xử sơ thẩm VADS - Hoà giải hoạt động tớ tụng bắt buộc tồ án giai đoạn quy định Điều 10 Điều 180 BLTTDS Khi tiến hành hoà giải đương sự, tồ án giữ vị trí đặc biệt quan trọng Với tư cách quan xét xử nhà nước, án phải chủ động việc hoà giải để giúp đỡ đương thoả thuận với Tuy nhiên, bất kỳ VADS án cũng phải tiến hành hoà giải, vụ án thuộc trường hợp VADS khơng hồ giải (Điều 181 BLTTDS) VADS không tiến hành hồ giải (Điều 182 BLTTDS) tồ án khơng tiến hành hồ giải - Có mới liên hệ mật thiết với hoạt động tố tụng khác: trình chuẩn bị xét xử tồ án nghiên cứu hồ sơ tiến hành công việc cần thiết Việc chuẩn bị xét xử có liên quan mật thiết đến phiên sơ thẩm hoạt động tố tụng án sau Nếu việc chuẩn bị xét xử mà tốt phiên tồ sơ thẩm diễn thuận lợi, hạn chế tình trạng hỗn phiên yếu tố chủ quan cũng hạn chế tình trạng xét lại MƠN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 án định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án Bên cạnh đó, chuẩn bị xét xử cách đầy đủ cũng giúp cho án cấp phúc thẩm giải kháng cáo, kháng nghị nhanh chóng, thuận lợi Ý nghĩa giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân giai đoạn thứ hai trình tố tụng dân Đây giai đoạn tố tụng dân quan trọng, đó, Tồ án xác định đúng quan hệ pháp luật tranh chấp, từ xác định đầy đủ nguyên đơn, bị đơn, người có quyền nghĩa vụ liên quan Khi xác định đương vụ án, Tồ án yêu cầu họ cung cấp chứng để chứng minh cho yêu cầu hoặc bác lại yêu cầu đương khác…Nếu cần phải bổ sung chứng Tồ án thu thập theo quy định pháp luật tố tụng dân để hoàn thiện hồ sơ vụ án  Việc thu thập, xác minh chứng đầy đủ đảm bảo tính khách quan, xác, bảo vệ đúng quyền lợi ích hợp pháp người bị vi phạm Nếu xác định thiếu đương vụ án ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp họ, đồng thời việc thu thập chứng giải vụ án thiếu tồn diện, thiếu xác Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Tòa án tiến hành nghiên cứu, xem xét hồ sơ vụ án Từ đó, Tòa án kiểm tra thật kỹ lưỡng tất vấn đề liên quan tới vụ án để chuẩn bị tốt cho phiên tòa sơ thẩm, đồng thời dự liệu số khó khăn gặp phải q trình tiến hành giải vụ án Khơng có vậy, giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, đương chuẩn bị mặt tâm lý cũng kiến thức pháp luật để sẵn sàng cho phiên tòa sơ thẩm tiến hành sau => Có thể nói, giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân giai đoạn quan trọng, không đưa phán giai đoạn xét xử sơ thẩm, phúc thẩm làm tiền đề, sở pháp lý vững đảm bảo cho việc xét xử phán án khách quan, toàn diện đúng pháp luật Cơ sở việc tiến hành giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân tiến hành dựa ý nghĩa quan trọng giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Đồng thời, công việc cần thực tiến hành giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân phân công thẩm phán giải vụ án; thông báo việc thụ lý vụ án; lập hồ sơ vụ án dân định đưa vụ án xét xử, thực dựa nguyên tắc bảo đảm quyền tham gia tố tụng đương Ví dụ lập hồ sơ vụ án, cần đảm bảo nguyên tắc cung cấp chứng chứng minh tố tụng dân ; Tòa án giải cách xác cơng có đầy đủ chứng tình tiết vụ án dân làm sáng tỏ Ngoài ra, việc tiến hành giai đoạn chuẩn bị MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 xét xử sơ thẩm dựa sở đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa ; đồng thời đảm bảo bình đẳng bên đương II Quy định pháp luật tố tụng dân hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Thời hạn chuẩn bị xét xử tính từ ngày Tòa án vào số thụ lý vụ án đến ngày Toà án ban hành định đưa vụ án xét xử Tùy theo tính chất loại vụ án mà thời hạn chuẩn bị xét xử quy định khác Quy định kế thừa quy định Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân Theo quy định Điều 179 BLTTDS 2004, tuỳ loại vụ án mà thời hạn chuẩn bị xét xử quy định khác nhau, cụ thể sau: - Đối với vụ án dân sự, hôn nhân gia đình (được quy định Điều 25 Điều 27 BLTTDS) tháng, kể từ ngày thụ lý Vì vụ án thường có tính chất phức tạp nên nhà làm luật quy định thời hạn chuẩn bị xét xử tương đối dài - Đối với vụ án kinh doanh, thương mại lao động (được quy định Điều 29 31 BLTTDS) tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án BLTTDS 2004 quy định vụ án phát sinh từ quan hệ nhạy cảm, đòi hỏi phải giải kịp thời - Đối với vụ án có tính chất phức tạp hoặc trở ngại khách quan Chánh án TA định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không tháng vụ án dân sự, hôn nhân gia đình quy định Điều 25 Điều 27 BLTTDS tháng vụ án kinh doanh, thương mại lao động quy định Điều 29 Điều 31 BLTTDS Theo Nghị 02/2006/NQ-HĐTP thì: “Những vụ án có tính chất phức tạp” vụ án có nhiều đương sự, có liên quan đến nhiều lĩnh vực; vụ án có nhiều tài liệu, có chứng mâu thuẫn với cần có thêm thời gian để nghiên cứu tổng hợp tài liệu có hồ sơ vụ án hoặc tham khảo ý kiến quan chuyên môn hoặc cần phải giám định kỹ thuật phức tạp; vụ án mà đương người nước nước hoặc người Việt Nam cư trú, học tập, làm việc nước ngoài, tài sản nước cần phải có thời gian uỷ thác tư pháp cho quan lãnh sự, ngoại giao Việt Nam nước ngoài, cho Toà án nước ngoài…Tuy nhiên, trường hợp cần phải chờ ý kiến quan chuyên môn, cần phải chờ kết giám định kỹ thuật phức tạp hoặc cần phải chờ kết uỷ thác tư pháp mà hết thời hạn chuẩn bị xét xử (kể thời gian gia hạn), Thẩm phán vào khoản Điều 189 BLTTDS định tạm đình giải vụ án dân MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 “Trở ngại khách quan” trở ngại hoàn cảnh khách quan tác động như: thiên tai, địch họa, nhu cầu chiến đấu, phục vụ chiến đấu… làm cho Tồ án khơng thể giải vụ án thời hạn quy định “Lý đáng” quy định khoản Điều 179 BLTTDS hiểu kiện xảy cách khách quan, khơng lường trước như: cần phải có thay đổi, phân cơng lại người tiến hành tố tụng có tên định đưa vụ án xét xử mà người có thẩm quyền chưa cử người khác thay thế; vụ án có tính chất phức tạp xét xử nhiều lần nhiều cấp Toà án khác nhau, nên khơng đủ Thẩm phán để tiến hành xét xử vụ án mà phải chuyển vụ án cho Toà án cấp xét xử hoặc phải chờ biệt phái Thẩm phán từ Toà án khác đến… nên cản trở Toà án tiến hành phiên thời hạn quy định Trong thời hạn chuẩn bị xét xử tuỳ trường hợp, Toà án định sau đây: công nhận thoả thuận đương sự; tạm đình giải vụ án; đình giải vụ án hoặc đưa vụ án xét xử Trong thời hạn tháng kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, Tồ án phải mở phiên tòa để xét xử vụ án, trường hợp có lý đáng thời hạn tháng Các cơng việc chuẩn bị xét xử Từ thu lý vụ án dân sự, Tồ án thức xác nhận thẩm quyền trách nhiệm việc giải vụ án dân Nếu hòa giải khơng thành, Tồ án phải củng cố hoàn thiện hồ sơ vụ án để đưa vụ án xét xử phiên tòa Các hoạt động Tồ án gọi chuẩn bị xét xử Các công việc chuẩn bị xét xử chủ yếu Toà án bao gồm: phân công Thẩm phán giải vụ án; thông báo việc thụ lý vụ án; lập hồ sơ vụ án; định đưa vụ án xét xử triệu tập người tham gia tố tụng đến tham gia phiên tòa hoặc định tạm đình hoặc đình giải vụ án, định công nhận thoả thuận đương a Phân công Thẩm phán giải vụ án Vì Thẩm phán có vai trò đặc biệt quan trọng, cho nên, giai đoạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán có thẩm quyền thụ lý vụ án phải phân công Thẩm phán phụ trách giải vụ án Việc phân công sở để Thẩm phán toàn tâm toàn ý với vụ án giao, để Thẩm phán thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 41 BLTTDS, đảm bảo giải vụ án nhanh chóng, khách quan, đúng pháp luật Theo quy định Điều 172 BLTTDS thì: “Trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, Chánh án Tồ án phân cơng Thẩm phán giải vụ án.Trong trình giải vụ án, Thẩm phán được phân công không thể tiếp tục tiến hành được nhiệm vụ Chánh án Tồ án phân cơng Thẩm phán khác tiếp tục nhiệm vụ; trường hợp xét xử mà khơng có Thẩm phán dự khuyết vụ án phải được xét xử lại từ đầu” MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 b Thơng báo việc thụ lý vụ án Sau tiến hành công việc thụ lý, TA phải thông báo văn cho bị đơn, cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án để họ biết vụ án thụ lý TA cũng phải thông báo cho Viện kiểm sát cấp việc TS thụ lý vụ án để Viện kiểm sát thực chức kiểm sát việc giải vụ án Theo quy định Điều 174 BLTTDS, thời hạn ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, TA phải gửi thông báo cho cá nhân, quan, tổ chức có liên quan đến việc giải vụ án dân Văn thông báo phải có nội dung sau: Ngày, tháng, năm làm văn thơng báo; Tên, địa Tồ án thụ lý vụ án; Tên, địa người khởi kiện; Những vấn đề cụ thể người khởi kiện yêu cầu Toà án giải quyết; Danh sách tài liệu, chứng người khởi kiện nộp kèm theo đơn khởi kiện; Thời hạn người thơng báo phải có ý kiến văn nộp cho Toà án yêu cầu người khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo, có; Hậu pháp lý việc người thơng báo khơng nộp cho Tồ án văn ý kiến yêu cầu Người thơng báo có trách nhiệm nộp cho Tồ án văn ghi ý kiến yêu cầu nguyên đơn hay người khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo thời hạn định, thời gian 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo Trong trường hợp cần gia hạn người thơng báo phải có đơn xin gia hạn gửi cho Toà án nêu rõ lý do; việc xin gia hạn có Tồ án phải gia hạn khơng q 15 ngày Người thơng báo có quyền thể quan điểm yêu cầu người khởi kiện trước Toà án đồng ý hay bác bỏ yêu cầu này; có quyền u cầu Tồ án cho xem, chụp đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện Cùng với việc phải nộp cho Tồ án văn ghi ý kiến yêu cầu người khởi kiện chứng cứ, tài liệu kèm theo, theo Điều 176 BLTTDS bị đơn có quyền yêu cầu phản tố nguyên đơn Đây trường hợp bị đơn kiện lại ngun đơn, Tồ án xem xét để giải vụ án để sớm kết thúc việc giải tranh chấp Tuy vậy, theo Điều luật yêu cầu phản tố nguyên đơn Toà án chấp nhận trường hợp sau đây: • Yêu cầu phản tố để bù trừ nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn; • Yêu cầu phản tố chấp nhận dẫn đến loại trừ việc chấp nhận phần hoặc toàn yêu cầu nguyên đơn; Giữa yêu cầu phản tố yêu cầu nguyên đơn có liên quan với giải vụ án làm cho việc giải vụ án xác nhanh MƠN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 Quy định Điều 176 BLTTDS nói hướng dẫn Khoản 11 Mục II NQ 02/2006 sau: - Được coi yêu cầu phản tố bị đơn nguyên đơn, u cầu độc lập, khơng yêu cầu mà nguyên đơn yêu cầu Toà án giải Trường hợp bị đơn có yêu cầu yêu cầu nguyên đơn (như yêu cầu Toà án không chấp nhận yêu cầu nguyên đơn hoặc chấp nhận phần yêu cầu nguyên đơn), ý kiến bị đơn yêu cầu nguyên đơn - Yêu cầu phản tố để bù trừ nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn trường hợp bị đơn có nghĩa vụ nguyên đơn nguyên đơn cũng có nghĩa vụ bị đơn; đó, bị đơn có yêu cầu Toà án giải để bù trừ nghĩa vụ mà họ phải thực theo yêu cầu nguyên đơn - Yêu cầu phản tố bị đơn dẫn đến loại trừ việc chấp nhận phần hoặc toàn yêu cầu nguyên đơn trường hợp bị đơn có yêu cầu phản tố lại nguyên đơn u cầu chấp nhận, loại trừ việc chấp nhận phần hoặc toàn yêu cầu ngun đơn khơng có - Có liên quan yêu cầu phản tố bị đơn yêu cầu nguyên đơn trường hợp hai yêu cầu có mối quan hệ với giải vụ án, làm cho việc giải vụ án xác nhanh chóng Theo Điều 177 BLTTDS, trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập họ cũng phải làm đơn gửi cho TA phải gửi kèm theo tài liệu, chứng làm để chứng minh u cầu có hợp pháp việc khởi kiện nguyên đơn Tuy vậy, họ có quyền yêu cầu độc lập có đủ điều kiện sau đây: • Việc giải vụ án có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ; • Yêu cầu độc lập họ có liên quan đến vụ án giải quyết; • Yêu cầu độc lập họ giải vụ án làm cho việc giải vụ án xác nhanh Việc TA xem xét, giải yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhằm bảo đảm cho việc giải tranh chấp dân nhanh chóng triệt để, tránh việc TA phải mở phiên tòa riêng để giải u cầu vụ án khác c Lập hồ sơ vụ án dân Để lập hồ sơ vụ án, vào yêu cầu khởi kiện người khởi kiện, TA xác định chứng cứ, tài liệu liên quan đến vụ án yêu cầu đương sự, cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện cung cấp Khi nhận chứng cứ, tài liệu đương sự, cá nhân, quan, tô chức cung cấp, TA phải đưa chúng vào hồ sơ vụ án Thủ tục giao nhận chứng tài liệu phải thực đúng theo quy định Điều 84 BLTTDS Các MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 tài liệu có hồ sơ vụ án phải xếp theo thứ tự định để thuận tiện cho việc nghiên cứu, sử dụng phải có danh mục ghi lại tài liệu hồ sơ vụ án Trong tố tụng dân sự, đương có nghĩa vụ cung cấp chứng chứng minh cho yêu cầu Tuy vậy, trường hợp đương khơng thể tự thu thập chứng để cung cấp cho TA có u cầu TA áp dụng biện pháp thu thập chứng pháp luật quy định để bảo đảm cho việc giải vụ án dân đúng đắn Việc thu thập chứng TA thực theo quy định điều, từ Điều 85 đến 94 BLTTDS d Quyết định đưa vụ án xét xử Khi việc hòa giải vụ án khơng đạt kết khơng có để tạm đình hoặc đình giải vụ án Tồ án phải định đưa vụ án xét xử Thẩm phán phân cơng giải vụ án có thẩm quyền định Quyết định phải có nội dung theo quy định khoản Điều 195 BLTTDS phải gửi cho đương sự, Viện kiểm sát cấp sau định Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên tòa vụ án TA thu thập chứng mà đương có khiếu nại TA phải gửi hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp; thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho TA Căn vào định đưa vụ án xét xử, TA làm giấy triệu tập người tham gia tố tụng đến tham gia phiên tòa Trường hợp nhận yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng hoặc người tham gia tố tụng trước mở phiên tòa tùy trường hợp Chánh án TA hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát xem xét định III Một số nhận xét kiến nghị hoàn thiện pháp luật hành nhằm nâng cao hiệu công tác chuẩn bị xét xử Những ưu điểm pháp luật hành quy định công tác chuẩn bị xét xử Thông qua nghiên cứu trình bày trên, BLTTDS 2004 ban hành đánh dấu bước phát triển pháp luật tố tụng dân Việt Nam, đó, liên quan đến cơng tác chuẩn bị xét xử sơ thẩm có cụ thể rõ ràng nhiều so với văn trước Điều giúp cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, bên đương hiểu áp dụng pháp luật cách thống xác Có thể kể đến số ưu điểm bật sau: Thứ nhất, thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm Căn vào trình bày thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, thấy rằng, quy định vấn đề pháp luật hợp lý Pháp luật đặt quy định sở nội dung yêu cầu đương đơn giản hay phức tạp thời gian trung bình để Tòa án tiến hành cơng việc nhằm đưa vụ án dân xét xử Với thời hạn cần thiết để nghiên cứu MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 cách kỹ lưỡng hồ sơ, yêu cầu đương sự, chứng cứ, tài liệu liên quan, đồng thời cũng khơng q dài làm vụ án bị trì trệ, vụ án mang tính chất nhạy cảm nhân gia đình giải cách kịp thời, đáp ứng yêu cầu đương sự, tránh việc gây thiệt hại quyền lợi ích cho họ thời hạn chuẩn bị xét xử lâu Thứ hai, giai đoạn vào sổ thụ lý vụ án, pháp luật có quy định người khởi kiện nộp cho TA biên lai nộp tiền tạm ứng án phí việc thụ lý vụ án TA thực hành động ghi số nội dung vào sổ thụ lý viết bìa hồ sơ Đối với loại tranh chấp có sổ thụ lý riêng Về sổ thụ lý có nội dung giống như: số thụ lý, ngày/tháng/năm thụ lý, họ tên, năm sinh, địa chỉ, có yếu tố nước ngồi nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trường hợp đương quan, tổ chức ghi rõ họ tên, chức vụ người đại diện, quan hệ pháp luật có tranh chấp…Việc pháp luật quy định cách cụ thể cách thức ghi vào sổ thụ lý giúp thẩm phán cán TA dễ dàng áp dụng thống Thứ ba, pháp luật hành có quy định rõ ràng, phù hợp với xu chung giới vấn đề thông báo việc thụ lý vụ án dân quy định Điều 174, BLTTDS cho bị đơn, cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan VKS cấp Việc thông báo giúp cho đương nắm bắt trình giải vụ án có biện pháp để bảo vệ kịp thời quyền lợi ích VKS quan kiểm sát việc tuân theo pháp luật, đó, thơng báo đầy đủ trình giải vụ án dân từ giai đoạn thụ lý vụ án dân tạo điều kiện thuận lợi cho VKS thực tốt chức mình, đảm bảo trình giải VADS diễn theo đúng quy định pháp luật Thứ tư, hòa giải thủ tục bắt buộc tố tụng dân Mục đích việc pháp luật tố tụng dân quy định Tòa án phải hòa giải vụ án dân trước Tòa án xét xử sơ thẩm vụ án dân thể quan điểm rõ ràng Nhà nước việc đa dạng hình thức giải tranh chấp dân Bằng quy định đưa Luật hướng dẫn thi hành kỹ lưỡng Nghị quyết, pháp luật tố tụng dân giúp bên đương nhận thức rõ tầm quan trọng hòa giải vụ tranh chấp họ, giúp tiết kiệm thời gian, tiền bên Nhà nước, giúp đương hàn gắn rạn nứt họ mà khơng hòa khí sau tranh chấp Điều cũng tạp thuận lợi cho việc góp phần củng cố khối đoàn kết toàn dân tạo thuận lợi cho việc giải vụ án dân thi hành án dân MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN 10 Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 Những hạn chế kiến nghị hoàn thiện pháp luật giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm Bên cạnh ưu điểm phân tích trên, quy định BLTTDS tránh khỏi việc tạo bất cập, vướng mắc đưa vào áp dụng thực tế Bởi nhà làm luật xây dựng luật chưa thể lường trước hết tình xảy thực tế mà quy định để áp dụng cho phần đơng trường hợp xảy Do vậy, nhóm thấy số hạn chế quy định pháp luật hướng hồn thiện quy định để đảm bảo việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tốt Thứ nhất, theo quy định Điều 171 BL TTDS quy định: “Tòa án thụ lý vụ án người khởi kiện nộp cho Tòa án biên lai nộp tiền tạm ứng án phí” Tuy nhiên, luật lại chưa quy định cụ thể văn để xác nhận việc Tòa án thụ lý vụ án sau đương nộp biên lai án phí Do vậy, để bảo vệ quyền tố tụng đáng đương bảo đảm đúng thủ tục tố tụng BL TTDS nên quy định bổ sung hình thức văn xác nhận việc Tòa án thụ ký vụ án Thứ hai, BLTTDS dừng quy định chung việc người thông báo không nộp cho Tòa án văn ghi ý kiến yêu cầu người khởi kiện phải chịu hậu quả pháp lý Nhưng hậu pháp lý họ phải chịu gì, bất lợi chưa quy định rõ (căn theo Điểm g Khoản Điều 174) Vì khơng phải có bị đơn mà cá nhân, tổ chức có quyền lợi nghĩa vụ liên quan cũng nằm diện người nhận thơng bảo Tòa án Do đó, trường hợp đương thấy chứng chứng minh cho vụ việc người khởi kiện đưa đơn rõ ràng đầy đủ, họ khơng có u cầu thêm, đó, thấy không cần thiết phải nộp ghi ý kiến Vậy hậu pháp lý họ phải nhận gì? Điều chưa nhà làm luật làm rõ xây dựng luật Thứ ba, quyền yêu cầu phản tố bị đơn theo quy định Khoản Điều 176 BL TTDS sau: “Cùng với việc phải nộp cho Toà án văn ghi ý kiến yêu cầu người khởi kiện bị đơn có quyền u cầu phản tố nguyên đơn” Theo đó, thấy quyền phản tố bị đơn bị hạn chế vòng 30 ngày kể từ ngày nhận thơng báo thụ lý vụ án Tòa án phải nộp yêu cầu phản tố lúc với việc nộp văn ghi ý kiến yêu cầu người khởi kiện Việc hạn chế chưa hợp lý hạn chế không phù hợp với nguyên tắc đương bình đẳng tham gia tố tụng nguyên đơn quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu bị đơn lại không quyền đưa yêu cầu phản tố để Tòa án xem xét vụ án nguyên đơn Hơn nữa, buộc bị đơn phải khởi kiện để Tòa án xem xét yêu cầu họ thay chấp nhận quyền phản tố bị đơn không đưa yêu cầu phản tố thời gian quy định trên, tốn nhiều cơng sức, thời gian MƠN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN 11 Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 phải giải hai vụ án hồn tồn giải yêu cầu bị đơn vụ án Do vậy, để tránh vướng mắc trình giải vụ án, cần sửa đổi Điều 176, 177 BL TTDS theo hướng quy định cụ thể thời điểm đưa yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập Nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, cho phép bị đơn đưa yêu cầu phản tố người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đưa yêu cầu độc lập suốt q trình giải vụ án, trước Tòa án phán u cầu khơng có nguy làm chậm việc giải vụ án Thứ tư, q trình hòa giải, có quy định trường hợp bị đơn cố tình vắng mặt khơng tiến hành hòa giải (căn theo Điều 182 BL TTDS) Nhưng lại chưa có quy định cụ thể “cố tình vắng mặt” Mặt khác, quy định hành cũng dừng việc quy định trường hợp đương bị đơn vắng mặt mà chưa có quy định cụ thể trường hợp đương nguyên đơn vắng mặt buổi hòa giải đến lần thứ hai Điều gây khó khăn cho Tòa án việc định tiến hành bước việc giải vụ án sơ thẩm Vì vậy, trường hợp vắng mặt nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, với vụ án có nhiều đương sự, cần quy định theo hướng giúp vụ việc nhanh chóng giải cách thỏa đáng, phù hợp với nguyện vọng đương Có thể quy định theo hướng sau: Nếu nguyên đơn vắng mặt đến lần thứ hai mà khơng có lý đáng coi ngun đơn từ bỏ u cầu đình giải đới với yêu cầu nguyên đơn vắng mặt Tòa án tiến hành hòa giải thỏa thuận khơng làm ảnh hưởng đền quyền lợi nguyên đơn vắng mặt Nếu bị đơn vắng mặt mà bị đơn khác muốn tiến hành hòa giải việc hòa giải khơng ảnh hưởng đến bị đơn vắng mặt tòa án tiến hành hòa giải đương có mặt, khơng Tòa án định đưa vụ án xét xử Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Tòa án triệu tập đến lần thứ hai mà mặt khơng có lý đáng coi họ từ bỏ u cầu Tòa án tiếp tục tiến hành hòa giải giữa đương có mặt Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không độc lập mà vắn mặt đến lần thứ hai khơng có lý Tòa án đưa vụ án xét xử Cuối cùng, theo pháp luật hành chưa có định phân công thẩm phán thụ lý vụ án Một vụ án thụ lý việc xác định thẩm phán điều quan trọng Quyết định tạo sở pháp lý vững cho thẩm phán phân công để giải vụ việc, đồng thời giúp người thẩm phán có trách nhiệm với cơng việc Mặt khác, định phân công thẩm phán gửi tới cho đương liên quan giúp họ sớm đưa yêu cầu thay đổi thẩm phán vị thẩm phán phân công bị rơi vào trường hợp phải bị thay đổi để đảm bảo cơng MƠN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN 12 Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 cho đương (căn theo Điều 46, 47 BL TTDS) Do vậy, cần thiết phải có định phân cơng thẩm phán q trình chuẩn bị phiên tòa sơ thẩm định phải gửi tới đương liên quan Một số kiến nghị khác Cần tiếp tục nâng câo trình độ chun mơn ngành tòa án viện kiểm sát Đặc biệt trình độ chun mơn nghiệp vụ thẩm phán thẩm phán người đóng vai trò quan trọng hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Cần phải đẩy mạnh việc đào tạo, đào lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho thẩm phán, cán tư pháp mặt trị, pháp luật nghiệp vụ xét xử kiến thức bổ trợ khác : kinh tế, xã hội, ngoại ngữ, tin học… Nhà nước cần có sách đãi ngộ hợp lý đội ngũ cán ngành tòa án, viện kiểm sát nhằm hạn chế tình trạng tiêu cực, nâng cao chất lượng giải vụ án Tăng cường sở vật chất, điều kiện, phương tiện làm việc cho tòa án giúp cho tòa án có điều kiện tốt cơng tác chuẩn bị xét xử Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật nhân dân, tạo điều kiện cho hoạt động chuẩn bị xét xửu tòa án tiến hành thuận lợi KẾT LUẬN Cùng với kinh tế thị trường trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tranh chấp dân phát sinh nhiều với tính chất đa dạng phức tạp Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên, cũng tạo điều kiện ổn định phát triển kinh tế, xã hội; tranh chấp cần giải kịp thời, đúng đắn Do đó, việc sửa đổi, bổ sung BLTTDS tiến hành biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tư pháp nói chung hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm nói riêng điều cần thiết để đảm bảo lợi ích cá nhân,bảo vệ lợi ích quốc gia q trình hội nhập, kế thừa quy định hệ thống pháp luật hành bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, đầy đủ hiệu hệ thống pháp luật MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN 13 Bài tập nhóm tháng – Nhóm 03 – Lớp N03.TL2 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân 2004 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng 05 năm 2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án án cấp sơ thẩm” luật tố tụng dân Giáo trình luật tố tụng dân sự, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân , Khóa luận tốt nghiệp _ Lê Thị Lan 2011 Thụ lý vụ án dân số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học _ Liễu Thị Hạnh 2009 MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VN 14 ... tụng dân hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân Thời hạn chuẩn bị xét xử tính từ ngày Tòa án vào số thụ lý vụ án đến ngày Toà án ban hành định đưa vụ án. .. tòa Các hoạt động Tòa án gọi chuẩn bị xét xử Như vậy, ta đưa khái niệm chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sau: Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân tạo điều kiện cần thiết (theo quy định pháp luật) ... dẫn thi hành quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án án cấp sơ thẩm luật tố tụng dân Giáo trình luật tố tụng dân sự, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân , Khóa