Đề cương môn học xây dựng văn bản pháp luật

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH-NHÀ NƯỚC BỘ MÔN XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT HÀ NỘI - 2014 BẢNG TỪ VIẾT TẮT ADPL BT CAND CTQG GV GVC KTĐG LVN MT NC Nxb QPPL TC VĐ VBHC VBPL Áp dơng ph¸p lt Bài tập Cơng an nhân dân Chính trị quốc gia Giảng viên Giảng viên Kiểm tra đánh giá Làm việc nhóm Mục tiêu Nghiên cứu Nhà xuất Quy phạm pháp luật Tín Vấn đề Văn hành Văn pháp luật TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH-NHÀ NƯỚC BỘ MƠN XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hệ đào tạo: Tên mơn học: Số tín chỉ: Loại mơn học: Cử nhân luật (chính quy) Xây dựng văn pháp luật 02 Bắt buộc THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN TS Đoàn Thị Tố Uyên - GV, Trưởng Bộ mơn E-mail: uyenxdvbpl@gmail.com ThS Hồng Minh Hà - GVC E-mail: hoangha_vanban@yahoo.com.vn ThS Trần Thị Vượng - GVC E-mail: vuongtranthi@yahoo.com ThS Cao Kim Oanh - GV E-mail: oanhck@yahoo.com.vn ThS Lê Thị Ngọc Mai - GV Email: ngocmailaw@yahoo.com Ngô Linh Ngọc - GV Email: linhngoc.law@gmail.com Văn phòng Bộ mơn xây dựng văn pháp luật Bộ môn Xây dựng văn pháp luật - Khoa Hành chính-Nhà nước Phòng 501 nhà A Trường Đại học Luật Hà Nội Số 87 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Điện thoại: 04 38352357 Giờ làm việc: 8h00 - 17h00 thứ hai thứ năm hàng tuần MÔN HỌC TIÊN QUYẾT - Luật hiến pháp; - Luật hành 3 TĨM TẮT NỘI DUNG MƠN HỌC Xây dựng VBPL mơn khoa học pháp lí ứng dụng, cung cấp kiến thức VBPL xây dựng VBPL đặc biệt kĩ soạn thảo VBPL Môn học chia thành hai phần: - Phần lí thuyết: Tập trung giới thiệu vấn đề xây dựng văn pháp luật theo loại văn với nội dung sau: + Khái quát VBPL xây dựng VBPL; + Quy tắc sử dụng ngơn ngữ VBPL; + Cách thức trình bày hình thức nội dung VBPL; + Cách thức kiểm tra xử lí VBPL - Phần thực hành: Trên sở lí thuyết, mơn học giúp sinh viên vận dụng giải BT tình cụ thể để soạn thảo VBPL NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC Vấn đề Khái quát văn pháp luật xây dựng văn pháp luật 1.1 VBPL xây dựng VBPL 1.1.1 Văn pháp luật 1.1.2 Xây dựng VBPL 1.2 Các yêu cầu VBPL xây dựng VBPL 1.2.1 Các yêu cầu VBPL 1.2.2 Các yêu cầu xây dựng VBPL Vấn đề Xây dựng văn quy phạm pháp luật 2.1 Những vấn đề chung xây dựng văn QPPL 2.1.2 Thẩm quyền ban hành văn QPPL 2.1.2 Thủ tục ban hành văn QPPL 2.1.3 Hình thức văn QPPL 2.1.4 Vai trò văn QPPL 2.2 Soạn thảo văn QPPL 2.2.1 Cơ sở ban hành văn QPPL 2.2.2 Đối tượng tác động văn QPPL 2.2.3 Xác lập QPPL 2.2.4 Hiệu lực pháp lí văn QPPL Vấn đề Xây dựng văn áp dụng pháp luật 3.1 Những vấn đề chung xây dựng văn ADPL 3.1.1 Thẩm quyền ban hành văn ADPL 3.1.2 Thủ tục ban hành văn ADPL 3.1.3 Hình thức văn ADPL 3.1.4 Vai trò văn ADPL 3.2 Soạn thảo số văn ADPL điển hình 3.2.1 Soạn thảo văn tổ chức máy nhà nước 3.2.2 Soạn thảo văn tổ chức nhân 3.2.3 Soạn thảo văn đạo công việc phát sinh thực tiễn Vấn đề Xây dựng văn hành 4.1 Những vấn đề chung xây dựng VBHC 4.2 Soạn thảo số VBHC 4.2.1 Soạn thảo công văn 4.2.2 Soạn thảo công điện 4.2.3 Soạn thảo thông báo Vấn đề Kiểm tra xử lí văn pháp luật 5.1 Kiểm tra VBPL 5.1.1 Khái niệm đặc điểm kiểm tra VBPL 5.1.2 Nguyên tắc kiểm tra VBPL 5.1.3 Phương thức kiểm tra VBPL 5.1.4 Nghiệp vụ kiểm tra VBPL 5.2 Xử lí VBPL 5.2.1 Các loại VBPL bị xử lí 5.2.2 Nguyên tắc xử lí VBPL khiếm khuyết 5.2.3 Thẩm quyền xử lí VBPL khiếm khuyết 5.2.4 Cách thức xử lí VBPL khiếm khuyết 5.2.5 Cách thức soạn thảo VBPL có nội dung xử lí VBPL 5 MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC 5.1 Về kiến thức - Hiểu biết vấn đề VBPL xây dựng VBPL; kĩ trình bày hình thức nội dung VBPL; kĩ kiểm tra xử lí VBPL - Ứng dụng lí thuyết vào BT tình cụ thể để soạn thảo VBPL 5.2 Về kĩ - Kĩ nhận diện về: + Thẩm quyền giải công việc chủ thể ban hành văn pháp luật + Hình thức văn pháp luật phù hợp (để ban hành) + Các dạng khiếm khuyết văn pháp luật (để xử lí) - Kĩ soạn thảo văn pháp luật: + Lập đề cương chi tiết dự thảo văn pháp luật + Sử dụng ngôn ngữ để soạn thảo văn pháp luật + Soạn thảo văn pháp luật hoàn chỉnh - Kĩ giao tiếp, thuyết trình, LVN sử dụng công nghệ thông tin phục vụ việc tra cứu soạn thảo văn pháp luật 5.3 Về thái độ Sinh viên có nhận thức đắn vai trò VBPL hoạt động xây dựng VBPL quản lí nhà nước MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT MT VĐ Khái quát VBPL Bậc Bậc Bậc 1A1 Nêu khái niệm VBPL 1A2 Trình bày đặc điểm VBPL 1A3 Nêu nhóm VBPL 1B1 Phân tích số quan điểm khác khái niệm VBPL 1B2 Phân tích đặc điểm VBPL 1C1 Đánh giá mối quan hệ ý nghĩa yêu cầu xây 1A4 Nêu đối dựng tượng nghiên cứu VBPL môn học xây dựng VBPL 1A5 Liệt kê phương pháp nghiên cứu mơn học xây dựng VBPL 1A6 Trình bày nội dung xây dựng VBPL 1A7 Liệt kê yêu cầu nội dung VBPL 1A8 Phát biểu hai yếu tố hình thức VBPL liệt kê đề mục phải có theo yêu cầu thể thức trình bày VBPL 1A9 Trình bày khái niệm ngôn ngữ VBPL ba đặc điểm ngôn ngữ VBPL 1A10 Liệt kê yêu cầu việc sử dụng ngôn ngữ soạn thảo VBPL 1A11 Trình bày yêu cầu hoạt 1B3 Phân tích đặc điểm nhóm VBPL lấy ví dụ minh họa cho nhóm 1B4 Phân tích để khác biệt đối tượng nghiên cứu môn học xây dựng VBPL với đối tượng nghiên cứu môn học khác 1B5 Minh họa ví dụ cho hoạt động chun mơn, nghiệp vụ trình bày 1B6 Phân tích u cầu nội dung VBPL 1B7 Vận dụng để soạn thảo hình thức VBPL cụ thể 1B8 Phân tích cần thiết phải đặt yêu cầu việc sử dụng ngôn ngữ Vận dụng để soạn thảo VBPL tình cụ thể 1B9 Phân tích nội dung cụ thể nội dung VBPL 1C2 Đánh giá hợp lí chưa hợp lí quy định thể thức trình bày văn pháp luật hành động xây dựng VBPL yêu cầu hoạt động xây dựng VBPL lấy ví dụ minh họa cho nội dung Xây dựng văn QPPL 2A1 Nêu chủ thể có thẩm quyền ban hành văn QPPL theo quy định pháp luật hành 2A2 Liệt kê hoạt động quy trình ban hành văn QPPL 2A3 Nêu vai trò loại văn QPPL 2A4 Xác lập đề mục kết cấu hình thức văn QPPL 2A5 Nhận biết vị trí trình bày phần sở văn QPPL 2A6 Nêu nội dung cách trình bày phần sở văn QPPL (cơ sở pháp lí sở thực tiễn) 2B1 Lấy ví dụ minh họa cho hoạt động quy trình ban hành văn QPPL Vận dụng để bước quy trình để ban hành văn QPPL cụ thể 2B2 Vận dụng để lựa chọn tên loại văn QPPL tình cụ thể 2B3 Vận dụng đề mục thuộc kết cấu hình thức để xác lập văn QPPL cụ thể 2B4 Chỉ khác cách trình bày phần sở văn QPPL theo kết cấu điều khoản văn QPPL theo kết cấu nghị luận 2B5 Vận dụng để soạn thảo phần sở 2C1 Bình luận vai trò, ý nghĩa phần sở văn QPPL 2C2 Bình luận cách trình bày loại QPPL văn QPPL hành (có tình cụ thể) Xây dựng văn ADPL 2A7 Nêu khái niệm, vị trí cách trình bày phần đối tượng tác động văn QPPL 2A8 Trình bày nội dung loại QPPL 2A9 Nêu vị trí cách trình bày biện pháp bảo đảm việc thực phán hành vi 2A10 Nêu vị trí cách trình bày phần hiệu lực pháp lí văn QPPL văn QPPL cụ thể 2B6 Vận dụng để soạn thảo đối tượng tác động văn QPPL cụ thể 2B7 Phân tích vai trò, ý nghĩa nội dung loại QPPL vận dụng để soạn thảo theo tình cụ thể 2B8 Vận dụng để nhận biết soạn thảo quy định biện pháp bảo đảm việc thực phán hành vi tình cụ thể 2B9 Vận dụng để nhận biết soạn thảo hiệu lực pháp lí văn QPPL theo tình cụ thể 3A1 Nắm đặc điểm chủ thể ban hành văn ADPL 3A2 Nêu hoạt động chun mơn quy trình ban hành văn ADPL: 3B1 Lấy ví dụ cho hoạt động chun mơn quy trình ban hành văn ADPL 3B2 Lấy ví dụ minh họa cho 3C1 So sánh quy trình ban hành văn ADPL với quy trình Soạn thảo, thơng qua, ban hành văn ADPL 3A3 Nêu vai trò loại văn ADPL hệ thống VBPL hành 3A4 Xác lập đề mục kết cấu hình thức văn ADPL 3A5 Nêu vị trí, nội dung cách trình bày phần sở ban hành văn ADPL (cơ sở pháp lí sở thực tiễn) 3A6 Nêu yêu cầu xác lập hai nhóm đối tượng tác động văn ADPL (cá nhân, tổ chức) 3A7 Nêu nội dung cần phải xác lập văn ADPL 3A8 Nêu cách xác lập thời điểm bắt đầu có hiệu lực văn ADPL 3A9 Nêu cách thức xác lập thời điểm kết thúc hiệu lực pháp lí cho văn ADPL 10 loại văn ADPL hệ thống VBPL hành 3B3 Vận dụng quy định chung để trình bày thể thức văn ADPL trường hợp cụ thể 3B4 Phân tích nguyên tắc viện dẫn phần sở pháp lí (văn có kết cấu điều khoản); khác cách thức trình bày phần sở văn ADPL có kết cấu điều khoản văn có kết cấu nghị luận 3B5 Lấy ví dụ minh họa cho nhóm đối tượng 3B6 Chỉ khác cách thức thể nội dung hai loại văn ADPL có kết cấu điều khoản kết cấu nghị luận Vận dụng để soạn thảo nội dung văn ADPL cụ thể ban hành văn QPPL 3C2 Bình luận khác biệt cách thức trình bày hình thức văn ADPL văn QPPL hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân năm 2004 - “Bàn văn QPPL văn áp dụng pháp luật”, Tạp chí luật học, Bùi Thị Đào, số 5/2004 - “Bàn khái niệm văn QPPL”, Tạp chí luật học, Đoàn Thị Tố Uyên, số 4/2002 Tự NC 02 - Các yêu cầu sử dụng ngôn ngữ TC VBQPPL - Quy trình ban hành văn QPPL - Vai trò, ý nghĩa phần sở ban hành văn QPPL - Cách thức trình bày loại QPPL * Đọc: - Chương II Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, Hà Nội, 2008 - “Thời điểm phát sinh hiệu lực văn Luật ban hành văn QPPL”, Tạp chí luật học, Bùi Thị Đào, số 1/2005 - “Về luật, pháp lệnh khung Điều Luật ban hành văn QPPL”, Tạp chí dân chủ pháp luật, Bùi Thị Đào, số 2/2007 Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A Tuần 6: Vấn đề Hình thức Số Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị 25 tổ chức dạy-học TC Seminar 02 - Nguyên tắc xếp nội dung TC VBQPPL - Soạn thảo sở ban hành VBQPPL LVN 02 - Vai trò, ý nghĩa phần sở ban tc hành văn QPPL - Cách thức trình bày loại QPPL Tư vấn 26 * Đọc: - Chương II Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Luật ban hành văn QPPL năm 1996 (sửa đổi 2002); Luật ban hành văn QPPL năm 2008, Luật ban hành văn QPPL hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân năm 2004 - “Bàn văn QPPL văn áp dụng pháp luật”, Tạp chí luật học, Bùi Thị Đào, số 5/2004 - “Thời điểm phát sinh hiệu lực văn Luật ban hành văn QPPL”, Tạp chí luật học, Bùi Thị Đào, số 1/2005 - “Về luật, pháp lệnh khung Điều Luật ban hành văn QPPL”, Tạp chí dân chủ pháp luật, Bùi Thị Đào, số 2/2007 - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm KTĐG - Địa điểm: Phòng 501, nhà A Nộp BT cá nhân Tuần 7: Vấn đề Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị Lí thuyết 02 - Khái niệm, đặc điểm TC VBADPL - Cách thức soạn thảo VBADPL có kết cấu điều khoản VBADPL kết cấu nghị luận * Đọc: - Chương III Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Thông tư số 01/2011/TT-BNV hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành - Các đạo luật tổ chức máy nhà nước - Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Các nghị định Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành đạo luật pháp lệnh nêu * Trình bày văn nhóm mình; nhóm khác thảo luận, trao đổi xây dựng đáp án chuẩn Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A KTĐG Nộp BT nhóm Tuần 8: Vấn đề Hình thức Số Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn 27 tổ chức dạy-học TC bị Seminar 02 - Thẩm quyền ban hành VBADPL TC Kết cấu VBADPL theo điều, khoản - Soạn thảo văn ADPL theo kết cấu điều khoản với nội dung sau: + Giải công việc tổ chức máy quản lí nhà nước + Giải cơng việc hoạt động tổ chức nhân sự, xử phạt vi phạm hành Tự NC 02 - Thủ tục ban hành văn ADPL TC - Nội dung loại văn ADPL Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A Tuần Vấn đề 28 * Đọc: - Chương III Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Thông tư số 01/2011/TTBNV hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành - Các đạo luật tổ chức máy nhà nước - Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Các nghị định Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành đạo luật pháp lệnh nêu Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Seminar Tự NC Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị 02 Thuyết trình BT * Đọc: nhóm - Chương III Giáo trình xây TC dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Thông tư số 01/2011/TTBNV hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành - Các đạo luật tổ chức máy nhà nước - Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Các nghị định Chính 02 - Kết cấu hình phủ quy định chi tiết thức hướng dẫn thi hành đạo TC VBADPL luật pháp lệnh nêu - Ý nghĩa * Trình bày văn phần sở ban nhóm mình; nhóm khác hành thảo luận, trao đổi VBADPL xây dựng đáp án chuẩn Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A KTĐG Thuyết trình BT nhóm Tuần 10 Vấn đề 29 Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Seminar LVN 30 Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị 02 Soạn thảo văn * Đọc: ADPL kết cấu nghị - Chương III Giáo trình xây TC luận dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Thông tư số 01/2011/TTBNV hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành - Các đạo luật tổ chức máy nhà nước - Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Các nghị định Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành đạo luật pháp lệnh nêu * Trình bày văn nhóm mình; nhóm khác thảo luận, trao đổi xây dựng đáp án chuẩn 02 Vận dụng lí thuyết để soạn thảo hình thức, TC nội dung văn ADPL có kết cấu điều khoản theo loại việc: Tổ chức máy nhà nước, tổ chức nhân sự: điều động, thuyên chuyển, khen thưởng, kỉ luật, bổ nhiệm Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A Tuần 11: Vấn đề Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Lí thuyết Nội dung 02 - Khái niệm, đặc điểm VBHC TC - Cách thức soạn thảo công văn: + Phần sở ban hành công văn; + Phần nội dung cơng văn; + Phần kết thúc công văn Yêu cầu sinh viên chuẩn bị * Đọc: - Chương IV Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Phương pháp soạn thảo VBHC, Lê Văn In Phạm Hưng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 - Nghị định Chính phủ số 110/2004/NĐ-CP ngày 8/4/2004 cơng tác văn thư; Nghị định Chính phủ số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 110/2004/NĐ-CP - Thông tư số 01/2011/TTBNV hướng dẫn thể thức 31 kĩ thuật trình bày văn hành * Các nhóm hồn thiện BT nhóm Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A Tuần 12: Vấn đề Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Seminar Nội dung thảo 02 Soạn số TC VBHC điển hình (cơng văn) u cầu sinh viên chuẩn bị * Đọc: - Chương IV Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Phương pháp soạn thảo VBHC, Lê Văn In Phạm Hưng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 - Các nhóm lập dàn ý nội dung lựa chọn - Tranh luận nhóm LVN 02 - Cách thức soạn thảo TC thông báo, cơng điện - Soạn thảo VBHC theo tình cụ 32 * Đọc: - Nghị định Chính phủ số 110/2004/NĐ-CP ngày 8/4/2004 công tác văn thư; Nghị định Chính phủ số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 110/2004/NĐ-CP - Thông tư số 01/2011/TT-BNV thể hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành * Các nhóm hồn thiện BT nhóm Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A KTĐG Nộp BT cá nhân 2, BT nhóm Tuần 13: Vấn đề Hình thức Số Nội dung tổ chức TC dạy-học Lí thuyết 02 - Các dạng khiếm khuyết TC VBPL - Thẩm quyền xử lí VBPL khiếm khuyết - Các biện pháp xử lí VBPL khiếm khuyết - Cách thức soạn thảo VBPL có nội dung xử lí Yêu cầu sinh viên chuẩn bị * Đọc: - Chương V Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Tình nghiệp vụ kiểm tra văn QPPL (tập 1, 2), Cục kiểm tra văn bản, Bộ tư pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 - Luật ban hành văn QPPL sửa đổi bổ sung năm 2002, 2008 Nghị định Chính phủ số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 kiểm tra xử lí văn QPPL - “Hồn thiện quy định pháp luật xử lí văn QPPL sai trái”, Tạp chí nhà nước pháp luật, Đồn Thị Tố Un, số 6/2008 33 Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A Tuần 14: Vấn đề Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị Seminar 02 Thuyết trình BT * Đọc: nhóm - Chương V Giáo trình xây dựng TC văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Tình nghiệp vụ kiểm tra văn QPPL (tập 1, 2), Cục kiểm tra văn bản, Bộ tư pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 - Luật ban hành văn QPPL sửa đổi bổ sung năm 2002, 2008 Nghị định Chính phủ số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 kiểm tra xử lí văn QPPL Tự NC 02 - Khái niệm, đặc điểm kiểm tra TC VBPL - Nguyên tắc phương thức kiểm tra VBPL - Nghiệp vụ kiểm tra VBPL 34 * Đọc: - Chương V Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - “Hồn thiện quy định pháp luật xử lí văn QPPL sai trái”, Tạp chí nhà nước pháp luật, Đoàn Thị Tố Uyên, số 6/2008 Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A KTĐG - Thuyết trình BT nhóm Tuần 15: Vấn đề Hình thức Số tổ chức dạy-học TC Nội dung Seminar 02 - Vận dụng lí thuyết để soạn thảo văn TC xử lí VBPL khiếm khuyết - Vận dụng lí thuyết để dạng khiếm khuyết VBPL tình cụ thể - Vận dụng lí thuyết để xác định thẩm quyền xử lí VBPL khiếm khuyết tình cụ thể LVN 02 - Vận dụng để soạn thảo văn TC xử lý VBPL khiếm khuyết Yêu cầu sinh viên chuẩn bị * Đọc: - Chương V Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 - Tình nghiệp vụ kiểm tra văn QPPL (tập 1, 2), Cục kiểm tra văn bản, Bộ tư pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 - Luật ban hành văn QPPL sửa đổi bổ sung năm 2002, 2008 Nghị định Chính phủ số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 kiểm tra xử lí văn QPPL * Đọc: - Chương V Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an 35 nhân dân, Hà Nội, 2008 - “Hoàn thiện quy định pháp luật xử lí văn QPPL sai trái”, Tạp chí nhà nước pháp luật, Đồn Thị Tố Un, số 6/2008 Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ năm - Địa điểm: Phòng 501, nhà A KTĐG Nộp BT lớn 10 CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI MÔN HỌC - Theo quy chế đào tạo hành - Kết đánh giá môn học thông tin công khai cho sinh viên biết - BT có số trang vượt yêu cầu bị trừ 25% điểm (không phụ thuộc số trang vượt) 11 PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ 11.1 Đánh giá thường xuyên - Kiểm diện - Minh chứng tham gia seminar, làm việc nhóm, biên LVN 11.2 Đánh giá định kì Hình thức BT cá nhân 1+ BT nhóm 1+ BT lớn Thi kết thúc học phần Tỉ lệ 10% 10% 20% 60% 11.3 Tiêu chí đánh giá  Yêu cầu chung BT - Bài tập trình bày khổ giấy A4 - Lề trên: 3.0cm; lề 3.0cm; lề phải: 2.0cm; lề trái: 3.0cm - Font: Vn.Time/ Times New Roman; cỡ chữ: 14 36 - Dãn dòng: 1,5 lines  BT cá nhân - Hình thức: Bài luận từ - trang - Nội dung: Sinh viên lựa chọn theo danh mục BT Bộ mơn cung cấp tự chọn đề tài GV chấp nhận trước - Tiêu chí đánh giá: + Xác định nội dung vấn đề cần nghiên cứu: điểm + Phân tích sâu sắc trọng tâm nội dung: điểm + Diễn đạt trôi chảy, rõ ý, lập luận logic, chặt chẽ: điểm + Trích dẫn, sử dụng tài liệu tham khảo xác, hợp lệ: điểm + Đúng yêu cầu hình thức: điểm Tổng: 10 điểm  BT nhóm - Hình thức: Viết tiểu luận (5 - trang) - Nội dung: Sinh viên lựa chọn theo danh mục BT Bộ môn cung cấp tự chọn đề tài GV chấp nhận trước - Tiêu chí đánh giá: + Xác định vấn đề rõ ràng, hợp lí, khả thi: điểm + Phân tích logic, thẳng vào vấn đề: điểm + Tài liệu sử dụng phong phú, đa dạng, hấp dẫn: điểm + Ngôn ngữ xác, rõ ràng: điểm + Trích dẫn, sử dụng tài liệu tham khảo hợp lệ: điểm Tổng: 10 điểm  BT lớn - Hình thức: Bài luận (5 - trang) viết tay - Nội dung: Sinh viên lựa chọn theo danh mục vấn đề Bộ mơn cung cấp tự chọn đề tài GV chấp nhận trước - Tiêu chí đánh giá: + Xác định vấn đề rõ ràng, hợp lí: điểm + Phân tích logic, sâu sắc, có liên hệ thực tế: điểm + Sử dụng tài liệu tham khảo phong phú: điểm 37 + Ngôn ngữ xác, rõ ràng: + Trích dẫn quy định: + Sáng tạo cách trình bày: Tổng: điểm điểm điểm 10 điểm  Thi kết thúc học phần - Hình thức: Thi viết - Nội dung: Gồm vấn đề 05 tuần với bậc mục tiêu nhận thức Đề thi gồm 02 câu hỏi có nội dung chương trình mơn học 38 MỤC LỤC Trang 10 11 Thông tin giảng viên Mơn học tiên Tóm tắt nội dung mơn học Nội dung chi tiết môn học Mục tiêu chung môn học Mục tiêu nhận thức chi tiết Tổng hợp mục tiêu nhận thức Học liệu Hình thức tổ chức dạy-học Chính sách mơn học Phương pháp, hình thức kiểm tra đánh giá 3 4 6 15 15 19 36 36 39 ... phạm pháp luật Tín Vấn đề Văn hành Văn pháp luật TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH-NHÀ NƯỚC BỘ MÔN XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hệ đào tạo: Tên mơn học: Số tín chỉ: Loại mơn học: Cử nhân luật. .. tổng quan môn học - Giới thiệu số khái niệm bản: văn pháp luật, xây dựng văn pháp luật - Giới thiệu đối tượng, phạm vi nghiên cứu môn học xây dựng văn pháp luật - Giới thiệu phương pháp, kĩ thu... hành văn pháp luật + Hình thức văn pháp luật phù hợp (để ban hành) + Các dạng khiếm khuyết văn pháp luật (để xử lí) - Kĩ soạn thảo văn pháp luật: + Lập đề cương chi tiết dự thảo văn pháp luật