quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu của đương sự ở tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm

Bài tập học kỳ luật tố tụng dân Mục lục Mục lục Cùng với quyền yêu cầu rút yêu cầu, quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu nội dung quan trọng quyền tự định đoạt đương - nguyên tắc tố tụng dân Đây quyền quan trọng đương suốt trình tố tụng Nội dung quyền đương bên cạnh việc có quyền đưa u cầu Tòa án giải vụ việc dân có quyền tự thay đổi, bổ sung u cầu giai đoạn trình tố tụng dân Ghi nhận bảo đảm thực quyền thực tế cho thấy quan tâm nhà nước đến việc tôn trọng bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân Quy định pháp luật tố tụng dân vấn đề thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm 1.1 Khái niệm quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tố tụng dân BLTTDS 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 văn hướng dẫn có liên quan khơng đưa định nghĩa thức quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tố tụng dân mà cơng nhận quyền tự định đoạt đương việc tơn trọng, đảm bảo thực quyền nâng lên thành nguyên tắc: “Trong trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thỏa thuận với cách tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội.”1 Căn vào quy định pháp luật tố tụng dân thực tiễn tố tụng đưa định nghĩa sau: quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tố tụng dân quyền tự định đoạt đương pháp luật ghi nhận bảo đảm thực cá nhân, quan hay tổ chức, cho phép họ sửa đổi, thêm bớt yêu cầu trình tố tụng theo quy định pháp luật tố tụng dân Cụ thể, thay đổi yêu cầu việc đương sửa đổi yêu cầu đưa ban đầu bổ sung yêu cầu việc đương thêm yếu tố mà thân cho cần thiết để yêu cầu ban đầu trở nên đầy đủ Việc ghi nhận quyền tự định đoạt đương tố tụng dân yêu cầu khách quan tất yếu quan hệ dân đa dạng phức tạp, Nhà nước nói chung Tòa án nói riêng khơng thể giám sát hết quan hệ yếu tố quan hệ Mặt khác, khơng thể kiểm sốt hồn tồn ý chí chủ thể quan hệ dân sự, việc đương tự định đoạt, tự định thương lượng với khuôn khổ pháp luật quy tắc đạo đức hoàn toàn hợp lý Khoản Điều BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân 1.2 Quy định pháp luật tố tụng dân việc đương thay đổi, bổ sung yêu cầu tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm Như nói trên, việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương trình tố tụng quyền pháp luật tố tụng dân ghi nhận tôn trọng Tuy nhiên, việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương chấp nhận điều thể ý chí tự nguyện đương sự, không trái pháp luật, đạo đức xã hội không vượt phạm vi cho phép pháp luật Các đương có quyền thay đổi, bổ sung u cầu đưa Cụ thể nguyên đơn có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện, bị đơn có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu phản tố người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu độc lập Việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương thực tất giai đoạn q trình tố tụng, trước mở phiên tòa sau mở phiên tòa, phiên tòa sơ thẩm phiên tòa phúc thẩm 1.2.1 Ở Tòa án cấp sơ thẩm Mặc dù thực tiễn tố tụng dân xảy trường hợp đương thay đổi, bổ sung yêu cầu trước diễn phiên tòa sơ thẩm pháp luật tố tụng dân hành không quy định thủ tục giải trường hợp Thông thường thực tế việc đương thay đổi, bổ sung yêu cầu trước phiên xét xử sơ thẩm ghi nhận đơn trình bày đương biên lấy lời khai Còn việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương phiên tòa sơ thẩm quy định cụ thể Điều 217 Điều 218 BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 Trước tiên, theo Điều 217, chủ tọa phiên tòa hỏi đương việc thay đổi, bổ sung yêu cầu: “Thủ tục hỏi bắt đầu việc chủ tọa phiên tòa hỏi đương vấn đề sau đây: Hỏi nguyên đơn có thay đổi, bổ sung, rút phần toàn yêu cầu khởi kiện hay không; Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân Hỏi bị đơn có thay đổi, bổ sung, rút phần toàn yêu cầu phản tố hay khơng; Hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có thay đổi, bổ sung, rút phần toàn yêu cầu độc lập hay khơng.” Sau hỏi, có đương đưa thay đổi bổ sung yêu cầu Hội đồng xét xử xem xét thay đổi, bổ sung Cụ thể xem xét việc có trái với pháp luật, quy tắc đạo đức không, đồng thời “…không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập ban đầu thể đơn khởi kiện nguyên đơn, đơn phản tố bị đơn, đơn yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.”2 Quy định hồn tồn cần thiết bên cạnh việc tôn trọng quyền tự định đoạt đương Tòa án có trách nhiệm đảm bảo cho trình giải vụ việc dân diễn thuận lợi, đồng thời bảo đảm quyền lợi đương lại ngồi đương có yêu cầu thay đổi, bổ sung Nếu việc thay đổi, bổ sung yêu cầu trái với pháp luật đạo đức vượt phạm vi yêu cầu ban đầu khơng gây khó khăn cho q trình xét xử mà gây bất lợi cho đương khác Do Hội đồng xét xử cần phải xem xét kỹ việc thay đổi, bổ sung trước đưa định chấp nhận hay không chấp nhận Việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương phải ghi vào biên phiên tòa Nếu yêu cầu thay đổi, bổ sung đương Hội đồng xét xử chấp nhận sau xem xét phải ghi vào án 1.2.2 Ở Tòa án cấp phúc thẩm Trong giai đoạn xét xử phúc thẩm, luật tố tụng dân hành quy định việc thay đổi, bổ sung kháng cáo, kháng nghị Điều 256 BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 “1 Trước bắt đầu phiên tòa phiên tòa phúc thẩm, người kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung kháng cáo, Viện kiểm sát Mục Phần III Nghị số 02/2006/NQ – HDTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 12/05/2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” BLTTDS 2004 Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân định kháng nghị có quyền thay đổi, bổ sung kháng nghị, khơng vượt phạm vi kháng cáo, kháng nghị ban đầu, thời hạn kháng cáo, kháng nghị hết.” Theo hướng dẫn Nghị số 05/2006/NQ – HDTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 04/08/2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” BLTTDS 2004 cần phân biệt hai trường hợp Trường hợp thứ thời hạn kháng cáo theo quy định pháp luật tố tụng dân sự, đương kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung nội dung kháng cáo phần án toàn án mà có quyền kháng cáo Trường hợp thứ hai, hết thời hạn kháng cáo theo quy định pháp luật tố tụng dân đương kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung nội dung kháng cáo không vượt phạm vi kháng cáo gửi cho Tòa án thời hạn kháng cáo Việc thay đổi, bổ sung kháng cáo trước mở phiên tòa phải làm thành văn gửi cho Tòa án cấp phúc thẩm Tòa án cấp phúc thẩm phải thông báo cho đương khác biết việc thay đổi, bổ sung Việc thay đổi, bổ sung kháng cáo phiên tòa phải ghi vào biên phiên tòa Có thể thấy, việc thay đổi, bổ sung kháng cáo giai đoạn phúc thẩm có phạm vi hẹp việc thay đổi, bổ sung yêu cầu giai đoạn sơ thẩm Việc thay đổi, bổ sung kháng cáo bị giới hạn án, định sơ thẩm phạm vi kháng cáo ban đầu đương Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân vấn đề thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tố tụng dân vấn đề Có thể thấy, với quy định quyền rút yêu cầu, quy định quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương luật tố tụng dân góp phần bảo đảm cho nguyên tắc tôn trọng quyền định tự định đoạt đương thực thực tế xét xử Tuy nhiên, nhìn nhận cách khách quan Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân tổng thể quy định vấn đề thay đổi, bổ sung yêu cầu đương nhiều hạn chế bất cập Từ khơng tránh khỏi sai sót, lúng túng đưa quy định áp dụng thực tiễn, gây khó khăn cho q trình giải vụ việc dân sự, chí ảnh hưởng tới quyền lợi đương Hạn chế phải kể đến BLTTDS văn hướng dẫn khơng giải thích rõ thay đổi, bổ sung yêu cầu vượt phạm vi yêu cầu ban đầu hay phạm vi kháng cáo ban đầu Điều 218 256 BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 đề cập đến điều kiện để Hội đồng xét xử xem xét chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu thay đổi, bổ sung đương Việc khiến cho khơng người tham gia người tiến hành tố tụng lúng túng, dẫn đến không thống áp dụng luật Ví dụ trường hợp đơn khởi kiện ban đầu, nguyên đơn yêu cầu bị đơn trả cho 50 triệu đồng tiền bị đơn vay sau phiên tòa sơ thẩm, nguyên đơn yêu cầu bị đơn phải trả thêm 3% tiền lãi Một số tòa cho yêu cầu bổ sung làm tăng giá trị yêu cầu ban đầu coi vượt phạm vi yêu cầu ban đầu nên khơng chấp nhận Tòa khác lại cho khơng phải trường hợp mà trường hợp thay đổi, bổ sung đương làm thay đổi làm xuất thêm quan hệ pháp luật mới vượt phạm vi yêu cầu ban đầu Nhưng thực chất sau đương yêu cầu thay đổi, bổ sung mà khiến cho quan hệ pháp luật ban đầu thay đổi theo khơng vấn đề thay đổi, bổ sung yêu cầu đương áp dụng quy định pháp luật vấn đề để giải Việc luật tố tụng dân không quy định cụ thể đương nhiên dẫn đến cách hiểu khác từ cách giải khơng có thống tòa Do văn hướng dẫn thi hành BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011, cần hướng dẫn cụ thể thay đổi, bổ sung yêu cầu vượt phạm vi yêu cầu ban đầu phạm vi kháng cáo ban đầu Theo coi đương thay đổi, bổ sung yêu cầu việc thay Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân đổi, bổ sung khơng làm thay đổi mối quan hệ pháp luật giải làm xuất thêm quan hệ pháp luật Còn việc yêu cầu thay đổi, bổ sung đương làm thay đổi giá trị u cầu ban đầu khơng nên coi vượt phạm vi yêu cầu ban đầu vụ việc dân liên quan đến tài sản việc đương bổ sung yêu cầu đòi tăng giá trị yêu cầu ban đầu chuyện phổ biến Thứ hai luật tố tụng dân không quy định vấn đề thay đổi, bổ sung yêu cầu đương giai đoạn trước xét xử sơ thẩm nguyên tắc, đương thay đổi, bổ sung yêu cầu giai đoạn trình tố tụng thực tế xảy trường hợp Cho dù quy định thủ tục đơn giản khơng thể thủ tục đơn giản mà bỏ qua Đối với đương không hiểu biết nhiều pháp luật, lại không hướng dẫn muốn thay đổi, bổ sung yêu cầu trước diễn phiên tòa vơ lúng túng, chí số người khơng dám yêu cầu trước mà đợi phiên tòa diễn yêu cầu thay đổi, bổ sung, vơ tình họ làm phức tạp hóa thủ tục xét xử Cũng vấn đề giai đoạn phúc thẩm, luật tố tụng dân lại quy định cụ thể việc thay đổi, bổ sung kháng cáo trước mở phiên tòa phải làm thành văn gửi cho Tòa án cấp phúc thẩm Như có khơng thống quy định Cần thiết nên quy định trường hợp đương thay đổi, bổ sung yêu cầu trước xét xử sơ thẩm phải lập thành văn gửi cho Tòa án sơ thẩm Có đảm bảo tính chắt chẽ q trình tố tụng tạo sở thống cho việc áp dụng pháp luật, tránh tùy tiện giải dẫn đến bỏ sót, ảnh hưởng tới quyền lợi đương Thứ ba, giai đoạn sơ thẩm, Điều 217 BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 quy định chủ tọa phiên tòa hỏi đương vấn đề thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu, sau thủ tục hỏi đó, giai đoạn sau phiên xét xử tranh luận đương thay đổi, bổ sung u cầu hay Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân không giải nào? Hiện chưa có hướng dẫn trường hợp Thực tế việc đương chủ tọa hỏi khơng thể nghĩ vấn đề cần bổ sung sau lại nghĩ trường hợp khơng gặp Do nhà làm luật nên xem xét để bổ sung vấn đề Bên cạnh hạn chế hướng giải quyết, sửa đổi cụ thể trên, em nghĩ cần kết hợp thêm với biệc pháp lâu dài, mang tính định hướng nhằm đảm bảo quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu cho đương Trước tiên Tòa án, quan đóng vai trò quan trọng trực tiếp thi hành quy định pháp luật tố tụng dân sự, cấu tổ chức Tòa án chất lượng đội ngũ cán cần hoàn thiện nâng cao Tiếp tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân Việc người dân tự giác thực đầy đủ quyền nghĩa vụ có quyền yêu cầu, thay đổi, bổ sung rút u cầu khơng có lợi cho thân họ mà giúp ngành tòa án nhiều việc đơn giản hóa rút ngắn tiền của, cơng sức q trình giải vụ việc dân Qua nghiên cứu cho thấy pháp luật tố tụng dân hành quy định tương đối quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương trình tố tụng dân Các quy định sở pháp lý để Tòa án giải vụ việc dân sở để đương thực quyền, nghĩa vụ tố tụng Tuy nhiên, có sửa đổi, bổ sung đáng kể quy định vấn đề tồn khơng bất cập, đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu hồn thiện Bên cạnh đó, việc thực quyền thực tế tồn nhiều hạn chế mà nguyên nhân xuất phát từ ý thức pháp luật đương yếu chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp số cán ngành Tòa án Yêu cầu đặt trước mắt phải thực đồng việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page Bài tập học kỳ luật tố tụng dân luật đồng thời kết hợp với giải pháp tổ chức Tòa án tuyên trền, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Luật tố tụng dân - Trường Đại học Luật Hà Nội – Nxb CAND 2011; Giáo trình Luật tố tụng dân - Học viện Tư pháp – Nxb CAND 2007; BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011; Nghị số 05/2006/NQ – HDTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 04/08/2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật Tố tụng dân 2004; Nghị số 02/2006/NQ – HDTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 12/05/2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân 2004; Website: thuvienphapluat.vn Nguyễn Thị Quỳnh Anh 342651 Page ... luật tố tụng dân vấn đề thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm 1.1 Khái niệm quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương tố tụng dân BLTTDS 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 văn hướng... có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện, bị đơn có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu phản tố người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu độc lập Việc thay đổi, bổ. .. đương thay đổi, bổ sung yêu cầu tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm Như nói trên, việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương trình tố tụng quyền pháp luật tố tụng dân ghi nhận tôn trọng Tuy nhiên, việc thay