Việc rút đơn khởi kiện của đương sự tại tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm trong quá trình tòa án giải quyết vụ án dân sự và một số kiến nghị hoàn thiện ph

Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 I Quy định pháp luật tố tụng dân việc đương rút đơn khởi kiện phiên tòa sơ thẩm phúc thẩm Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp sơ thẩm .2 Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp phúc thẩm II Hạn chế giải pháp hoàn thiện .6 Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp sơ thẩm .6 Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp phúc thẩm KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân MỞ ĐẦU Ngun tắc quyền tự định đoạt đương nguyên tắc đặc trưng Luật tố tụng dân Việt Nam Một nội dung nguyên tắc việc đương có quyền định khởi kiện khơng khởi kiện vụ án dân Sau khởi kiện vụ án dân sự, đương có quyền khác q trình tham gia tố tụng Tòa án như: quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu thỏa thuận tự nguyện với rút đơn khởi kiện vụ án dân Trong viết đây, em xin trình bày số quan điểm liên quan đến việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm q trình Tòa án giải vụ án dân số kiến nghị hoàn thiện pháp luật tố tụng dân vấn đề NỘI DUNG I Quy định pháp luật tố tụng dân việc đương rút đơn khởi kiện phiên tòa sơ thẩm phúc thẩm Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp sơ thẩm Trong trường hợp bên có tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại lao động mà bên thỏa thuận với việc giải bên thực việc khởi kiện đến Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu Tòa án giải Trên sở đơn khởi kiện đương sự, Tòa án tiến hành thụ lý, làm phát sinh vụ án dân Tòa án, đồng thời bắt đầu q trình giải vụ án dân Sau Tòa thụ lý vụ án, trước phiên tòa sơ thẩm, đương có quyền rút đơn khởi kiện vụ án dân Nếu trước phiên tòa sơ thẩm, nguyên đơn rút đơn khởi kiện mà vụ án Tòa án phải giải yêu cầu ngun đơn Tòa án định đình việc giải vụ án (điểm c, khoản 1,Điều 192 BLTTDS) Tuy nhiên, trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện mà bị đơn có yêu cầu phản tố, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập tùy trường hợp để định Theo Nghị 02/2006/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 12/05/2006 hướng dẫn thi hành quy Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sự, mục 10, Phần II mục 7, Phần III có quy định: - Trong trường hợp khơng có yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập, Tòa án chấp nhận người khởi kiện rút đơn khởi kiện vào điểm c, khoản 1, Điều 192 BLTTDS định đình việc giải vụ án dân - Trong trường hợp có yêu cầu phản tố bị đơn yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tùy trường hợp mà giải sau: + Trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện, bị đơn rút yêu cầu phản tố; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập rút u cầu Tòa án định đình việc giải tồn vụ án + Trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện, bị đơn giữ nguyên yêu cầu phản tố; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập giữ nguyên yêu cầu đình việc giải vụ án với yêu cầu nguyên đơn + Trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện, bị đơn rút yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập giữ nguyên yêu cầu đình việc giải vụ án với yêu cầu nguyên đơn yêu cầu phản tố bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập trở thành nguyên đơn, người có nghĩa vụ yêu cầu độc lập trở thành bị đơn + Trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan rút toàn yêu cầu độc lập, bị đơn giữ nguyên yêu cầu phản tố Tòa án đình việc giải vụ án với yêu cầu nguyên đơn yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập bị đơn trở thành nguyên đơn, người có nghĩa vụ với yêu cầu phản tố bị đơn trở thành bị đơn Việc thay đổi địa vi tố tụng đương phải ghi vào biên phiên tòa án Theo Điều 193 BLTTDS mục 11, Phần II Nghị 02/2006 có định đình giải vụ án dân sự, trường hợp đương rút đơn khởi kiện có quyền khởi kiện yêu cầu Toà án giải lại vụ án dân Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân thời hiệu khởi kiện việc khởi kiện vụ án sau khơng có khác vụ án trước ngun đơn, bị đơn quan hệ pháp luật có tranh chấp Trong trường hợp Tồ án định đình giải vụ án dân theo quy định khoản Điều 192 Bộ luật tiền tạm ứng án phí mà đương nộp sung vào công quỹ nhà nước Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp phúc thẩm Về nguyên tắc, án, định tòa sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm tiến hành việc xét xử phúc thẩm vụ án Trong q trình giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm, đương có quyền tự định đoạt như: quyền thay đổi, bổ sung kháng cáo, rút kháng cáo; quyền rút đơn khởi kiện,… theo quy định Điều 269 BLTTDS giai đoạn phúc thẩm nguyên đơn rút đơn khởi kiện tùy trường hợp giải sau: “1 Trước mở phiên phiên phúc thẩm nguyên đơn rút đơn khởi kiện Hội đồng xét xử phúc thẩm phải hỏi bị đơn có đồng ý hay khơng tuỳ trường hợp mà giải sau: a) Bị đơn khơng đồng ý khơng chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn; b) Bị đơn đồng ý chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn Hội đồng xét xử phúc thẩm định huỷ án sơ thẩm đình giải vụ án Trong trường hợp này, đương phải chịu án phí sơ thẩm theo định Toà án cấp sơ thẩm phải chịu nửa án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật” Để áp dụng quy định Điều 269 BLTTDS, Mục Phần III Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 04/08/2006 có hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật tố tụng dân quy định: - Việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn trước mở phiên phải làm thành văn Việc rút đơn khởi kiện ngun đơn phiên tồ khơng phải làm thành văn bản, phải ghi vào biên phiên Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân - Trong thời hạn nguyên đơn có quyền kháng cáo, nguyên đơn rút đơn khởi kiện, Tồ án cấp sơ thẩm cần phải giải thích cho họ biết hậu việc bị đơn không đồng ý để họ định việc kháng cáo rút đơn khởi kiện Trường hợp nguyên đơn định rút đơn khởi kiện Tồ án cấp sơ thẩm phải thông báo văn cho bị đơn biết yêu cầu bị đơn phải trả lời văn cho Toà án cấp sơ thẩm việc họ có đồng ý hay khơng đồng ý thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo Toà án Tuỳ thuộc vào kết trả lời bị đơn mà giải sau: + Trường hợp Toà án cấp sơ thẩm nhận văn trả lời bị đơn không đồng ý việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn thời hạn kháng cáo, kháng nghị khơng có đương kháng cáo, Viện kiểm sát khơng kháng nghị, việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn đương nhiên không chấp nhận Trong trường hợp án sơ thẩm coi không bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị + Trường hợp Toà án cấp sơ thẩm nhận văn trả lời bị đơn đồng ý việc rút đơn khởi kiện ngun đơn, khơng phân biệt thời hạn kháng cáo, kháng nghị có đương kháng cáo Viện kiểm sát kháng nghị hay khơng, Tồ án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án kháng cáo, kháng nghị, văn rút đơn khởi kiện cho Toà án cấp phúc thẩm để Toà án cấp phúc thẩm vào Điều 269 BLTTDS mở phiên giải vụ án theo thủ tục chung Theo quy định Điều 269 mục Phần III Nghị 05/2006 trường hợp bị đơn đồng ý chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn Hội đồng xét xử phúc thẩm định huỷ án sơ thẩm đình giải vụ án Trong trường hợp này, đương phải chịu án phí sơ thẩm theo định Toà án cấp sơ thẩm phải chịu nửa án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật Trong trường hợp Hội đồng xét xử phúc thẩm định đình giải vụ án ngun đơn có quyền khởi kiện lại vụ án theo thủ tục Bộ luật quy định thời hiệu khởi kiện Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân II Hạn chế giải pháp hoàn thiện Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp sơ thẩm Như vậy, đương có quyền bình đẳng việc đưa yêu cầu (nguyên đơn đưa yêu cầu khởi kiện, bị đơn đưa yêu cầu phản tố, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đưa yêu cầu độc lập) Tòa án giải phạm vi yêu cầu đương Tuy nhiên, thấy việc đương đưa yêu cầu để Tòa án giải đương phải chịu trách nhiệm yêu cầu trước đương khác Vì vậy, để đảm bảo đương bình đẳng với quyền nghĩa vụ, đồng thời đảm bảo đương phải cân nhắc việc đưa yêu cầu mình, pháp luật tố tụng dân cần quy định đương đưa yêu cầu, sau lại rút lại u cầu Tòa án có chấp nhận cho đương rút đơn khởi kiện hay không cần hỏi ý kiến đương khác để định chấp nhận cho đương rút u cầu hay khơng, lí sau: - Khi đương đưa yêu cầu cho đương khác xâm phạm đến quyền lợi ích dẫn đến việc đương phía bên phải có cơng việc chuẩn bị để có ý kiến phản yêu cầu đương khác họ Hoạt động chuẩn bị dẫn đến việc đương phải đưa ý kiến phải có chi phí vật chất định cho việc phải tham gia tố tụng thuê luật sư, chi phí để chuẩn bị chứng cứ, tài liệu,… Vì vậy, đương rút yêu cầu mà đương khác khơng đồng ý u cầu Tòa án phải giải dứt điểm mối quan hệ để xác định quyền nghĩa vụ bên Tòa án không chấp nhận cho rút yêu cầu mà phải giải yêu cầu Tuy nhiên, chấp thuận bị đơn không cần thiết bị đơn chưa thực việc bào chữa nội dung tranh chấp yêu cầu bác đơn khởi kiện thời điểm nguyên đơn rút đơn - Khi đương đưa yêu cầu, họ phải chịu trách nhiệm yêu cầu Nguyên đơn đưa yêu cầu khởi kiện phải chịu trách nhiệm lạm dụng quyền khởi kiện Chẳng hạn, khơng phải mục đích bảo vệ quyền lợi đáng mà ác ý muốn thưa kiện để hãm hại bị đơn Tòa án phạt buộc phải bồi Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân thường thiệt hại Vì vậy, nguyên đơn rút đơn khởi kiện cần phải xem xét ý kiến bị đơn Nếu bị đơn cho cần phải giải dứt điểm mối quan hệ đương để xác định rõ trách nhiệm việc nguyên đơn lạm dụng quyền khởi kiện Tòa án phải giải vụ án Vì vậy, BLTTDS cần quy định đương nộp đơn khởi kiện, sau lại rút lại đơn khởi kiện Tòa án có chấp nhận cho đương rút đơn hay không cần hỏi ý kiến đương khác để định chấp nhận cho đương rút yêu cầu Việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp phúc thẩm Như vậy, Điều 269 BLTTDS hướng dẫn Nghị 05/2006 sở pháp lý để Tòa án xét xử phúc thẩm thụ lý nguyên đơn rút đơn khởi kiện trước phiên tòa phúc thẩm Tuy nhiên qua nguyên cứu quy định trên, việc hiểu áp dụng Điều 269 BLTTDS có nhiều bất cập có số vấn đề cần trao đổi sau: Thứ nhất, theo quy định Điều 269 BLTTDS, nguyên đơn rút đơn khởi kiện, Tòa án cấp phúc thẩm có cho nguyên đơn rút hay khơng phải hỏi ý kiến bị đơn xem bị đơn có đồng ý cho nguyên đơn rút đơn hay không Điều nhằm “tránh trường hợp đương lạm dụng việc thực quyền gây khó khăn cho đương khác việc tham gia tố tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ” (1) Tuy nhiên, vấn đề đặt vụ án khơng có ngun đơn bị đơn mà có tham gia người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập mà nguyên đơn rút đơn khởi kiện, bị đơn đồng ý cho nguyên đơn rút đơn khởi kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập giữ nguyên yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm phải giải nào? Điều liệu hiểu vụ án có người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập bị đơn có yêu cầu phản tố mà người có quyền lợi ích liên quan khơng rút lại _ (1) Nguyễn Cơng Bình, Bảo đảm quyền bảo vệ đương TTDSVN, Luận án tiến sĩ Luật học, Hà Nội, 2006, tr 100 Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân đơn yêu cầu độc lập, bị đơn không rút lại yêu cầu phản tố phần án giải yêu cầu độc lập giải yêu cầu phản tố họ bị hủy hay không? Nếu áp dụng theo cách hiểu vi phạm đến quyền bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập quy định Điều 60, 61 BLTTDS, nguyên tắc bình đẳng quyền nghĩa vụ đương Vấn đề BLTTDS không quy định chưa hướng dẫn làm sở cho việc giải trường hợp Vì vậy, Tòa án cấp phúc thẩm chấp nhận việc rút đơn nguyên đơn định hủy phần án sơ thẩm giải mối quan hệ nguyên đơn bị đơn, phần án giải mối quan hệ người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan với ngun đơn, bị đơn Tòa án phải giữ nguyên Thứ hai, theo hướng dẫn Nghị số 05/2006 việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn xảy trường hợp vụ án khơng có kháng cáo, kháng nghị Khi đó, Tòa án cấp sơ thẩm u cầu bị đơn trả lời văn có đồng ý với việc rút đơn ngun đơn hay khơng? Nếu Tòa án cấp sơ thẩm nhận văn trả lời bị đơn đồng ý việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn, Tòa án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án văn rút đơn khởi kiện cho Tòa án cấp phúc thẩm để Tòa án cấp phúc thẩm vào Điều 269 BLTTDS mở phiên tòa phúc thẩm để hủy án sơ thẩm đình giải vụ án Quy đnh chưa hợp lí, vì: - Về ngun tắc, để có thủ tục phúc thẩm phải có kháng cáo, kháng nghị chủ thể có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tuy nhiên, trường hợp khơng có kháng cáo, kháng nghị án, định mà Tòa án cấp phúc thẩm tiến hành mở phiên tòa phúc thẩm khơng có sở - Theo quy định khoản 2, Điều 254 BLTTDS án, định phần án, định sơ thẩm Tòa án khơng bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị Trong trường hợp trên, hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị khơng có kháng cáo, kháng nghị nên án, định sơ thẩm phát sinh hiệu lực pháp luật Do Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân đó, nguyên đơn rút đơn khởi kiện bị đơn đồng ý cho nguyên đơn rút đơn khởi kiện Tòa án cấp phúc thẩm khơng thể mở phiên tòa phúc thẩm để hủy án, định sơ thẩm đình việc giải vụ án - Để mở phiên tòa, Tòa án phải hướng dẫn cho đương kháng cáo toàn án sơ thẩm với việc rút đơn khởi kiện Đây việc làm không đơn giản đương khó tính, họ khơng thể hiểu yêu cầu rút đơn khởi kiện mà phải làm nhiều thủ tục Chưa kể đương phải tiền tạm ứng án phí phúc thẩm yêu cầu kháng cáo mà khơng phải lúc người dân chấp nhận,đặc biệt người có hồn cảnh khó khăn, đối tượng sách Vì vậy, nên đặt vấn đề rút đơn khởi kiện nguyên đơn Tòa án cấp sơ thẩm nhận đơn kháng cáo định kháng nghị Viện kiểm sát Thứ ba, BLTTDS đề cập đến việc rút đơn khởi kiên nguyên đơn mà chưa có quy định việc bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan rút lại đơn yêu cầu phản tố đơn yêu cầu độc lập nguyên đơn rút lại phần yêu cầu giai đoạn phúc thẩm Theo nguyên tắc quyền tự định đoạt đương quy định Điều BLTTDS, dù họ nguyên đơn, bị đơn hay người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đưa yêu cầu Tòa án giải có quyền rút lại u cầu Do đó, đương rút lại u cầu giai đoạn phúc thẩm chấp nhận KẾT LUẬN Rút đơn khởi kiện quyền tự định đoạt đương sự, nên thời điểm trình tố tụng, đương rút yêu cầu Khi việc rút yêu cầu đương tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội Tòa án chấp nhận việc rút yêu cầu đương Tuy nhiên, việc hiểu áp dụng quy định có liên quan khơng thật thống nhất, xác dẫn đến khó khăn cho đương hoạt động xét xử Tòa án Vì vậy, tương lai cần có quy định hướng dẫn cụ thể hợp lí vấn đề nhằm góp phần hồn thiện pháp luật tố tụng dân nói riêng pháp luật Việt Nam nói chung./ Bài tập lớn học kì, mơn Luật tố tụng dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng dân sự, Nxb.CAND, Hà Nội, 2009; Bộ luật tố tụng dân 2004; Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 12/05/2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sự; Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 04/08/2006 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật tố tụng dân Nguyễn Triều Dương, “Việc rút đơn khởi kiện đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Tòa án, số 22 (tháng 11/2009); Nguyễn Thị Thu Hà, “Việc rút yêu cầu đương giai đoạn phúc thẩm”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 11/2010 10 ... đồng ý việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn, Tòa án cấp sơ thẩm ph i gửi hồ sơ vụ án văn rút đơn khởi kiện cho Tòa án cấp ph c thẩm để Tòa án cấp ph c thẩm vào Điều 269 BLTTDS mở phiên tòa ph c thẩm. .. trình giải vụ án dân Sau Tòa thụ lý vụ án, trước phiên tòa sơ thẩm, đương có quyền rút đơn khởi kiện vụ án dân Nếu trước phiên tòa sơ thẩm, nguyên đơn rút đơn khởi kiện mà vụ án Tòa án ph i giải. .. đến việc rút đơn khởi kiện đương Tòa án cấp sơ thẩm, ph c thẩm q trình Tòa án giải vụ án dân số kiến nghị hoàn thiện ph p luật tố tụng dân vấn đề NỘI DUNG I Quy định ph p luật tố tụng dân việc đương