Thủ tục tố tụng dân sự áp dụng ở tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm trong trường hợp các đương sự thỏa thuận được với nhau về vấn đề cần giải quyết trong v

MỞ ĐẦU Một nguyên tắc pháp luật tố tụng dân Việt Nam nói riêng pháp luật dân nói chung giới ngun tắc Party autonomy- Tơn trọng thỏa thuận bên Dù có tham gia quan cơng quyền tòa án, viện kiểm sát xét cho cùng, góc độ tư pháp, chất tố tụng dân ột quan hệ dân theo nghĩa rộng Do đó, nguyên tắc tôn trọng thỏa thuận bên đề cao Thỏa thuận phương pháp đề cập xuyên suốt trình tố tụng dân Bài viết tập trung phân tích vấn đề: “Thủ tục tố tụng dân áp dụng tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm trường hợp đương thỏa thuận với vấn đề cần giải vụ án kiến nghị hoàn thiện pháp luật vấn đề này” NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỎA THUẬN TRONG PHIÊN TÒA SƠ THẨM, PHIÊN TÒA PHÚC THẨM THEO THỦ TỤC TỐ TỤNG DÂN SỰ Trong trình giải vụ án dân, đương thỏa thuận với việc giải vấn đề vụ án thỏa thuận pháp luật tôn trọng Cơ sở pháp lý để đương thỏa thuận với vấn đề cần giải vụ án quyền tự định đoạt đương quy định khoản Điều Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS): “Trong trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thỏa thuận với cách tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội” Theo quyền tự định đoạt trên, phiên tòa sơ thẩm, sau chủ tọa phiên tòa thực thủ tục hỏi phiên tòa, chủ tọa phiên tòa hỏi đương có thỏa thuận với việc giải vụ án hay không Trong trường hợp đương thỏa thuận với việc giải vụ án thỏa thuận họ tự nguyện; không trái pháp luật đạo đức xã hội hội đồng xét xử định công nhận thỏa thuận đương việc giải vụ án Quyết định công nhận thỏa thuận đương việc giải vụ án có hiệu lực pháp luật Trong trường hợp đương không thỏa thuận với việc giải vụ án phiên tòa sơ thẩm nêu trên, hội đồng xét xử tiến hành xét xử vụ án theo quy định pháp luật tố tụng dân Tòa án cấp phúc thẩm xem xét lại phần án, định sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị Sau chủ tọa phiên tòa thực thủ tục hỏi đương sự, phiên tòa phúc thẩm, đương thỏa thuận với việc giải vụ án thỏa thuận họ tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội hội đồng xét xử phúc thẩm Bản án phúc thẩm sửa Bản án sơ thẩm công nhận thỏa thuận đương Các đương tự thỏa thuận với việc chia án phí sơ thẩm; khơng thỏa thuận với tòa án định theo quy định pháp luật tố tụng dân sự[1] II THỦ TỤC TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM, PHÚC THẨM TRONG TRƯỜNG HỢP CÁC ĐƯƠNG SỰ THỎA THUẬN ĐƯỢC VỚI NHAU VỀ CÁC VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT TRONG VỤ ÁN Thủ tục tố tụng dân tòa án cấp sơ thẩm trường hợp đương thỏa thuận với vấn đề vụ án Thủ tục tố tụng dân tòa án cấp sơ thẩm bao gồm ba giai đoạn: (1) Khởi kiện thụ lý vụ án; (2) Hòa giải chuẩn bị xét xử; (3) Phiên tòa sơ thẩm Về nguyên tắc, bên quan hệ tranh chấp thỏa thuận với giai đoạn 1.1 Giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án Rõ ràng, bên quan hệ tranh chấp thỏa thuận với giai đoạn cách người khởi kiện rút đơn Theo BLTTDS, kể từ nhận đơn khởi kiện, Tòa án có 05 ngày để xem xét đơn (Điều 167); không 30 ngày không 45 ngày để yêu cầu người khởi kiện sửa đơn (Điều 169), thời hạn 15 ngày để http://www.hcmcbar.org/NewsDetail.aspx?CatPK=4&NewsPK=102 nộp án phí (khoản Điều 171), ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, Chánh án Tồ án phân cơng Thẩm phán giải vụ án (Điều 172); ngày để tòa thơng báo thụ lý vụ án (Điều 174) 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo người thông báo phải nộp cho Toà án văn ghi ý kiến yêu cầu người khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo (Điều 175) Như vậy, khoảng thời gian khởi kiện thụ lý vụ án khoảng thời gian dài Tuy nhiên, đương mà thỏa thuận với nhau, rút đơn tức khắc giai đoạn khơng có quy chế pháp lý điều chỉnh vấn đề 1.2 Giai đoạn hòa giải chuẩn bị xét xử Trước tham gia phiên hòa giải (trường hợp phép hòa giải), bên đương thỏa thuận với giải vụ án hai cách thức, tự thỏa thuận bên rút đơn kiện hai bên tự thỏa thuận khơng u cầu Tòa án tiếp tục giải vụ án Theo đó, theo điểm c điểm đ khoản Điều 192 BLTTDS Tòa án định đình giải vụ án dân Khi có định đình giải vụ án dân sự, đương khơng có quyền khởi kiện u cầu Tòa án giải lại vụ án dân đó, việc khởi kiện vụ án khơng có khác với vụ án trước nguyên đơn, bị đơn quan hệ pháp luật có tranh chấp, trừ trường hợp quy định khoản Điều 168, điểm c, e g khoản Điều 192 BLTTDS trường hợp khác theo quy định pháp luật (khoản Điều 193 BLTTDS) Khi tiến hành hòa giải phiên hòa giải, Tồ án tiến hành hồ giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hồ giải khơng tiến hành hồ giải quy định Điều 181 Điều 182 BLTTDS Việc hoà giải tiến hành theo nguyên tắc tôn trọng tự nguyện thoả thuận đương sự, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực, bắt buộc đương phải thoả thuận không phù hợp với ý chí mình; nội dung thoả thuận đương không trái pháp luật trái đạo đức xã hội (Điều 180 BLTTDS) Khi tiến hành hoà giải, Thẩm phán phổ biến cho đương biết quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để bên liên hệ đến quyền, nghĩa vụ mình, phân tích hậu pháp lý việc hoà giải thành để họ tự nguyện thoả thuận với việc giải vụ án (Điều 185 BLTTDS) Thư ký Toà án ghi biên hồ giải có đầy đủ nội dung quy định khoản Điều 186, có đầy đủ chữ ký điểm người quy định khoản Điều 186 BLTTDS theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị số 05/2012/NQHĐTP[2] (Điều 186 BLTTDS, Điều 20 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP) Hết thời hạn bảy ngày, kể từ ngày lập biên hồ giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thoả thuận đó, ngun tắc chung Thẩm phán chủ trì phiên hồ giải định công nhận thoả thuận đương Nếu trở ngại khách quan mà Thẩm phán khơng định được, Chánh án Tồ án phân công Thẩm phán khác định công nhận thoả thuận đương Thẩm phán định công nhận thoả thuận đương sự, đương thoả thuận với việc giải toàn vụ án (các quan hệ pháp luật, yêu cầu đương vụ án) án phí Trong trường hợp đương thoả thuận với việc giải toàn vụ án không thoả thuận với trách nhiệm phải chịu án phí mức án phí, Tồ án không công nhận thoả thuận đương mà tiến hành mở phiên để xét xử vụ án Trong trường hợp đương thoả thuận với việc giải phần vụ án, phần khác khơng thoả thuận được, Toà án ghi vấn đề mà đương thoả thuận vấn đề không thoả thuận vào biên hoà giải theo quy định khoản Điều 186 BLTTDS tiến hành định đưa vụ án xét xử, trừ trường hợp có để tạm đình đình việc giải vụ án (Điều 187 BLTTDS, Điều 21 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP) Quyết định công nhận thoả thuận đương có hiệu lực pháp luật sau ban hành không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Quyết định công nhận thoả thuận đương bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có cho thoả thuận bị nhầm lẫn, lừa dối, đe doạ trái pháp luật, trái đạo đức xã hội (Điều 188 BLTTDS) Tên đầy đủ: Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 1.3 Giai đoạn phiên tòa sơ thẩm Trước chuyển sang phần hỏi, Hội đồng xét xử cần giải thích cho đương biết nội dung quy định Điều 220 BLTTDS, hỏi họ có thoả thuận với việc giải vụ án hay khơng; có hỏi họ có hồn tồn tự nguyện hay khơng, có bị ép buộc hay khơng xem xét thoả thuận có trái pháp luật, đạo đức xã hội hay không cho họ biết hậu việc Toà án định cơng nhận thoả thuận đó, đương không kháng cáo, Viện kiểm sát không kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm; định Tồ án cơng nhận thoả thuận đương việc giải vụ án có hiệu lực pháp luật Sự thoả thuận đương phải ghi vào biên phiên Theo quy định Điều 210 BLTTDS, Hội đồng xét xử thảo luận định công nhận thoả thuận đương việc giải vụ án phòng xử án (Điều 220 BLTTDS, Điều 34 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP) Thủ tục tố tụng dân tòa án cấp phúc thẩm trường hợp đương thỏa thuận với vấn đề vụ án Trước mở phiên phiên phúc thẩm nguyên đơn rút đơn khởi kiện (có thể thỏa thuận trước đó) Hội đồng xét xử phúc thẩm phải hỏi bị đơn có đồng ý hay khơng Bị đơn đồng ý chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn Hội đồng xét xử phúc thẩm định huỷ án sơ thẩm đình giải vụ án Trong trường hợp này, đương phải chịu án phí sơ thẩm theo định Tồ án cấp sơ thẩm phải chịu nửa án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật (Điều 269 BLTTDS) Việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn trước mở phiên phải làm thành văn Việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn phiên tồ khơng phải làm thành văn bản, phải ghi vào biên phiên (khoản Điều 18 Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP[3]) Tên đầy đủ: Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân Trường hợp trước mở phiên phúc thẩm, đương tự thoả thuận với việc giải vụ án đương yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm cơng nhận thỏa thuận họ, Tòa án yêu cầu đương làm văn ghi rõ nội dung thỏa thuận nộp cho Tòa án cấp phúc thẩm để đưa vào hồ sơ vụ án Văn coi chứng bổ sung Tại phiên phúc thẩm Hội đồng xét xử phúc thẩm phải hỏi lại đương thỏa thuận họ có tự nguyện hay khơng xem xét thoả thuận có trái pháp luật đạo đức xã hội hay không; thoả thuận họ tự nguyện, không trái pháp luật, đạo đức xã hội, Hội đồng xét xử vào phòng nghị án thảo luận án phúc thẩm sửa án sơ thẩm, công nhận thỏa thuận đương Tại phiên phúc thẩm đương thoả thuận với việc giải vụ án thoả thuận phải ghi vào biên phiên Nếu xét thấy thoả thuận đương tự nguyện không trái pháp luật đạo đức xã hội, Hội đồng xét xử vào phòng nghị án thảo luận án phúc thẩm sửa án sơ thẩm, công nhận thoả thuận đương Hội đồng xét xử cần hướng dẫn cho đương thoả thuận trách nhiệm chịu án phí sơ thẩm; họ khơng thoả thuận được, Hội đồng xét xử phúc thẩm định theo quy định pháp luật án phí (Điều 270 BLTTDS, Điều 19 Nghị số 06/2012/NQ-HĐT) III MỘT SỐ HẠN CHẾ VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM, PHÚC THẨM TRONG TRƯỜNG HỢP CÁC ĐƯƠNG SỰ THỎA THUẬN ĐƯỢC VỚI NHAU VỀ CÁC VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT TRONG VỤ ÁN Một số hạn chế thủ tục tố tụng dân tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm trường hợp đương thỏa thuận với vấn đề vụ án (1) Chưa có quy định công nhận thỏa thuận chế pháp lý điều chỉnh vấn đề bên tranh chấp thỏa thuận với thời gian khởi kiện thụ lý (2) Khoản Điều 187 BLTTDS khoản Điều 21 Nghị số 05/2012/NQHĐTP quy định: Trong trường hợp đương thoả thuận với việc giải toàn vụ án không thoả thuận với trách nhiệm phải chịu án phí mức án phí, Tồ án không công nhận thoả thuận đương mà tiến hành mở phiên để xét xử vụ án Quy định mang tính khơ cứng lẽ đương thỏa thuận việc giải tồn vụ án mà khơng thỏa thuận với trách nhiệm án phí tòa án định dựa pháp luật án phí, phù hợp thống với Điều 270 BLTTDS, Điều 19 Nghị số 06/2012/NQ-HĐT Nếu xét xử vụ án làm tốn thời gian việc thỏa thuận đương vô nghĩa (3) Quy định phạm vi hòa giải giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội BLTTDS Bộ luật Dân 2005 có mâu thuẫn Theo điểm b khoản Điều 180 BLTTDS quy định đương có quyền thỏa thuận với việc giải vụ án, nội dung thỏa thuận phải khơng trái pháp luật đạo đức xã hội Còn theo quy định điểm b khoản Điều 122 Bộ luật Dân 2005 điều kiện để giao dịch dân có hiệu lực pháp luật mục đích nội dung giao dịch không vi phạm điều cấm pháp luật không trái đạo đức xã hội Bản chất giao dịch thỏa thuận Do đó, nội dung giao dịch nội dung thỏa thuận bên Như vậy, luật nội dung (Bộ luật Dân 2005 ) luật hình thức (BLTTDS) quy định không thống với nhau, dẫn tới khó khăn cho đương việc thực quyền nghĩa vụ việc định Tòa án[4] (4) Theo quy định khoản Điều 18 Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP, việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn trước mở phiên phúc thẩm phải làm thành văn Việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn phiên tồ khơng phải làm thành văn bản, phải ghi vào biên phiên Trên thực tế, rút đơn khởi kiện, nguyên đơn không xác nhận văn mà khơng có ý kiến Do đó, http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-thu-tuc-to-tung-dan-su-ap-dung-o-toa-an-cap-so-tham-phuc-tham-trong-truong-hopcac-duong-su-thoa-thuan-duoc-38680/ khơng có chế quản lý nguyên đơn không thực thủ tục tố tụng dân tòa án cấp phúc thẩm Kiến nghị hồn thiện pháp luật thủ tục tố tụng dân tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm trường hợp đương thỏa thuận với vấn đề vụ án (1) Quy định công nhận thỏa thuận chế pháp lý điều chỉnh vấn đề bên tranh chấp thỏa thuận với thời gian khởi kiện thụ lý (2) Sửa đổi khoản Điều 187 BLTTDS khoản Điều 21 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP theo hướng: Trong trường hợp đương thoả thuận với việc giải tồn vụ án khơng thoả thuận với trách nhiệm phải chịu án phí mức án phí, Tồ án cần hướng dẫn cho đương thoả thuận trách nhiệm chịu án phí; họ khơng thoả thuận được, Hội đồng xét xử phúc thẩm định theo quy định pháp luật án phí (3) Sửa đổi điểm b khoản Điều 180 BLTTDS theo hướng: Mục đích nội dung thoả thuận đương không trái pháp luật trái đạo đức xã hội [5] (4) Quy định thêm trách nhiệm pháp lý biện pháp khắc phục khoản Điều 18 Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn trước mở phiên phúc thẩm phải làm thành văn KẾT LUẬN Tuy số hạn chế nhìn cách tổng qt thấy pháp luật tố tụng dân Việt Nam tạo khn khổ pháp lý tương đối thơng thống để đương vụ án dân có điều kiện giải tranh chấp thơng qua đường thương lượng, dàn xếp, theo tinh thần quan hệ pháp luật dân Thỏa thuận nguyên tắc thừa nhận xuyên xuốt giai đoạn, q trình tố tụng, khơng riêng thủ tục tố tụng dân tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-thu-tuc-to-tung-dan-su-ap-dung-o-toa-an-cap-so-tham-phuc-tham-trong-truong-hopcac-duong-su-thoa-thuan-duoc-38680/ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tố tụng dân năm 2004, SĐBS năm 2011 Bộ luật Dân năm 2005 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân http://www.hcmcbar.org/NewsDetail.aspx?CatPK=4&NewsPK=102 http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-thu-tuc-to-tung-dan-su-ap-dung-o-toa-an-capso-tham-phuc-tham-trong-truong-hop-cac-duong-su-thoa-thuan-duoc-38680/ http://luanvan.co/luan-van/thu-tuc-to-tung-dan-su-ap-dung-o-toa-an-cap-so-thamphuc-tham-trong-truong-hop-cac-duong-su-thoa-thuan-duoc-voi-nhau-ve-9035/ www.tiengiang.edu.vn/FileUpload/Vanban/File407.doc ... PHÚC THẨM TRONG TRƯỜNG HỢP CÁC ĐƯƠNG SỰ THỎA THUẬN ĐƯỢC V I NHAU V CÁC V N ĐỀ GIẢI QUYẾT TRONG V ÁN Thủ tục tố tụng dân tòa án cấp sơ thẩm trường hợp đương thỏa thuận v i v n đề v án Thủ tục. .. CHẾ V KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT V THỦ TỤC TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM, PHÚC THẨM TRONG TRƯỜNG HỢP CÁC ĐƯƠNG SỰ THỎA THUẬN ĐƯỢC V I NHAU V CÁC V N ĐỀ GIẢI QUYẾT TRONG V ÁN Một... thỏa thuận đương Các đương tự thỏa thuận v i việc chia án phí sơ thẩm; khơng thỏa thuận v i tòa án định theo quy định pháp luật tố tụng dân sự[ 1] II THỦ TỤC TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM,