bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học của đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn tỉnh tây ninh hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ TRẦN VĂN KHẢI BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2015 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ TRẦN VĂN KHẢI BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC MÃ SỐ: 60 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN BÁ THANH HÀ NỘI - 2015 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 1.1 Đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn Trang 10 vấn đề bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh 1.2 Thực trạng số kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách 10 làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, 38 thị trấn tỉnh Tây Ninh Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 2.1 Những yếu tố tác động yêu cầu bồi dưỡng phong cách 60 làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh 2.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường bồi dưỡng phong 60 cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT 69 95 97 101 CHỮ VIẾT TẮT Nxb CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ Nhà xuất CTQG Chính trị quốc gia PGS Phó Giáo sư TS Tiến sĩ QP Quốc phòng AN An ninh QPTD Quốc phòng, tồn dân ANND An ninh nhân dân DBHB Diễn biến hòa bình 10 BLLĐ Bạo loạn lật đổ 11 DBĐV Dự bị động viên 12 XHCN Xã hội chủ nghĩa 13 KT-XH Kinh tế - Xã hội 14 CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa 15 BCH Ban Chấp hành 16 UBND Ủy ban nhân dân 17 HĐND Hội đồng nhân dân 18 TCCSĐ Tổ chức sở đảng 19 TSVM Trong vững mạnh MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Cùng với phẩm chất, lực, phong cách làm việc yếu tố góp phần định đến chất lượng hiệu cơng tác người cán Thực tiễn hoạt động lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng cho thấy chất lượng hiệu việc nghị quyết, tổ chức thực nghị quyết, việc kiểm tra, giám sát, tổng kết kinh nghiệm tùy thuộc phần quan trọng phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo Đảng, đội ngũ bí thư cấp Đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn người giữ vai trò hạt nhân chủ chốt, "linh hồn" đảng ủy, người chủ trì tồn cơng việc đảng ủy, trực tiếp nắm vấn đề trọng yếu, khâu trung tâm, vấn đề nảy sinh lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh địa bàn xã, phường, thị trấn; chăm lo xây dựng tổ chức đảng, tổ chức hệ thống trị vững mạnh Vì vậy, để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao, đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn thiết phải bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học Trong năm qua, phong cách làm việc hoạt động bồi dưỡng phong cách làm việc đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh đạt kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, thực tế phong cách làm việc bồi dưỡng phong cách làm việc đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh chưa đáp ứng với vị trí, vai trò, yêu cầu, chức trách, nhiệm vụ người bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn; có bất cập, hạn chế nhận thức, trách nhiệm nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng Bên cạnh đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh hầu hết xuất thân từ nông dân, trưởng thành từ môi trường nông thôn, chưa qua đào tạo bản, phong cách làm việc họ bị ảnh hưởng thói quen, cách nghĩ, cách làm người sản xuất nhỏ, lẻ Đây nguyên nhân dẫn đến phận bí thư đảng ủy nhiều hạn chế phong cách làm việc, ảnh hưởng tới hiệu thực chức trách, nhiệm vụ Hiện nay, trước diễn biến phức tạp, khó lường tình hình giới khu vực, tác động mạnh mẽ chế thị trường, việc gia nhập tổ chức lớn Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO), hợp tác kinh tế với nước khu vực Châu âu (EU), mở thơng thương với bên ngồi tạo điều kiện khả hoạt động lãnh đạo quản lý, làm xuất quan hệ đa dạng, nhiều chiều cá nhân tổ chức xã hội Phong cách làm việc đội ngũ cán nói chung, có đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh phải đổi mới, đặc biệt trước yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, QP - AN, xây dựng nơng thơn mới, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, đặt đòi hỏi cao tồn diện phẩm chất, lực phong cách làm việc đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Vì "Bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh nay" vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn mang tính cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài M.M.Va xa rơ, Phong cách làm việc kiểu Lênin công tác lãnh đạo Đảng, Nxb Thông tin lý luận, Hà Nội, 1985 Tác giả phân tích, luận giải quan điểm V.I.Lênin phong cách làm việc, là: quan điểm khoa học; liên hệ với quần chúng, quan tâm tới người; lãnh đạo tập thể trách nhiệm cá nhân, thống lời nói việc làm; vững vàng tư tưởng tính ngun tắc Đảng, đầu óc thiết thực; óc sáng kiến, quan điểm sáng tạo công việc; kỷ luật phê bình tự phê bình; tính khơng khoan nhượng thiếu sót Từ tác giả rõ ý nghĩa việc nghiên cứu vận dụng sáng tạo phong cách làm việc kiểu V.I.Lênin vào thực tiễn công tác đội ngũ cán Đặng Xuân Kỳ, Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội, 1977 Thang Văn Phúc, Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cán bộ, cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998; cơng trình nghiên cứu cách hệ thống, phương pháp, phong cách khái niệm, nội dung, hệ thống phong cách Hồ Chí Minh với phong cách người cộng sản chân Khẳng định tầm quan trọng nội dung, hình thức biện pháp bồi dưỡng, rèn luyện phong cách, lề lối làm việc cán công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh TS Ngơ Kim Ngân, TS Lâm Quốc Tuấn (Đồng chủ biên), Phong cách làm việc người bí thư huyện ủy nay, Nxb CTQG, Hà nội, 2010 Các tác giả phân tích làm rõ vị trí vai trò, chức trách, nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động; quan niệm phong cách làm việc, đặc trưng, yếu tố cấu thành, đánh giá thực trạng, nguyên nhân phong cách làm việc đội ngũ bí thư huyện ủy qua khảo sát vùng đồng sông Hồng, đề xuất giải pháp chủ yếu xây dựng phong cách làm việc đội ngũ bí thư huyện ủy TS Phạm Đức Tú (2001), Nghiên cứu phong cách lãnh đạo quản lý người trung đoàn trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, luận án tiến sĩ Tâm lý học, Học viện Chính trị quân PGS, TS Nguyễn Văn Thắng (Chủ nhiệm), Nghiên cứu giải pháp bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ ủy trung, lữ đồn Qn đội nhân dân Việt Nam nay, đề tài cấp Tổng cục Chính trị, Hà Nội, 2010 Cơng trình xác lập phân tích quan niệm, đặc trưng, yếu tố khách quan, chủ quan đường hình thành phong cách lãnh đạo đội ngũ ủy trung, lữ đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam; Luận giải vấn đề bồi dưỡng phong cách lãnh đạo đội ngũ ủy trung, lữ đồn quân đội Đánh giá thực trạng, nguyên nhân rút số kinh nghiệm, đề xuất giải pháp chủ yếu bồi dưỡng phong cách lãnh đạo đội ngũ ủy trung lữ đồn Qn đội nhân dân Việt Nam PGS, TS Nguyễn Văn Giang (2006), Đổi phong cách làm việc, Tạp chí Xây dựng Đảng Điện tử 20/9/2006 PGS, TS Nguyễn Văn Thắng (2008), Bồi dưỡng phong cách ủy, trị viên đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội PGS, TS Tô Xuân Sinh (2003), Một số vấn đề bồi dưỡng, rèn luyện phong cách lãnh đạo cán bộ, đảng viên quân đội nay, Thông tin khoa học xã hội nhân văn quân (Số 88), Hà Nội, 2003 Trong báo khoa học tác giả cho đội ngũ cán nói chung, cán chủ chốt nói riêng phải có phẩm chất, lực phong cách cơng tác khoa học Như vậy, viết tác giả đưa quan niệm phong cách làm việc, đặc trưng, biểu phong cách làm việc gắn chặt với vị trí, vai trò, chức trách, nhiệm vụ loại cán bộ, đề xuất số giải pháp đổi mới, bồi dưỡng phong cách làm việc đội ngũ cán bộ, đảng viên ủy, trị viên quân đội Thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn cơng bố có đóng góp định lý luận thực tiễn Từ góc độ, cách tiếp cận khác nhau, cơng trình từ vị trí, vai trò, đặc điểm, chức trách nhiệm vụ số chức danh cán cụ thể, để từ đưa quan niệm, đặc trưng, yếu tố cấu thành phong cách làm việc người cán bộ, phân tích thực trạng, nguyên nhân, đề xuất số giải pháp bồi dưỡng phong cách làm việc đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung Tuy nhiên, thực tế cơng trình khoa học nêu thuộc nhiều chuyên ngành khác nhau, cấp độ khác nhau, với đối tượng, phạm vi, phương pháp cách tiếp cận khác Do đó, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách bản, hệ thống, toàn diện bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn, làm rõ chất yếu tố quy định phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Trên sở đề xuất giải pháp bản, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải làm rõ đặc điểm, yêu cầu vấn đề phong cách làm việc khoa học bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh - Phân tích, đánh giá tồn diện thực trạng phong cách làm việc, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Đánh giá khách quan, trung thực ưu điểm hạn chế bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh nay, làm tư liệu phục vụ cho công tác đào tạo bồi dưỡng cấp ủy, tổ chức đảng - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp chủ yếu bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Luận văn sâu vào nghiên cứu phong cách làm việc bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh * Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Tây Ninh - Thời gian nghiên cứu: từ năm 2005 đến - Phạm vi điều tra khảo sát chủ yếu số huyện: huyện Trảng Bàng, huyện Hòa Thành, Thành phố Tây Ninh Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu sở quan điểm, nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối, chủ trương Đảng, nghị quyết, thị tỉnh ủy Tây Ninh cán đồng thuận xã hội, giữ vững an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội, an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo, dân tộc, làm sở, tạo điều kiện thúc đẩy KTXH phát triển đôi với bảo đảm an ninh xã hội bảo vệ môi trường Song song với việc tập trung lãnh đạo, đạo giải ổn định vấn đề phức tạp phát sinh, BCH, Ban thường vụ tỉnh ủy tập trung đạo khắc phục, tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh khai thác tiềm năng, nguồn lực, lợi địa phương; thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu đầu tư, cấu ngành, cấu lao động theo hướng CNH-HĐH; quan tâm, tạo điều kiện đẩy mạnh phát triển thành phần kinh tế, doanh nghiệp vừa nhỏ; xếp, đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nước, phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã… Đồng thời đấu tranh khắc phục mặt trái kinh tế thị trường, tượng tiêu cực, lạc hậu, giảm khoảng cách giàu nghèo q trình tạo động lực quan trọng giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy sản xuất phát triển, đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế, tăng suất lao động, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, kích thích tính chủ động sáng tạo người Tây Ninh nói chung, bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn nói riêng Những thành tựu đạt tiến trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, QP-AN tỉnh, củng cố thêm niềm tin lý tưởng, ý chí tâm phấn đấu học tập bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy Xây dựng mơi trường văn hóa ấp-khu phố, xã tiến sở tảng cho hình thành phát triển phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn Do đó, tỉnh Tây Ninh cần phải đẩy mạnh việc thực phong trào: toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa xây dựng gia đình văn hóa, ấp-khu phố văn hóa, xã, phường, thị trấn văn hóa Điều có ý nghĩa quan trọng mang tính chất tồn dân, tồn diện sâu sắc tạo môi trường động lực, tạo lập tảng vững cho việc hoàn thiện, phát triển phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn Phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn chịu tác động lớn chất lượng hoạt động đội ngũ cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn Đội ngũ cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn hoạt động có chất lượng, bầu khơng khí dân chủ, tập thể, đồn kết tạo điều kiện thuận lợi để bí thư đảng ủy thực tốt chức trách nhiệm vụ; ngược lại đội ngũ cấp ủy đảng yếu cản trở khơng nhỏ đến hoạt động bí thư đảng ủy Vì vậy, cần phải thường xuyên coi trọng nâng cao chất lượng đảng ủy viên, phải trì thực nghiêm nề nếp, chế độ sinh hoạt đảng ủy, xây dựng bầu không khí dân chủ, tin cậy lẫn nhau, đề cao tự phê bình phê bình * * * Tăng cường bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh nội dung, nhiệm vụ quan trọng tiến hành thường xuyên công tác cán huyện, thị xã Hiện nay, hoạt động chịu tác động nhiều yếu tố, khách quan chủ quan, có thuận lợi khó khăn, bất cập Trên sở nắm vững yêu cầu, trình bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học cho đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn cần tập trung thực đồng nhiều giải pháp, huy động sức mạnh tổng hợp nhiều cấp, nhiều ngành, lực lượng tham gia Những giải pháp là: tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng bồi dưỡng; xác định nội dung, đa dạng hóa hình thức, phương pháp bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư; phát huy tính tích cực, sáng tạo đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tự bồi dưỡng, rèn luyện phong cách làm việc khoa học; phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng bồi dưỡng; tiếp tục hoàn thiện thực tốt chủ trương, sách cán sở Hệ thống giải pháp phải mang tính đồng khả thi, tạo thành chỉnh thể thống tác động qua lại, bổ sung cho Tuy nhiên tùy theo đặc điểm, nhiệm vụ, điều kiện hoàn cảnh cụ thể đặc điểm đội ngũ bí thư đảng ủy địa phương mà vận dụng thực giải pháp cho phù hợp KẾT LUẬN Bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn có vai trò đặc biệt quan trọng, người chủ trì, ban thường vụ, đảng ủy; người trực tiếp lãnh đạo, đạo tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, chịu trách nhiệm trước Đảng, trước dân kết thực nhiệm vụ trị đảng Để hồn thành chức trách, nhiệm vụ, bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn phải có phong cách làm việc khoa học Phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh nét riêng, độc đáo, đặc trưng việc sử dụng cách thức, phương pháp, lề lối làm việc cách khoa học, có nề nếp, hệ thống, mang tính ổn định làm việc nhằm đạt hiệu cao thực chức trách, nhiệm vụ Nhận thức rõ phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn, năm qua chủ thể, lực lượng tích cực bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư Vì vậy, phong cách làm việc khoa học bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ngày chuyển biến, tiến Tuy nhiên, việc bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư khơng hạn chế, bất cập Thực trạng nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, chủ yếu nguyên nhân chủ quan Hiện nay, bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư chịu tác động nhiều yếu tố Do đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy vấn đề bản, cấp thiết đòi hỏi phải tiến hành đồng nhiều giải pháp, cần tập trung giải pháp như: tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng bồi dưỡng; xác định nội dung, đa dạng hóa hình thức, phương pháp bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư; phát huy tính tích cực, sáng tạo đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tự bồi dưỡng, rèn luyện phong cách làm việc khoa học; phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng bồi dưỡng; tiếp tục hoàn thiện thực tốt chủ trương, sách cán sở Những kết nghiên cứu bước đầu, góp phần cung cấp luận khoa học, giúp cấp ủy, tổ chức đảng, quyền địa phương lãnh đạo, đạo bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ cán bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, làm sáng tỏ, góp phần thiết thực vào cơng tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt địa phương trước mắt lâu dài DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Chí Bảo, Tìm hiểu phương pháp Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, H, 2002 Phạm Như Cương, Đổi phong cách tư duy, Nxb Khoa học xã hội, H, 1999 Dominique Chalvin, Các phong cách quản lý, Nxb Khoa học kỹ thuật, H, 1993 Trần Nhật Duật, “Quan điểm V,I,Lênin phong cách người lãnh đạo”, Tạp chí Lý luận trị, Số 4-2005 Phạm Thị Kim Dung, Tổ chức máy quyền chế độ sách cán sở, Nxb Tư pháp, H, 2005 Nguyễn Thị Thanh Dung, Phong cách tư Hồ Chí Minh với việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta, Nxb CTQG, H, 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, H, 1982 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1986 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, H, 1991 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, H, 1997 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb CTQG, H, 2005 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H, 2006 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb CTGQ, H, 2007 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb CTQG, H, 2008 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb CTQG, H, 2008 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb CTQG, H, 2009 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H, 2011 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb CTQG, H, 2012 19 Đặng Tuyết Em, Vấn đề thống lý luận thực tiễn phong cách làm việc người lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh nước ta (Qua khảo sát thực tế Kiên Giang), Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Ninh, H, 2010 20 Nguyễn Văn Giang, Đổi phong cách làm việc, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 9-2006 21 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, 5, Nxb CTQG, H, 2002 22 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 12, Nxb CTQG, H, 2002 23 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 2, Nxb CTQG, H, 2002 24 Trần Đình Huỳnh, “Hồ Chí Minh cách lãnh đạo”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 9-2008 25 Trần Ngọc Khuê, Bản lĩnh, phong cách uy tín người lãnh đạo, Tài liệu tham khảo phục vụ lãnh đạo, nghiên cứu giải dạy (Phần thứ nhất), H, 1994 26 Đặng Xuân Kỳ, Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, Nxb Lý luận trị, 2004 27 Nguyễn Tùng Lâm, Chất lượng tự phê bình phê bình cán chủ chốt cấp xã tỉnh Bình Định giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính tị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, H, 2007 28 V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 4, Nxb Tiến Bộ, M, 1974 29 V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 6, Nxb Tiến Bộ, M, 1979 30 V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 44, Nxb Tiến Bộ, M, 1978 31 Nguyễn Văn Linh, Đổi tư phong cách, Nxb Sự thật, H, 1997 32 Trương Ngọc Nam, Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đơn vị sở hành nghiệp thành phố Hà Nội, Đề tài khoa học cấp Bộ, H, 2009 33 Đỗ Ngọc Ninh, Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng vộ phường Thủ đô Hà Nội nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, H, 2004 34 Ngô Kim Ngân - Lâm Quốc Tuấn, Phong cách làm việc người bí thư huyện ủy nay, Nxb CTQG, H, 2010 35 Phong cách lãnh đạo bí thư huyện ủy, Nxb Sự thật, H, 1988 36 C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 2, Nxb CTQG, H, 1995 37 Nguyễn Minh Sản (2009), Pháp luật cán bộ, công chức quyền cấp xã Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 38 Trần Văn Thơng (Chủ biên), Học tập phong cách tư Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, H, 2001 39 Phạm Đức Tá, Nghiên cứu phong cách lãnh đạo, quản lý người trung đoàn trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Tâm lý học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, H, 2000 40 Tỉnh ủy Tây Ninh, Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Tây Ninh lần thứ IX, TN, 2010 41 Tỉnh ủy Tây Ninh (2007), Nghị số 06-NQ/TU ngày 03 tháng năm 2007 Tỉnh ủy Tây ninh, đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010 định hướng đến năm 2020 42 Hồ Bá Thâm, Phát triển lực tư người cán bộ, lãnh đạo nay, Nxb CTQG, H, 2002 43 Nguyễn Thế Thắng, Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb CTQG, H, 2010 44 Hồ Ngọc Trường, Xây dựng phong cách người Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tỉnh An Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, H, 2008 45 Nguyễn Quốc Tuấn, Nâng cao lực tổ chức thực nghị Đảng cán chủ chốt cấp huyện đồng sông Cửu Long nay, Nxb Lý luận trị, H, 2004 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2010), Quyết định số 20/2010/QĐUBND ngày 22 tháng năm 2010, việc ban hành Đề án tạo nguồn chức danh Bí thư, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2010 - 2020 47 Nguyễn Như Ý, Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, H, 1999 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Chất lượng đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh Thời gian: 06/2014 Nguồn cung cấp: Ban Tổ chức tỉnh ủy TT Tuổi đời Tuổi đảng Nhiệm kỳ làm bí thư Trình độ học vấn Dân tộc Chức vụ quyền NỘI DUNG - Dưới 30 tuổi - Từ 30 ÷ 40 tuổi - Từ 41÷ 50 tuổi - 50 tuổi trở lên - Dưới 10 năm tuổi - Từ 11 ÷ 20 tuổi - Từ 21÷ 30 tuổi - 31 năm trở lên - 01 nhiệm kỳ - 02 nhiệm kỳ SỐ LƯỢNG 11 44 40 37 45 74 18 - 03 nhiệm kỳ - Trung cấp - Cao đẳng - Đại học - Thạc sĩ - Kinh chiếm đa số 95% - Bí thư kiêm chủ tịch - Bí thư kiêm chủ tịch HĐND 11 83 01 05 24 GHI CHÚ Phụ lục 2: Thống kê, số lượng cấu bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh 2014 Chức danh - Bí thư Tổng Giới tình Dân tộc số Nam Nữ Kinh 80 72 80 15 12 15 Người Ở địa tỉnh phương khác Thiểu Ghi số đảng ủy xã - Bí thư đảng ủy phường, thị trấn Phụ lục 3: THỐNG KÊ TÌNH HÌNH KHEN THƯỜNG CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH (Từ năm 2009 đến năm 2014) HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐƯỢC KHEN (% Tổng số bí thư) THƯỞNG Bằng Chiến sĩ Hình thức SỐ (% Tổng số) khen thi đua khác 2009 95 50/95 = 52.62% 22 28 2010 95 56/95 = 58.95% 27 29 2011 95 70/95 = 73.68% 30 40 2012 95 71/95 = 74.74% 30 41 2013 95 75/95 = 78.95% 32 43 NĂM TỔNG Phụ lục 4: SỐ LIỆU CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY Về tình hình vi phạm kỷ luật bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Tây Ninh, từ năm 2009 ÷ 2014 TT NĂM 2009 2010 2011 2012 2013 2014 HÌNH THỨC Khiển trách Cảnh cáo SỐ LÝ DO LƯỢNG 02 Thiếu trách nhiệm 01 Khiển trách 01 Cách chức 01 Vi phạm chế độ quy định Khiển trách 01 Cảnh cáo 01 Mất đoàn kết nội Nguồn: Số liệu 9/9 huyện, thị báo GHI CHÚ KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượng: Cán bộ, đảng viên xã, phường, trị trấn huyện Tràng Bảng, Hòa Thành, Thành phố Tây Ninh Số lượng: 200 phiếu Thời gian: Tháng 6/2014 TT NỘI DUNG TRẢ LỜI Nhận thức vị trí, vai trò phong cách PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Số lượng Tỷ lệ % làm việc đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Rất quan trọng - Quan trọng - Bình thường - Khơng quan trọng - Khó trả lời Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ 186 12 94 6,0 89 94 12 44,5 47 6,0 2,5 91 95 11 45,5 47,5 5,5 1,5 65 32,5 đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Đánh giá tầm quan trọng bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Rất quan trọng - Quan trọng - Bình thường - Khơng quan trọng - Khó trả lời Đánh giá chất lượng bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Đánh giá mức độ phù hợp nội 97 27 11 48,5 13,5 5,5 103 78 19 51,5 39 9,5 31 39 59 15,5 19,5 29,5 71 35,5 65 31 95 32,5 15,5 47,5 4,5 200 200 200 200 200 100 100 100 100 100 dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Phù hợp - Chưa phù hợp - Khó trả lời Nguyên nhân hạn chế hoạt động bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Sự tác động chế, sách - Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp - Phẩm chất, lực chủ thể bồi dưỡng - Tính tích cực, tự giác bí thư đảng ủy Đánh giá hoạt động tự bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Rất tốt - Tốt - Đa số tốt - Chưa tốt - Khó trả lời Nội dung cần bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Kiến thức lý luận - Kiến thức nghiệp vụ - Đạo đức, lối sống - Năng lực chủ trì công tác XDĐ - Năng lực quản lý 10 - Phương pháp, tác phong cơng tác Các hình thức, phương pháp bồi dưỡng - Đào tạo trường - Bồi dưỡng chức địa phương - Tập huấn cán - Hội nghị, sinh hoạt tổ chức - Trao đổi, phổ biến kinh nghiệm - Thông qua thực chức trách, nhiệm vụ - Thông qua tự bồi dưỡng Các giải pháp bồi dưỡng phong cách 200 100 200 200 200 200 200 200 200 100 100 100 100 100 100 100 200 100 200 100 200 200 200 100 100 100 làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm - Bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu lực chủ trì cơng tác XDĐ - Bồi dưỡng đạo đức, lối sống mẫu mực - Phát huy tính tích cực tự bồi dưỡng - Đổi chế, sách ... TIỄN BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH 1.1 Đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn vấn đề bồi dưỡng phong cách làm việc khoa. .. THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 1.1 Đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn Trang 10 vấn đề bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn tỉnh Tây Ninh. .. HỌC CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 2.1 Những yếu tố tác động yêu cầu bồi dưỡng phong cách 60 làm việc khoa học đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn